1. 

Sodni postopek – Sklep, s katerim se med postopkom nadomesti izpodbijani sklep, ki je bil medtem umaknjen – Dopustnost novih predlogov – Meje – Še ne sprejeti hipotetični akti

(Glej točko 27.)

2. 

Sodni postopek – Vloga, s katero se postopek začne – Formalne zahteve – Označitev predmeta spora

(Poslovnik Splošnega sodišča, člen 76(d))

(Glej točko 28.)

3. 

Akti institucij – Obrazložitev – Obveznost – Obseg – Omejevalni ukrepi proti Siriji – Zamrznitev sredstev oseb in subjektov glede na razmere v Siriji – Sklep, sprejet v okoliščinah, ki so zadevni osebi znane in ki ji omogočajo, da razume obseg ukrepa, sprejetega proti njej – Dopustnost sumarne obrazložitve

(člen 296 PDEU; Sklep Sveta (SZVP) 2016/850)

(Glej točke od 56 do 61 in 65.)

4. 

Evropska unija – Sodni nadzor nad zakonitostjo aktov institucij – Omejevalni ukrepi proti Siriji – Obseg nadzora

(Listina Evropske unije o temeljnih pravicah, člen 47; Sklep Sveta (SZVP) 2016/850)

(Glej točke od 74 do 76 in 88.)

5. 

Skupna zunanja in varnostna politika – Omejevalni ukrepi proti Siriji – Zamrznitev sredstev in gospodarskih virov – Ničnostna tožba osebe, ki ima koristi od politike sirskega režima, proti kateri je sprejet sklep o zamrznitvi sredstev – Razdelitev dokaznega bremena – Odločba, ki temelji na sklopu indicev – Dopustnost – Pogoji

(Sklep Sveta (SZVP) 2016/850)

(Glej točki 77 in 98.)

6. 

Skupna zunanja in varnostna politika – Omejevalni ukrepi proti Siriji – Zamrznitev sredstev oseb, subjektov ali organizacij, povezanih s sirskim režimom – Omejitve lastninske pravice, pravice do časti in ugleda ter svobodnega gibanja – Kršitev načela sorazmernosti – Neobstoj

(Listina Evropske unije o temeljnih pravicah, člen 17; sklepa Sveta 2013/255/SZVP, člena 27(1) in (6), 28(4), in (SZVP) 2016/850)

(Glej točke od 106 do112, od 114 do 117, 119, 120 in od 128 do 130.)

7. 

Pravo Evropske unije – Načela – Temeljne pravice – Domneva nedolžnosti –Sklep o zamrznitvi sredstev, sprejet proti nekaterim osebam in subjektom glede na razmere v Siriji – Skladnost z navedenim načelom – Pogoji

(Listina Evropske unije o temeljnih pravicah, člen 48(1); sklepa Sveta 2013/255/SZVP, uvodna izjava 1, in (SZVP) 2016/850)

(Glej točke od 122 do 126.)

1.

Tožba se zavrne.

2.

Rami Makhlouf nosi svoje stroške in naloži se mu plačilo stroškov Sveta Evropske unije.

3.

Evropska komisija nosi svoje stroške.