Eurojust

 

POVZETEK:

Uredba (EU) 2018/1727 o Agenciji Evropske unije za pravosodno sodelovanje (Eurojust)

KAJ JE NAMEN TE UREDBE?

• Uredba si prizadeva učinkoviteje spopasti se s hudimi oblikami čezmejnih kaznivih dejanj s spremembo strukture Agencije Evropske unije za pravosodno sodelovanje v kazenskih zadevah (Eurojust) in omogočanjem kolegiju Eurojusta, da se bolj osredotoči na operativne zadeve.
• Upošteva tudi ustanovitev Evropskega javnega tožilstva (EJT) in nova pravila o varstvu podatkov v institucijah in agencijah Evropske unije (EU).
• Predpisuje tudi obveznost vključitve Evropskega parlamenta in nacionalnih parlamentov v postopek ocenjevanja dejavnosti Eurojusta.
• Sprememba Uredbe (EU) 2023/2131 uvaja nova pravila za posodobitev pravosodnega sodelovanja med nacionalnimi organi držav članic EU in Eurojustom s pomočjo digitalnega sistema za izmenjavo informacij o preiskavah in pregonu terorističnih kaznivih dejanj.

KLJUČNE TOČKE

Vloga Eurojusta

• Na podlagi izvedenih operacij in informacij, ki so jih posredovali organi držav članic ter Agencija Evropske unije za sodelovanje na področju kazenskega pregona (Europol), EPPO in Evropski urad za boj proti goljufijam (OLAF), Eurojust podpira in krepi usklajevanje in sodelovanje med nacionalnimi preiskovalnimi organi. in organi pregona v zvezi s hudimi kaznivimi dejanji, ki sodijo v njihovo pristojnost (glej spodaj), kadar to kaznivo dejanje:
  • prizadene dve ali več držav članic;
  • vpliva bodisi na eno državo članico in državo nečlanico EU bodisi na eno državo članico in mednarodno organizacijo, pod pogojem, da je bil s to državo ali organizacijo sklenjen sporazum o sodelovanju ali dogovor ali da v posebnem primeru obstaja bistveni interes za zagotavljanje takega pomoč (predvidena v spremembi Uredbe (EU) 2023/2131); oz.
  • zahteva skupni pregon.
• Eurojust opravlja svoje naloge na zahtevo ustreznih organov držav članic, na lastno pobudo ali na zahtevo EJT v okviru pristojnosti EJT.

Operativne naloge Eurojust vključujejo:

• tesno sodelovanje z EJT v zadevah glede njegove pristojnosti;
• sodelovanje in posvetovanje z Evropsko pravosodno mrežo v kazenskih zadevah;
• sodelovanje z institucijami, organi, uradi in agencijami EU ter mrežami, ustanovljenimi na območju svobode, varnosti in pravice;
• podporo ukrepanju držav članic v boju proti oblikam hudih kaznivih dejanj, za katere ima pravno pristojnost (npr. terorizem, vdejavnosti pranja denarja, trgovina z ljudmi, trgovina z organi, trgovina z mamili in strelnim orožjem);
• zagotavljanje operativne, tehnične in finančne podpore čezmejnim operacijam in preiskavam držav EU, vključno s skupnimi preiskovalnimi enotami.
• podpiranje ukrepov držav članic v boju proti genocidu, zločinom proti človeštvu, vojnim zločinom in povezanim kaznivim dejanjem, vključno z ohranjanjem, analiziranjem in shranjevanjem dokazov v zvezi s temi zločini in povezanimi kaznivimi dejanji, skupaj z omogočanjem izmenjave takšnih dokazov z , ali kako drugače dati neposredno na voljo ustreznim nacionalnim organom in mednarodnim pravosodnim organom, zlasti Mednarodnemu kazenskemu sodišču.

Pristojnost

• Priloga I Uredbe (EU) 2018/1727 določa oblike hudih kaznivih dejanj, ki so v pristojnosti Eurojusta v skladu s členom 3(1) uredbe.
• Ko Evropsko javno tožilstvo prevzame svoje preiskovalne in pregonske naloge, Eurojust ne bo izvajal svojih zakonskih pooblastil za kazniva dejanja, nad katerimi ima Evropsko javno tožilstvo, razen:
  • v primerih, ki vključujejo tudi države EU, ki niso vključene v okrepljeno sodelovanje za ustanovitev EJT, ter
  • na zahtevo teh držav članic ali EJT.
• Eurojust bo izvajal svoja pravna pooblastila za kazniva dejanja, ki škodijo finančnim interesom EU, v primerih, ki vključujejo države članice, ki sodelujejo pri okrepljenem sodelovanju pri ustanovitvi Evropskega javnega tožilstva, nad katerimi pa Evropsko javno tožilstvo nima zakonskih pooblastil ali se odloči, da jih ne bo izvajalo.
• Eurojust bo vzpostavil in vzdrževal tesne odnose z EJT, ki temeljijo na medsebojnem sodelovanju v okviru njunih mandatov.

Struktura in organizacija

• Eurojust obsega:
  • nacionalne člane;
  • kolegij – sestavljen iz vseh nacionalnih članov in enega predstavnika Evropske komisije, kadar kolegij opravlja le svoje upravljavske funkcije in ne operativnih funkcij;
  • izvršni odbor;
  • upravni direktor.
• Mandat nacionalnih članov in njihovih namestnikov traja pet let z možnostjo enkratnega podaljšanja.
• Komisija je zastopana tako v kolegiju kot v izvršnem odboru.
• Izvršni odbor je pristojen za sprejemanje upravnih odločitev za zagotovitev pravilnega delovanja Eurojusta.

Obdelava osebnih podatkov

• Pravila upoštevajo nova pravila o varstvu podatkov za institucije in agencije EU.
• Države članice so odgovorne za točnost podatkov, ki jih posredujejo Eurojustu, posodabljanje teh podatkov in zakonitost prenosa teh podatkov Eurojustu.
• Eurojust je odgovoren za točnost podatkov, ki jih zagotovijo drugi dobavitelji podatkov ali izhajajo iz lastnih analiz ali zbiranja podatkov, ter za njihovo ažurnost.
• Eurojust bi moral zagotoviti, da se podatki obdelujejo pošteno in zakonito ter da se zbirajo in obdelujejo za določen namen.
• Posameznik, na katerega se nanašajo osebni podatki (katera koli identificirana ali določljiva oseba), mora imeti pravico dostopa do svojih operativnih osebnih podatkov, ki jih obdeluje Eurojust.

Centralno skladišče

• Ker dokazov v zvezi z genocidom, zločini proti človeštvu, vojnimi zločini in povezanimi kaznivimi dejanji ni mogoče varno shraniti na ozemlju, kjer potekajo sovražnosti, kot na primer v Ukrajini v primeru nenehne vojaške agresije Rusije, sprememba Uredbe (EU) 2022/838 vzpostavil avtomatizirano upravljanje podatkov in osrednjo hrambo takih dokazov.
• Glede na občutljivo naravo zadevnih osebnih podatkov mora biti njihova obdelava, vključno z zbiranjem, hrambo, analizo in izmenjavo, v skladu z najvišjimi standardi kibernetske varnosti.

Izmenjava informacij o primerih terorizma

Sprememba Uredbe (EU) 2023/2131 od držav članic zahteva, da Eurojustu zagotovijo informacije o kakršnih koli kazenskih preiskavah v zvezi s terorističnimi kaznivimi dejanji, takoj ko so taki primeri predloženi njihovim sodnim organom.

• Ustvarja varen digitalni komunikacijski kanal med državami članicami in Eurojustom.
• Spreminja pravila o obdelavi podatkov v sistemu Eurojust za vodenje primerov, v katerem se shranjujejo in navzkrižno preverjajo vsi podatki o osebnem delovanju, da se omogoči vzpostavitev najsodobnejše tehnične infrastrukture.
• Krepi zmogljivosti Eurojusta za odkrivanje povezav med čezmejnimi preiskavami in pregoni na področju terorizma ter za obveščanje držav članic o teh povezavah.
• Poenostavlja sodelovanje z državami, ki niso članice EU, tako da tožilcem za zvezo, ki so dodeljeni Eurojustu, omogoča dostop do sistema za vodenje primerov.

Demokratični nadzor

• Zaradi povečanja preglednosti in demokratičnega nadzora nad Eurojustom bodo njegove dejavnosti skupaj ocenjevali Evropski parlament in nacionalni parlamenti.

Razveljavitev

Uredba (EU) 2018/1727 nadomešča in razveljavlja Sklep 2002/187/JHA.

OD KDAJ SE TA UREDBA UPORABLJA?

• Uredba (EU) 2018/1727 se uporablja od 12. decembra 2019.
• Uredba o spremembi (EU) 2023/2131 se uporablja od 31. oktobra 2023.

OZADJE

Več informacij je na voljo na strani:

• Področje delovanja (Eurojust).

GLAVNI DOKUMENT

Uredba (EU) 2018/1727 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 14. novembra 2018 o Agenciji Evropske unije za pravosodno sodelovanje v kazenskih zadevah (Eurojust) ter nadomestitvi in razveljavitvi Sklepa Sveta 2002/187/PNZ (UL L 295, 21.11.2018, str. 138–183).

Nadaljnje spremembe Uredbe (EU) 2018/1727 so vključene v izvirno besedilo. Ta prečiščena različica ima samo dokumentarno vrednost.

POVEZANI DOKUMENTI

Uredba (EU) 2018/1725 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 23. oktobra 2018 o varstvu posameznikov pri obdelavi osebnih podatkov v institucijah, organih, uradih in agencijah Unije in o prostem pretoku takih podatkov ter o razveljavitvi Uredbe (ES) št. 45/2001 in Sklepa št. 1247/2002/ES (UL L 295, 21.11.2018, str. 39–98).

Uredba Sveta (EU) 2017/1939 z dne 12. oktobra 2017 o izvajanju okrepljenega sodelovanja v zvezi z ustanovitvijo Evropskega javnega tožilstva („EJT“) (UL L 283, 31.10.2017, str. 1–71).

Glej prečiščeno različico.

Zadnja posodobitev 15.02.2024