Varstvo pred škodljivimi organizmi rastlin

 

POVZETEK:

Uredba (EU) 2016/2031 o ukrepih varstva pred škodljivimi organizmi rastlin

KAJ JE NAMEN TE UREDBE?

Namen te uredbe je pomoč v boju proti škodljivim organizmom rastlin in boleznim kot del pravil zdravstvenega varstva rastlin z učinkovitejšimi ukrepi za varstvo Evropske unije (EU) in njenih rastlin ter zagotavljanje varne trgovine in zmanjšanje vpliva podnebnih sprememb, vključno z:

• boljšim varovanjem krajine, gozdov in drugih zelenih površin, manjšo potrebo po pesticidih;
• enostavnejšo in preglednejšo dokumentacija za pridelovalce in kmete ter boljše varstvo pridelkov;
• finančno podporo za stalni nadzor, izkoreninjenje in zadrževanje.

KLJUČNE TOČKE

• Uredba spreminja uredbe (EU) št. 228/2013 (kmeti v najbolj oddaljenih regijah – podpora EU), (EU) št. 652/2014 (odhodki EU za informacije o živilih in krmi) in (EU) št. 1143/2014 (zaščita biotske raznovrstnosti pred invazivnimi tujerodnimi vrstami). Opozoriti je treba, da je bila Uredba (EU) št. 652/2014 pozneje razveljavljena in nadomeščena z Uredbo (EU) 2021/690 (program enotnega trga).
• Zdravje rastlin ogrožajo vrste, ki so škodljive rastlinam in rastlinskim proizvodom in za katere zdaj zaradi globalizacije trgovine in podnebnih sprememb obstaja večja nevarnost vnosa na ozemlje EU. Uredba določa ukrepe za določitev tveganj, ki jih predstavljajo ti škodljivi organizmi, in zmanjšanje teh tveganj na sprejemljivo raven s fitosanitarnimi ukrepi*.

Karantenski škodljivi organizmi

• Določena so merila za določitev karantenskih škodljivih organizmov, za katere je treba preprečiti vnos in se ne sme dovoliti njihovega širjenja v EU.
• Karantenski škodljivi organizmi za varovano območje so tisti, za katere je nadzor potreben samo na delih EU. Delegirani akt, ki ga je sprejela Evropska komisija, Delegirana uredba (EU) 2022/2404, dopolnjuje Uredbo (EU) 2016/2031 z določitvijo podrobnih pravil za:
  • raziskave za vzpostavitev novega zavarovanega območja; in
  • pripravo in vsebino letnih raziskav.

Prednostni škodljivi organizmi

• Prednostni škodljivi organizmi so tisti, ki imajo najresnejše potencialne gospodarske, okoljske ali družbene učinke za EU. Za prednostne škodljive organizme se uporabljajo posebna pravila, predvsem glede boljšega obveščanja javnosti, preiskav, načrtov izrednih ukrepov, simulacijskih vaj, akcijskih načrtov za izkoreninjenje in sofinanciranja ukrepov s strani EU.
• Vsaka država članica EU za vsak prednostni škodljivi organizem, ki je sposoben vnosa na njeno ozemlje in ustalitve na njem, pripravi načrt, ki vsebuje informacije v zvezi s postopki odločanja, postopki in protokoli, ki jih je treba upoštevati. Načrti izrednih ukrepov se na spletu sporočijo Komisiji, drugim državam članicam in zadevnim izvajalcem poslovnih dejavnosti. Simulacijske vaje se izvajajo glede na raven tveganja tveganje.
• Delegirana uredba (EU) 2019/1702 vzpostavlja seznam prednostnih škodljivih organizmov.

Rastlinski potni listi in fitosanitarna spričevala

• Uredba vzpostavlja sistem za vnos in premike rastlin in rastlinskih proizvodov ter drugega materiala v EU, ki so verjetno okuženi s škodljivimi organizmi (kot je zemlja ali drugi rastni substrati) in predstavljajo nesprejemljivo fitosanitarno tveganje. Pravila razširjajo, poenostavljajo in harmonizirajo obstoječi sistem rastlinskih potnih listov, ki je potreben za vse premike med izvajalci poslovnih dejavnosti v EU. Od zadevnih izvajalcev poslovnih storitev zahtevajo tudi registracijo, da se zagotovita enostavnejši nadzor in boljša sledljivost.
• Fitosanitarna spričevala, ki potrjujejo skladnost z zakonodajo EU, so potrebna za širok nabor rastlin, rastlinskih proizvodov ali drugega materiala, dovzetnih za okužbe.
• Predizvozno spričevalo se izda, da se zagotovi izmenjava informacij med državami članicami, če se rastlina, rastlinski proizvod ali drug predmet pred izvozom iz EU premakne prek več kot ene države članice.

Uvozi

Uredba si prizadeva preprečiti vnos škodljivih organizmov v EU. Zagotavlja preventivne ukrepe, ki temeljijo na tveganju, za varstvo EU pred škodljivimi organizmi, ki se lahko vnesejo na rastlini, rastlinskem proizvodu ali drugem predmetu s poreklom iz države zunaj EU, in sicer na podlagi predhodne ocene tveganja.

OD KDAJ SE TA UREDBA UPORABLJA?

Uporablja se od 14. decembra 2019.

OZADJE

Več informacij je na voljo na straneh:

• Zakonodaja EU o zdravstvenem varstvu rastlin (Evropska komisija)
• Predpisi o zdravstvenem varstvu rastlin (Evropska komisija)

KLJUČNI POJMI

GLAVNI DOKUMENT

Uredba (EU) 2016/2031 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 26. oktobra 2016 o ukrepih varstva pred škodljivimi organizmi rastlin, spremembi uredb (EU) št. 228/2013, (EU) št. 652/2014 in (EU) št. 1143/2014 Evropskega parlamenta in Sveta ter razveljavitvi direktiv Sveta 69/464/EGS, 74/647/EGS, 93/85/EGS, 98/57/ES, 2000/29/ES, 2006/91/ES in 2007/33/ES (UL L 317, 23.11.2016, str. 4).

Nadaljnje spremembe Uredbe (EU) 2016/2031 so vključene v izvirno besedilo. Ta prečiščena različica ima samo dokumentarno vrednost.

POVEZANI DOKUMENTI

Delegirana uredba Komisije (EU) 2022/2404 z dne 14. septembra 2022 o dopolnitvi Uredbe (EU) 2016/2031 Evropskega parlamenta in Sveta z določitvijo podrobnih pravil za preiskave karantenskih škodljivih organizmov za varovano območje in razveljavitvi Direktive Komisije 92/70/EGS (UL L 317, 9.12.2022, str. 42).

Uredba (EU) 2021/690 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 28. aprila 2021 o vzpostavitvi programa za notranji trg, konkurenčnost podjetij, vključno z malimi in srednjimi podjetji, področje rastlin, živali, hrane in krme in evropsko statistiko (program Enotni trg) ter o razveljavitvi uredb (EU) št. 99/2013, (EU) št. 1287/2013, (EU) št. 254/2014 in (EU) št. 652/2014 (UL L 153, 3.5.2021, str. 1).

Delegirana uredba Komisije (EU) 2019/1702 z dne 1. avgusta 2019 o dopolnitvi Uredbe (EU) 2016/2031 Evropskega parlamenta in Sveta z vzpostavitvijo seznama prednostnih škodljivih organizmov (UL L 260, 11.10.2019, str. 8).

Uredba (EU) št. 1143/2014 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 22. oktobra 2014 o preprečevanju in obvladovanju vnosa in širjenja invazivnih tujerodnih vrst (UL L 317, 4.11.2014, str. 35).

Glej prečiščeno različico.

Uredba (EU) št. 228/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 13. marca 2013 o posebnih ukrepih za kmetijstvo v najbolj oddaljenih regijah Unije in razveljavitvi Uredbe Sveta (ES) št. 247/2006 (UL L 78, 20.3.2013, str. 23).

Glej prečiščeno različico.

Zadnja posodobitev 31.05.2023