Evropska komisija je v okviru svežnja socialnih naložb za rast in kohezijo sprejela priporočilo o otroku prijazni socialni naložbi. Njegov cilj je zagotoviti državam EU smernice za odpravljanje revščine otrok in spodbujanje dobrega počutja otrok ter najti skupne načine za obravnavanje teh izzivov.

Člen 3 PEU izrecno navaja, da je varstvo pravic otrok eden od ciljev in vrednot EU.

Člen 153 PDEU navaja področja socialne politike, na katerih EU podpira in dopolnjuje dejavnosti držav EU. Ta področja vključujejo boj proti socialni izključenosti.

KLJUČNE TOČKE

Priporočilo poziva k pristopu spoštovanja otrokovih pravic in celovitim strategijam na osnovi treh stebrov:

dostop do ustreznih virov, da se zmanjšata dohodkovna revščina in materialno pomanjkanje:
- s podporo staršem pri udeležbi na trgu dela in zagotovitvijo, da se delo „izplača“;
- z zagotovitvijo ustreznega življenjskega standarda na podlagi kombinacije otroških in družinskih dodatkov, ki bi morali biti ustrezno porazdeljeni med dohodkovnimi skupinami, in se hkrati izogniti pastem neaktivnosti in stigmatizaciji;
dostop do cenovno dostopnih, kakovostnih storitev, da se povečajo življenjske priložnosti otrok in izboljša njihov razvoj:
- z boljšim dostopom do cenovno dostopnih storitev predšolske vzgoje, da bi se že pri zgodnji starosti zmanjšala neenakost;
- z izboljšanjem učinka izobraževalnih sistemov na enake možnosti z zagotavljanjem, da imajo vsi otroci dostop do vključujočega in visokokakovostnega izobraževanja;
- z izboljšanjem odzivnosti zdravstvenih sistemov, da bi se zadovoljile potrebe prikrajšanih otrok;
- z zagotovitvijo varne in ustrezne nastanitve ter bivalnega okolja za otroke;
- z izboljšanjem pomoči družinam in kakovosti okolja nadomestne oskrbe;
pravica otrok do udeležbe:
- s podpiranjem udeležbe vseh otrok pri igri, rekreacijskih, športnih in kulturnih dejavnostih – pri priložnostnih učnih dejavnostih, ki potekajo zunaj šolskega okvira;
- z vzpostavitvijo mehanizmov, ki spodbujajo sodelovanje otrok pri sprejemanju odločitev, ki vplivajo na njihova življenja.

Komisija pa poziva tudi k razvoju ureditev upravljanja, izvajanja in spremljanja z:

okrepitvijo sinergij med sektorji;
večjo uporabo razvoja politik na podlagi dokazov in inovacij na področju socialnih politik.

Priporočilo poudarja tudi, da je treba učinkovito uporabo ustreznih instrumentov EU zagotoviti z:

uporabo celotnega nabora orodij in kazalnikov, ki so na voljo v okviru strategije Evropa 2020, s čimer se zagotovi nov zagon skupnim prizadevanjem za odpravljanje revščine in socialne izključenosti otrok, in
ustrezno izrabo možnosti, ki jih zagotavljajo finančni instrumenti EU za podporo zgoraj opisanim prednostnim nalogam politik.

OZADJE

Več informacij je na voljo na strani:

Vlaganje v otroke (Evropska komisija).

GLAVNI DOKUMENTI

Prečiščena različica Pogodbe o Evropski uniji – Naslov I – Skupne določbe – Člen 3 (prejšnji člen 2 PEU) (UL C 202, 7.6.2016, str. 17).

Prečiščena različica Pogodbe o delovanju Evropske unije – Tretji del – Notranje politike in ukrepi Unije – Naslov X – Socialna politika – Člen 153 (prejšnji člen 137 PES) (UL C 202, 7.6.2016, str. 114–116).

Priporočilo Komisije 2013/112/EU z dne 20. februarja 2013 – Vlaganje v otroke: prekinimo krog prikrajšanosti (UL L 59, 2.3.2013, str. 5–16).