Omejevalni ukrepi glede na razmere v Južnem Sudanu

 

POVZETEK:

Sklep (SZVP) 2015/740 o omejevalnih ukrepih zaradi razmer v Južnem Sudanu

Uredba (EU) 2015/735 o omejevalnih ukrepih glede na razmere v Južnem Sudanu

KAJ JE NAMEN TEGA SKLEPA IN TE UREDBE?

Sklep in uredba sta del zbirke orodij Evropske unije (EU) za skupno zunanjo in varnostno politiko (SZVP), ki spodbuja cilje SZVP z zagotavljanjem pravne podlage za sankcije EU glede na razmere v Južnem Sudanu.

KLJUČNE TOČKE

Omejevalni ukrepi

Sklep (SZVP) 2015/740 in Uredba (EU) 2015/735, ki sta bili večkrat spremenjena z izvedbenimi akti, določata omejevalne ukrepe, ki se uvedejo zoper posameznike in subjekte s seznama, vključno z naslednjimi.

• Prepoved zagotavljanja vojaške tehnične pomoči in posredniških storitev ter zagotavljanja, proizvodnje, vzdrževanja in uporabe orožja in kakršne koli povezane opreme, vključno z orožjem in strelivom, vojaškimi vozili in opremo, paravojaško opremo in rezervnimi deli, neposredno ali posredno za uporabo v Južnem Sudanu.
• Prepoved finančne pomoči za vojaške dejavnosti, vključno z donacijami, posojili in zavarovanjem izvoznih kreditov, skupaj z zavarovanjem in pozavarovanjem, za prodajo, dobavo, prenos ali izvoz orožja in sorodne opreme ali za zagotavljanje povezane tehnične pomoči, posredniških storitev ali drugih storitev, neposredno ali posredno za uporabo v Južnem Sudanu.
• Prepoved tehnične pomoči, financiranja ali finančne pomoči ali posredniških storitev v zvezi z zagotavljanjem oboroženega najemniškega vojaškega osebja v Južnem Sudanu ali za uporabo v Južnem Sudanu.
• Zamrznitev sredstev in gospodarskih virov za tiste, ki so:
  • neposredno ali posredno odgovorni za dejanja ali politike, ki ogrožajo mir, varnost ali stabilnost Južnega Sudana, vpleteni vanje ali so v njih sodelovali;
  • odgovorni za oviranje političnega procesa v Južnem Sudanu, vključno z nasilnimi dejanji ali kršitvami sporazumov o prekinitvi ognja, in osebe, odgovorne za resne kršitve človekovih pravic v Južnem Sudanu, ter posamezniki, subjekti ali organi, povezani z njimi.

Izjeme

Prepovedi ne veljajo za financiranje in finančno pomoč, tehnično pomoč in posredniške storitve v zvezi z:

• orožjem, namenjenemu izključno podpori ali uporabi s strani osebja ZN, vključno z misijo ZN v Republiki Južni Sudan in začasnimi varnostnimi silami ZN za Abdžej;
• zaščitnimi oblačili, vključno z neprebojnimi jopiči in vojaškimi čeladami, ki jih osebje ZN, predstavniki medijev ter humanitarni in razvojni delavci ter povezano osebje začasno izvozijo v Južni Sudan, samo za osebno uporabo.

Ustrezni organi lahko odobrijo financiranje in finančno pomoč, tehnično pomoč in posredniške storitve, če se Odbor Združenih narodov za sankcije strinja za vsak primer posebej, za:

• nesmrtonosna vojaška oprema, namenjena izključno humanitarni ali zaščitni uporabi.
• orožje, ki so ga v Južni Sudan začasno izvozile sile države, ki ukrepa v skladu z mednarodnim pravom, za olajšanje zaščite ali evakuacije svojih državljanov in tistih, za katere ima konzularno odgovornost v Južnem Sudanu;
• orožje v podporo regionalni delovni skupini Afriške unije, namenjeno izključno regionalnim operacijam za boj proti Gospodovi odporniški vojski;
• orožje izključno za podporo izvajanja pogojev mirovnega sporazuma;
• drugo prodajo ali dobavo orožja, pomoči ali osebja.

Ustrezni organi lahko odobrijo sprostitev nekaterih zamrznjenih sredstev ali gospodarskih virov, če se Odbor Združenih narodov za sankcije strinja za vsak primer posebej:

• za zadovoljevanje osnovnih potreb, vključno s plačilom hrane, najemnine, zdravil, davkov in komunalnih storitev;
• za izredne stroške;
• za plačilo razumnih strokovnih honorarjev;
• za plačilo pristojbin za hrambo zamrznjenih sredstev;
• za zapadla plačila po predhodni pogodbi ali sporazumu in ki ne kršijo sankcij;
• za nekatere druge namene, vključno s sodnimi, upravnimi ali arbitražnimi sodbami, če so določeni pogoji v celoti izpolnjeni.

Posamezniki, subjekti in organi, za katere veljajo omejevalni ukrepi

V prilogah k Uredbi (EU) 2015/735 (kakor je bila spremenjena) so navedeni posamezniki in pravne osebe, subjekti in organi, za katere trenutno veljajo zgoraj navedeni omejevalni ukrepi. Seznami se posodabljajo v rednih časovnih presledkih (vsaj vsakih 12 mesecev).

Poleg tega veljajo omejitve potovanja za posameznike, navedene v prilogah k Sklepu (SZVP) 2015/740 (kakor je bil spremenjen), z izjemami, določenimi za vsak primer posebej, vključno z:

• potovanji, utemeljenimi s humanitarnimi potrebami, vključno z verskimi obveznostmi;
• potovanji za izpolnitev sodnega postopka;
• potovanji za spodbujanje ciljev miru in narodne sprave v Južnem Sudanu ter stabilnosti v regiji;
• udeležbo na medvladnih srečanjih in srečanjih, ki jih spodbuja ali gosti EU in na katerih poteka politični dialog, ki neposredno spodbuja cilje politike omejevalnih ukrepov, vključno z demokracijo, človekovimi pravicami in pravno državo v Južnem Sudanu.

Humanitarne izjeme

V skladu z Resolucijo Varnostnega sveta Združenih narodov 2664 (2022), Uredba Sveta (EU) 2023/720 in Sklep Sveta (SZVP) 2023/726 v pravo EU uvajata izjemo od ukrepov zamrznitve sredstev za pravočasno dostavo humanitarne in druge dejavnosti pomoči, ki jih izvajajo programi ZN, mednarodne organizacije in nevladne organizacije, ki sodelujejo v načrtih humanitarnega odziva ZN, in drugi ustrezni organi.

Ponudniki, ki se zanašajo na humanitarno izjemo, si morajo razumno prizadevati, da bi posameznikom ali subjektom s seznama čim bolj zmanjšali morebitne koristi, ki jih sankcije prepovedujejo.

OD KDAJ SE TA SKLEP IN UREDBA UPORABLJATA?

Sklep (SZVP) 2015/740 in Uredba (EU) 2015/735 se uporabljata od 9. maja 2015.

OZADJE

Več informacij je na voljo na straneh:

• EU in Južni Sudan (Evropska služba za zunanje delovanje)
• Delegacija Evropske unije v Južnem Sudanu (Evropska služba za zunanje delovanje).

GLAVNA DOKUMENTA

Sklep Sveta (SZVP) 2015/740 z dne 7. maja 2015 o omejevalnih ukrepih glede na razmere v Južnem Sudanu in razveljavitvi Sklepa 2014/449/SZVP (UL L 117, 8.5.2015, str. 52–58).

Nadaljnja dopolnila k Sklepu Sveta (SZVP) 2015/740 so vključene v osnovno besedilo. Ta prečiščena različica ima samo dokumentarno vrednost.

Uredba Sveta (EU) 2015/735 z dne 7. maja 2015 o omejevalnih ukrepih glede na razmere v Južnem Sudanu in razveljavitvi Uredbe (EU) št. 748/2014 (UL L 117, 8.5.2015, str. 13–24).

Glej prečiščeno različico.

POVEZANI DOKUMENTI

Prečiščena različica Pogodbe o Evropski uniji – Naslov V – Splošne določbe o zunanjem delovanju Unije in posebne določbe o skupni zunanji in varnostni politiki – Poglavje 2 – Posebne določbe o skupni zunanji in varnostni politiki – Oddelek 1 – Skupne določbe – Člen 29 (prejšnji člen 15 PEU) (UL C 202, 7.6.2016, str. 33).

Prečiščena različica Pogodbe o delovanju Evropske unije – Peti del – Zunanje delovanje Unije – Naslov IV – Omejevalni ukrepi – člen 215 (prejšnji člen 301 PES) (UL C 202, 7.6.2016, str. 144).

Zadnja posodobitev 15.03.2023