Sporazum o sodelovanju med Evropsko skupnostjo in Republiko Jemen
POVZETEK:
Sporazum o sodelovanju – Evropska skupnost in Republika Jemen
Sklep 98/189/ES – Sporazum o sodelovanju med Evropsko skupnostjo in Republiko Jemen
KAJ JE NAMEN TEGA SPORAZUMA IN SKLEPA?
- Namen Sporazuma je okrepiti in razvijati dialog ter sodelovanje med Evropsko skupnostjo (danes Evropsko unijo) in Republiko Jemen na področju:
- razvoja,
- trgovine,
- gospodarskega in kulturnega sodelovanja,
- varstva okolja,
- trajnostnega upravljanja naravnih virov in
- razvoja človeških virov.
- S sklepom se sklene sporazum med EU in Republiko Jemen.
KLJUČNE TOČKE
Sporazum temelji na spoštovanju demokratičnih načel in temeljnih človekovih pravic, njegovi cilji na navedenih področjih pa so:
- spodbujati in okrepiti trgovino in razvijati trajnostno gospodarsko sodelovanje,
- krepiti sodelovanje na področjih, povezanih z gospodarskim napredkom,
- prispevati k prizadevanjem Jemna za izboljšanje kakovosti življenja in življenjskega standarda najbolj prikrajšanih skupin prebivalstva,
- sprejeti potrebne ukrepe za zaščito okolja in zagotoviti trajnostno upravljanje naravnih virov,
- razširiti sodelovanje na področju kulture, komunikacije in informacij za izboljšanje obojestranskega razumevanja.
Področja sodelovanja
Trgovinsko sodelovanje
Pogodbenici se strinjata, da bosta na področju trgovinskega sodelovanja
- uskladili svojo trgovinsko politiki s pravili Svetovne trgovinske organizacije,
- zagotovili druga drugi obravnavo po načelu največjih ugodnosti*, razen v zvezi s preferenciali, dodeljenimi na podlagi carinske unije, območja proste trgovine ali območja preferencialne obravnave,
- razvijali in razširjali bilateralno trgovino,
- izboljšali pogoje dostopa za proizvode in odpravili ovire v trgovini,
- zagotavljali tehnično pomoč, izmenjavali informacije in izboljšali sodelovanje na carinskem področju,
- pretehtali možnost začasnih oprostitev plačila carin, davkov in drugih dajatev ter
- se posvetovali o vseh morebitnih sporih v zvezi s trgovino.
Jemen se strinja, da bo zaščitil pravice intelektualne, industrijske in poslovne lastnine ter zagotovil učinkovito uporabo načela neomejenega dostopa do tovora na trgovinski in nediskriminatorni osnovi za mednarodne pomorske storitve.
Razvojno sodelovanje
EU na področju razvojnega sodelovanja priznava, da bi lahko bolj prispevala v smislu obsega in vpliva, zato se zaveže, da bo pomagala Jemnu zmanjševati revščino z razvojem:
- osnovnega izobraževanja in usposabljanja,
- boljših delovnih pogojev,
- oskrbe z vodo,
- podeželja in
- boljše zdravstvene oskrbe.
Sodelovanje mora usmerjati jasna strategija sodelovanja ob upoštevanju geografske porazdelitve vlaganj, spremljati pa ga mora dialog za opredelitev medsebojno dogovorjenih prioritet in zagotovitev učinkovitosti in trajnosti.
Gospodarsko sodelovanje
V dokaz zavezanosti gospodarskemu sodelovanju bo redni gospodarski dialog zajemal vsa področja makroekonomske politike, vključno s proračunsko politiko, plačilnimi bilancami in monetarno politiko. Cilj bo vzpostavitev tesnejšega sodelovanja med ustreznimi organi za:
- razvoj konkurenčnega gospodarskega okolja z olajšanjem razvoja malih in srednjih podjetij,
- olajšanje stikov in izmenjavo informacij, vodenje gospodarskega dialoga in izboljšanje obojestranskega razumevanja,
- izboljšanje sodelovanja na področju standardov in regulative,
- krepitev usposabljanja na področju managementa,
- pospeševanje dialoga o energetski politiki, prenosu tehnologije in tehnološkemu sodelovanju,
- podporo prizadevanjem Jemna za posodobitev in prestrukturiranje industrije,
- pospeševanje vključevanja zasebnega sektorja v programe sodelovanja,
- pospeševanje sodelovanja na področju finančnih storitev,
- spodbujanje sodelovanja na področju prometa in upravljanja prometa,
- vzpostavitev dialoga in, kjer je mogoče, zagotavljanje pomoči v zvezi z ureditvijo in standardizacijo telekomunikacij in razvojem projektov, predvsem glede uporabe telematike na področjih izobraževanja, zdravstva, okolja, prometa in elektronskega trgovanja,
- pospeševanje naložb z ustvarjanjem ugodnejših pogojev za vlagatelje.
Gospodarsko sodelovanje in druge oblike sodelovanja se lahko razširijo na dejavnosti v okviru sporazumov o sodelovanju ali vključevanju z drugimi državami v isti regiji zaradi prispevanja k regionalnemu sodelovanju. V ta namen se načrtuje koordinacija s programi EU za decentralizirano sodelovanje in državami Sveta za sodelovanje v Zalivu.
Kmetijstvo in ribištvo
Cilj na področju kmetijstva in ribištva je posodobiti in prestrukturirati sektor za namene:
- izvajanja nacionalne strategije varnosti preskrbe s hrano,
- razvoja stabilnih trgov,
- integriranega razvoja podeželja,
- razvoja zasebnega sektorja;
- razširitve proizvodnje;
- zmanjševanja odvisnosti od živil in
- sodelovanja na področjih zdravstva, veterine in zaščite rastlin, tehnične pomoči in usposabljanja.
Okolje
Pogodbenici priznavata, da obstaja tesna povezava med revščino in poslabšanjem okolja, zato se strinjata, da bosta največjo prednost zagotovili varstvu okolja. To bo vključevalo:
- ustanovitev upravnih, regulativnih in informacijskih struktur, potrebnih za racionalno gospodarjenje z okoljem,
- razvoj trajnostnih in ekoloških virov energije,
- spodbujanje regionalnega sodelovanja in koordinacije,
- izmenjavo informacij in strokovnega znanja.
Druga področja
- Namen sodelovanja na področjih turizma, znanosti in tehnologije je spodbujati sodelovanje, izmenjavo informacij in razvoj.
- Drugi cilji vključujejo:
- boj proti zlorabam drog, vključno z nedovoljeno proizvodnjo in trgovino z drogami, narkotiki in psihotropnimi snovmi,
- boj proti pranju denarja in
- nadzor prekurzorjev.
- Na socialnem področju bo prednost namenjena:
- spoštovanju temeljnih socialnih pravic z osredotočenostjo na ukrepih za pospeševanje dejanske enakosti žensk in njihovega enakopravnega vključevanja v procese odločanja,
- izboljševanju delovnih pogojev in socialne varnosti mater in otrok,
- izboljševanju sistema socialne varnosti in zdravstvenega kritja.
- Sestavni del gospodarskega in družbenega razvoja bo tudi razvoj človeških virov. Prizadevanja bodo usmerjena v pospeševanje:
- dostopa žensk do izobraževanja,
- razvoja znanj in spretnosti s tesnejšim sodelovanjem na področju izobraževanja in usposabljanja ter
- sodelovanja med univerzami in podjetji.
- Sprejeti bodo tudi ukrepi na področju informacij, kulture in komunikacij za izboljšanje obojestranskega razumevanja in krepitev kulturnih vezi. Pri tem bo poudarek namenjen programom medsebojnega obveščanja, ohranitvi in restavriranju spomenikov, izobraževanju in usposabljanju ter kulturnim dogodkom.
Institucionalni vidiki
- Ustanovljen je Skupni odbor za sodelovanje, ki nadzoruje celotno izvajanje Sporazuma. Zagotavlja pravilno izvajanje Sporazuma, določa njegove prednostne naloge in pripravlja priporočila. Pogodbenici poudarjata željo po rednih stikih med Evropskim in jemenskim parlamentom.
- Sporazum se lahko razširi in nadomesti nezdružljive ali enake določbe. Sporazum ne vpliva na pristojnosti držav EU, da izvajajo dvostranske aktivnosti. Neizvajanje Sporazuma lahko pomeni, da bodo zoper drugo pogodbenico sprejeti ukrepi, vendar se je temu mogoče izogniti tako, da se poskusi poiskati rešitev, ki najmanj moti uresničevanje Sporazuma.
- Uradnim osebam in izvedencem, vključeni v izvajanje tega sporazuma, se zagotovijo jamstva, ugodnosti in posebne zakonske pravice v skladu z mednarodnimi standardi.
DATUM ZAČETKA VELJAVNOSTI
Sporazum je začel veljati 1. julija 1998.
OZADJE
Svet je februarja 2019 sprejel sklepe o Jemnu, v katerih je ponovno potrdil svojo zavezo enotnosti, suverenosti, neodvisnosti in ozemeljski celovitosti Jemna ob konfliktu, ki v tej državi traja že več kot šest let. Pozdravil je tudi enoglasno sprejetje resolucij Varnostnega sveta Združenih narodov 2451 in 2452, ki sta podlaga za Stockholmski dogovor, in vzpostavitev misije Združenih narodov za podporo dogovora iz Hodeide (UNMHA).
Več informacij je na voljo na straneh:
KLJUČNI POJMI
Največje ugodnosti: klavzula največjih ugodnosti od države zahteva, da zagotovi koncesije, posebne pravice ali imunitete, ki so s trgovinskim sporazumom dodeljene eni državi, vsem drugim državam članicam Svetovne trgovinske organizacije.
GLAVNA DOKUMENTA
Sporazum o sodelovanju med Evropsko skupnostjo in Republiko Jemen (UL L 72, 11.3.1998, str. 18–29).
Sklep Sveta 98/189/ES z dne 23. februarja 1998 o sklenitvi Sporazuma o sodelovanju med Evropsko skupnostjo in Republiko Jemen (UL L 72, 11.3.1998, str. 17).
POVEZANI DOKUMENTI
Sklepi Sveta o Jemnu, 18. februar 2019.
Sklepi Sveta o Jemnu, 25. junij 2018.
Svet sprejel sklepe o Jemnu – sporočilo za medije, 3. april 2017.
Informacija o začetku veljavnosti Sporazuma o sodelovanju med Evropsko skupnostjo in Republiko Jemen (UL L 178, 23.6.1998, str. 38).
Zadnja posodobitev 27.04.2020