—

na podlagi člena 263 PDEU za nično razglasi objavo obvestila o odobritvi standardne spremembe specifikacije proizvoda „Cava“, PDO-ES-A0735-AM10, (1) ki je bilo objavljeno v skladu s členom 17(5) Delegirane uredbe Komisije (EU) 2019/33 z dne 17. oktobra 2018. (2)

1.

Prvi tožbeni razlog: bistvena kršitev postopka pri preučitvi dokumentacije za spremembo, ki je predmet tega postopka, saj je bila Komisija seznanjena, da v zvezi s spremembo še poteka postopek pri pravosodnih organih Kraljevine Španije, pa ni prekinila postopka, kar je v nasprotju s sodno prakso v zvezi s členom 47 Listine Evropske unije o temeljnih pravicah.

2.

Drugi tožbeni razlog: kršitev prava o izvajanju Pogodb. Tožeča stranka navaja naslednje razloge: sprememba je bila obravnavana kot standardna, čeprav gre za spremembo, ki spada med spremembe „na ravni Unije“ v skladu z določbami člena 14(1)(c) in (d) ter povezanimi določbami (med drugim členi 15, 17 in 55) Delegirane uredbe Komisije (EU) 2019/33 z dne 17. oktobra 2018 in s členom 6 Delegirane uredbe (EU) 2019/34 (3); izpodbijana objava je v nasprotju s splošnim načelom verodostojnosti na področju neobveznega označevanja, ker se z njo zahteva ujemanje manjše geografske enote z občino Requena, in s pravico potrošnika, da ugotovi izvor proizvoda (člen 120 Uredbe (EU) št. 1308/2013 (4) Evropskega parlamenta in Sveta ter člen 55(1) in (3) Delegirane uredbe Komisije (EU) 2019/33 z dne 17. oktobra 2018); izpodbijana objava je v nasprotju s pravicami, ki so jih pridelovalci združenja pridobili z več kot štiridesetletno neprekinjeno rabo označbe CAVA DE REQUENA, in s predpisi, ki ščitijo navedene pravice (sodba Tribunal Supremo del Reino de España (vrhovno sodišče Kraljevine Španije) št. 1893/1989 in izvedbeni sklepi iz leta 1991), v nasprotju pa je tudi z Delegirano uredbo Komisije (EU) 2019/33 z dne 17. oktobra 2018, katere člen 40 s sklicevanjem na člen 119 Uredbe Evropskega (EU) št. 1308/2013 nalaga, da se na etiketi navede poreklo, pri čemer v nasprotju s tem, kar se zatrjuje v izpodbijani objavi, zgolj navedba poštne številke ne zadostuje; izpodbijana objava je v nasprotju z načelom enakega obravnavanja v razmerju do drugih pridelovalcev proizvoda CAVA, ki imajo manjšo geografsko enoto in možnost navedbe geografskega porekla za potrošnika; izpodbijana objava je v nasprotju z doktrino o dostopu do trga, ki jo je razvilo Sodišče v okviru prostega pretoka blaga (člen 34 in naslednji PDEU), in dopušča kumulativni učinek povpraševanja na trgu proizvoda CAVA, kar je v nasprotju s tem, kar določa člen 101 PDEU.