29.5.2014   

SL

Uradni list Evropske unije

C 164/9

(a)

Za vračilo lahko zaprosi vsak uvoznik, ki je v Unijo uvozil blago, za katerega so protidampinške dajatve določili carinski organi.

(b)

Če so bile protidampinške dajatve uvedene na podlagi preiskave, v kateri je Komisija uporabila vzorec proizvajalcev izvoznikov za oceno dampinga v skladu s členom 17 osnovne uredbe, lahko uvozniki zahtevajo vračilo, ne glede na to, ali so bili proizvajalci izvozniki uvoženih izdelkov vključeni v vzorec ali ne.

(a)

Prošnje morajo biti vložene v največ šestih mesecih od datuma, ko je bil znesek protidampinških dajatev določen s strani pristojnih carinskih organov, tj. dneva uradnega obvestila carinskih organov o carinskem dolgu na podlagi člena 221 carinskega zakonika Skupnosti. Vložiti jih je treba pri pristojnem organu države članice, v kateri je blago dobilo dovoljenje za prosti promet v Uniji (glej točki 3.2 in 3.3 spodaj).

(b)

Četudi uvoznik izpodbija veljavnost protidampinških dajatev, ki se uporabljajo za njegove transakcije v skladu z določbami carinske zakonodaje Unije, mora uvoznik ne glede na to, ali to dejanje odloži plačilo dajatev ali ne, kljub temu vložiti prošnjo za vračilo v šestmesečnem roku od določitve dajatve, sicer prošnja ni dopustna.

Komisija se lahko po dogovoru z vložnikom odloči začasno ustaviti preiskavo v zvezi z vračilom, dokler obveznost za plačilo protidampinških dajatev ni dokončno določena.

(a)

Komisija bo za reprezentativno obdobje določila stopnjo dampinga za ves izvoz zadevnega izdelka, ki ga opravi proizvajalec izvoznik za vse uvoznike v Uniji in ne le za uvoznika, ki zahteva vračilo.

(b)

Zato bo preiskava v zvezi z vračilom zajemala vse kontrolne številke izdelka (4), ki spadajo v okvir opredelitve izdelka iz uredbe o uvedbi protidampinških dajatev, in ne samo kontrolnih številk izdelkov, ki jih je v Unijo uvozil vložnik.

(c)

Razen če so se spremenile okoliščine, se bo uporabila enaka metodologija, kot tista, ki je bila uporabljena v preiskavi, na podlagi katere je bila dajatev uvedena.

—

ni vračila plačanih protidampinških dajatev, če je ugotovljeno, da je stopnja dampinga enaka ali višja od pobrane protidampinške dajatve;

ali

—

vrne se del plačanih protidampinških dajatev, če se je stopnja dampinga znižala pod raven pobrane protidampinške dajatve;

ali

—

vrnejo se vse plačane protidampinške dajatve, če je bila stopnja dampinga odpravljena glede na pobrane protidampinške dajatve.

(a)

Šestmesečni rok

Prošnjo za vračilo je treba vložiti pri pristojnih organih ustrezne države članice v šestmesečnem roku (5) iz druge alinee člena 11(8) osnovne uredbe.

Šestmesečni rok je treba spoštovati tudi v primerih, ko se uredba o uvedbi zadevne dajatve izpodbija pred sodišči Evropske unije ali ko se uporaba uredbe izpodbija pred nacionalnimi upravnimi ali sodnimi organi (glej točko 2.3.(b) zgoraj).

Odvisno od vsakega posameznega primera se šestmesečni rok šteje od:

(b)

Datum vložitve prošnje

Ob posredovanju prošnje Komisiji morajo države članice navesti datum vložitve prošnje, tj. datum, na katerega je pristojni organ države članice prošnjo dejansko prejel.

V lastno korist bi morali kandidati pridobiti dokaze o prejemu njihove prošnje v uradih ustrezne države članice. Na primer:

(a)

vse račune in druge dokumente, ki so bili podlaga za carinske postopke;

(b)

vse carinske dokumente, ki opredeljujejo uvozne transakcije, za katere se prosi vračilo, in ki posebej prikazujejo podlago (vrsta, količina in vrednost prijavljenega blaga ter uporabljena stopnja protidampinških dajatev) za določitev zneska dajatev, ki se obračunajo, ter natančen znesek obračunanih protidampinških dajatev;

(c)

izjave, da:

(d)

informacije o normalnih vrednostih in izvoznih cenah, ki kažejo, da se je stopnja dampinga proizvajalca izvoznika znižala pod raven veljavne dajatve ali je bila odpravljena. To se zahteva zlasti, če je vložnik povezan s proizvajalcem izvoznikom.

Če vložnik ni povezan s proizvajalcem izvoznikom in če ustrezne informacije niso takoj na voljo, mora prošnja vsebovati izjavo proizvajalca izvoznika, da je bila stopnja dampinga zmanjšana ali odpravljena in da bo zagotovil Komisiji vse ustrezne podporne podatke. To so podatki o normalnih vrednostih in izvoznih cenah za reprezentativno obdobje, v katerem se je blago izvažalo v Unijo. To obdobje bo pozneje določila Komisija (glej točko 4.1(a) spodaj).

Če ima proizvajalec izvoznik sedež v državi brez tržnega gospodarstva, bo normalna vrednost določena v skladu s členom 2(7)(a) osnovne uredbe, razen če se za proizvajalca izvoznika uporabi tržnogospodarska obravnava („TGO“) v skladu s členom 2(7)(c) (glej točko 3.5 spodaj za več informacij o postopku v zvezi z državami brez tržnega gospodarstva);

(e)

informacije o podjetju vložnika;

(f)

pooblastilo, če prošnjo vlaga tretja oseba;

(g)

seznam uvoznih transakcij, v zvezi s katerimi se prosi za vračilo (vložniku je na voljo vzorec obrazca z zahtevanimi informacijami, priložen k temu obvestilu kot Priloga II);

(h)

dokazilo o plačilu protidampinških dajatev, za katere se prosi vračilo.

Vložnik ali njegov proizvajalec izvoznik, če je to v skladu z okoliščinami, morata kopijam izvirnih računov, carinskih deklaracij in drugih tovrstnih dokumentov priložiti izjavo, ki potrjuje njihovo pristnost. Poleg tega morajo biti ti dokumenti ali njihovi prevodi v enem od uradnih jezikov Unije.

(a)

Reprezentativno obdobje

Za določitev popravljene stopnje dampinga bo Komisija natančno določila reprezentativno obdobje, ki ponavadi vključuje datum(-e) izdaje računov za transakcijo(-e), za katero(-e) se prosi vračilo. To obdobje običajno zajema najmanj šest mesecev in vključuje kratko obdobje pred datumom izdaje računov za prvo transakcijo s strani proizvajalca izvoznika.

(b)

Vprašalniki o dampingu

V skladu s členom 6(2) osnovne uredbe bodo morali proizvajalec izvoznik vložnika ter, kadar je to primerno, povezani uvoznik(-i), predložiti vse podatke o svoji prodaji v Uniji in ne le prodaji vložniku v reprezentativnem obdobju.

Informacije se bodo zbrale z vprašalnikom, ki se bo poslal proizvajalcu izvozniku vložnika (in vsem povezanim uvoznikom v Uniji), na njega pa bo treba odgovoriti v 37 dneh.

Proizvajalec izvoznik lahko pošlje zaupne informacije Komisiji neposredno in ne prek vložnika. Nezaupno različico izpolnjenih vprašalnikov in vseh drugih predloženih zaupnih informacij je treba zagotoviti v skladu s členom 19(2) osnovne uredbe. Te nezaupne informacije bodo na voljo za vpogled zainteresiranim stranem.

(c)

Tržnogospodarska obravnava

Če ima proizvajalec izvoznik sedež v državi brez tržnega gospodarstva, lahko v okviru preiskave v zvezi z vračilom zaprosi za TGO. V tem primeru bo moral predložiti vse zahtevane informacije v skladu s členom 2(7)(c) osnovne uredbe.

Če je za proizvajalca izvoznika odobrena TGO, bo normalna vrednost določena na podlagi njegovih cen in stroškov v skladu z odstavki (1) do (6) člena 2 osnovne uredbe.

Če TGO ni odobrena, bo normalna vrednost določena v skladu s členom 2(7)(c) osnovne uredbe (glej točko (d) spodaj).

Določitev TGO v okviru preiskave v zvezi z vračilom ni napoved in se uporablja le za določitev stopnje dampinga v reprezentativnem obdobju za vračilo.

TGO za namene preiskave v zvezi z vračilom se odobri ne glede na to, ali je bila TGO proizvajalcu izvozniku odobrena že v prvotni preiskavi in ne glede na to, ali je sodeloval v prvotni preiskavi.

(d)

Izvoz iz držav brez tržnega gospodarstva

Če se zahteva vračilo za dajatve na izvoz iz države brez tržnega gospodarstva in se TGO ne uporabi, se normalna vrednost določi v skladu s členom 2(7)(a) osnovne uredbe (glej točko 3.5 za nujna dokazila, ki jih mora predložiti vložnik).

(e)

Preveritveni obiski

Stranke, ki predložijo informacije, morajo biti seznanjene s tem, da lahko Komisija v skladu s členom 16 osnovne uredbe prejete informacije preveri med preveritvenim obiskom.

(a)

Splošna metodologija

Popravljena stopnja dampinga bo določena s primerjavo :

za zadevni(-e) izvoženi(-e) izdelek(-ke) v reprezentativnem obdobju v skladu z ustreznimi določbami člena 2 osnovne uredbe.

Člen 11(9) osnovne uredbe določa uporabo „ist[e] metodologij[e] kakor pri preiskavi, na osnovi katere je bila dajatev določena, ob ustreznem upoštevanju člena 2 (Določitev dampinga), še posebej odstavka 11 in 12 (Uporaba tehtanega povprečja pri izračunu stopnje dampinga) ter člena 17 (Vzorčenje).“

Komisija lahko za izračun popravljene stopnje dampinga uporabi vzorec proizvajalcev izvoznikov, vrst izdelka ali transakcij, na katere se nanaša(-jo) prošnja(-e), na podlagi člena 17 osnovne uredbe, zlasti odstavka 3. Vzorčenje se uporablja, kadar je število proizvajalcev izvoznikov, vrst izdelka ali transakcij tako veliko, da bi posamezni pregledi pomenili preveliko obremenitev in onemogočili pravočasno zaključitev preiskave. O tem se odloči v obdobju najmanj 6 mesecev od datuma vložitve prve prošnje ali 12 mesecev od datuma uvedbe dokončnih ukrepov, pri čemer se upošteva poznejši datum.

(b)

Izvajanje člena 11(10) osnovne uredbe

Kadar se izvozna cena računsko določi v skladu s členom 2(9) osnovne uredbe, jo Komisija izračuna brez odštevanja zneskov plačanih protidampinških dajatev, če se predložijo prepričljivi dokazi, da se dajatev ustrezno odraža v cenah pri nadaljnji prodaji in v vseh nadaljnjih prodajnih cenah v Uniji. Komisija bo preučila, ali povečanje prodajne cene za neodvisne stranke v Uniji med prvotnim obdobjem preiskave in obdobjem preiskave v zvezi z vračilom vključuje protidampinške dajatve.

(c)

Uporaba ugotovitev pregleda

Med preučevanjem prošnje za vračilo se lahko Komisija kadar koli odloči začeti vmesni pregled v skladu s členom 11(3) osnovne uredbe. Postopek v zvezi s prošnjo za vračilo se začasno ustavi, dokler pregled ni končan.

Ugotovitve preiskave v zvezi s pregledom se lahko uporabljajo le za ugotavljanje utemeljenosti prošnje za vračilo, pod pogojem, da datum izdaje računa za transakcije, za katere se zahteva vračilo, spada v obdobje preiskave v zvezi s pregledom.

(d)

Ekstrapolacija

Ne glede na točko (c) zgoraj se zaradi upravne učinkovitosti stopnja dampinga, ugotovljena med katero koli preiskavo, lahko ekstrapolira za uvozne transakcije, v zvezi s katerimi je bila vložena prošnja za vračilo in ki niso bile opravljene v obdobju preiskave. V zvezi s tem morajo biti izpolnjeni naslednji pogoji:

—

predloži napačne ali zavajajoče informacije

ali

—

zavrne dostop do ustreznih informacij oziroma jih ne zagotovi v razumnem roku

ali

—

znatno ovira preiskavo, pri čemer ovira Komisijo pri preverjanju podatkov v obsegu, ki je po mnenju Komisije nujen,