29.5.2014   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 164/9

a)

Grąžinti muitus gali prašyti kiekvienas importuotojas, importavęs į Sąjungą prekes, kurioms muitinės institucijos buvo nustačiusios antidempingo muitus.

b)

Jei antidempingo muitai buvo nustatyti atlikus tyrimą, kuriam Komisija atrinko tam tikrus eksportuojančius gamintojus, kad įvertintų dempingą pagal pagrindinio reglamento 17 straipsnį, importuotojai gali prašyti grąžinti muitus, nesvarbu, ar jų eksportuojantys gamintojai buvo atrinkti tyrimui, ar ne.

a)

Prašymus reikia pateikti ne vėliau kaip per šešis mėnesius nuo tada, kai kompetentingos muitinės institucijos nustatė antidempingo muitus, t. y. nuo pranešimo apie skolą muitinei pagal Bendrijos muitinės kodekso 221 straipsnį dienos. Prašymai teikiami kompetentingai institucijai toje valstybėje narėje, kurioje buvo gautas leidimas išleisti prekes į laisvą apyvartą Sąjungoje (žr. tolesnius 3.2 ir 3.3 punktus).

b)

NET jei importuotojas ginčija antidempingo muitų, kurie buvo pritaikyti jo sandoriams pagal Sąjungos muitinės teisės aktus, galiojimą (nesvarbu, ar dėl šio skundo muitų mokėjimas sustabdomas, ar ne), prašymą grąžinti muitus importuotojas turi pateikti per šešis mėnesius nuo muitų nustatymo – tik tuomet prašymas bus priimtinas.

Susitarusi su pareiškėju Komisija gali nuspręsti sustabdyti muitų grąžinimo tyrimą, kol bus galutinai nustatyta prievolė mokėti antidempingo muitus.

a)

Komisija nustato reprezentatyviojo laikotarpio eksportuojančio gamintojo viso nagrinėjamojo produkto eksporto ne tik grąžinti muitus prašančiam importuotojui, bet visiems Sąjungos importuotojams, dempingo skirtumą.

b)

Todėl atliekant muitų grąžinimo tyrimą atsižvelgiama į visus produkto kontrolės numerius (4), atitinkančius reglamente dėl antidempingo muitų nustatymo pateiktą produkto apibrėžtį, o ne tik į pareiškėjo į Sąjungą importuotų produktų kontrolės numerius.

c)

Jeigu aplinkybės nėra pasikeitusios, taikytina ta pati metodika kaip ir atliekant tyrimą, po kurio nustatyti muitai.

—

sumokėti antidempingo muitai negrąžinami, jei nustatoma, kad dempingo skirtumas lygus surinktiems antidempingo muitams arba didesnis,

arba

—

grąžinama dalis sumokėtų antidempingo muitų, jei dempingo skirtumas yra mažesnis, palyginti su surinktais muitais,

arba

—

grąžinami visi sumokėti antidempingo muitai, jei atsižvelgiant į surinktus antidempingo muitus dempingo skirtumas buvo pašalintas.

a)

Šešių mėnesių terminas

Visi prašymai grąžinti muitus atitinkamos valstybės narės kompetentingoms institucijoms turi būti pateikti per šešis mėnesius (5), kaip nustatyta pagrindinio reglamento 11 straipsnio 8 dalies antroje įtraukoje.

Šešių mėnesių termino turi būti laikomasi net tais atvejais, kai reglamentas, kuriuo nustatytas atitinkamas muitas, yra ginčijamas Europos Sąjungos teismuose arba kai dėl to reglamento taikymo pateiktas skundas nacionalinėms administracinėms arba teisminėms institucijoms (žr. 2.3 punkto b papunktį).

Atsižvelgiant į kiekvieną konkretų atvejį, šešių mėnesių terminas skaičiuojamas nuo:

b)

Prašymo pateikimo data

Persiųsdama Komisijai prašymą valstybė narė turi nurodyti prašymo pateikimo datą, t. y. dieną, kurią valstybės narės kompetentinga institucija faktiškai gavo prašymą.

Pareiškėjai turėtų būti suinteresuoti gauti iš atitinkamos valstybės narės įstaigų patvirtinimą apie prašymo gavimą, pavyzdžiui:

a)

sąskaitą-faktūrą (-as) ir visus kitus dokumentus, pagal kuriuos buvo atliktos muitinės procedūros;

b)

visus muitinės dokumentus, pagal kuriuos galima identifikuoti importo sandorius, susijusius su prašomais grąžinti muitais, iš kurių matyti, kuo remiantis buvo nustatyta mokėtina muitų suma (deklaruotų prekių tipas, kiekis bei vertė ir taikoma antidempingo muito norma), taip pat tikslią sumokėtų antidempingo muitų sumą;

c)

pareiškimus, kad:

d)

informaciją apie normaliąsias vertes ir eksporto kainas, iš kurios matyti, kad eksportuojančio gamintojo dempingo skirtumas pasidarė mažesnis už galiojančio muito dydį arba buvo pašalintas. Ši informacija privaloma, jei pareiškėjas yra susijęs su eksportuojančiu gamintoju.

Jeigu pareiškėjas su eksportuojančiu gamintoju nesusijęs ir atitinkamos informacijos iš karto pateikti neįmanoma, prašyme turėtų būti pateikiamas eksportuojančio gamintojo pareiškimas, kad dempingo skirtumas buvo sumažintas arba pašalintas ir kad jis pateiks Komisijai visus tai pagrindžiančius duomenis. Tai duomenys apie normaliąsias vertes ir eksporto kainas reprezentatyviuoju laikotarpiu, per kurį prekės buvo eksportuotos į Sąjungą. Šį laikotarpį vėliau nustato Komisija (žr. 4.1 punkto a papunktį).

Jeigu eksportuojantis gamintojas yra įsisteigęs ne rinkos ekonomikos šalyje, normalioji vertė nustatoma pagal pagrindinio reglamento 2 straipsnio 7 dalies a punktą, nebent eksportuojančiam gamintojui būtų taikomas rinkos ekonomikos režimas (toliau – RER) pagal 2 straipsnio 7 dalies c punktą (daugiau informacijos apie procedūrą, taikytiną ne rinkos ekonomikos šalims, pateikiama 3.5 punkte);

e)

su pareiškėju susijusią informaciją apie įmones;

f)

įgaliojimą, jei prašymą teikia trečioji šalis;

g)

importo sandorių, už kuriuos prašoma grąžinti muitus, sąrašą (pareiškėjo patogumui šio pranešimo II priede pateikiamas formos ruošinys su prašoma informacija);

h)

prašomų grąžinti antidempingo muitų sumokėjimo įrodymą.

Sąskaitų-faktūrų, muitinės deklaracijų ir kitų panašių dokumentų kopijos turi būti pateikiamos su pareiškėjo arba jo eksportuojančio gamintojo autentiškumo deklaracija. Be to, minėti dokumentai turėtų būti surašyti viena iš oficialių Sąjungos kalbų arba į ją išversti.

a)

Reprezentatyvusis laikotarpis

Siekdama nustatyti patikslintą dempingo skirtumą, Komisija nurodo reprezentatyvųjį laikotarpį, kuris paprastai apima sandorio (-ių), susijusio (-ių) su prašomais grąžinti muitais, sąskaitų-faktūrų datą (-as). Paprastai šis laikotarpis yra ne mažiau kaip šeši mėnesiai ir apima trumpą laikotarpį iki tos dienos, kurią eksportuojantis gamintojas išrašė pirmojo sandorio sąskaitą-faktūrą.

b)

Dempingo klausimynai

Pagal pagrindinio reglamento 6 straipsnio 2 dalį prašoma, kad pareiškėjo eksportuojantis gamintojas, o tam tikrais atvejais ir susijęs (-ę) importuotojas (-ai), pateiktų informaciją ne tik apie pardavimą pareiškėjui (sandorius), bet ir apie visą reprezentatyviuoju laikotarpiu vykdytą pardavimą į Sąjungą.

Informacijos prašoma (pateikiant) pareiškėjo eksportuojančiam gamintojui (ir visiems susijusiems Sąjungos importuotojams) nusiunčiant klausimyną, į kurį reikia atsakyti per 37 dienas.

Konfidencialią informaciją eksportuojantis gamintojas gali išsiųsti tiesiogiai Komisijai, o ne pateikti pareiškėjui. Pagal pagrindinio reglamento 19 straipsnio 2 dalį parengiama nekonfidenciali klausimyno atsakymų ir bet kokios kitos pateiktos konfidencialios informacijos versija. Tokia nekonfidenciali informacija pateikiama suinteresuotiesiems subjektams susipažinti.

c)

Rinkos ekonomikos režimas

Jeigu eksportuojantis gamintojas yra įsisteigęs ne rinkos ekonomikos šalyje, jis gali prašyti muitų grąžinimo tyrimo tikslais taikyti jam RER. Tokiu atveju jis turi pateikti visą reikiamą informaciją pagal pagrindinio reglamento 2 straipsnio 7 dalies c punktą.

Jeigu eksportuojančiam gamintojui suteikiamas RER, normalioji vertė nustatoma remiantis jo paties kainomis ir sąnaudomis, kaip nustatyta pagrindinio reglamento 2 straipsnio 1–6 dalyse.

Jeigu RER nesuteikiamas, normalioji vertė nustatoma pagal pagrindinio reglamento 2 straipsnio 7 dalies c punktą (žr. d punktą).

Atliekant muitų grąžinimo tyrimą suteiktas RER nėra nuolatinis ir galioja tik nustatant dempingo skirtumą reprezentatyviuoju grąžinimo laikotarpiu.

RER suteikimas muitų grąžinimo tyrimo tikslais nepriklauso nuo to, ar per pirminį tyrimą eksportuojančiam gamintojui RER jau buvo suteiktas, ir nuo to, ar per pirminį tyrimą jis bendradarbiavo.

d)

Eksportas iš ne rinkos ekonomikos šalių

Jei prašoma grąžinti muitus už eksportą iš ne rinkos ekonomikos šalies, o RER jai netaikomas, normalioji vertė nustatoma pagal pagrindinio reglamento 2 straipsnio 7 dalies a punktą (žr. 3.5 punkte nurodytus privalomuosius įrodymus, kuriuos turi pateikti pareiškėjas).

e)

Tikrinamieji vizitai

Informaciją teikiantys subjektai turėtų žinoti, kad Komisija gali patikrinti gautą informaciją per tikrinamąjį vizitą pagal pagrindinio reglamento 16 straipsnį.

a)

Bendrieji metodai

Patikslintas dempingo skirtumas nustatomas palyginus reprezentatyviojo laikotarpio nagrinėjamo (-ų) eksportuoto (-ų) produkto (-ų):

pagal taikytinas pagrindinio reglamento 2 straipsnio nuostatas.

Pagrindinio reglamento 11 straipsnio 9 dalyje numatyta taikyti „tą pačią metodiką, kaip ir tyrimui, po kurio buvo nustatytas muitas, tinkamai atsižvelgiant į 2 straipsnį (Dempingo nustatymas), ypač į jo 11 ir 12 dalis (Svertinių vidurkių naudojimas apskaičiuojant dempingo skirtumą) ir į 17 straipsnį (Atranka)“.

Pagal pagrindinio reglamento 17 straipsnį, ypač jo 3 dalį, Komisija gali apskaičiuoti patikslintą dempingo skirtumą remdamasi atrinktais eksportuojančiais gamintojais, produktų tipais ar prašyme (-uose) minimu (-ais) sandoriu (-ais). Atranka vykdoma tuomet, kai eksportuojančių gamintojų, produktų tipų ar nagrinėjamų sandorių yra tiek daug, kad atskirai juos įvertinti būtų pernelyg sudėtinga ir tyrimas nebūtų užbaigtas per pagrįstą laiką. Dėl to nusprendžiama ne vėliau kaip per 6 mėnesių laikotarpį, nuo tada, kai buvo pateiktas pirmasis prašymas, arba per 12 mėnesių nuo galutinių priemonių nustatymo dienos – pasirenkama vėlesnė iš šių datų.

b)

Pagrindinio reglamento 11 straipsnio 10 dalies įgyvendinimas

Jei eksporto kaina apskaičiuojama pagal pagrindinio reglamento 2 straipsnio 9 dalį, Komisija ją apskaičiuoja neatimdama sumokėtų antidempingo muitų sumos, kai pateikiami įtikinami įrodymai, jog muitas yra tinkamai jose atspindėtas. Komisija išnagrinėja, ar per laikotarpį nuo pirminio tyrimo iki muitų grąžinimo tyrimo padidėjusiose pardavimo nepriklausomiems Sąjungos pirkėjams kainose jau įskaičiuoti antidempingo muitai.

c)

Peržiūros metu nustatytų faktų naudojimas

Nagrinėdama prašymą grąžinti muitus Komisija bet kada gali nuspręsti inicijuoti tarpinę peržiūrą pagal pagrindinio reglamento 11 straipsnio 3 dalį. Prašymų grąžinti muitus nagrinėjimo procedūra sustabdoma, kol bus baigta peržiūra.

Peržiūros tyrimo nustatyti faktai gali būti panaudoti tik vertinant prašymo grąžinti muitus pagrįstumą, jei sandorių, susijusių su prašomais grąžinti muitais, sąskaitos faktūros buvo išrašytos per peržiūros tiriamąjį laikotarpį.

d)

Ekstrapoliacija

Nepaisant c punkto, dempingo skirtumas, nustatytas per kurį nors tyrimą, administravimo veiksmingumo sumetimais gali būti ekstrapoliuotas į tiriamąjį laikotarpį nepatenkantiems importo sandoriams, dėl kurių pateiktas prašymas grąžinti muitus. Tai gali būti daroma, jei tenkinamos šios sąlygos:

—

pateikia melagingą arba klaidinančią informaciją,

arba

—

atsisako pateikti susijusią informaciją arba nepateikia jos per pagrįstą laiką,

arba

—

pastebimai trukdo tyrimui, įskaitant trukdymą patikrinti tiek informacijos, kiek, Komisijos nuomone, patikrinti būtina,