—

ob upoštevanju letnih računovodskih izkazov Evropske fundacije za usposabljanje za proračunsko leto 2010,

—

ob upoštevanju poročila Računskega sodišča o letnih računovodskih izkazih Evropske fundacije za usposabljanje za proračunsko leto 2010, skupaj z odgovori Fundacije (1),

—

ob upoštevanju priporočila Sveta z dne 21. februarja 2012 (06083/2012 – C7-0051/2012),

—

ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije, zlasti člena 319,

—

ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 z dne 25. junija 2002 o finančni uredbi, ki se uporablja za splošni proračun Evropskih skupnosti (2), zlasti člena 185,

—

ob upoštevanju Uredbe (ES) št. 1339/2008 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 16. decembra 2008 o ustanovitvi Evropske fundacije za usposabljanje (3), zlasti člena 17,

—

ob upoštevanju Uredbe Komisije (ES, Euratom) št. 2343/2002 z dne 19. novembra 2002 o okvirni finančni uredbi za organe iz člena 185 Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 o finančni uredbi, ki se uporablja za splošni proračun Evropskih skupnosti (4), zlasti člena 94,

—

ob upoštevanju člena 77 in Priloge VI Poslovnika,

—

ob upoštevanju poročila Odbora za proračunski nadzor in mnenja Odbora za zaposlovanje in socialne zadeve (A7-0135/2012),

A.

ker je Računsko sodišče navedlo, da je prejelo zadostno zagotovilo o zanesljivosti letnih računovodskih izkazov za proračunsko leto 2010 ter o zakonitosti in pravilnosti z njimi povezanih transakcij;

B.

ker je Parlament 10. maja 2011 direktorici Evropske fundacije za usposabljanje podelil razrešnico glede izvrševanja proračuna fundacije za proračunsko leto 2009 (5) in v resoluciji, ki spremlja sklep Parlamenta o razrešnici, med drugim:

C.

ker je skupni proračun fundacije za leto 2010 znašal 19 300 000 EUR, kar je v primerjavi z letom 2009, ko je znašal 20 200 000 EUR, zmanjšanje za 4,46 %;

D.

ker je bil v letu 2010 začetni prispevek Unije k proračunu fundacije 18 282 000 EUR, v letu 2009 (6) pa 14 772 000 EUR;

1.

ugotavlja, da je prispevek Unije v letu 2009 znašal 19 872 000 EUR, znesek pa je bil sestavljen iz začetnega prispevka Unije v višini 14 772 000 EUR in zneska 5 100 000 EUR, pridobljenega s povračilom presežka iz prejšnjih let; prav tako spominja, da je v letu 2010 začetni prispevek Unije fundaciji znašal 18 282 000 EUR; ugotavlja pa, da je bil k temu dodan znesek 1 178 000 EUR, pridobljen s povračilom presežka, kar pomeni, da je celoten prispevek Unije za leto 2010 (7) znašal 19 460 000 EUR;

2.

je seznanjen s tem, da je v letnih računovodskih izkazih fundacije navedeno, da je prispevek Unije za leto 2010 dejansko znašal 19 196 840,29 EUR; je seznanjen z izjavo fundacije, da je dejanski odobreni prispevek Unije v letu 2010 znašal 19 297 822 EUR, tj. 19 460 000 EUR minus 162 178 EUR, ki predstavljajo prispevek Unije v naravi; je prav tako seznanjen s tem, da je fundacija od prispevka Unije porabila 19 196 840,29 EUR, preostalih 100 981,71 EUR pa vrnila Komisiji;

3.

na podlagi letnih računovodskih izkazov fundacije sklepa, da je bil njen proračun za leto 2010 novembra 2010 spremenjen, da bi delno nadomestili nepredvideno zmanjšanje prihodkov fundacije;

4.

na podlagi letnega poročila o dejavnostih fundacije sklepa, da je stopnja prevzetih obveznosti znašala 99,9 %, medtem ko je leta 2009 znašala 99,8 %, leta 2008 pa 98,5 %, stopnja izvrševanja plačil pa je znašala 96,5 %, medtem ko je bila v letih 2009 in 2008 približno 90-odstotna;

5.

na podlagi poročila o letnih dejavnostih fundacije ugotavlja, da je ta v letu 2010 zmanjšala število proračunskih prerazporeditev na 15, medtem ko jih je leta 2009 opravila 33, in da je v naslednje leto prenesla zgolj 12,8 % v letu 2010 prevzetih obveznosti, medtem ko je v letu 2009 ta delež znašal 17 %, v letu 2008 pa 15 %;

6.

na podlagi letnega poročila o dejavnostih fundacije ugotavlja, da je fundacija leta 2010 v register izjem vnesla 10 izjem, leta 2009 pa 12;

7.

ugotavlja, da nobena od njih ne vključuje finančnega tveganja, ki bi bilo višje od 50 000 EUR; predvsem ugotavlja, da je skupna vrednost izjem 100 183 EUR, kar predstavlja 0,53 % skupnega proračuna fundacije za leto 2010;

8.

na podlagi letnega poročila o dejavnostih fundacije ugotavlja, da je ta sklenila 8 neposrednih pogodb z zunanjimi izvajalci, pri čemer finančna izpostavljenost nobene od njih ni dosegla ali presegla 50 000 EUR; ugotavlja, da je skupna vrednost neposrednih pogodb 93 575 EUR, kar predstavlja 0,50 % skupnega proračuna fundacije v letu 2010;

9.

na podlagi poročila o letnih dejavnostih ugotavlja, da je imela fundacija konec leta 2010 v kadrovskem načrtu štiri nezasedena delovna mesta, medtem ko jih je bilo konec leta 2009 deset;

10.

opaža, da je skupno število zaposlenih v fundaciji sedaj 128, pri čemer se je v letu 2010 fundaciji pridružilo 15 zaposlenih, 10 pa jo je zapustilo;

11.

na podlagi poročila o letnih dejavnostih ugotavlja, da je število delovnih mest, ki so na voljo za izvajanje mandata fundacije, naslednje:

12.

na podlagi poročila o letnih dejavnosti ugotavlja, da je fundacija pripravila pregledan seznam kazalnikov korporativne uspešnosti, da bi izboljšala ustreznost in merljivost ciljev ter zagotovila podatke o načinu delovanja fundacije na združeni ravni v primerjavi z njeno osrednjo dejavnostjo in delovanjem;

13.

prav tako ugotavlja, da je fundacija oblikovati projekt, katerega cilj je zagotavljati osrednje podatke v realnem času ter omogoča vsakodnevno spremljanje dejavnosti fundacije, predvsem pa je v pomoč pri upravljanju in poročanju;

14.

ugotavlja tudi, da je fundacija v začetku leta 2010 začela uspešno izvajati na tveganju temelječe ločevanje plačilnih shem, ki je uvedlo poenostavljene sheme za transakcije z nizkim tveganjem;

15.

je zadovoljen, da je fundacija uspešno uvedla prvo leto torinskega procesa, ki zagotavlja zgoščeno, dokumentirano in izčrpno analizo reforme poklicnega izobraževanja in usposabljanja v vseh državah, vključno z opredelitvijo osrednjih trendov politik, izzivov, omejitev ter primerov dobre prakse in priložnosti;

16.

ugotavlja, da je bil novembra 2009 sporazum o sodelovanju med fundacijo in Evropskim centrom za razvoj poklicnega usposabljanja (Cedefop) podaljšan za obdobje 2010–2013; je seznanjen s tem, da fundacija in Cedefop vsako leto v okviru sodelovanja oblikujeta skupni delovni program, ki se priloži delovnim programom obeh agencij; pozdravlja dejstvo, da želi fundacija nameniti več prostora poročanju o izvajanju tega skupnega delovnega programa v prihodnjih letnih poročilih o dejavnostih;

17.

potrjuje, da je služba za notranjo revizijo opravila revizijo načrtovanja in spremljanja v letu 2010; ugotavlja tudi, da je služba za notranjo revizijo podala osem priporočil, med katerimi je bilo eno označeno kot „zelo pomembno“, v skladu z njim pa mora fundacija jasno opredeliti in opisati koristi svojega pristopa k letnemu načrtovanju;

18.

v zvezi s tem poziva fundacijo, naj se osredotoči na stroškovno učinkovito poročanje, ki bi koristilo upravnemu odboru fundacije in najpomembnejšim interesnim skupinam ter jim omogočilo preverjanje uspešnosti fundacije;

19.

prav tako poziva fundacijo, naj začne izvajati preostala priporočila, ki jih je služba za notranjo revizijo podala ob prejšnjih revizijah;

20.

na podlagi poročila o letnih dejavnostih fundacije ugotavlja, da je sprejela 16 pregledanih standardov učinkovitega upravljanja, kot so opredeljeni v okviru standardov notranje kontrole;

21.

opozarja na priporočila iz prejšnjih poročil o razrešnici, navedena v Prilogi k tej resoluciji;

22.

sporoča, da so druge ugotovitve horizontalne narave, ki spremljajo sklep o razrešnici, zbrane v resoluciji z dne 10. maja 2012 (8) o uspešnosti, finančnem poslovodenju in nadzoru agencij.