(1)

Uredba (EU) 2019/1241 določa posebne regionalne tehnične ukrepe za vode Unije v severozahodnih in jugozahodnih vodah.

(2)

Priloga VI k Uredbi (EU) 2019/1241 določa regionalne tehnične ukrepe za severozahodne vode, Priloga VII pa za jugozahodne vode.

(3)

Člen 18(1) Uredbe (EU) št. 1380/2013 Evropskega parlamenta in Sveta (2) določa, da lahko države članice z neposrednim upravljalnim interesom za ohranitvene ukrepe Unije, ki se uporabljajo za določeno geografsko regijo, predložijo skupna priporočila za doseganje ciljev teh ukrepov. Člen 15(3) Uredbe (EU) 2019/1241 državam članicam z neposrednim upravljalnim interesom omogoča, da predložijo skupna priporočila za namene sprejetja delegiranih aktov o spremembi, dopolnitvi in razveljavitvi regionalnih tehničnih ukrepov iz prilog k navedeni uredbi ali odstopanju od njih.

(4)

Belgija, Španija, Francija, Nizozemska in Portugalska (regionalna skupina držav članic jugozahodnih voda) ter Belgija, Španija, Francija, Irska in Nizozemska (regionalna skupina držav članic severozahodnih voda) imajo neposredni upravljalni interes za ribolov v jugozahodnih oziroma severozahodnih vodah.

(5)

Regionalna skupina držav članic jugozahodnih voda je 8. novembra 2020 Komisiji predložila skupno priporočilo, v katerem je predlagala zmanjšanje najmanjše referenčne velikosti ohranjanja na 32 mm za japonske ladinke, znane tudi kot manilske ladinke (Venerupis philippinarum), v zalivu Arcachon.

(6)

Znanstveni, tehnični in gospodarski odbor za ribištvo (STECF) je na plenarnem zasedanju med 22. in 26. marcem 2021 ocenil skupno priporočilo in sklenil (3), da predložene informacije ne upravičujejo predlaganega zmanjšanja najmanjše referenčne velikosti ohranjanja.

(7)

Regionalna skupina držav članic jugozahodnih voda je februarja 2023 predložila dodatne informacije o japonskih ladinkah.

(8)

STECF je na plenarnem zasedanju med 20. in 24. marcem 2023 ocenil dodatne informacije in sklenil (4), da bo glede na to, da predlagana zmanjšana najmanjša referenčna velikost ohranjanja 32 mm presega ocenjeno velikost ob prvi zrelosti (26,7 mm) v zalivu Arcachon, vpliv na mladice verjetno minimalen. STECF je tudi sklenil, da bo večji del zrele populacije sicer primeren za nabiranje, vendar bo vpliv predlagane zmanjšane najmanjše referenčne velikosti ohranjanja na zrelo populacijo verjetno zanemarljiv, saj bo glede na razpoložljive analize največji delež zrele populacije ostal zaščiten pred nabiranjem. Poleg tega je STECF sklenil, da bodo vsi učinki na stanje ohranjenosti staleža verjetno manjši za celotno populacijo in da se pričakuje, da bodo vse obstoječe koristi ohranjanja za mladice, ki izhajajo iz sedanje najmanjše referenčne velikosti ohranjanja 35 mm, ostale nespremenjene. STECF je nazadnje izpostavil, da: (i) obstajata dve zaprti ribolovni rezervi; (ii) je trenutno aktivnih 40 ribolovnih dovoljenj in sistem za podaljšanje, s katerim si že več let prizadeva za nadaljnje zmanjšanje števila novih dovoljenj; in (iii) se raziskave staleža izvajajo vsaki dve leti.

(9)

Glede na to, da (i) bo zmanjšana najmanjša referenčna velikost ohranjanja verjetno imela zanemarljiv vpliv na zrele populacije in minimalen vpliv na mladice; (ii) se pričakuje, da bodo obstoječe koristi ohranjanja ostale nespremenjene; (iii) zmanjšano najmanjšo referenčno velikost ohranjanja spremljajo ukrepi upravljanja, vključno z dvema zaprtima ribolovnima rezervama in sistemom dovoljenj; in (iv) se raziskave populacij tega staleža izvajajo vsaki dve leti, Komisija meni, da so zahteve iz členov 15 in 18 Uredbe (EU) 2019/1241 izpolnjene.

(10)

Regionalna skupina držav članic jugozahodnih voda je 13. junija 2024, regionalna skupina držav članic severozahodnih voda pa 28. junija 2024 zaprosila, da bi se ukrepi, ki se od julija 2022 (5) uporabljajo za okatega ribona (Pagellus bogaraveo), podaljšali do 31. decembra 2026. Podaljšanje bi ohranilo sedanjo najmanjšo referenčno velikost ohranjanja za okatega ribona v obeh morskih bazenih in zapore (i) za plovila, ki plujejo pod francosko zastavo na podobmočjih ICES 6–8, od 1. januarja do 30. junija ter (ii) sezonsko za gospodarski ribolov in celo leto za rekreacijski ribolov na posebnih geografskih območjih podobmočja ICES 8.

(11)

Države članice so 26. septembra 2024 Komisiji predložile posodobljeno skupno priporočilo, s katerim so trajanje zahtevanega podaljšanja omejile do decembra 2025.

(12)

Posvetovanje s strokovno skupino za ribištvo in akvakulturo je bilo opravljeno 27. septembra 2024.

(13)

STECF je te ukrepe že ocenil leta 2021 in sklenil, da bi se z njimi ulov okatega ribona lahko zmanjšal (6).

(14)

Glede na to, da: (i) so ukrepi enaki tistim, ki se za okatega ribona uporabljajo od julija 2022; (ii) so podatki za ta stalež še vedno omejeni, ICES pa je izdal mnenje o ničelnem ulovu za leti 2025 in 2026 (7); in (iii) ukrepi ostajajo strožji od osnovnih ukrepov, Komisija meni, da so zahteve iz člena 15 Uredbe (EU) 2019/1241 izpolnjene.

(15)

Ker ukrepi iz te uredbe neposredno vplivajo na načrtovanje ribolovne sezone plovil Unije in z njo povezane gospodarske dejavnosti, bi morala ta uredba začeti veljati čim prej. Ker obdobje uporabe ukrepov, uvedenih z Delegirano uredbo Komisije (EU) 2024/491 (8), poteče 31. decembra 2024, bi se morali ukrepi za okatega ribona zaradi pravne kontinuitete uporabljati od 1. januarja 2025.

(16)

Ukrepi iz te uredbe, ki se uporabljajo za vode Unije, so namenjeni izpolnjevanju ciljev iz člena 494(1) in (2) Sporazuma o trgovini in sodelovanju med Evropsko unijo in Evropsko skupnostjo za atomsko energijo na eni strani ter Združenim kraljestvom Velike Britanije in Severne Irske na drugi strani (9) ter spoštujejo načela iz člena 494(3) navedenega sporazuma. Ne posegajo v ukrepe, ki veljajo za vode Združenega kraljestva Velike Britanije in Severne Irske.

(17)

Uredbo (EU) 2019/1241 bi bilo zato treba ustrezno spremeniti –