22.5.2018   

SL

Uradni list Evropske unije

L 125/10

(1)

V skladu s členom 6 Sklepa 2005/387/PNZ je bilo poročilo o oceni tveganja glede nove psihoaktivne snovi 1-(4-cianobutil)-N-(2-fenilpropan-2-il)-1H-indazol-3-karboksamid (v nadaljnjem besedilu: CUMYL-4CN-BINACA) pripravljeno na posebnem sestanku razširjenega znanstvenega odbora Evropskega centra za spremljanje drog in zasvojenosti z drogami ter je bilo 14. novembra 2017 predloženo Komisiji in Svetu.

(2)

CUMYL-4CN-BINACA je sintetični kanabinoid. Ima podobne učinke kot THC, ki je odgovoren za glavne psihoaktivne učinke kanabisa, vendar ima CUMYL-4CN-BINACA dodatno smrtno strupenost. Zaradi velike jakosti CUMYL-4CN-BINACA na eni strani ter dejstva, da lahko predstavlja veliko ali neznano spremenljivo vsebnost v mešanicah za kajenje na drugi strani, predstavlja veliko tveganje zastrupitve.

(3)

CUMYL-4CN-BINACA je v Uniji na voljo vsaj od oktobra 2015 in je bil odkrit v 11 državah članicah. Zaradi narave CUMYL-4CN-BINACA se verjetno ni poročalo o vseh odkritih primerih, ker se CUMYL-4CN-BINACA ne preverja rutinsko. Najpogosteje je bil CUMYL-4CN-BINACA zasežen v obliki praška ali rastlinske snovi, v manjšem obsegu pa je bil zasežen tudi v drugih fizičnih oblikah, na primer v obliki pivnika. V Uniji je bilo izvedenih več kot 270 zasegov.

(4)

Dve državi članici sta v zvezi s CUMYL-4CN-BINACA poročali o 11 smrtnih primerih. V vsaj petih od teh smrtnih primerov je bil CUMYL-4CN-BINACA bodisi vzrok smrti bodisi je verjetno prispeval k smrtnemu izidu. Poleg tega sta dve državi članici poročali o petih akutnih zastrupitvah brez smrtnega izida, povezanih s CUMYL-4CN-BINACA. Zaradi narave CUMYL-4CN-BINACA verjetno niso bili odkriti in sporočeni vsi primeri zastrupitev zaradi CUMYL-4CN-BINACA brez smrtnega izida in smrtni primeri.

(5)

Informacij o morebitni vpletenosti organiziranega kriminala v proizvodnjo, distribucijo, trgovino in dobavo CUMYL-4CN-BINACA znotraj Unije ni. Iz razpoložljivih podatkov je razvidno, da CUMYL-4CN-BINACA proizvajajo kemična podjetja na Kitajskem.

(6)

CUMYL-4CN-BINACA se običajno prodaja v majhnih količinah in količinah za prodajo na debelo v trgovinah s pripomočki za uporabo drog kot tako imenovano dovoljeno omamno sredstvo, v obliki mešanic za kajenje ali kot prašek, ter na spletu kot tako imenovani zakonit nadomestek za kanabis. Prav tako je verjetno, da se prodaja neposredno na trgu prepovedanih drog. Ker so na embalaži takih proizvodov sestavine redko navedene, se večina uporabnikov ne zaveda, da uporabljajo CUMYL-4CN-BINACA ali sintetične kanabinoide na splošno.

(7)

CUMYL-4CN-BINACA nima niti v Uniji niti, kot kaže, nikjer drugje nobene priznane uporabe v humani ali veterinarski medicini. Ni znakov, da bi se CUMYL-4CN-BINACA lahko uporabljal za druge namene, z izjemo uporabe kot analitični referenčni standard in v znanstvenih raziskavah.

(8)

V poročilu o oceni tveganja je navedeno, da bi odgovore na številna vprašanja v zvezi s CUMYL-4CN-BINACA, ki se zastavljajo zaradi pomanjkanja podatkov o tveganjih za zdravje posameznikov, tveganjih za javno zdravje in socialnih tveganjih, lahko prinesle nadaljnje raziskave. Vendar so razpoložljivi dokazi in informacije o zdravstvenih in socialnih tveganjih, ki jih predstavlja ta snov, zadostna podlaga za uvedbo nadzornih ukrepov za CUMYL-4CN-BINACA po vsej Uniji.

(9)

CUMYL-4CN-BINACA ni na seznamu za nadzor na podlagi Enotne konvencije Združenih narodov o mamilih iz leta 1961 ali Konvencije Združenih narodov o psihotropnih substancah iz leta 1971. CUMYL-4CN-BINACA trenutno ni v postopku ocenjevanja v okviru sistema Združenih narodov.

(10)

Ker devet držav članic izvaja nadzor nad CUMYL-4CN-BINACA na podlagi nacionalne zakonodaje za nadzor nad drogami, pet držav članic pa na podlagi druge zakonodaje, bi uvedba nadzornih ukrepov za CUMYL-4CN-BINACA po vsej Uniji pripomogla k preprečevanju nastanka ovir v čezmejnem sodelovanju na področju kazenskega pregona in pravosodja ter zagotovila zaščito pred tveganji, ki lahko nastanejo zaradi njegove razpoložljivosti in uporabe.

(11)

Sklep 2005/387/PNZ Svetu podeljuje izvedbena pooblastila, da bi se bilo mogoče na ravni Unije z uvedbo nadzornih ukrepov po vsej Uniji za nove psihoaktivne snovi hitro in strokovno odzvati na njihov pojav, ki ga države članice ugotovijo in o njem poročajo. Ker so pogoji za izvrševanje teh izvedbenih pooblastil so bili izpolnjeni in postopki upoštevani, bi bilo treba sprejeti izvedbeni sklep za uvedbo nadzornih ukrepov za CUMYL-4CN-BINACA po vsej Uniji.

(12)

Sklep 2005/387/PNZ je za Dansko zavezujoč, zato Danska sodeluje pri sprejetju in uporabi tega sklepa, s katerim se izvaja Sklep 2005/387/PNZ.

(13)

Sklep 2005/387/PNZ je za Irsko zavezujoč, zato Irska sodeluje pri sprejetju in uporabi tega sklepa, s katerim se izvaja Sklep 2005/387/PNZ.

(14)

Sklep 2005/387/PNZ za Združeno kraljestvo ni zavezujoč, zato Združeno kraljestvo ne sodeluje pri sprejetju in uporabi tega sklepa in zato zanj ni zavezujoč ter se v njem ne uporablja –