Cilj sporazumov je zagotoviti, da se les in lesni proizvodi, ki se izvažajo iz držav, s katerimi je Evropska unija (EU) sklenila prostovoljni sporazum o partnerstvu, zakonito proizvajajo.
Sklepi označujejo podpis in sklenitev sporazumov v imenu EU.

KLJUČNE TOČKE

Sistemi za zagotavljanje zakonitosti lesa

Države, ki sklenejo sporazum o partnerstvu z EU, morajo vzpostaviti in izvajati sistem za zagotavljanje zakonitosti lesa (TLAS).
Sistem TLAS potrjuje, da so bili les in lesni proizvodi zakonito proizvedeni.
V EU se izvažajo samo preverjene pošiljke, za katere velja dovoljenje za izvrševanje zakonodaje, upravljanje in trgovanje na področju gozdov (FLEGT).
Sistem mora vključevati preverjanja skladnosti in postopke za zagotovitev, da les nezakonitega ali neznanega porekla ne vstopi v dobavno verigo.
Z neodvisnim vrednotenjem se ocenijo izvajanje, učinkovitost in verodostojnost sistema TLAS in sheme izdajanja dovoljenj FLEGT.
Obseg izdelkov sheme izdajanja dovoljenj FLEGT zajema osrednji seznam obveznih izdelkov, kot je naveden v Prilogi II k uredbi FLEGT ter dodatne izdelke za posamezne države, ki bodo navedeni v Prilogi III (v skladu z obsegom izdelkov, dogovorjenim v zadevnim sporazumu o partnerstvu).

Izvrševanje zakonodaje, upravljanje in trgovanje na področju gozdov

Sporazumi predvidevajo vzpostavitev shem izdajanja dovoljenj FLEGT, ko obe pogodbenici na podlagi skupne ocene operativne pripravljenosti ugotovita, ali sistem TLAS, ki je podlaga za shemo izdajanja dovoljenj FLEGT, ustrezno izpolnjuje svoje funkcije.
Vzpostavljajo tudi niz postopkov in zahtev, katerih cilj je na podlagi dovoljenj FLEGT preveriti in, v primeru izvoza v EU, potrditi zakonitost proizvodnje lesnih proizvodov, odpremljenih v EU. Dovoljenja FLEGT so bila vzpostavljena z Uredbo (ES) št. 2173/2005 (glej povzetek).
Ko shema izdajanja dovoljenj FLEGT začne veljati za les in lesne proizvode, zajete s Sporazumom, bo EU sprejela samo tiste pošiljke lesa iz zadevne države, za katere je bilo izdano dovoljenje FLEGT. Les z veljavnim dovoljenjem FLEGT se bo štel za zakonito posekan v smislu uredbe EU o lesu, Uredbe (EU) št. 995/2010, (glej povzetek). Gospodarski subjekti, ki uvažajo les z dovoljenjem FLEGT, tako ne bodo morali ravnati s posebno skrbnostjo na podlagi navedene uredbe.

Licenčni organ

Država izvoznica mora imenovati organ za izdajanje dovoljenj.
Ta organ potrdi zakonito proizvodnjo lesnih izdelkov in izdaja dovoljenja FLEGT za pošiljke takih proizvodov v EU.
Dovoljenj FLEGT ne izdaja:
- za nobeno pošiljko lesnih proizvodov, ki niso bili zakonito proizvedeni v skladu z zakonodajo njihove države, kot je določeno v Sporazumu, ali
- v primeru uvoženega lesa, lesnih proizvodov, ki niso bili pridobljeni, proizvedeni ali izvoženi v skladu z zakonodajo države sečnje in države proizvodnje.
Postopek za izdajanje dovoljenj FLEGT mora biti dostopen in voditi je treba evidenco vseh pošiljk, za katere so bila izdana taka dovoljenja.

Prejemanje in preverjanje dovoljenj FLEGT

Pristojni organ FLEGT zadevne države članice EU mora preveriti, da je za vsako pošiljko izdano veljavno dovoljenje FLEGT, še preden jo sprosti v prosti promet v EU.
Kadar obstajajo dvomi o veljavnosti dovoljenja, je mogoče sprostitev pošiljke začasno ustaviti, pošiljko pa zadržati.

Nepravilnosti

Vsaka pogodbenica mora obvestiti drugo, kadar sumi ali ima dokaze o nepravilnostih v shemi izdajanja dovoljenj ali poskusu izogibanju shemi, vključno s:

preusmerjanjem trgovanja iz zadevne države izvoznice v EU prek države zunaj EU zaradi izogibanja izdajanju dovoljenj;
dovoljenji FLEGT za lesne proizvode, ki vsebujejo les iz držav zunaj EU, pri katerem obstaja sum, da je bil proizveden nezakonito;
goljufijami pri pridobivanju ali uporabi dovoljenj FLEGT.

DATUM ZAČETKA VELJAVNOSTI

Država	Datum začetka veljavnosti sporazuma	Datum ratifikacije sporazuma	Datum podpisa pogodbe	Začetek izdajanja dovoljenj FLEGT
Slonokoščena obala		april 2024	19. februar 2024
Gvajana		Marec 2023	15. december 2022
Honduras	1. september 2022	junij 2021	23. februar 2021
Vietnam	1. junij 2019	maj 2019	19. oktober 2018
Indonezija	1. maj 2014	april 2014	30. september 2013	15. november 2016
Liberija	1. december 2013	december 2013	11. julij 2011
Kongo	1. marec 2013	februar 2013	17. maj 2010
Kamerun	1. december 2011	2. marec 2011 – EU 9. avgust 2011 – Kamerun	6. oktober 2010
Srednjeafriška republika	1. julij 2012	1. julij 2012	28. november 2011
Gana	1. december 2009		19. november 2009
Demokratična republika Kongo	Pogajanja še potekajo
Gabon	Pogajanja še potekajo

OZADJE

Več informacij je na voljo na strani:

Uredba FLEGT – Prostovoljni sporazumi FLEGT (Evropska komisija).

GLAVNI DOKUMENTI

Prostovoljni sporazum med Evropsko unijo in Republiko Slonokoščeno obalo o izvrševanju zakonodaje, upravljanju in trgovini z lesom in lesnimi proizvodi v Evropski uniji (FLEGT) (UL L, 2024/1414, 27.5.2024).

Odločitev sveta (EU) 2024/1412 z dne 19. februarja 2024 o podpisu v imenu Unije o prostovoljnem partnerskem sporazumu med Evropsko unijo in republiko Côte d'Ivoire o izvrševanju zakonodaje na področju gozdov, upravljanju in trgovini z lesom in lesnimi proizvodi v Evropsko unijo (FLEGT) (UL L, 2024/1412, 27.5.2024).

Sklep Sveta (EU) 2024/1413 z dne 29. aprila 2024 o sklenitvi Prostovoljnega sporazuma o partnerstvu med Evropsko unijo in Republiko Slonokoščeno obalo o izvrševanju zakonodaje na področju gozdov, upravljanju in trgovanju z lesom in lesnimi proizvodi v Evropski uniji na področju gozdov ( FLEGT) (UL L, 2024/1413, 27.5.2024).

Prostovoljni sporazum med Evropsko unijo in Kooperativno republiko Gvajano o izvrševanju zakonodaje na področju gozdov, upravljanju in trgovini z lesnimi proizvodi v Evropski uniji (UL L 121, 5.5.2023, str. 3–152).

Sklep Sveta (EU) 2022/1974 z dne 13. oktobra 2022 o podpisu, v imenu Unije, Prostovoljnega sporazuma med Evropsko unijo in Kooperativno republiko Gvajano o izvrševanju zakonodaje, upravljanju in trgovini z lesnimi proizvodi v Evropski uniji na področju gozdov (UL L 271, 19.10.2022, str. 1–2).

Sklep Sveta (EU) 2023/904 z dne 7. marca 2023 o sklenitvi Prostovoljnega sporazuma med Evropsko unijo in Kooperativno republiko Gvajano o izvrševanju zakonodaje, upravljanju in trgovanju z lesnimi proizvodi v Evropski uniji na področju gozdov (UL L 121, 5.5.2023, str. 1–2).

Prostovoljni sporazum med Evropsko unijo in Republiko Honduras o izvrševanju zakonodaje na področju gozdov, upravljanju in trgovini z lesnimi proizvodi v Evropski uniji (UL L 217, 18.6.2021, str. 3–136).

Sklep Sveta (EU) 2020/2185 z dne 18. decembra 2020 o podpisu Prostovoljnega sporazuma med Evropsko unijo in Republiko Honduras o izvrševanju zakonodaje na področju gozdov, upravljanju in trgovini z lesnimi proizvodi v Evropski uniji (UL L 435, 23.12.2020, str. 63–64).

Sklep Sveta (EU) 2021/964 z dne 26. maja 2021 o sklenitvi Prostovoljnega sporazuma med Evropsko unijo in Republiko Honduras o izvrševanju zakonodaje na področju gozdov, upravljanju in trgovini z lesnimi proizvodi v Evropski uniji (UL L 217, 18.6.2021, str. 1–2).

Prostovoljni sporazum med Evropsko unijo in Socialistično republiko Vietnam o izvrševanju zakonodaje na področju gozdov, upravljanju in trgovanju na področju gozdov (UL L 147, 5.6.2019, str. 3–209).

Sklep Sveta (EU) 2018/1528 z dne 11. oktobra 2018 o podpisu Prostovoljnega sporazuma med Evropsko unijo in Socialistično republiko Vietnam o izvrševanju zakonodaje, upravljanju in trgovanju na področju gozdov v imenu Unije (UL L 257, 15.10.2018, str. 1–2).

Sklep Sveta (EU) 2019/854 z dne 15. aprila 2019 o sklenitvi Prostovoljnega sporazuma med Evropsko unijo in Socialistično republiko Vietnam o izvrševanju zakonodaje, upravljanju in trgovanju na področju gozdov (UL L 147, 5.6.2019, str. 1–2).

Prostovoljni sporazum med Evropsko unijo in Republiko Indonezijo o izvrševanju zakonodaje, upravljanju in trgovanju z lesnimi proizvodi v Evropsko unijo (UL L 150, 20.5.2014, str. 252–330).

Spremembe sporazuma so vključene v izvirno besedilo. Ta prečiščena različica ima samo dokumentarno vrednost.

Sklep Sveta 2013/486/EU z dne 23. septembra 2013 o podpisu Prostovoljnega sporazuma med Evropsko unijo in Republiko Indonezijo o izvrševanju zakonodaje na področju gozdov, upravljanju in trgovanju z lesnimi proizvodi v Evropsko unijo v imenu Evropske unije (UL L 265, 8.10.2013, str. 1–2).

Sklep Sveta 2014/284/EU z dne 14. aprila 2014 o sklenitvi Prostovoljnega sporazuma med Evropsko unijo in Republiko Indonezijo o izvrševanju zakonodaje, upravljanju in trgovanju z lesnimi proizvodi v Evropsko unijo (UL L 150, 20.5.2014, str. 250–251).

Prostovoljni sporazum med Evropsko unijo in Republiko Liberijo o izvrševanju zakonodaje na področju gozdov, upravljanju in trgovanju z lesnimi proizvodi v Evropsko unijo (UL L 191, 19.7.2012, str. 3–90).

Sklep Sveta 2011/475/EU z dne 22. julija 2011 o podpisu Prostovoljnega sporazuma med Evropsko unijo in Republiko Liberijo o izvrševanju zakonodaje na področju gozdov, upravljanju in trgovanju z lesnimi proizvodi v Evropsko unijo v imenu Unije (UL L 196, 28.7.2011, str. 2).

Sklep Sveta 2012/373/EU z dne 14. maja 2012 o sklenitvi Prostovoljnega sporazuma med Evropsko unijo in Republiko Liberijo o izvrševanju zakonodaje na področju gozdov, upravljanju in trgovanju z lesnimi proizvodi v Evropsko unijo (UL L 191, 19.7.2012, str. 1).

Prostovoljni sporazum med Evropsko unijo in Srednjeafriško republiko o izvrševanju zakonodaje, upravljanju in trgovanju z lesom in lesnimi proizvodi v Evropsko unijo (FLEGT) (UL L 191, 19.7.2012, str. 103–256).

Sklep Sveta 2011/790/EU z dne 14. novembra 2011 o podpisu Prostovoljnega sporazuma med Evropsko unijo in Srednjeafriško republiko o izvrševanju zakonodaje, upravljanju in trgovanju z lesom in lesnimi proizvodi v Evropsko unijo (FLEGT) (UL L 320, 3.12.2011, str. 2).

Sklep Sveta 2012/374/EU z dne 14. maja 2012 o sklenitvi Prostovoljnega sporazuma med Evropsko unijo in Srednjeafriško republiko o izvrševanju zakonodaje, upravljanju in trgovanju z lesom in lesnimi proizvodi v Evropsko unijo (FLEGT) (UL L 191, 19.7.2012, str. 102).

Prostovoljni sporazum med Evropsko unijo in Republiko Kamerun o izvrševanju zakonodaje, upravljanju in trgovanju z lesom in lesnimi proizvodi v Evropsko unijo (FLEGT) (UL L 92, 6.4.2011, str. 4–125).

Sklep Sveta 2011/200/EU z dne 27. septembra 2010 o podpisu Prostovoljnega sporazuma med Evropsko unijo in Republiko Kamerun o izvrševanju zakonodaje, upravljanju in trgovanju z lesom in lesnimi proizvodi v Evropsko unijo (FLEGT) (UL L 92, 6.4.2011, str. 1–2).

Sklep Sveta 2011/201/EU z dne 28. februarja 2011 o sklenitvi Prostovoljnega sporazuma med Evropsko unijo in Republiko Kamerun o izvrševanju zakonodaje, upravljanju in trgovanju z lesom in lesnimi proizvodi v Evropsko unijo (FLEGT) (UL L 92, 6.4.2011, str. 3).

Prostovoljni sporazum med Evropsko unijo in Republiko Kongo o izvrševanju zakonodaje, upravljanju in trgovanju z lesom in lesnimi proizvodi v Evropski uniji (FLEGT) (UL L 92, 6.4.2011, str. 127–238).

Sklep Sveta 2010/615/EU z dne 17. maja 2010 o podpisu Prostovoljnega sporazuma med Evropsko unijo in Republiko Kongo o izvrševanju zakonodaje, upravljanju in trgovanju z lesom in lesnimi proizvodi v Evropsko unijo (FLEGT) ( UL L 271, 15.10.2010, str. 1–2).

Sklep Sveta 2011/202/EU z dne 28. februarja 2011 o sklenitvi Prostovoljnega sporazuma med Evropsko unijo in Republiko Kongo o izvrševanju zakonodaje na področju gozdov, upravljanju in trgovanju z lesom in lesnimi proizvodi v Evropsko unijo (FLEGT) ( UL L 92, 6.4.2011, str. 126).

Prostovoljni sporazum med Evropsko skupnostjo in Republiko Gano o izvrševanju zakonodaje na področju gozdov, upravljanju in trgovanju z lesnimi proizvodi v Skupnosti (UL L 70, 19.3.2010, str. 3–75).

Sklep Sveta 2010/151/EC z dne 16. novembra 2009 o podpisu in sklenitvi prostovoljnega sporazuma med Evropsko skupnostjo in Republiko Gano o izvrševanju zakonodaje na področju gozdov, upravljanju in trgovanju z lesnimi proizvodi v Skupnosti (UL L 70, 19.3.2010, str. 1–2).