EVROPSKA KOMISIJA
Bruselj, 29.4.2026
COM(2026) 183 final
2026/0099(COD)
Predlog
UREDBA EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA
o spremembi Uredbe (EU) 2024/1157 glede prepovedi izvoza mešanih komunalnih odpadkov, namenjenih predelavi
(Besedilo velja za EGP)
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52026PC0183
Proposal for a REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL amending Regulation (EU) 2024/1157 as regards the prohibition to export mixed municipal waste destined for recovery
Predlog UREDBA EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA o spremembi Uredbe (EU) 2024/1157 glede prepovedi izvoza mešanih komunalnih odpadkov, namenjenih predelavi
Predlog UREDBA EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA o spremembi Uredbe (EU) 2024/1157 glede prepovedi izvoza mešanih komunalnih odpadkov, namenjenih predelavi
COM/2026/183 final
EVROPSKA KOMISIJA
Bruselj, 29.4.2026
COM(2026) 183 final
2026/0099(COD)
Predlog
UREDBA EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA
o spremembi Uredbe (EU) 2024/1157 glede prepovedi izvoza mešanih komunalnih odpadkov, namenjenih predelavi
(Besedilo velja za EGP)
OBRAZLOŽITVENI MEMORANDUM
1.OZADJE PREDLOGA
•Razlogi za predlog in njegovi cilji
Člen 44(2), točka (f), Uredbe (EU) 2024/1157 o pošiljkah odpadkov (v nadaljnjem besedilu: uredba o pošiljkah odpadkov) določa, da od 21. maja 2026 izvoz mešanih komunalnih odpadkov za predelavo iz EU v tretje države (vključno s Švico) ni več dovoljen. Ta določba je bila sprejeta kot del splošne okoljske politike EU za zmanjšanje nastajanja mešanih komunalnih odpadkov (tj. odpadkov iz gospodinjstev, ki se ne zbirajo ločeno). Njen cilj je bil spodbujati obdelavo mešanih komunalnih odpadkov v obratih, ki delujejo v skladu s standardi EU in se nahajajo blizu kraja, kjer nastajajo, v skladu z načelom bližine, pa tudi učinkovito rabo materialov in potrebo po zmanjšanju okoljskega odtisa odpadkov.
Vsako leto se iz različnih držav članic EU v Švico pošlje približno 200 000 ton mešanih komunalnih odpadkov. Velik delež teh odpadkov izvira iz krajev v neposredni bližini Švice. Začetek uporabe člena 44(2)(f) Uredbe o pošiljkah odpadkov bi prekinil že dolgo uveljavljeno prakso. S to prepovedjo se bo prevoz takih odpadkov preusmeril na druge obrate, ki so v EU, vendar so bolj oddaljeni od švicarskih obratov, ki jih trenutno uporabljajo organi držav članic EU in izvajalci ravnanja z odpadki.
Podatki, ki so jih predložili ti organi in deležniki, kažejo, da bi prepoved izvoza komunalnih odpadkov v Švico znatno povečala stroške ravnanja s temi odpadki in ustvarila presežek emisij toplogrednih plinov, povezanih z dodatnim cestnim prevozom (in nadomestitvijo železniškega prevoza, ki se trenutno uporablja za prevoz odpadkov iz Avstrije v Švico). Poleg tega se koristi, povezane s tem ukrepom (večja gospodarska dejavnost, povezana z obdelavo odpadkov v objektih EU, manjša odvisnost od izvoza odpadkov za ravnanje z odpadki, nastalimi v EU), zdijo omejene. Glede na to se ukrep ne zdi sorazmeren v primerjavi s cilji, ki naj bi jih dosegel. Komisija zato v skladu s svojo agendo za poenostavitev predlaga zelo ciljno usmerjeno in omejeno spremembo uredbe o pošiljkah odpadkov, da se spremeni člen 44(f), s čimer se omogoči nadaljevanje izvoza mešanih komunalnih odpadkov za predelavo v Švico. Izvoz takih odpadkov za odstranjevanje (odlaganje na odlagališčih ali sežiganje brez energijske predelave) bo prepovedan.
Komisija je v Sporočilu COM(2025) 980 Poenostavitev za trajnostno konkurenčnost, priloženem okoljskemu zbirnemu svežnju, sprejetemu decembra 2025 (Poenostavitev upravnega bremena v okoljski zakonodaji), priznala pomisleke, ki so jih v zvezi s temi vprašanji izrazili deležniki in organi v zadevnih državah članicah (Avstrija, Francija, Nemčija in Italija), v katerih geografski položaj v nekaterih regijah upravičuje izvoz takih odpadkov z bolj trajnostnimi prevoznimi sredstvi v bližnje obrate za ravnanje z odpadki v sosednjih državah. Komisija je navedla, da bo s sozakonodajalcema preučila, kako to vprašanje pravočasno obravnavati v aktu o krožnem gospodarstvu ali z drugimi zakonodajnimi orodji, v skladu s cilji uredbe o pošiljkah odpadkov in agende EU za razogljičenje. Najučinkovitejši in najhitrejši način za odpravo te težave je predložitev samostojnega predloga za spremembo člena 44(2), točka (f), Uredbe (EU) 2024/1157.
Ta predlog vključuje ciljno usmerjene določbe, ki se nanašajo le na pojasnilo, da se prepoved pošiljanja mešanih komunalnih odpadkov za predelavo ne uporablja, kadar se taki odpadki izvažajo v Švico. Pomembno je, da Komisija ta predlog sprejme čim prej, da se bosta sozakonodajalca lahko hitro dogovorila o njem, s čimer bi se izognili motnjam pri pošiljkah mešanih komunalnih odpadkov v Švico. Člen 44 Uredbe (EU) 2024/1157 se bo začel uporabljati 21. maja 2026; soglasja za pošiljke mešanih komunalnih odpadkov veljajo do enega leta, kar v praksi pomeni, da bodo pošiljke, za katere so bila soglasja dana pred 21. majem 2026, dovoljene po tem datumu, in sicer največ do 20. maja 2027. To je v skladu s členom (85)3 Uredbe (EU) 2024/1157. Zato je bistveno, da se sprememba člena 44(2) sprejme in začne uporabljati pred tem končnim datumom.
Morebitne nadaljnje spremembe ali odstopanja od uredbe o pošiljkah odpadkov ne spadajo na področje uporabe in med cilje tega predloga. Komisija bo konstruktivno sodelovala s sozakonodajalcema, da bi zagotovila, da zakonodajni postopek v celoti ohranja bistveni cilj tega predloga in ne spreminja njegovega namena.
•Skladnost z veljavnimi predpisi s področja zadevne politike
Na splošno za izvoz odpadkov v Švico veljajo enaka pravila kot za čezmejne pošiljke odpadkov med državami članicami. Prepoved izvoza mešanih komunalnih odpadkov za predelavo v skladu z uredbo o pošiljkah odpadkov je bila izjema od tega splošnega pravila. S tem zakonodajnim predlogom se bo ohranila skladnost s pravili o izvozu odpadkov med državami članicami EU ter med državami članicami EU in Švico.
•Skladnost z drugimi politikami Unije
Namen predlagane spremembe je predvsem ohraniti sedanje stanje, ko gre za poseben primer izvoza mešanih komunalnih odpadkov iz Unije v Švico. To ne povzroča neskladnosti s politikami Unije.
2.PRAVNA PODLAGA, SUBSIDIARNOST IN SORAZMERNOST
•Pravna podlaga
Pravna podlaga je ista kot pravna podlaga uredbe o pošiljkah odpadkov, in sicer člen 192 Pogodbe o delovanju Evropske unije, ki določa, kako bi bilo treba izvajati člen 191 Pogodbe. Člen 191 obravnava politiko EU o okolju, ki mora prispevati k izpolnjevanju naslednjih ciljev:
· ohranjanju, varstvu in izboljšanju kakovosti okolja,
· varovanju zdravja ljudi,
· skrbni in preudarni rabi naravnih virov ter
· spodbujanju ukrepov na mednarodni ravni za reševanje regionalnih ali globalnih okoljskih problemov, zlasti v boju proti podnebnim spremembam.
•Subsidiarnost (za neizključno pristojnost)
Namen predloga je spremeniti uredbo o pošiljkah odpadkov, ki ureja pošiljanje odpadkov med državami članicami EU ter med EU in tretjimi državami. Harmonizirana pravila EU o pošiljkah odpadkov veljajo že več let, da se zagotovi, da na nacionalni ravni ni nepotrebnih ovir za čezmejne pošiljke odpadkov med državami članicami EU. Taka uskladitev je potrebna tudi zato, da se prepreči, da bi se nezakoniti izvajalci dejavnosti odločili najprej poslati svoje odpadke prek držav članic, ki imajo manj stroga domača pravila kot druge, da bi lahko te odpadke nato izvozili iz EU v tretje države (izbiranje najugodnejših pristanišč oziroma „port-hopping“). Prav tako je upravičeno imeti usklajena pravila o izvozu odpadkov v Švico, da se omogočita enaka obravnava in pravna jasnost za vse izvajalce dejavnosti ravnanja z odpadki v EU, ki želijo poslati odpadke v to državo.
•Sorazmernost
Izključitev Švice iz prepovedi izvoza mešanih komunalnih odpadkov za predelavo bi odpravila prihodnjo oviro za zagotavljanje okolju varnega ravnanja z mešanimi komunalnimi odpadki za predelavo v najbližjem obratu. Zelo ciljno usmerjena sprememba Uredbe bo sorazmerno obravnavala pomisleke, ki so jih v zvezi s temi vprašanji izrazili deležniki in organi v zadevnih državah članicah, ne da bi se dotaknila drugih delov Uredbe ali vplivala na njene cilje.
•Izbira instrumenta
Uredba, saj spreminja obstoječo uredbo.
3.REZULTATI NAKNADNIH OCEN, POSVETOVANJ Z DELEŽNIKI IN OCEN UČINKA
•Naknadne ocene/preverjanja primernosti obstoječe zakonodaje
Ta predlog ne izhaja iz naknadne ocene ali preverjanja ustreznosti.
•Posvetovanja z deležniki
Več deležnikov iz regij, ki mejijo na Švico, je izrazilo pomisleke glede učinka člena 44(2), točka (f), uredbe o pošiljkah odpadkov na njihove dejavnosti, zlasti v okviru javnega posvetovanja za pripravo okoljskega zbirnega svežnja, sprejetega decembra 2025 (Poenostavitev upravnih bremen v okoljski zakonodaji).
•Zbiranje in uporaba strokovnih mnenj
Avstrijski in nemški organi so predložili podatke o okoljskih in gospodarskih učinkih prihodnje prepovedi izvoza mešanih komunalnih odpadkov v Švico v primerjavi z alternativami v zadevnih državah članicah (Avstrija, Francija, Nemčija in Italija). Ti podatki kažejo, da bi imela taka prepoved večinoma negativen gospodarski in okoljski vpliv.
Spodnje slike, ki izhajajo iz avstrijske obmejne regije Predarlska in nemškega obmejnega območja v Baden-Württembergu, prikazujejo številčne podatke o tem vplivu.
Posledice za okolje
Preusmeritev odpadkov, ki se trenutno pošiljajo v Švico, na druge lokacije bi povzročila daljši cestni prevoz. Na primer, pot pri pošiljanju mešanih komunalnih odpadkov s Predarlske v Avstriji v najbližji obrat v Švici je desetkrat krajša od najverjetnejše možnosti v Avstriji (40 km v primerjavi s 400 km). Poleg tega se večina pošiljk odpadkov iz Avstrije v Švico izvaja z železniškim tovornim prometom. To bi bilo treba nadomestiti s prevozom s tovornjaki. Na podlagi tega je mogoče oceniti, da se s sedanjim prevozom odpadkov v Švico doseže prihranek približno 1 400 ton CO2 na leto v primerjavi s prevozom v podoben obrat v EU.
Poleg tega se trenutno 15 000 ton ostankov, ki nastanejo pri sežiganju odpadkov z energijsko predelavo, vsako leto neposredno prenese iz Švice na Predarlsko, s čimer se zagotovi optimalna uporaba obstoječe prometne logistike in izkoristijo sinergije regionalnega sodelovanja.
Nazadnje, če bi bilo treba odpadke prevažati na daljših razdaljah, se lahko pričakujejo negativni učinki na promet znotraj alpskih pokrajin (kot so onesnaženost zraka, hrup, pritisk na infrastrukturo, podnebne spremembe). Povzroči lahko tudi večje tveganje nesreč s povečanjem prometa s tovornjaki na gorskih cestah.
V primeru Nemčije bi preusmeritev tokov odpadkov v najbližje obrate za energijsko predelavo iz odpadkov v Baden-Württembergu povzročila znatne dodatne potovalne razdalje, ki bi skupaj znašale približno 887 000 km na leto prek zadevnih obmejnih območij. To bi po ocenah nemških organov povzročilo dodatno letno breme emisij CO2 v višini približno 383 ton. Te številke temeljijo na najugodnejših možnih scenarijih, saj je verjetno, da bi morali odpadki za obdelavo potovati dlje kot do Baden-Württemberga, če ne bi bili usmerjeni v bližnje švicarske obrate.
Čeprav Švice ne zavezuje zakonodaja EU, kot je direktiva o industrijskih emisijah (Direktiva 2010/75/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 24. novembra 2010 o industrijskih emisijah in emisijah iz živinoreje), za obrate za pridobivanje energije iz odpadkov v Švici veljajo visoki standardi glede nadzora onesnaževanja. Izvoz mešanih komunalnih odpadkov v te obrate zato ne bo povzročil obdelave odpadkov, nastalih v EU, pod pogoji, ki so manj okolju prijazni kot v EU.
Posledice za gospodarske stroške:
Poleg povečanja emisij CO2 in potrebe po cestnem prevozu na dolge razdalje prek gorskih regij bi se gospodarski stroški prevoza in obdelave mešanih komunalnih odpadkov povečali, če bi se za Švico začela uporabljati prepoved izvoza iz člena 44(f) uredbe o pošiljkah odpadkov.
Ocene s Predarlske kažejo, da bi se stroški prevoza povečali vsaj za faktor 10, stroški obdelave pa za približno 40 %. Nemški organi so navedli tudi, da bi prepoved izvoza povzročila višje stroške za občine, odgovorne za ravnanje z mešanimi komunalnimi odpadki v Baden-Württembergu.
•Ocena učinka
Ocena učinka ni potrebna, ker se pričakuje, da bodo učinki omejeni na ravni EU, politična odločitev o tem, kako doseči želeni rezultat, pa je omejena.
•Primernost in poenostavitev ureditve
Ta predlog bo poenostavil dejavnosti občin in podjetij za ravnanje z odpadki, ki trenutno pošiljajo mešane komunalne odpadke v Švico, v primerjavi s položajem, v katerem bi se znašli, če bi bile take pošiljke prepovedane.
•Temeljne pravice
Predlog nima posledic za varstvo temeljnih pravic.
4.PRORAČUNSKE POSLEDICE
Proračunske posledice niso opredeljene.
5.DRUGI ELEMENTI
•Načrti za izvedbo ter ureditev spremljanja, ocenjevanja in poročanja
Ni relevantno
•Natančnejša pojasnitev posameznih določb predloga
Člen 1 vsebuje spremenjeno določbo za odstavek 2, pododstavek (f), člena 44 Uredbe (EU) 2024/1157. Pojasnjuje, da se prepoved pošiljanja mešanih komunalnih odpadkov (iz člena 4(3) uredbe o pošiljkah odpadkov) v predelavo ne uporablja, kadar se taki odpadki izvažajo v Švico.
Člen 2 določa začetek veljavnosti in uporabe te uredbe.
2026/0099 (COD)
Predlog
UREDBA EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA
o spremembi Uredbe (EU) 2024/1157 glede prepovedi izvoza mešanih komunalnih odpadkov, namenjenih predelavi
(Besedilo velja za EGP)
EVROPSKI PARLAMENT IN SVET EVROPSKE UNIJE STA –
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije in zlasti člena 192(1) Pogodbe,
ob upoštevanju predloga Evropske komisije,
po posredovanju osnutka zakonodajnega akta nacionalnim parlamentom,
v skladu z rednim zakonodajnim postopkom,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)Člen 44(2), točka (f), Uredbe (EU) 2024/1157 1 (1) od 21. maja 2026 prepoveduje izvoz mešanih komunalnih odpadkov za predelavo iz EU v tretje države. Prenos takih odpadkov z obmejnih območij v bližnje obrate za obdelavo v Švici, ki zagotavljajo visoke standarde ravnanja z odpadki, ne bi bil več dovoljen, s čimer bi se ukinila dolgoletna praksa. S to prepovedjo bi se prevoz takih odpadkov preusmeril v druge države, in sicer v objekte za ravnanje z odpadki, ki so bolj oddaljeni, kar bi privedlo do večje uporabe cestnega prevoza v primerjavi z železniškim. To bi povečalo stroške ravnanja s temi odpadki in ustvarilo presežek emisij toplogrednih plinov, povezanih z dodatnim cestnim prevozom, koristi, ki bi jih to prineslo, pa so zelo omejene. Glede na to je treba spremeniti člen 44(2), točka (f), Uredbe (EU) 2024/1157, da se omogoči nadaljnji izvoz mešanih komunalnih odpadkov za predelavo v Švico.
(2)Zato bi bilo treba ustrezno spremeniti Uredbo (EU) 2024/1157.
(3)Ker ciljev te uredbe države članice ne morejo zadovoljivo doseči, temveč se zaradi potrebe po uskladitvi lažje dosežejo na ravni Unije, lahko Unija sprejme ukrepe v skladu z načelom subsidiarnosti iz člena 5 Pogodbe o Evropski uniji. V skladu z načelom sorazmernosti iz navedenega člena ta uredba ne presega tistega, kar je potrebno za doseganje navedenih ciljev –
SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:
Člen 1
V členu 44(2) Uredbe (EU) 2024/1157 se točka (f) nadomesti z naslednjim:
„(f) izvoz odpadkov iz člena 4(3) je prepovedan, razen v Švico;“.
Člen 2
Ta uredba začne veljati dvajseti dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.
Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.
V Bruslju,
Za Evropski parlament Za Svet
predsednica predsednik/predsednica
[...] [...]
OCENA FINANČNIH POSLEDIC IN DIGITALNIH RAZSEŽNOSTI ZAKONODAJNEGA PREDLOGA
1.OKVIR PREDLOGA/POBUDE
1.1.Naslov predloga/pobude
Predlog uredbe Evropskega parlamenta in Sveta o spremembi Uredbe (EU) 2024/1157 o pošiljkah odpadkov.
1.2.Zadevna področja
Področje politike: 09 Okoljska dejavnost: 09 02 02 Program za okolje in podnebne ukrepe (LIFE) – Krožno gospodarstvo in kakovost življenja
1.3.Cilji
1.3.1.Splošni cilji
Namen Uredbe (EU) 2024/1157 je varstvo okolja in zdravja ljudi pred škodljivimi vplivi, ki so lahko posledica pošiljanja odpadkov. To ostaja nespremenjeno.
1.3.2.Specifični cilji
Člen 44(2), točka (f), Uredbe (EU) 2024/1157 od 21. maja 2026 prepoveduje izvoz mešanih komunalnih odpadkov za predelavo iz EU, s čimer izključuje Švico kot namembno državo. Ta določba ne bo več dovoljevala prenosa takih odpadkov z obmejnih območij v bližnje švicarske obrate za obdelavo, s čimer se bo ustavila praksa, ki se uporablja že več let. S to prepovedjo se bo prevoz takih odpadkov preusmeril v druge države, in sicer v objekte za ravnanje z odpadki, ki so bolj oddaljeni. To bo povečalo stroške ravnanja s temi odpadki in ustvarilo presežek emisij toplogrednih plinov, povezanih z dodatnim cestnim prevozom. Komisija je v sporočilu, priloženem okoljskemu zbirnemu svežnju z decembra 2025, navedla, da je seznanjena s pomisleki, ki so jih v zvezi s temi vprašanji izrazili deležniki in organi v zadevnih državah članicah (Avstrija, Francija, Nemčija in Italija), zlasti kadar geografski položaj v nekaterih regijah upravičuje izvoz takih odpadkov z bolj trajnostnimi prevoznimi sredstvi v bližnje objekte za ravnanje z odpadki v sosednjih državah. Komisija v ta sveženj ni vključila nobenega predloga za obravnavo tega vprašanja, je pa navedla, da bo s sozakonodajalcema preučila, kako to vprašanje pravočasno obravnavati v aktu o krožnem gospodarstvu ali z drugimi zakonodajnimi orodji, v skladu s cilji uredbe o pošiljkah odpadkov in agende EU za razogljičenje.
1.3.3.Pričakovani rezultati in posledice
Navedite, kakšne učinke naj bi imel(-a) predlog/pobuda za upravičence/ciljne skupine.
Izogibanje pretiranim stroškom pošiljanja odpadkov na dolge razdalje namesto v najbližji objekt, tako z gospodarskega kot okoljskega vidika.
1.3.4.Kazalniki smotrnosti
Navedite, s katerimi kazalniki se bodo spremljali napredek in dosežki.
Preprečeni stroški za izvajalce ravnanja z odpadki in organe v državah članicah EU, ki mejijo na Švico. Zmanjšanje cestnega prometa in s tem povezanih emisij toplogrednih plinov.
1.4.Ukrep, na katerega se predlog/pobuda nanaša
☐Nov ukrep
☐Nov ukrep na podlagi pilotnega projekta / pripravljalnega ukrepa 2 (1)
☐Podaljšanje obstoječega ukrepa
☑Združitev ali preusmeritev enega ali več ukrepov v drug/nov ukrep
1.5.Utemeljitev predloga/pobude
1.5.1.Potrebe, ki jih je treba zadovoljiti kratkoročno ali dolgoročno, vključno s podrobno časovnico za uvajanje ustreznih ukrepov za izvajanje pobude
n. r.
1.5.2.Dodana vrednost ukrepanja EU (ki je lahko posledica različnih dejavnikov, npr. boljšega usklajevanja, pravne varnosti, večje učinkovitosti ali dopolnjevanja). Za namene tega oddelka je „dodana vrednost ukrepanja EU“ vrednost, ki izhaja iz ukrepanja EU in predstavlja dodatno vrednost poleg tiste, ki bi jo sicer ustvarile države članice same.
Vseevropska pravila o pošiljkah odpadkov zagotavljajo, da se celovita zakonodaja EU o odpadkih ne zaobide s pošiljanjem odpadkov v tretje države, v katerih so standardi in uspešnost ravnanja z odpadki zelo drugačni od tistih v EU. Dodana vrednost pristopa EU k pošiljanju odpadkov je tudi to, da zagotavlja usklajenost vseh držav članic pri izvajanju Baselske konvencije in sklepa OECD. Podrobne določbe v uredbi o pošiljkah odpadkov preprečujejo, da bi države članice različno razlagale te določbe, kar bi oviralo pošiljke odpadkov znotraj EU.
1.5.3.Spoznanja iz podobnih izkušenj v preteklosti
n. r.
1.5.4.Skladnost z večletnim finančnim okvirom in možne sinergije z drugimi ustreznimi instrumenti
n. r.
1.5.5.Ocena različnih razpoložljivih možnosti financiranja, vključno z možnostmi za prerazporeditev
n. r.
1.6.Trajanje predloga/pobude in finančnih posledic
☐Časovno omejeno:
☐od [DD. MM] LLLL do [DD. MM] LLLL,
☐finančne posledice med letoma LLLL in LLLL za odobritve za prevzem obveznosti ter med letoma LLLL in LLLL za odobritve plačil.
☑Časovno neomejeno:
izvajanje z obdobjem uvajanja med letoma LLLL in LLLL,
ki mu sledi izvajanje v celoti.
1.7.Načrtovani načini izvrševanja proračuna 3 (2)
☑Neposredno upravljanje – Komisija:
☐z lastnimi službami, vključno s svojim osebjem v delegacijah Unije
☐prek izvajalskih agencij
☐Deljeno upravljanje z državami članicami
☐Posredno upravljanje, tako da se naloge izvrševanja proračuna poverijo:
☐tretjim državam ali organom, ki jih te imenujejo
☐mednarodnim organizacijam in njihovim agencijam (navedite)
☐Evropski investicijski banki in Evropskemu investicijskemu skladu
☐organom iz členov 70 in 71 finančne uredbe
☐subjektom javnega prava
☐subjektom zasebnega prava, ki opravljajo javne storitve, kolikor imajo ti subjekti ustrezna finančna jamstva
☐subjektom zasebnega prava države članice, ki so pooblaščeni za izvajanje javno-zasebnih partnerstev in ki imajo ustrezna finančna jamstva
☐organom ali osebam, pooblaščenim za izvajanje določenih ukrepov skupne zunanje in varnostne politike na podlagi naslova V Pogodbe o Evropski uniji ter opredeljenim v zadevnem temeljnem aktu
☐subjektom s sedežem v državi članici, za katere velja zasebno pravo države članice ali pravo Unije in ki so upravičeni, da se jih v skladu s pravili za posamezni sektor pooblasti za izvrševanje sredstev Unije ali proračunskih jamstev, če so takšni subjekti pod nadzorom subjektov javnega prava ali subjektov zasebnega prava, ki opravljajo javne storitve, in imajo ustrezna finančna jamstva v obliki solidarne odgovornosti nadzornih teles ali enakovredna finančna jamstva, ki so lahko za vsak ukrep omejena na najvišji znesek podpore Unije
Opombe
[...]
2.UKREPI UPRAVLJANJA
2.1.Pravila o spremljanju in poročanju
Ocena finančnih posledic zakonodajnega predloga se nanaša na odhodke za zaposlene in javno naročanje, uporabljajo pa se standardna pravila za tovrstne odhodke.
2.2.Upravljavski in kontrolni sistemi
2.2.1.Utemeljitev načinov izvrševanja proračuna, mehanizmov financiranja, načinov plačevanja in predlagane strategije kontrol
Ocena finančnih posledic zakonodajnega predloga se nanaša na odhodke za zaposlene in javno naročanje, uporabljajo pa se standardna pravila za tovrstne odhodke.
2.2.2.Podatki o ugotovljenih tveganjih in vzpostavljenih sistemih notranjih kontrol za njihovo zmanjševanje
n. r.
2.2.3.Ocena in utemeljitev stroškovne učinkovitosti kontrol (razmerje med stroški kontrol in vrednostjo z njimi povezanih upravljanih sredstev) ter ocena pričakovane stopnje tveganja napake (ob plačilu in ob zaključku)
n. r.
2.3.Ukrepi za preprečevanje goljufij in nepravilnosti
Ocena finančnih posledic zakonodajnega predloga se nanaša na odhodke za zaposlene in javno naročanje, uporabljajo pa se standardna pravila za tovrstne odhodke.
3.OCENA FINANČNIH POSLEDIC PREDLOGA/POBUDE
3.1.Zadevni razdelki večletnega finančnega okvira in odhodkovne proračunske vrstice
Obstoječe proračunske vrstice
Po vrstnem redu razdelkov večletnega finančnega okvira in proračunskih vrstic
|
Razdelek večletnega finančnega okvira |
Proračunska vrstica |
Vrsta
|
Prispevek |
|||
|
številka |
dif./nedif. 4(3) |
držav Efte 5(4) |
držav kandidatk in potencialnih kandidatk 6(5) |
drugih tretjih držav |
drugi namenski prejemki |
|
|
n. r. |
[XX YY YY YY] |
dif./nedif. |
DA/NE |
DA/NE |
DA/NE |
DA/NE |
|
|
[XX YY YY YY] |
dif./nedif. |
DA/NE |
DA/NE |
DA/NE |
DA/NE |
|
|
[XX YY YY YY] |
dif./nedif. |
DA/NE |
DA/NE |
DA/NE |
DA/NE |
Zahtevane nove proračunske vrstice
Po vrstnem redu razdelkov večletnega finančnega okvira in proračunskih vrstic
|
Razdelek večletnega finančnega okvira |
Proračunska vrstica |
Vrsta
|
Prispevek |
|||
|
številka |
dif./nedif. |
držav Efte |
držav kandidatk in potencialnih kandidatk |
drugih tretjih držav |
drugi namenski prejemki |
|
|
[XX YY YY YY] |
dif./nedif. |
DA/NE |
DA/NE |
DA/NE |
DA/NE |
|
|
[XX YY YY YY] |
dif./nedif. |
DA/NE |
DA/NE |
DA/NE |
DA/NE |
|
|
[XX YY YY YY] |
dif./nedif. |
DA/NE |
DA/NE |
DA/NE |
DA/NE |
|
3.2.Ocenjene finančne posledice predloga za odobritve
3.2.1.Povzetek ocenjenih posledic za odobritve za poslovanje
☐Za predlog/pobudo niso potrebne odobritve za poslovanje.
☐Za predlog/pobudo so potrebne odobritve za poslovanje, kot je pojasnjeno v nadaljevanju:
3.2.1.1.Odobritve iz izglasovanega proračuna
v mio. EUR (na tri decimalna mesta natančno)
|
Razdelek večletnega finančnega okvira |
številka |
|||||||||
|
GD <.......> |
Leto
|
Leto
|
Leto
|
Leto
|
VFO 2021–2027
|
|||||
|
Odobritve za poslovanje |
||||||||||
|
Proračunska vrstica |
obveznosti |
(1a) |
0,000 |
|||||||
|
plačila |
(2a) |
0,000 |
||||||||
|
Proračunska vrstica |
obveznosti |
(1b) |
0,000 |
|||||||
|
plačila |
(2b) |
0,000 |
||||||||
|
Odobritve upravne narave, ki se financirajo iz sredstev določenih programov 7(6) |
||||||||||
|
Proračunska vrstica |
(3) |
0,000 |
||||||||
|
Odobritve za GD <.......>
|
obveznosti |
= 1a + 1b + 3 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
|
plačila |
= 2 a + 2b + 3 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
|
GD <.......> |
Leto
|
Leto
|
Leto
|
Leto
|
VFO 2021–2027
|
|||||
|
Odobritve za poslovanje |
||||||||||
|
Proračunska vrstica |
obveznosti |
(1a) |
0,000 |
|||||||
|
plačila |
(2a) |
0,000 |
||||||||
|
Proračunska vrstica |
obveznosti |
(1b) |
0,000 |
|||||||
|
plačila |
(2b) |
0,000 |
||||||||
|
Odobritve upravne narave, ki se financirajo iz sredstev določenih programov 8(7) |
||||||||||
|
Proračunska vrstica |
(3) |
0,000 |
||||||||
|
Odobritve za GD <.......>
|
obveznosti |
= 1a + 1b + 3 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
|
plačila |
= 2 a + 2b + 3 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
|
Leto
|
Leto
|
Leto
|
Leto
|
VFO 2021–2027
|
||||||
|
Odobritve za poslovanje SKUPAJ |
obveznosti |
(4) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
|
plačila |
(5) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
|
Odobritve upravne narave, ki se financirajo iz sredstev določenih programov, SKUPAJ |
(6) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
|
Odobritve iz RAZDELKA <.......>
|
obveznosti |
= 4 + 6 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
|
plačila |
= 5 + 6 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
|
Razdelek
|
številka |
|||||||||
|
GD: <.......> |
Leto
|
Leto
|
Leto
|
Leto
|
VFO 2021–2027
|
|||||
|
Odobritve za poslovanje |
||||||||||
|
Proračunska vrstica |
obveznosti |
(1a) |
0,000 |
|||||||
|
plačila |
(2a) |
0,000 |
||||||||
|
Proračunska vrstica |
obveznosti |
(1b) |
0,000 |
|||||||
|
plačila |
(2b) |
0,000 |
||||||||
|
Odobritve upravne narave, ki se financirajo iz sredstev določenih programov 9(8) |
||||||||||
|
Proračunska vrstica |
(3) |
0,000 |
||||||||
|
Odobritve za GD <.......>
|
obveznosti |
= 1a + 1b + 3 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
|
plačila |
= 2 a + 2b + 3 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
|
GD <.......> |
Leto
|
Leto
|
Leto
|
Leto
|
VFO 2021–2027
|
|||||
|
Odobritve za poslovanje |
||||||||||
|
Proračunska vrstica |
obveznosti |
(1a) |
0,000 |
|||||||
|
plačila |
(2a) |
0,000 |
||||||||
|
Proračunska vrstica |
obveznosti |
(1b) |
0,000 |
|||||||
|
plačila |
(2b) |
0,000 |
||||||||
|
Odobritve upravne narave, ki se financirajo iz sredstev določenih programov 10(9) |
||||||||||
|
Proračunska vrstica |
(3) |
0,000 |
||||||||
|
Odobritve za GD <.......>
|
obveznosti |
= 1a + 1b + 3 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
|
plačila |
= 2 a + 2b + 3 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
|
Leto
|
Leto
|
Leto
|
Leto
|
VFO 2021–2027
|
||||||
|
Odobritve za poslovanje SKUPAJ |
obveznosti |
(4) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
|
plačila |
(5) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
|
Odobritve upravne narave, ki se financirajo iz sredstev določenih programov, SKUPAJ |
(6) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
|
Odobritve iz RAZDELKA <.......>
|
obveznosti |
= 4 + 6 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
|
plačila |
= 5 + 6 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
|
Leto
|
Leto
|
Leto
|
Leto
|
VFO 2021–2027
|
||||||
|
Odobritve za poslovanje SKUPAJ (vsi razdelki za poslovanje) |
obveznosti |
(4) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
|
plačila |
(5) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
|
Odobritve upravne narave, ki se financirajo iz sredstev določenih programov, SKUPAJ (vsi razdelki za poslovanje) |
(6) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
|
Odobritve iz razdelkov 1 do 6
|
obveznosti |
= 4 + 6 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
|
plačila |
= 5 + 6 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
|
Razdelek večletnega finančnega okvira |
7 |
„Upravni odhodki“ 11(10) |
||||||||
|
GD <.......> |
Leto
|
Leto
|
Leto
|
Leto
|
VFO 2021–2027
|
|||||
|
Človeški viri |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||
|
Drugi upravni odhodki |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||
|
GD <….> SKUPAJ |
odobritve |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
|
GD <.......> |
Leto
|
Leto
|
Leto
|
Leto
|
VFO 2021–2027
|
|||||
|
Človeški viri |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||
|
Drugi upravni odhodki |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||
|
GD <….> SKUPAJ |
odobritve |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
|
Odobritve iz RAZDELKA 7
|
(obveznosti skupaj = plačila skupaj) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
v mio. EUR (na tri decimalna mesta natančno)
|
Leto
|
Leto
|
Leto
|
Leto
|
VFO 2021–2027
|
||
|
Odobritve iz RAZDELKOV od 1 do 7 večletnega finančnega okvira
|
obveznosti |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
plačila |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
3.2.1.2.Odobritve iz zunanjih namenskih prejemkov
v mio. EUR (na tri decimalna mesta natančno)
|
Razdelek večletnega finančnega okvira |
številka |
||||||
|
GD <.......> |
Leto
|
Leto
|
Leto
|
Leto
|
VFO 2021–2027
|
||
|
Odobritve za poslovanje |
|||||||
|
Proračunska vrstica |
obveznosti |
(1a) |
0,000 |
||||
|
plačila |
(2a) |
0,000 |
|||||
|
Proračunska vrstica |
obveznosti |
(1b) |
0,000 |
||||
|
plačila |
(2b) |
0,000 |
|||||
|
Odobritve upravne narave, ki se financirajo iz sredstev določenih programov 12(11) |
|||||||
|
Proračunska vrstica |
(3) |
0,000 |
|||||
|
Odobritve za GD <.......>
|
obveznosti |
= 1a + 1b + 3 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
plačila |
= 2 a + 2b + 3 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
|
GD <.......> |
Leto
|
Leto
|
Leto
|
Leto
|
VFO 2021–2027
|
||
|
Odobritve za poslovanje |
|||||||
|
Proračunska vrstica |
obveznosti |
(1a) |
0,000 |
||||
|
plačila |
(2a) |
0,000 |
|||||
|
Proračunska vrstica |
obveznosti |
(1b) |
0,000 |
||||
|
plačila |
(2b) |
0,000 |
|||||
|
Odobritve upravne narave, ki se financirajo iz sredstev določenih programov 13(12) |
|||||||
|
Proračunska vrstica |
(3) |
0,000 |
|||||
|
Odobritve za GD <.......>
|
obveznosti |
= 1a + 1b + 3 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
plačila |
= 2 a + 2b + 3 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
|
Leto
|
Leto
|
Leto
|
Leto
|
VFO 2021–2027
|
|||
|
Odobritve za poslovanje SKUPAJ |
obveznosti |
(4) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
plačila |
(5) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
|
Odobritve upravne narave, ki se financirajo iz sredstev določenih programov, SKUPAJ |
(6) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
|
Odobritve
|
obveznosti |
= 4 + 6 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
plačila |
= 5 + 6 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
|
Razdelek večletnega finančnega okvira |
številka |
||||||
|
GD <.......> |
Leto
|
Leto
|
Leto
|
Leto
|
VFO 2021–2027
|
||
|
Odobritve za poslovanje |
|||||||
|
Proračunska vrstica |
obveznosti |
(1a) |
0,000 |
||||
|
plačila |
(2a) |
0,000 |
|||||
|
Proračunska vrstica |
obveznosti |
(1b) |
0,000 |
||||
|
plačila |
(2b) |
0,000 |
|||||
|
Odobritve upravne narave, ki se financirajo iz sredstev določenih programov 14(13) |
|||||||
|
Proračunska vrstica |
(3) |
0,000 |
|||||
|
Odobritve za GD <.......>
|
obveznosti |
= 1a + 1b + 3 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
plačila |
= 2 a + 2b + 3 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
|
GD <.......> |
Leto
|
Leto
|
Leto
|
Leto
|
VFO 2021–2027
|
||
|
Odobritve za poslovanje |
|||||||
|
Proračunska vrstica |
obveznosti |
(1a) |
0,000 |
||||
|
plačila |
(2a) |
0,000 |
|||||
|
Proračunska vrstica |
obveznosti |
(1b) |
0,000 |
||||
|
plačila |
(2b) |
0,000 |
|||||
|
Odobritve upravne narave, ki se financirajo iz sredstev določenih programov 15(14) |
|||||||
|
Proračunska vrstica |
(3) |
0,000 |
|||||
|
Odobritve za GD <.......>
|
obveznosti |
= 1a + 1b + 3 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
plačila |
= 2 a + 2b + 3 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
|
Leto
|
Leto
|
Leto
|
Leto
|
VFO 2021–2027
|
|||
|
Odobritve za poslovanje SKUPAJ |
obveznosti |
(4) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
plačila |
(5) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
|
Odobritve upravne narave, ki se financirajo iz sredstev določenih programov, SKUPAJ |
(6) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
|
Odobritve
|
obveznosti |
= 4 + 6 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
plačila |
= 5 + 6 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
|
Leto
|
Leto
|
Leto
|
Leto
|
VFO 2021–2027
|
|||
|
Odobritve za poslovanje SKUPAJ (vsi razdelki za poslovanje) |
obveznosti |
(4) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
plačila |
(5) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
|
Odobritve upravne narave, ki se financirajo iz sredstev določenih programov, SKUPAJ (vsi razdelki za poslovanje) |
(6) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
|
Odobritve iz razdelkov od 1 do 6 večletnega finančnega okvira
|
obveznosti |
= 4 + 6 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
plačila |
= 5 + 6 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
|
Razdelek večletnega finančnega okvira |
7 |
„Upravni odhodki“ 16(15) |
|||||
v mio. EUR (na tri decimalna mesta natančno)
|
GD <.......> |
Leto
|
Leto
|
Leto
|
Leto
|
VFO 2021–2027
|
||
|
Človeški viri |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
Drugi upravni odhodki |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
GD <….> SKUPAJ |
odobritve |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
|
GD <.......> |
Leto
|
Leto
|
Leto
|
Leto
|
VFO 2021–2027
|
||
|
Človeški viri |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
Drugi upravni odhodki |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
GD <….> SKUPAJ |
odobritve |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
|
Odobritve iz RAZDELKA 7 večletnega finančnega okvira SKUPAJ |
(obveznosti skupaj = plačila skupaj) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
v mio. EUR (na tri decimalna mesta natančno)
|
Leto
|
Leto
|
Leto
|
Leto
|
VFO 2021–2027
|
||
|
Odobritve iz RAZDELKOV od 1 do 7 večletnega finančnega okvira
|
obveznosti |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
plačila |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
3.2.2.Ocenjene realizacije, financirane iz odobritev za poslovanje (se ne izpolnjuje za decentralizirane agencije)
odobritve za prevzem obveznosti v mio. EUR (na tri decimalna mesta natančno)
|
Cilji
|
Leto
|
Leto
|
Leto
|
Leto
|
Vstavite ustrezno število let glede na
|
SKUPAJ |
||||||||||||
|
REALIZACIJE |
||||||||||||||||||
|
vrsta 17(16) |
povprečni
|
število |
stroški |
število |
stroški |
število |
stroški |
število |
stroški |
število |
stroški |
število |
stroški |
število |
stroški |
Število realizacij
|
Stroški realizacij
|
|
|
SPECIFIČNI CILJ št. 1 18(17): [...] |
||||||||||||||||||
|
– realizacija |
||||||||||||||||||
|
– realizacija |
||||||||||||||||||
|
– realizacija |
||||||||||||||||||
|
Seštevek za specifični cilj št. 1 |
||||||||||||||||||
|
SPECIFIČNI CILJ št. 2 … |
||||||||||||||||||
|
– realizacija |
||||||||||||||||||
|
Seštevek za specifični cilj št. 2 |
||||||||||||||||||
|
SKUPAJ |
||||||||||||||||||
3.2.3.Povzetek ocenjenih posledic za upravne odobritve
☐Za predlog/pobudo niso potrebne odobritve upravne narave.
☐Za predlog/pobudo so potrebne odobritve upravne narave, kot je pojasnjeno v nadaljevanju:
3.2.3.1.Odobritve iz izglasovanega proračuna
|
IZGLASOVANE ODOBRITVE |
Leto
|
Leto
|
Leto
|
Leto
|
VFO 2021–2027
|
|
RAZDELEK 7 |
|||||
|
Človeški viri |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Drugi upravni odhodki |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Seštevek za RAZDELEK 7 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Odobritve zunaj RAZDELKA 7 |
|||||
|
Človeški viri |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Drugi odhodki upravne narave |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Seštevek za odobritve zunaj RAZDELKA 7 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
SKUPAJ |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
3.2.3.2.Odobritve iz zunanjih namenskih prejemkov
|
ZUNANJI NAMENSKI PREJEMKI |
Leto
|
Leto
|
Leto
|
Leto
|
VFO 2021–2027
|
|
RAZDELEK 7 |
|||||
|
Človeški viri |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Drugi upravni odhodki |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Seštevek za RAZDELEK 7 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Odobritve zunaj RAZDELKA 7 |
|||||
|
Človeški viri |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Drugi odhodki upravne narave |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Seštevek za odobritve zunaj RAZDELKA 7 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
SKUPAJ |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
3.2.3.3.Odobritve skupaj
|
IZGLASOVANE
|
Leto
|
Leto
|
Leto
|
Leto
|
VFO 2021–2027
|
|
RAZDELEK 7 |
|||||
|
Človeški viri |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Drugi upravni odhodki |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Seštevek za RAZDELEK 7 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Odobritve zunaj RAZDELKA 7 |
|||||
|
Človeški viri |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Drugi odhodki upravne narave |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Seštevek za odobritve zunaj RAZDELKA 7 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
SKUPAJ |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
Potrebe po odobritvah za človeške vire in druge odhodke upravne narave se krijejo z odobritvami generalnega direktorata, ki so že dodeljene za upravljanje ukrepa in/ali so bile prerazporejene znotraj generalnega direktorata, po potrebi skupaj z dodatnimi viri, ki se lahko pristojnemu generalnemu direktoratu dodelijo v postopku letne dodelitve virov glede na proračunske omejitve.
3.2.4.Ocenjene potrebe po človeških virih
☑Za predlog/pobudo niso potrebni človeški viri.
☐Za predlog/pobudo so potrebni človeški viri, kot je pojasnjeno v nadaljevanju:
3.2.4.1.Financirano iz izglasovanega proračuna
ocena, izražena v ekvivalentu polnega delovnega časa 19(18)
|
IZGLASOVANE ODOBRITVE |
Leto
|
Leto
|
Leto
|
Leto
|
|
|
Delovna mesta v skladu s kadrovskim načrtom (uradniki in začasni uslužbenci) |
|||||
|
20 01 02 01 (sedež in predstavništva Komisije) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
20 01 02 03 (delegacije EU) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
01 01 01 01 (posredne raziskave) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
01 01 01 11 (neposredne raziskave) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Druge proračunske vrstice (navedite) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Zunanji sodelavci (v ekvivalentu polnega delovnega časa) |
|||||
|
20 02 01 (PU in NNS iz splošnih sredstev) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
20 02 03 (PU, LU, NNS in MSD na delegacijah EU) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Vrstica za upravno podporo
|
– na sedežu |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
– na delegacijah EU |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
01 01 01 02 (PU in NNS za posredne raziskave) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
01 01 01 12 (PU in NNS za neposredne raziskave) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Druge proračunske vrstice (navedite) – iz razdelka 7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Druge proračunske vrstice (navedite) – zunaj razdelka 7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
SKUPAJ |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
3.2.4.2.Financirano iz zunanjih namenskih prejemkov
|
ZUNANJI NAMENSKI PREJEMKI |
Leto
|
Leto
|
Leto
|
Leto
|
|
|
Delovna mesta v skladu s kadrovskim načrtom (uradniki in začasni uslužbenci) |
|||||
|
20 01 02 01 (sedež in predstavništva Komisije) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
20 01 02 03 (delegacije EU) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
01 01 01 01 (posredne raziskave) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
01 01 01 11 (neposredne raziskave) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Druge proračunske vrstice (navedite) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Zunanji sodelavci (v ekvivalentu polnega delovnega časa) |
|||||
|
20 02 01 (PU in NNS iz splošnih sredstev) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
20 02 03 (PU, LU, NNS in MSD na delegacijah EU) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Vrstica za upravno podporo
|
– na sedežu |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
– na delegacijah EU |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
01 01 01 02 (PU in NNS za posredne raziskave) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
01 01 01 12 (PU in NNS za neposredne raziskave) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Druge proračunske vrstice (navedite) – iz razdelka 7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Druge proračunske vrstice (navedite) – zunaj razdelka 7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
SKUPAJ |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
3.2.4.3.Potrebe po človeških virih skupaj
|
IZGLASOVANE
|
Leto
|
Leto
|
Leto
|
Leto
|
|
|
Delovna mesta v skladu s kadrovskim načrtom (uradniki in začasni uslužbenci) |
|||||
|
20 01 02 01 (sedež in predstavništva Komisije) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
20 01 02 03 (delegacije EU) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
01 01 01 01 (posredne raziskave) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
01 01 01 11 (neposredne raziskave) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Druge proračunske vrstice (navedite) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Zunanji sodelavci (v ekvivalentu polnega delovnega časa) |
|||||
|
20 02 01 (PU in NNS iz splošnih sredstev) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
20 02 03 (PU, LU, NNS in MSD na delegacijah EU) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Vrstica za upravno podporo
|
– na sedežu |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
– na delegacijah EU |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
01 01 01 02 (PU in NNS za posredne raziskave) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
01 01 01 12 (PU in NNS za neposredne raziskave) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Druge proračunske vrstice (navedite) – iz razdelka 7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Druge proračunske vrstice (navedite) – zunaj razdelka 7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
SKUPAJ |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Osebje, potrebno za izvajanje predloga (v ekvivalentu polnega delovnega časa):
|
Obstoječe osebje na voljo v službah Komisije |
Izredno dodatno osebje* |
|||
|
financirano iz razdelka 7 ali odobritev za raziskave |
financirano iz vrstice BA |
financirano s pristojbinami |
||
|
Delovna mesta v skladu s kadrovskim načrtom |
n. r. |
|||
|
Zunanji sodelavci (PU, NNS, AU) |
||||
Opis nalog:
|
Uradniki in začasni uslužbenci |
|
|
Zunanji sodelavci |
3.2.5.Pregled ocenjenih posledic za naložbe, povezane z digitalnimi tehnologijami
Obvezno: v spodnjo tabelo je treba vstaviti najboljšo oceno z digitalnimi tehnologijami povezanih naložb, ki so vključene v predlog/pobudo.
Izjemoma, kadar je to potrebno za izvajanje predloga/pobude, je treba odobritve iz razdelka 7 vnesti v za to določeno vrstico.
Odobritve iz razdelkov 1–6 je treba prikazati kot „Odhodke za IT za operativne programe (v okviru politik)“. Ti odhodki se nanašajo na operativni proračun, ki se uporabi za ponovno uporabo / nakup / razvoj platform/orodij IT, ki so neposredno povezani z izvajanjem pobude in naložbami, povezanimi z njimi (npr. licence, študije, shranjevanje podatkov itd.). Informacije v tej tabeli morajo biti usklajene s podatki, predstavljenimi v oddelku 4 „Digitalne razsežnosti“.
|
Odobritve za digitalno in IT področje SKUPAJ |
Leto
|
Leto
|
Leto
|
Leto
|
VFO 2021–2027
|
|
RAZDELEK 7 |
|||||
|
Odhodki za IT (na ravni organizacije) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Seštevek za RAZDELEK 7 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Odobritve zunaj RAZDELKA 7 |
|||||
|
Odhodki za IT za operativne programe (v okviru politik) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Seštevek za odobritve zunaj RAZDELKA 7 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
SKUPAJ |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
3.2.6.Skladnost z veljavnim večletnim finančnim okvirom
Predlog/pobuda:
☐se lahko v celoti financira s prerazporeditvijo znotraj zadevnega razdelka večletnega finančnega okvira.
☐zahteva uporabo nedodeljene razlike do zgornje meje v zadevnem razdelku večletnega finančnega okvira in/ali uporabo posebnih instrumentov, kot so opredeljeni v uredbi o večletnem finančnem okviru
☐zahteva spremembo večletnega finančnega okvira
3.2.7.Udeležba tretjih oseb pri financiranju
V predlogu/pobudi:
☐ni načrtovano sofinanciranje tretjih oseb
☐je načrtovano sofinanciranje tretjih oseb, kot je ocenjeno v nadaljevanju:
odobritve v mio. EUR (na tri decimalna mesta natančno)
|
Leto
|
Leto
|
Leto
|
Leto
|
Skupaj |
|
|
Navedite organ, ki bo sofinanciral predlog/pobudo |
|||||
|
Sofinancirane odobritve SKUPAJ |
3.3.Ocenjene posledice za prihodke
☐Predlog/pobuda nima finančnih posledic za prihodke.
☐Predlog/pobuda ima finančne posledice, kot je pojasnjeno v nadaljevanju:
☐za lastna sredstva
☐za druge prihodke
☐Navedite, ali so prihodki dodeljeni za odhodkovne vrstice
v mio. EUR (na tri decimalna mesta natančno)
|
Prihodkovna proračunska vrstica |
Odobritve na voljo za tekoče proračunsko leto |
Posledice predloga/pobude 20(19) |
|||
|
Leto
|
Leto
|
Leto
|
Leto
|
||
|
Člen .......... |
|||||
Za namenske prejemke navedite zadevne odhodkovne proračunske vrstice.
[...]
Druge opombe (npr. metoda/formula za izračun posledic za prihodke ali druge informacije).
[...]
4.DIGITALNE RAZSEŽNOSTI
4.1.Zahteve digitalnega pomena
Če se oceni, da pobuda politike nima zahteve digitalnega pomena, pojasnite, zakaj se digitalna sredstva ne uporabljajo.
n. r.
Sicer navedite zahteve digitalnega pomena v spodnji tabeli:
|
Sklic na zahtevo |
Opis zahteve |
Subjekti, ki jih zahteva zadeva ali se nanje nanaša |
Postopki na visoki ravni |
Kategorije |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4.2.Podatki
n. r.
Opis podatkov, ki spadajo na področje uporabe, na visoki ravni in vsi povezani standardi/specifikacije
|
Vrsta podatkov |
Sklic na zahteve |
Standard in/ali specifikacija (če je primerno) |
|
Vrsta podatkov št. 1 |
|
|
|
Vrsta podatkov št. 2 |
|
|
Usklajenost z evropsko strategijo za podatke
Pojasnite, kako so zahteve usklajene z evropsko strategijo za podatke.
[...]
Usklajenost z načelom „samo enkrat“
Pojasnite, kako je bilo upoštevano načelo „samo enkrat“ in kako je bila proučena možnost ponovne uporabe obstoječih podatkov.
[...]
Pojasnite, kako so novo ustvarjeni podatki najdljivi, dostopni, interoperabilni in ponovno uporabljivi ter kako izpolnjujejo visoke standarde kakovosti.
[...]
Tokovi podatkov
Za vsak tok podatkov izpolnite spodnjo tabelo:
|
Vrsta podatkov |
Sklici na zahteve |
Subjekt, ki zagotovi podatke |
Subjekt, ki prejme podatke |
Povod za izmenjavo podatkov |
Pogostost (če je relevantno) |
|
Vrsta podatkov št. 1 |
|
|
|
|
|
|
Vrsta podatkov št. 2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4.3.Digitalne rešitve
Za vsako digitalno rešitev navedite sklic na zahteve digitalnega pomena v zvezi z njo, opis predpisane funkcionalnosti digitalne rešitve, organ, ki bo zanjo pristojen, ter druge pomembne vidike, kot sta ponovna uporaba in dostopnost. Nazadnje pojasnite, ali bodo pri digitalni rešitvi uporabljene tehnologije umetne inteligence.
|
Digitalna rešitev |
Sklici na zahteve |
Glavne predpisane funkcionalnosti |
Odgovorni organ |
Kako je poskrbljeno za dostopnost? |
Kako se upošteva možnost ponovne uporabe? |
Uporaba tehnologij umetne inteligence (če je primerno) |
|
Digitalna rešitev št. 1 |
|
|
|
|
|
|
|
Digitalna rešitev #2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Za vsako digitalno rešitev pojasnite, kako je skladna z zahtevami in obveznostmi okvira EU za kibernetsko varnost ter drugimi veljavnimi digitalnimi politikami in zakonodajnimi akti (kot so eIDAS, enotno digitalno vstopno mesto itd.).
Digitalna rešitev št. 1
|
Digitalna in/ali sektorska politika (kadar se uporablja) |
Pojasnilo o skladnosti |
|
Akt o umetni inteligenci |
|
|
Okvir EU za kibernetsko varnost |
|
|
Elektronska identifikacija in storitve zaupanja (eIDAS) |
|
|
Enotno digitalno vstopno mesto in IMI |
|
|
Drugi |
|
Digitalna rešitev #2
|
Digitalna in/ali sektorska politika (kadar se uporablja) |
Pojasnilo o skladnosti |
|
Akt o umetni inteligenci |
|
|
Okvir EU za kibernetsko varnost |
|
|
Elektronska identifikacija in storitve zaupanja (eIDAS) |
|
|
Enotno digitalno vstopno mesto in IMI |
|
|
Drugi |
|
4.4.Ocena interoperabilnosti
Opišite digitalne javne storitve, na katere vplivajo zahteve
|
Digitalna javna storitev ali kategorija digitalnih javnih storitev |
Opis |
Sklici na zahteve |
Rešitve interoperabilne Evrope (NI RELEVANTNO) |
Druge interoperabilnostne rešitve |
|
Digitalna javna storitev št. 1 |
|
|
|
|
|
Kategorija digitalnih javnih storitev glede na COFOG 21(20) št. 1 |
|
|
|
|
Ocenite vpliv zahtev na čezmejno interoperabilnost
Digitalna javna storitev št. 1
|
Ocena |
Ukrepi |
Morebitne preostale ovire (če je primerno) |
|
Usklajenost z obstoječimi digitalnimi in sektorskimi politikami Navedite opredeljene digitalne in sektorske politike, ki se uporabljajo. |
Digitalna ali sektorska politika št. 1 Digitalna ali sektorska politika št. 2 Digitalna ali sektorska politika št. 3 |
Ovira št. 1 Ovira št. 2 Ovira št. 3 |
|
Organizacijski ukrepi za nemoteno čezmejno zagotavljanje digitalnih javnih storitev. Navedite predvidene ukrepe upravljanja. |
Ukrep upravljanja št. 1 Ukrep upravljanja št. 2 Ukrep upravljanja št. 3 |
Ovira št. 1 Ovira št. 2 Ovira št. 3 |
|
Ukrepi, sprejeti za zagotovitev skupnega razumevanja podatkov. Navedite take ukrepe. |
Ukrep št. 1 Ukrep št. 2 Ukrep št. 3 |
Ovira št. 1 Ovira št. 2 Ovira št. 3 |
|
Uporaba skupno dogovorjenih odprtih tehničnih specifikacij in standardov. Navedite take ukrepe. |
Ukrep št. 1 Ukrep št. 2 Ukrep št. 3 |
Ovira št. 1 Ovira št. 2 Ovira št. 3 |
4.5.Ukrepi v podporo digitalnemu izvajanju
Za vsak ukrep v podporo digitalnemu izvajanju izpolnite spodnjo tabelo.
|
Opis ukrepa |
Sklici na zahteve |
Vloga Komisije (če je primerno) |
Subjekti, ki jih je treba vključiti (če je primerno) |
Pričakovana časovnica (če je primerno) |
|
Ukrep št. 1 |
|
|
|
|
|
Ukrep št. 2 |
|
|
|
|
|
Ukrep št. 3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|