EVROPSKA KOMISIJA

Bruselj, 30.3.2023

COM(2023) 178 final

2023/0090(COD)

Predlog

UREDBA EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA

o homologaciji in nadzoru trga necestne mobilne mehanizacije, ki vozi po javnih cestah, ter spremembi Uredbe (EU) 2019/1020

(Besedilo velja za EGP)

{SEC(2023) 145 final} - {SWD(2023) 64 final} - {SWD(2023) 65 final} - {SWD(2023) 66 final}

OBRAZLOŽITVENI MEMORANDUM

1.OZADJE PREDLOGA

•Razlogi za predlog in njegovi cilji

Namen tega predloga je zapolniti vrzeli v zakonodaji EU za necestno mobilno mehanizacijo. Necestna mobilna mehanizacija je široka kategorija mehanizacije, ki je opremljena z lastnim pogonom. Ti stroji se redno uporabljajo v določenih panogah ali za posebne namene, na primer kot gradbena in kmetijska mehanizacija, vrtni stroji, stroji za komunalne dejavnosti in pretovor materiala. Veliko tehničnih vidikov necestne mobilne mehanizacije je harmoniziranih na ravni EU (npr. varnost strojev, elektromagnetna združljivost, emisije hrupa med delovanjem stroja, emisije izpušnih plinov itd.). Poleg tega morajo številni taki stroji občasno voziti po javnih cestah, predvsem med premiki z enega delovišča na drugega, zato so dani na trg Unije tudi za ta namen. Vendar pa določitev zahtev, na primer za varnost, le za vožnjo mobilne mehanizacije po javnih cestah, ostaja v izključni pristojnosti držav članic.

Ker trenutno obstajajo različne nacionalne regulativne ureditve, ima sektor necestne mobilne mehanizacije dodatne stroške in upravna bremena. Študija o stroških in koristih, ki jo je Evropska komisija izvedla leta 2019, je pokazala, da bi lahko sektor z določitvijo enotnih zahtev na ravni EU privarčeval od 18 % do 22 % stroškov zagotavljanja skladnosti. Pričakuje se, da bi lahko ta predlog v obdobju desetih let ustvaril prihranke v višini do 846 milijonov EUR za vse deležnike. Ker so upravni stroški ocenjeni na 4 % vseh stroškov, skupni upravni prihranek po ocenah znaša 3,38 milijona EUR na leto. Zlasti potreba po izpolnjevanju različnih nacionalnih zahtev za cestni promet pri zasnovi, preizkušanju in izdelavi teh strojev za proizvajalce pomeni dodatne stroške. Ker zahteve niso harmonizirane, novi proizvodi v EU prihajajo z zamudo, kar predstavlja vstopno oviro (zlasti za mala in srednja podjetja (MSP)). To ovira tudi promet mobilne mehanizacije po EU. Namen tega predloga je obravnavati to stanje z določitvijo harmoniziranih pravil za necestno mobilno mehanizacijo, da se okrepi enotni trg, hkrati pa zagotovi visoka raven varnosti v cestnem prometu.

•Skladnost z veljavnimi predpisi s področja zadevne politike

Predlog ne vpliva na uporabo druge zakonodaje Unije, ki se uporablja za necestno mobilno mehanizacijo, in med drugim dopolnjuje zakonodajo Unije, povezano z:

(a)bistvenimi zdravstvenimi in varnostnimi zahtevami v zvezi z zasnovo in izdelavo strojev, kot je Direktiva 2006/42/ES;

(b)emisijami onesnaževal iz necestne mobilne mehanizacije, kot je Uredba (EU) 2016/1628;

(c)emisijami hrupa, kot je Direktiva 2000/14/ES;

(d)elektromagnetno združljivostjo, kot je Direktiva 2014/30/EU ali Direktiva 2014/53/EU.

•Skladnost z drugimi politikami EU

2.PRAVNA PODLAGA, SUBSIDIARNOST IN SORAZMERNOST

•Pravna podlaga

Pravna podlaga tega predloga je člen 114 Pogodbe o delovanju Evropske unije (PDEU).

•Subsidiarnost

Predlog oblikuje harmoniziran regulativni okvir za necestno mobilno mehanizacijo, ki bo po prehodnem obdobju nadomestil različne regulativne ureditve, ki zdaj obstajajo v državah članicah. Njegov cilj je izboljšati delovanje enotnega trga in hkrati zagotoviti visoko raven varnosti v cestnem prometu. Različne regulativne ureditve v državah članicah so ustvarile neskladja na enotnem trgu, so gospodarsko in upravno breme ter ustvarjajo ovire za prosti promet necestne mobilne mehanizacije. Harmonizacijo varnostnih pravil za cestni promet necestne mobilne mehanizacije in zagotovitev njenega prostega pretoka za navedene vidike je mogoče doseči le na ravni EU.

Brez ukrepanja na ravni EU bo enotni trg ostal razdrobljen, kar bo vodilo do vse bolj različnih zahtev za cestni promet za mobilno mehanizacijo v EU.

Oblikovanje homologacijskega okvira EU za mobilno mehanizacijo in ustreznega okvira za tržni nadzor je edini način za doseganje pravičnejšega in bolj poglobljenega enotnega trga za ta sektor. Teh rezultatov z nacionalno zakonodajo ne bi bilo mogoče doseči v primerljivem obsegu. Dejansko različni vidiki na nacionalni ravni ustvarjajo ovire za vstop proizvajalcev s sedežem v eni državi članici, ki želijo izvažati v druge države članice. To pomeni, da bodo morali taki proizvajalci svoje proizvode prilagoditi posebnim nacionalnim zahtevam v posamezni državi članici in kriti povezane regulativne stroške.

•Sorazmernost

•Izbira instrumenta

Uporaba uredbe se zdi primerna in potrebna, saj daje zagotovila glede neposredne in harmonizirane uporabe postopkov in zahtev, določenih v tem aktu. Pri direktivi z zahtevami za prenos obstaja tveganje za porabo precejšnjih virov nacionalnih uprav brez dodane vrednosti v smislu varnosti v cestnem prometu. Tehnična in podrobna narava harmonizacije ter pogosto prilagajanje tehničnemu napredku omejujeta možnosti, da bi nacionalne uprave v praksi odstopale od določb tega predloga.

·Evropski parlament in Svet v uredbi, ki temelji na členu 114 PDEU, po rednem zakonodajnem postopku določita temeljne določbe in področje uporabe;

·podrobne tehnične specifikacije na podlagi temeljnih določb bodo določene v delegiranih aktih, ki jih Komisija sprejme v skladu s členom 290 PDEU; ter

·Komisija bo v skladu s členom 291 PDEU sprejela izvedbene akte, s katerimi bo določila upravne določbe, kot so predloga za opisni list in certifikate o homologaciji, certifikat o skladnosti itd.

3.REZULTATI NAKNADNIH OCEN, POSVETOVANJ Z DELEŽNIKI IN OCEN UČINKA

•Posvetovanja z deležniki

Skozi čas so potekala številna posvetovanja o tem spisu, in sicer:

leta 2016 so bile izvedene ankete s 35 deležniki kot prispevek za študijo o harmonizaciji zahtev za cestni promet necestne mobilne mehanizacije na ravni EU 12 ;

leta 2017 so bile prejete povratne informacije o začetni oceni učinka 13 in organizirana je bila delavnica za zbiranje mnenj nacionalnih organov (ministrstev za promet) o možnih prihodnjih možnostih politike;

leta 2018 je bila organizirana druga delavnica za bolj poglobljeno razpravo o prednostni možnosti politike in začetek razprave o tehničnih zahtevah 14 ;

leta 2019 so bile izvedene ankete z 90 deležniki kot prispevek za študijo o stroških in koristih 15 , ciljno usmerjeno posvetovanje za države članice v 23 jezikih EU je bilo izvedeno med majem in septembrom 2019 prek orodja EU Survey 16 , decembra 2019 pa je bila organizirana delavnica, namenjena organom držav članic, tehničnim službam, priglašenim organom in organizacijam deležnikov iz vse Evrope, za izmenjavo rezultatov študije o stroških in koristih in ciljno usmerjenega posvetovanja ter za nadaljnjo razpravo o možnostih politike, področju uporabe in tehničnih zahtevah 17 ;

leta 2020 se je prek orodja EU Survey začelo javno posvetovanje v 23 jezikih EU in je bilo odprto 12 tednov, tj. od novembra 2020 do februarja 2021 18 ;

leta 2021 je potekala delavnica z vsemi glavnimi deležniki za izmenjavo glavnih ugotovitev postopka javnega posvetovanja ter doseganje napredka v zvezi z možnostmi politike, področjem uporabe in tehničnimi zahtevami 19 ;

leta 2022 je bila organizirana delavnica z vsemi glavnimi deležniki za izmenjavo povratnih informacij o glavnih značilnostih zakonodajnega predloga za odobritev za cestni promet necestne mobilne mehanizacije, ki je v pripravi, in njihovo zbiranje 20 .

Poleg tega je bilo organizirani več dvostranskih sestankov z deležniki za poglobljeno analizo določenih vidikov spisa.

Primerjava mnenj deležnikov o možnostih politike (večina mnenj) je povzeta v nadaljevanju:

•Ocena učinka

Harmonizirana politika poenostavljene homologacije za cestni promet bo imela za udeležene deležnike naslednje posledice.

·Proizvajalci in distributerji bodo: (i) lažje vstopali na trg; (ii) odpravili zamude, povezane z odobritvami različnih držav EU; (iii) imeli koristi od 20-odstotnega znižanja stroškov; (iv) izboljšali svojo konkurenčnost v EU in zunaj nje.

·Podjetja za izposojo in končni uporabniki bodo: (i) imeli koristi od 20-odstotnega znižanja stroškov zagotavljanja skladnosti; (ii) lažje uporabljali in nadalje prodajali mehanizacijo znotraj EU; (iii) imeli večjo izbiro necestne mobilne mehanizacije; (iv) imeli dostop do več inovativnih zasnov.

·Organi držav članic: se bodo morali prilagoditi novim sistemom, vendar prizadeti organi tega ne vidijo kot težavo ali pomembno breme.

·Tehnične službe: se bodo morale prilagoditi novemu sistemu ter bodo imele večje delovne obremenitve in prihodke, vendar je to mogoče ublažiti z dejstvom, da se bo število homologacij verjetno zmanjšalo, saj bodo morali proizvajalci zanje vložiti vlogo le v eni državi EU.

·Udeleženci v cestnem prometu: imeli bodo koristi od harmoniziranih pravil, ki zagotavljajo visoko raven varnosti v cestnem prometu v EU.

Odbor za regulativni nadzor je svoje mnenje izdal 10. decembra 2021, ta ocena učinka pa je bila nato revidirana, kot sledi:

4.PRORAČUNSKE POSLEDICE

Ta pobuda ne vpliva na proračun EU.

5.DRUGI ELEMENTI

•Načrti za izvedbo ter ureditev spremljanja, ocenjevanja in poročanja

Ko bo izbrana možnost politike izvedena, je treba njene dejanske učinke spremljati in jih primerjati s cilji in pričakovanimi učinki. Strokovna skupina Komisije se bo redno sestajala ter zbirala strokovno znanje sektorja mobilne mehanizacije za analizo uporabe in izvajanja te uredbe v vseh državah EU.

Za zbiranje potrebnih informacij se predlagajo najmanj naslednji kazalniki:

·število EU-homologacij za novo necestno mobilno mehanizacijo, podeljenih v posamezni državi članici;

·število nacionalnih homologacij za novo mobilno mehanizacijo, podeljenih v posamezni državi članici, v primerjavi s povprečnim številom nacionalnih homologacij, podeljenih v zadnjih petih koledarskih letih pred začetkom uporabe nove uredbe;

·poročanje držav članic o prometnih nesrečah z mobilno mehanizacijo;

·neposredni stroški zagotavljanja skladnosti za EU-homologacijo za vsak nov tip mehanizacije (ta kazalnik je mogoče oceniti le s postopkom na podlagi ankete, izvedenim v okviru študije ocene učinka; ponovna izvedba take ankete po popolnem izvajanju nove zakonodaje bi zagotovila primerljiv podatek) ter

·prihranki pri posrednih stroških EU-homologacije za vsak nov tip mehanizacije (zamude pri vstopu na trg): s postopkom na podlagi ankete po popolnem izvajanju nove zakonodaje.

Novo uredbo bi bilo treba oceniti v petih letih po začetku njene uporabe.

•Natančnejša pojasnitev posameznih določb predloga

Predlog v največji možni meri upošteva strukturo Uredbe (EU) št. 167/2013. Predlagani akt zadeva vprašanja Evropskega gospodarskega prostora (EGP) in bi ga bilo zato treba razširiti na EGP.

POGLAVJE I

V tem poglavju je opredeljen namen predloga, in sicer:

–določitev tehničnih zahtev za varnost v cestnem prometu v zvezi z necestno mobilno mehanizacijo, ki spada na področje uporabe predloga, in upravnih določb za EU-homologacijo take mehanizacije ter

–določitev pravil in postopkov za nadzor trga necestne mobilne mehanizacije, ki spada na področje uporabe EU-homologacije v skladu s tem predlogom.

Poleg tega je v njem določeno področje uporabe, in sicer z navedbo, da se nanaša na necestno mobilno mehanizacijo, ki je dana na trg EU, in z navedbo specifičnih izjem. Na primer, v tem poglavju je določeno, da se predlog ne nanaša na posamične odobritve, na vozila, ki spadajo na področje uporabe Uredbe (EU) št. 167/2013, Uredbe (EU) št. 168/2013 ali Uredbe (EU) 2018/858, ali na necestno mobilno mehanizacijo, katere največja konstrukcijsko določena hitrost presega 40 km/h.

Nazadnje, v členu 3 vključuje opredelitve pojmov, ki se uporabljajo v tem predlogu.

POGLAVJE II

V tem poglavju so določene obveznosti držav članic, homologacijskih organov in gospodarskih subjektov (proizvajalci, zastopniki proizvajalcev, uvozniki in distributerji).

Zlasti državam članicam nalaga:

–da morajo dovoliti dajanje na trg, registracijo ali začetek uporabe le necestne mobilne mehanizacije, ki izpolnjuje zahteve, določene v predlogu, ter

–da morajo organizirati in izvajati dejavnosti nadzora trga ter preglede necestne mobilne mehanizacije, ki vstopa na trg, v skladu s poglavji IV, V in VII Uredbe (EU) 2019/1020.

Proizvajalci morajo zagotoviti, da se na trg da le skladna necestna mobilna mehanizacija.

V tem poglavju so navedene tudi tehnične zahteve za varnost v cestnem prometu v zvezi z necestno mobilno mehanizacijo. Komisija je pooblaščena za sprejemanje delegiranih aktov, da se podrobneje opredelijo tehnične zahteve, postopki in preizkusi.

Nazadnje, poglavje vključuje splošno določbo, da je necestna mobilna mehanizacija dana na voljo ali v uporabo ali registrirana le, če je skladna.

POGLAVJA III DO VIII

Ta poglavja vključujejo določbe o postopku EU-homologacije in povezanih vprašanjih, kot so certifikat o EU-homologaciji, certifikat o skladnosti in označevanje.

Natančneje, določbe se nanašajo na: (i) uporabo in opisno mapo, ki jo je treba predložiti; (ii) informacije o tem, kako in kdaj mora homologacijski organ podeliti homologacijo; (iii) certifikat o EU-homologaciji ter po potrebi njegovo spremembo; (iv) postopke za dokazovanje skladnosti s tehničnimi zahtevami (v) veljavnost EU-homologacij; ter (vi) obveznost izdaje certifikata o skladnosti in namestitve predpisane tablice z oznako.

POGLAVJE IX

To poglavje vsebuje določbe o nadzoru trga v EU, pregledih necestne mobilne mehanizacije, ki vstopa na trg EU, in zaščitnih postopkih EU. Vključuje določbe iz Sklepa št. 768/2008/ES in navzkrižna sklicevanja na nedavno uredbo o nadzoru trga (Uredba (EU) 2019/1020).

POGLAVJE X

V skladu s tem poglavjem morajo proizvajalci zagotoviti tehnične informacije, ki ne odstopajo od podrobnosti, ki jih je odobril homologacijski organ.

POGLAVJE XI

V tem poglavju so določene zahteve v zvezi s tehničnimi službami in postopki za imenovanje takih služb.

POGLAVJE XII

To poglavje vsebuje podrobnosti o tem, kako Komisija izvaja svoje pristojnosti pri sprejemanju izvedbenih in delegiranih aktov v skladu s predlogom.

POGLAVJE XIII

To poglavje določa ustanovitev foruma, spreminja Uredbo (EU) 2019/1020, določa kazni in poročanje ter datuma začetka veljavnosti in uporabe.

Vsebuje tudi prehodno določbo, ki državam članicam omogoča, da osem let po datumu začetka uporabe Uredbe uporabljajo nacionalne predpise ali zakonodajo o nacionalni homologaciji necestne mobilne mehanizacije za vožnjo po javnih cestah. Kadar je necestna mehanizacija skladna s tako nacionalno zakonodajo, ne more biti dana v prosti pretok.

2023/0090 (COD)

Predlog

UREDBA EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA

o homologaciji in nadzoru trga necestne mobilne mehanizacije, ki vozi po javnih cestah, ter spremembi Uredbe (EU) 2019/1020

(Besedilo velja za EGP)

EVROPSKI PARLAMENT IN SVET EVROPSKE UNIJE STA –

ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije in zlasti člena 114 Pogodbe,

ob upoštevanju predloga Evropske komisije,

po posredovanju osnutka zakonodajnega akta nacionalnim parlamentom,

ob upoštevanju mnenja Evropskega ekonomsko-socialnega odbora 22 ,

v skladu z rednim zakonodajnim postopkom,

ob upoštevanju naslednjega:

(1)mobilna mehanizacija na lastni pogon, ki spada na področje uporabe Direktive 2006/42/ES Evropskega parlamenta in Sveta 23 ter je zasnovana ali izdelana z namenom opravljanja dela (v nadaljnjem besedilu: necestna mobilna mehanizacija), mora morda, občasno ali pogosto, voziti po javnih cestah, zlasti za premikanje med delovišči.

(2)Nekatere vidike zasnove in izdelave necestne mobilne mehanizacije že zajema harmonizacijska zakonodaja Unije, zlasti Uredba (EU) 2016/1628 Evropskega parlamenta in Sveta 24 , Direktiva 2000/14/ES Evropskega parlamenta in Sveta 25 , Direktiva 2014/30/EU Evropskega parlamenta in Sveta 26 ali Direktiva 2014/53/EU Evropskega parlamenta in Sveta 27 ter Direktiva 2006/42/ES.

(3)Kar zadeva varnost mobilne mehanizacije, je Direktiva 2006/42/ES glavni zakonodajni akt, ki velja za tako mehanizacijo, ko je ta dana na trg Unije. Določa bistvene zdravstvene in varnostne zahteve, ki zajemajo funkcijo terenske vožnje mobilne mehanizacije, kot so upočasnjevanje, ustavljanje, zaviranje, vozniški položaji, zadrževalni sistemi itd. Vendar so bistvene zdravstvene in varnostne zahteve, določene v Direktivi, oblikovane le za varnost mehanizacije pri delu, ne zajemajo pa varnostnih vidikov mehanizacije med vožnjo po javnih cestah.

(4)Ker ni harmoniziranih pravil o varnosti v cestnem prometu v zvezi z necestno mobilno mehanizacijo, imajo gospodarski subjekti, ki izdelujejo necestno mobilno mehanizacijo ali jo dajejo na voljo na trgu Unije, precejšnje stroške, povezane z različnimi regulativnimi zahtevami v državah članicah. Poleg tega varnost v cestnem prometu v zvezi s tako mehanizacijo ni enotno zagotovljena na celotnem ozemlju Unije. Zato je treba za varnost v cestnem prometu v zvezi z necestno mobilno mehanizacijo določiti harmonizirana pravila na ravni Unije.

(5)Za razvoj in delovanje notranjega trga Unije je primerno določiti harmoniziran sistem homologacije za varnost v cestnem prometu v zvezi z necestno mobilno mehanizacijo, namenjeno vožnji po javnih cestah.

(6)Ker je namen te uredbe obravnavati tveganja, ki izhajajo iz cestnega prometa necestne mobilne mehanizacije, zasnovane in izdelane za opravljanje dela in ne za prevoz oseb, živali ali blaga (razen prevoza materialov, ki prispevajo k delovanju stroja), se ta uredba ne bi smela uporabljati za mehanizacijo, katere edini namen je zgolj prevoz oseb, živali ali blaga. Zato se ta uredba ne bo uporabljala za vse vrste novih naprav za osebno mobilnost (kot so električni skiroji s sedežem ali brez, kolesa s pomožnim električnim motorjem, vključno s kolesi z električnim pomožnim pogonom in kolesi, namenjenimi za prevoz komercialnega tovora, samoravnotežna vozila, vključno s samoravnotežnimi napravami za osebni prevoz in deskami hoverboard, električnimi enokolesi in enokolesnimi deskami).

(7)Ker je namen te uredbe obravnavati cestni promet necestne mobilne mehanizacije, zasnovane in izdelane za opravljanje dela in ne za prevoz delavcev, bi bilo treba iz te uredbe izključiti tudi mobilno mehanizacijo, opremljeno z več kot tremi sedeži, vključno z voznikovim sedežem.

(8)Počasna necestna mobilna mehanizacija predstavlja večino trga necestne mobilne mehanizacije. Poleg tega je nekaj držav članic določilo omejitev hitrosti necestne mobilne mehanizacije v cestnem prometu na 40 km/h. Poleg tega, ker so tveganja za varnost v cestnem prometu sorazmerna s potovalno hitrostjo, ne bi bilo ustrezno, da bi okvir, ki obravnava varnostna tveganja le necestne mobilne mehanizacije, ne pa običajnih vozil, zajemal hitro necestno mobilno mehanizacijo. Ta uredba se torej ne bi smela uporabljati za mobilno mehanizacijo z največjo konstrukcijsko določeno hitrostjo, ki presega 40 km/h.

(9)Posamične odobritve je mogoče uporabljati za mehanizacijo, ki vozi le po ozemlju ene države članice, zato bi bilo treba take odobritve izključiti s področja uporabe te uredbe.

(10)Ker mala in srednja podjetja necestno mobilno mehanizacijo izdelujejo v majhnih serijah, pri katerih število enot, ki so dane na voljo na trgu, registrirane ali dane v uporabo, ne presega, na leto in v vsaki državi članici, 50 enot ustreznega tipa, je primerno, da se dovoli nacionalna homologacija majhnih serij in da se taka mehanizacija izključi s področja uporabe te uredbe. Vendar pa bi morali proizvajalci imeti možnost, da vložijo vlogo za EU-homologacijo, da bi imeli koristi od prostega pretoka.

(11)Ker v določenih primerih necestna mobilna mehanizacija zaradi prevelikih mer ne bi omogočala dovolj dobrega manevriranja na javnih cestah ali bi lahko zaradi prevelike teže ali mas poškodovala površino javnih cest ali drugo cestno infrastrukturo, je primerno, da se državam članicam zagotovi možnost, da prepovedo vožnjo take mehanizacije po cestah, čeprav je bila homologirana v skladu s to uredbo.

(12)Določiti bi bilo treba tehnične zahteve, da bi se zmanjšalo tveganje poškodb oseb ali poškodovanja cestne infrastrukture med vožnjo necestne mobilne mehanizacije po javni cesti. Tehnične zahteve bi morale vključevati teme, ki se nanašajo na varnost v cestnem prometu, kot so celovitost konstrukcije vozila, največja konstrukcijsko določena hitrost, turbinski regulator, naprave za omejevanje hitrosti in merilnik hitrosti, zavorne naprave, krmiljenje, vidno polje ter mase in mere.

(13)Da bi se zmanjšalo upravno breme za gospodarske subjekte, bi morala ta uredba omogočati uporabo sestavnih delov in samostojnih tehničnih enot v necestni mobilni mehanizaciji, ki so bili homologirani v skladu z Uredbo (EU) št. 167/2013 ali Uredbo (EU) 2018/858.

(14)Vsi gospodarski subjekti, ki sodelujejo v dobavni in distribucijski verigi, bi morali sprejeti ustrezne ukrepe za zagotovitev, da dajo na voljo na trgu le necestno mobilno mehanizacijo, ki je skladna s to uredbo. Treba je določiti jasno in sorazmerno razdelitev obveznosti, ki ustrezajo vlogi vsakega gospodarskega subjekta v dobavni in distribucijski verigi.

(15)Za zagotovitev pravilnega izvajanja in ustreznega delovanja postopka za spremljanje skladnosti proizvodnje, ki je eden od temeljev sistema EU-homologacije, bi moral pristojni organ ali ustrezno usposobljena tehnična služba, imenovana v ta namen, redno preverjati proizvajalce.

(16)Za zagotovitev pravne varnosti je treba pojasniti, da se pravila o nadzoru trga Unije in nadzoru proizvodov, ki vstopajo na trg Unije, kot so določena v Uredbi (EU) 2019/1020 Evropskega parlamenta in Sveta 28 , uporabljajo za necestno mobilno mehanizacijo, zajeto s to uredbo, in v zvezi z vidiki, ki jih obravnavajo ali zajemajo tehnične zahteve te uredbe, ter zato spremeniti Prilogo I k Uredbi, da se v navedeni prilogi navedejo sklici te uredbe.

(17)Za zagotovitev enotnih pogojev za izvajanje postopka EU-homologacije in nekaterih upravnih določb te uredbe bi bilo treba na Komisijo prenesti izvedbena pooblastila. Ta pooblastila bi bilo treba izvajati v skladu z Uredbo (EU) št. 182/2011 Evropskega parlamenta in Sveta 29 .

(18)Za stalno visoko raven varnosti in zdravja na notranjem trgu je bistveno tesnejše sodelovanje med nacionalnimi organi z izmenjavo informacij in usklajenim ocenjevanjem pod vodstvom usklajevalnega organa. To bi moralo voditi tudi k učinkovitejši uporabi redkih virov na nacionalni ravni. Zato bi bilo treba z namenom spodbujanja dobrih praks ustanoviti svetovalni forum, na katerem bi si države članice in Komisija izmenjevale informacije in usklajevale dejavnosti, povezane z izvrševanjem te uredbe. Glede na ustanovitev takega foruma in njegove naloge ne bi bilo treba ustanoviti ločene skupine za upravno koordinacijo, kot je določeno v členu 30(2) Uredbe (EU) 2019/1020. Vendar bi se moral forum šteti za skupino za upravno koordinacijo za namene mreže Unije za skladnost proizvodov iz člena 29 navedene uredbe.

(19)Za dopolnitev te Uredbe bi bilo treba na Komisijo prenesti pooblastilo, da v skladu s členom 290 Pogodbe o delovanju Evropske unije sprejme akte v zvezi s harmonizacijo pragov, ki jih lahko države članice uporabijo v povezavi s prevelikimi merami in masami necestne mobilne mehanizacije, uporabo elementov tehničnih zahtev, za določitev podrobnih tehničnih zahtev, preizkuševalnih postopkov in preizkuševalnih metod, za virtualno preizkušanje, za ureditve v zvezi s skladnostjo proizvodnje in za določitev pravil v zvezi s tehničnimi službami. Zlasti je pomembno, da se Komisija pri svojem pripravljalnem delu ustrezno posvetuje, tudi na ravni strokovnjakov, in da se ta posvetovanja izvedejo v skladu z načeli, določenimi v Medinstitucionalnem sporazumu z dne 13. aprila 2016 o boljši pripravi zakonodaje 30 . Za zagotovitev enakopravnega sodelovanja pri pripravi delegiranih aktov Evropski parlament in Svet zlasti prejmeta vse dokumente sočasno s strokovnjaki iz držav članic, njuni strokovnjaki pa se lahko sistematično udeležujejo sestankov strokovnih skupin Komisije, ki se nanašajo na pripravo delegiranih aktov.

(20)Države članice bi morale določiti pravila o kaznih za kršitve te uredbe in zagotoviti njihovo izvajanje. Navedene kazni bi morale biti učinkovite, sorazmerne in odvračilne.

(21)Komisija bi morala Evropskemu parlamentu in Svetu poročati o izvajanju te uredbe in na podlagi informacij, ki jih zagotovijo države članice, po potrebi ponovno obravnavati vprašanje, ali naj predloži izključni zakonodajni predlog za harmonizacijo sistemov posamične odobritve na ravni Unije ali pa podaljša prehodno obdobje za nacionalno homologacijo.

(22)Da bi se države članice in nacionalni organi ter gospodarski subjekti lahko pripravili na uporabo novih pravil, uvedenih s to uredbo, bi bilo treba določiti datum začetka uporabe po datumu začetka veljavnosti. Zagotoviti je treba tudi prehodno obdobje, ki bo proizvajalcem v zadevnem obdobju omogočilo zagotovitev skladnosti s to uredbo, s čimer bodo imeli koristi od prostega pretoka, ali skladnost z ustrezno nacionalno zakonodajo o homologaciji.

(23)Ker cilja te uredbe, in sicer določitve harmoniziranih tehničnih zahtev, upravnih zahtev in postopkov za homologacijo nove necestne mobilne mehanizacije za vožnjo po javnih cestah ter pravil in postopkov za nadzor trga take mehanizacije, države članice ne morejo zadovoljivo doseči, temveč ga je mogoče zaradi obsega in učinkov bolje doseči na ravni Unije, lahko Unija sprejme ukrepe v skladu z načelom subsidiarnosti iz člena 5 Pogodbe o Evropski uniji. V skladu z načelom sorazmernosti iz navedenega člena ta uredba ne presega tistega, kar je potrebno za doseganje navedenih ciljev –

SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:

POGLAVJE I

PREDMET UREJANJA, PODROČJE UPORABE IN OPREDELITEV POJMOV

Člen 1

Predmet urejanja

1.Ta uredba določa tehnične zahteve, upravne zahteve in postopke za EU-homologacijo necestne mobilne mehanizacije, namenjene vožnji po javnih cestah, in njeno dajanje na trg.

2.Ta uredba določa tudi pravila in postopke za nadzor trga necestne mobilne mehanizacije.

Člen 2

Področje uporabe

1.Ta uredba se uporablja za necestno mobilno mehanizacijo, kadar je ta dana na trg in namenjena vožnji, z voznikom ali brez, po javnih cestah.

2.Ta uredba se ne uporablja za:

(a)necestno mobilno mehanizacijo z največjo konstrukcijsko določeno hitrostjo, ki presega 40 km/h;

(b)necestno mobilno mehanizacijo, opremljeno z več kot tremi sedeži, vključno z voznikovim;

(c)stroje, kot so opredeljeni v členu 2(a) Direktive 2006/42/ES, ki so namenjeni predvsem prevozu ene ali več oseb ali živali ali blaga razen instrumentov ali pripomočkov, potrebnih za opravljanje dela, materialov, ki izhajajo iz dela ali so potrebni zanj ali za vmesno skladiščenje, ter materialov, ki se prevažajo na gradbiščih;

(d)vozila, vključno z motornimi vozili, traktorji, priklopniki, dvo- ali trikolesnimi vozili, štirikolesniki in zamenljivo vlečeno opremo, ki spadajo na področje uporabe Uredbe (EU) št. 167/2013, Uredbe (EU) št. 168/2013 ali Uredbe (EU) 2018/858;

(e)necestno mobilno mehanizacijo, ki je bila dana na trg, registrirana ali dana v uporabo pred [Urad za publikacije: vstaviti datum = datum začetka uporabe te uredbe];

(f)posamične odobritve necestne mobilne mehanizacije za vožnjo po javnih cestah, podeljene v skladu z nacionalno zakonodajo, in za necestno mobilno mehanizacijo, ki je skladna z ustrezno nacionalno zakonodajo;

(g)homologacije necestne mobilne mehanizacije, ki se izdeluje v majhnih serijah, za vožnjo po javnih cestah, podeljene v skladu z nacionalno zakonodajo, in za necestno mobilno mehanizacijo, ki je skladna z ustrezno nacionalno zakonodajo.

Kar zadeva necestno mobilno mehanizacijo, ki se izdeluje v majhnih serijah, se lahko proizvajalec odloči, da bo vložil vlogo za EU-homologacijo ali da bo zagotovil skladnost z ustrezno nacionalno zakonodajo iz točke (g) prvega pododstavka.

Člen 3

Opredelitev pojmov

V tej uredbi se uporabljajo naslednje opredelitve pojmov:

(1)„necestna mobilna mehanizacija“ pomeni vsako mobilno mehanizacijo na lastni pogon, ki spada na področje uporabe Direktive 2006/42/ES in je zasnovana ali izdelana za namen opravljanja dela;

(2)„posamična odobritev“ pomeni certifikat homologacijskega organa, da določena necestna mehanizacija, unikatna ali ne, izpolnjuje ustrezne nacionalne upravne določbe in tehnične zahteve za nacionalno posamično odobritev necestne mobilne mehanizacije;

(3)„necestna mobilna mehanizacija, izdelana v majhnih serijah“ pomeni nacionalno homologacijo tipa necestne mobilne mehanizacije, katere število enot, ki so dane na voljo na trgu, registrirane ali dane v uporabo, ne sme presegati, na leto in v vsaki državi članici, 50 enot po ustreznem tipu;

(4)„sistem“ pomeni sklop naprav, ki v necestni mobilni mehanizaciji skupaj opravljajo eno ali več posebnih funkcij in za katerega veljajo tehnične zahteve;

(5) „sestavni del“ pomeni napravo, ki naj bi bila del necestne mobilne mehanizacije, ki se lahko homologira neodvisno od te mehanizacije;

(6)„samostojna tehnična enota“ pomeni napravo, ki naj bi bila del necestne mobilne mehanizacije, ki se lahko homologira ločeno;

(7) „EU-homologacija“ pomeni potrdilo homologacijskega organa, da tip necestne mobilne mehanizacije izpolnjuje ustrezne določbe te uredbe;

(8)„organ za nadzor trga“ pomeni organ države članice, ki je pristojen za izvajanje nadzora trga na ozemlju zadevne države članice;

(9)„homologacijski organ“ pomeni organ države članice, o katerem je država članica uradno obvestila Komisijo ter je pristojen za vse vidike homologacije necestne mobilne mehanizacije, za izdajo in po potrebi preklic ali zavrnitev homologacijskih certifikatov, ter ki deluje kot kontaktna točka za homologacijske organe drugih držav članic, imenuje tehnične službe in zagotavlja, da proizvajalec izpolnjuje svoje obveznosti glede skladnosti proizvodnje;

(10)„nacionalni organ“ pomeni homologacijski organ ali vsak drug organ, ki je vključen v nadzor trga, mejni nadzor ali registracijo v državi članici za necestno mobilno mehanizacijo ter pristojen za vse navedeno;

(11)„tehnična služba“ pomeni neodvisno organizacijo ali organ, ki ga homologacijski organ imenuje bodisi za preizkuševalni laboratorij za izvajanje preizkusov bodisi za organ za presojo skladnosti za opravljanje začetne presoje in drugih preizkusov ali kontrolnih pregledov v imenu homologacijskega organa, pri tem pa je možno, da homologacijski organ sam opravlja te naloge;

(12)„proizvajalec“ pomeni vsako fizično ali pravno osebo, ki izdeluje necestno mobilno mehanizacijo ali za katero se necestna mobilna mehanizacija načrtuje ali izdela ter ki to mehanizacijo trži pod svojim imenom ali blagovno znamko;

(13)„zastopnik proizvajalca za nadzor trga“ pomeni vsako fizično ali pravno osebo s sedežem v Uniji, ki jo proizvajalec ustrezno imenuje za izvajanje nalog, določenih v členu 8;

(14)„uvoznik“ pomeni fizično ali pravno osebo s sedežem v Uniji, ki daje na trg necestno mobilno mehanizacijo, izdelano v tretji državi;

(15)„distributer“ pomeni trgovca ali vsako drugo fizično ali pravno osebo v dobavni verigi, ki ni proizvajalec ali uvoznik, ki da necestno mobilno mehanizacijo na voljo na trgu;

(16)„gospodarski subjekt“ pomeni proizvajalca, zastopnika proizvajalca za nadzor trga, uvoznika ali distributerja;

(17)„dati na trg“ pomeni prvič dati na voljo necestno mobilno mehanizacijo v Uniji;

(18)„dati na voljo na trgu“ pomeni dobaviti necestno mobilno mehanizacijo za distribucijo ali uporabo na trgu v okviru trgovske dejavnosti, bodisi proti plačilu ali brezplačno;

(19)„začetek uporabe“ pomeni prvo uporabo necestne mobilne mehanizacije v Uniji za predvideni namen;

(20)„registracija“ pomeni upravno dovoljenje za začetek uporabe necestne mobilne mehanizacije tudi v cestnem prometu, kar vključuje identifikacijo mehanizacije in izdajo serijske številke, bolj znane kot registracijska številka, bodisi za nedoločen ali določen čas;

(21)„certifikat o EU-homologaciji“ pomeni dokument, ki ga izda homologacijski organ in ki potrjuje, da je tip necestne mobilne mehanizacije homologiran v skladu s to uredbo;

(22)„certifikat o skladnosti“ pomeni dokument, ki ga izda proizvajalec v skladu s to uredbo, ki potrjuje, da izdelana necestna mobilna mehanizacija ustreza homologiranemu tipu necestne mobilne mehanizacije;

(23)„tip necestne mobilne mehanizacije“ pomeni posebno kategorijo ali razred necestne mobilne mehanizacije, vključno z variantami in izvedenkami variant take mehanizacije, ki se ne razlikuje vsaj v naslednjih bistvenih vidikih:

(a)kategoriji ali razredu,

(b)proizvajalcu,

(c)oznaki tipa, kot jo je določil proizvajalec,

(d)bistvenih konstrukcijskih značilnostih,

(e)sredinski šasiji/šasiji z vzdolžnimi nosilci/zgibni šasiji (očitne in temeljne razlike),

(f)oseh (število) ali gosenicah (število),

(g)pri večstopenjsko izdelani necestni mobilni mehanizaciji proizvajalcu in tipu necestne mobilne mehanizacije na predhodni stopnji;

(24)„varianta“ pomeni necestno mobilno mehanizacijo enakega tipa, ki se ne razlikujejo vsaj v naslednjih vidikih:

(a)konstrukciji karoserije ali vrsti nadgradnje,

(b)stopnji izdelave,

(c)motorju (z notranjim zgorevanjem/električni/hibridni/hibridno električni),

(d)načinu delovanja,

(e)številu in razvrstitvi valjev;

(f)razliki v moči za največ 30 % (največja moč je lahko največ 1,3-krat večja od najmanjše moči);

(g)razliki v prostornini valjev za največ 20 % (največja prostornina je lahko največ 1,2-krat večja od najmanjše prostornine),

(h)pogonskih oseh (število, lega, medsebojna povezava),

(i)krmiljenih oseh (število in lega),

(j)največji masi obremenjenega vozila, ki se ne razlikuje za več kot 10 %,

(k)prenosu moči (vrsta),

(l)zaščitni konstrukciji proti prevračanju,

(m)zaviranih oseh (število);

(25)„izvedenka variante“ pomeni vozila, sestavljena iz kombinacije postavk, navedenih v opisni dokumentaciji.

(26)„tehnične zahteve“ pomenijo tehnične zahteve iz člena 15;

(27)„opisna dokumentacija“ pomeni opisno dokumentacijo iz člena 19(4);

(28)„imetnik certifikata o EU-homologaciji“ pomeni fizično ali pravno osebo, ki je vložila vlogo za EU-homologacijo in ki ji je bil izdan certifikat o EU-homologaciji;

(29)„necestna mobilna mehanizacija, ki predstavlja resno tveganje“ pomeni necestno mobilno mehanizacijo, ki na podlagi ustrezne ocene tveganja, ki upošteva naravo nevarnosti in verjetnost njenega nastanka, predstavlja resno tveganje v zvezi z vidiki, ki jih zajema ta uredba;

(30)„odpoklic“ pomeni vsak ukrep za dosego vračila necestne mobilne mehanizacije, ki je že bila dana na voljo končnemu uporabniku;

(31)„umik“ pomeni vsak ukrep za preprečitev, da bi bila necestna mobilna mehanizacija v dobavni verigi dana na voljo na trgu.

POGLAVJE II

OBVEZNOSTI

Člen 4

Obveznosti držav članic

1.Države članice ustanovijo ali imenujejo organe, pristojne za zadeve v zvezi s homologacijo in nadzorom trga, v skladu s to uredbo. Države članice uradno obvestijo Komisijo o ustanovitvi in imenovanju takih organov.

2.V uradnem obvestilu o homologacijskih organih in organih za tržni nadzor se navedejo njihovo ime, naslov, vključno z elektronskim naslovom, in področje pristojnosti. Komisija na svojem spletnem mestu objavi seznam in podrobnosti o homologacijskih organih.

3.Države članice dovolijo dajanje na trg, registracijo, začetek uporabe ali vožnjo po javnih cestah le za necestno mobilno mehanizacijo, ki je skladna s to uredbo.

4.Države članice v zvezi z vidiki, ki jih zajema ta uredba, ne prepovedo, omejijo ali preprečijo dajanja na trg, registracije, začetka uporabe ali vožnje po javnih cestah za necestno mobilno mehanizacijo, ki je skladna s to uredbo.

5.Z odstopanjem od odstavka 4 lahko države članice omejijo ali prepovedo vožnjo po javnih cestah za necestno mobilno mehanizacijo, ki izpolnjuje naslednja merila:

(a)mehanizacija zaradi prevelikih mer ne bi omogočala dovolj dobrega manevriranja na javnih cestah ali

(b)bi lahko zaradi prevelike teže ali mas poškodovala površino javnih cest ali drugo cestno infrastrukturo.

Komisija je pooblaščena za sprejemanje delegiranih aktov v skladu s členom 47 za dopolnitev te uredbe, ki določajo vrednosti pragov, vključno z največjo maso obremenjene mehanizacije na cesti, nad katerimi se mere, teža in mase necestne mobilne mehanizacije štejejo za presežne v smislu točk (a) in (b) prvega pododstavka. Ti delegirani akti lahko določajo kategorije ali razrede zadevne necestne mehanizacije.

6.Države članice organizirajo in izvajajo dejavnosti nadzora trga in nadzor necestne mobilne mehanizacije, ki vstopa na trg, v skladu s poglavji IV, V in VII Uredbe (EU) 2019/1020.

Člen 5

Obveznosti homologacijskih organov

1.Homologacijski organi zagotovijo, da proizvajalci, ki vložijo vlogo za homologacijo, izpolnjujejo svoje obveznosti v skladu s to uredbo.

2.Homologacijski organi odobrijo le tako necestno mobilno mehanizacijo, ki izpolnjuje zahteve te uredbe.

3.Homologacijski organi svoje naloge v skladu s to uredbo izvajajo neodvisno in nepristransko. Učinkovito in uspešno sodelujejo ter izmenjujejo informacije, ki so pomembne za njihovo vlogo in njihove naloge.

Člen 6

Splošne obveznosti proizvajalcev

1.Proizvajalci zagotovijo, da necestna mobilna mehanizacija, ki jo dajo na trg, pripada tipu, ki mu je bila podeljena EU-homologacija, ter je zasnovana in izdelana v skladu z ustreznim tipom.

2.Proizvajalci zagotovijo, da ima necestna mobilna mehanizacija z EU-homologacijo, ki jo dajo na trg, predpisano tablico in oznako v skladu s to uredbo, da je mehanizaciji priložen certifikat o skladnosti ter da so bili pripravljeni dokumenti, informacije in navodila za uporabnika v skladu s to uredbo.

3.Za namene nadzora trga proizvajalci s sedežem zunaj Unije imenujejo enega samega zastopnika s sedežem v Uniji, ki je lahko zastopnik iz člena 17, ali dodatnega zastopnika. Zastopnik proizvajalca v zvezi z nadzorom trga opravlja naloge v skladu s pooblastilom, kot je določeno v členu 8.

4.Proizvajalci navedejo svoje ime, registrirano trgovsko ime ali registrirano blagovno znamko, poštni naslov in e-poštni naslov, na katerem so dosegljivi, na necestni mobilni mehanizaciji ali, če to ni mogoče, na embalaži mehanizacije ali v njenem spremnem dokumentu. V naslovu je naveden center za stike, kjer je proizvajalec dosegljiv. Podatki za stik so v jeziku, ki je zlahka razumljiv končnim uporabnikom in organom za nadzor trga.

5.Proizvajalci homologacijskemu organu odgovarjajo za vse vidike postopka homologacije ter za zagotavljanje skladnosti proizvodnje, ne glede na to, ali so neposredno vključeni v vse stopnje izdelave necestne mobilne mehanizacije.

6.Proizvajalci zagotovijo, da se pri serijski proizvodnji izvajajo postopki za ohranjanje skladnosti s homologiranim tipom. V skladu s poglavjem V se upoštevajo spremembe v zasnovi ali značilnostih necestne mobilne mehanizacije in spremembe zahtev, ki naj bi jih izpolnjevala mehanizacija.

7.Proizvajalci zagotovijo, da v času, ko so odgovorni za necestno mobilno mehanizacijo z EU-homologacijo, namenjeno dajanju na voljo na trgu, pogoji skladiščenja ali prevoza ne ogrožajo njene skladnosti s to uredbo.

Člen 7

Posebne obveznosti proizvajalcev

1.Proizvajalci, ki dovolj utemeljeno menijo, da necestna mobilna mehanizacija, ki so jo dali na voljo na trgu, ni skladna s to uredbo, nemudoma sprejmejo potrebne korektivne ukrepe, da zagotovijo skladnost necestne mobilne mehanizacije, ali jo po potrebi umaknejo ali odpokličejo s trga.

Proizvajalci nemudoma obvestijo homologacijski organ, ki je podelil EU-homologacijo, in navedejo podrobnosti o neskladnosti in sprejetih ukrepih.

2.Proizvajalci, ki dovolj utemeljeno menijo, da necestna mobilna mehanizacija, ki so jo dali na voljo na trgu, pomeni resno tveganje, o tem nemudoma obvestijo homologacijske organe in organe za nadzor trga držav članic, v katerih je bila necestna mobilna mehanizacija dana na voljo na trgu, pri čemer navedejo podrobnosti o neskladnosti in sprejetih korektivnih ukrepih.

3.Proizvajalci hranijo opisno dokumentacijo in izvod certifikatov o skladnosti, tako da je homologacijskim organom na voljo za vpogled za obdobje desetih let po tem, ko je bila necestna mobilna mehanizacija dana na trg.

4.Proizvajalci na podlagi utemeljene zahteve nacionalnega organa navedenemu organu prek homologacijskega organa predložijo izvod certifikata o EU-homologaciji, preveden v jezik, ki ga navedeni organ brez težav razume.

Proizvajalci sodelujejo z nacionalnim organom pri vseh ukrepih, sprejetih v skladu s členom 19 Uredbe (EU) 2019/1020, katerih cilj je odpraviti tveganja, ki jih predstavlja necestna mobilna mehanizacija, ki je bila dana na trg, registrirana ali dana v uporabo.

5.Proizvajalci proučijo vse pritožbe, ki jih prejmejo glede tveganj, sumov na zaplet ali neskladij v zvezi z necestno mobilno mehanizacijo, ki so jo dali na trg.

V primeru utemeljene pritožbe proizvajalci o njej obvestijo svoje distributerje in uvoznike.

Proizvajalci vodijo evidenco pritožb iz prvega odstavka, vključno z opisom težave za vsako pritožbo in podrobnostmi, potrebnimi za opredelitev zadevnega tipa necestne mobilne mehanizacije.

Člen 8

Obveznosti zastopnikov proizvajalcev v zvezi z nadzorom trga

Zastopnik proizvajalca v zvezi z nadzorom trga opravlja naloge v skladu s pooblastilom, ki ga izda proizvajalec. To pooblastilo zastopniku omogoča, da opravlja naslednje naloge:

(a)ima dostop do opisne mape iz člena 18 in certifikatov o skladnosti;

(b)na podlagi utemeljene zahteve homologacijskega organa temu organu predloži vse informacije in dokumentacijo, potrebne za dokazovanje skladnosti proizvodnje necestne mobilne mehanizacije;

(c)na zahtevo homologacijskih organov ali organov za tržni nadzor sodeluje pri vseh ukrepih, katerih cilj je odpraviti resna tveganja, ki jih predstavlja necestna mobilna mehanizacija v okviru njegovih pooblastil.

Člen 9

Splošne obveznosti uvoznikov

1.Uvozniki zagotovijo, da necestna mobilna mehanizacija, ki jo dajo na trg, pripada tipu, ki mu je bila podeljena EU-homologacija, ter je skladna z navedenim tipom.

2.Uvozniki zagotovijo, da ima necestna mobilna mehanizacija z EU-homologacijo, ki jo dajo na trg, predpisano tablico in oznako v skladu s to uredbo, da je mehanizaciji priložen certifikat o skladnosti, da so bili pripravljeni dokumenti, informacije in navodila za uporabnika v skladu s to uredbo ter da so bile izpolnjene obveznosti iz člena 6(3) in (4), kjer je ustrezno.

3.Uvozniki navedejo svoje ime, registrirano trgovsko ime ali registrirano blagovno znamko, poštni naslov in e-poštni naslov, na katerem so dosegljivi, na necestni mobilni mehanizaciji ali, če to ni mogoče, na embalaži mehanizacije ali v njenem spremnem dokumentu. V naslovu je naveden center za stike, kjer je proizvajalec dosegljiv. Podatki za stik so v jeziku, ki je zlahka razumljiv končnim uporabnikom in organom za nadzor trga.

4.Uvozniki zagotovijo, da v času, ko so odgovorni za necestno mobilno mehanizacijo z EU-homologacijo, namenjeno dajanju na voljo na trgu, pogoji skladiščenja ali prevoza ne ogrožajo skladnosti z ustreznimi določbami te uredbe.

Člen 10

Posebne obveznosti uvoznikov

1.Uvozniki necestne mobilne mehanizacije, ki ni skladna s to uredbo, ne dajo na voljo na trgu, dokler se ne vzpostavi skladnost.

2.Uvozniki, ki dovolj utemeljeno menijo, da necestna mobilna mehanizacija, ki so jo dali na voljo na trgu, ni skladna s to uredbo, nemudoma sprejmejo potrebne korektivne ukrepe, da zagotovijo ustrezno skladnost necestne mobilne mehanizacije, ali jo po potrebi umaknejo ali odpokličejo s trga.

3.Uvozniki, ki dovolj utemeljeno menijo, da necestna mobilna mehanizacija, ki so jo dali na voljo na trgu, pomeni resno tveganje, o tem nemudoma obvestijo proizvajalca ter homologacijske organe in organe za nadzor trga držav članic, v katerih je bila mehanizacija dana na trg ali v uporabo.

Uvoznik jih obvesti tudi o vseh sprejetih ukrepih ter navede podrobnosti o resnem tveganju in korektivnih ukrepih, ki jih je sprejel proizvajalec.

4.Uvozniki še deset let po tem, ko je bila necestna mobilna mehanizacija dana na trg, hranijo izvod certifikata o skladnosti, ki je na voljo na vpogled homologacijskim organom in organom za nadzor trga, ter zagotovijo, da je na zahtevo navedenim organom na voljo opisna dokumentacija.

5.Uvozniki na podlagi utemeljene zahteve nacionalnih organov predložijo vse potrebne informacije in dokumentacijo za dokazovanje skladnosti necestne mobilne mehanizacije v jeziku, ki ga ti organi brez težav razumejo. Uvozniki s tem organom na njegovo zahtevo sodelujejo pri vseh sprejetih ukrepih, katerih cilj je odpraviti tveganja, ki jih povzroča necestna mobilna mehanizacija, ki so jo dali na trg.

6.Uvozniki vodijo evidenco pritožb in odpoklicev v zvezi z necestno mobilno mehanizacijo, ki so jo dali na trg, ter o pritožbah in odpoklicih obveščajo svoje distributerje.

Člen 11

Splošne obveznosti distributerjev

1.Distributerji pri dajanju necestne mobilne mehanizacije z EU-homologacijo na voljo na trgu skrbno upoštevajo ustrezne določbe te uredbe.

2.Distributerji pred dajanjem necestne mobilne mehanizacije z EU-homologacijo na voljo na trgu preverijo, ali so izpolnjeni naslednji pogoji:

(a)necestna mobilna mehanizacija ima predpisano tablico in oznako v skladu s to uredbo;

(b)zadevni mehanizaciji je priložen certifikat o skladnosti;

(c)dokumenti, informacije in navodila za uporabnika so bili pripravljeni v skladu s to uredbo.

(d)izpolnjene so obveznosti iz člena 6(3) in (4) ter člena 9(3), kadar je ustrezno.

3.Distributerji zagotovijo, da v času, ko so odgovorni za necestno mobilno mehanizacijo z EU-homologacijo, pogoji skladiščenja ali prevoza ne ogrožajo njene skladnosti s to uredbo.

Člen 12

Posebne obveznosti distributerjev

1.Kadar distributerji dovolj utemeljeno menijo, da necestna mobilna mehanizacija ni skladna s to uredbo, o tem obvestijo proizvajalca, uvoznika in homologacijski organ, ki je podelil EU-homologacijo, ter mehanizacije ne dajo na voljo na trgu, dokler se ne vzpostavi skladnost.

2.Distributerji, ki dovolj utemeljeno menijo, da necestna mobilna mehanizacija, ki so jo dali na voljo na trgu, ni skladna s to uredbo, o tem obvestijo proizvajalca, uvoznika in homologacijski organ, ki je podelil EU-homologacijo.

3.Distributerji, ki dovolj utemeljeno menijo, da necestna mobilna mehanizacija, ki so jo dali na voljo na trgu, pomeni resno tveganje, o tem nemudoma obvestijo proizvajalca, uvoznika ter homologacijske organe in organe za nadzor trga držav članic, v katerih je bila mehanizacija dana na trg.

Distributer jih obvesti tudi o vseh sprejetih ukrepih ter navede podrobnosti, zlasti o resnem tveganju in korektivnih ukrepih, ki jih je sprejel proizvajalec.

4.Distributerji na podlagi utemeljene zahteve nacionalnega organa zagotovijo, da proizvajalec nacionalnemu organu predloži informacije iz člena 7(4) ali da mu uvoznik predloži informacije iz člena 10(4). Na zahtevo sodelujejo s tem organom pri vseh ukrepih, sprejetih v skladu s členom 19 Uredbe (EU) 2019/1020, katerih cilj je odpraviti tveganja, ki jih predstavlja necestna mobilna mehanizacija, ki so jo dali na voljo na trgu.

5.Distributerji nemudoma obvestijo zadevnega proizvajalca o vseh pritožbah, ki so jih prejeli glede tveganj, sumov na zaplet ali neskladji v zvezi z necestno mobilno mehanizacijo, ki so jo dali na voljo na trgu.

Člen 13

Primeri, v katerih se obveznosti proizvajalcev uporabljajo za uvoznike in distributerje

Uvoznik ali distributer se za namene te uredbe obravnava kot proizvajalec in zanj veljajo obveznosti proizvajalca v naslednjih primerih:

(a)kadar uvoznik ali distributer omogoči dostopnost na trgu, registrira ali je odgovoren za začetek uporabe necestne mobilne mehanizacije pod svojim imenom ali blagovno znamko;

(b)kadar uvoznik ali distributer navedeni stroj spremeni tako, da to lahko vpliva na skladnost s to uredbo.

Člen 14

Identifikacija gospodarskih subjektov

Gospodarski subjekti homologacijskim organom in organom za nadzor trga 10 let po tem, ko je bila necestna mobilna mehanizacija dana na trg, na zahtevo identificirajo naslednje:

(a)vsak gospodarski subjekt, ki jim je dobavil necestno mobilno mehanizacijo;

(b)vsak gospodarski subjekt, ki so mu dobavili necestno mobilno mehanizacijo.

Člen 15

Tehnične zahteve za necestno mobilno mehanizacijo

1.Necestna mobilna mehanizacija je zasnovana, izdelana in sestavljena tako, da se čim bolj zmanjša tveganje poškodb za potnike in druge osebe ter škode na cestni infrastrukturi v okolici mehanizacije, ko necestna mobilna mehanizacija vozi po javni cesti.

2.Komisija je pooblaščena za sprejemanje delegiranih aktov v skladu s členom 47 v zvezi s podrobnimi pravili o zahtevah iz odstavka 1 za naslednje elemente:

(a)celovitost konstrukcije vozila,

(b)največjo konstrukcijsko določeno hitrost, regulator hitrosti, naprave za omejevanje hitrosti in merilnik hitrosti,

(c)zavorne naprave,

(d)krmiljenje,

(e)vidno polje,

(f)brisalnike vetrobranskega stekla,

(g)stekla in njihovo vgradnjo,

(h)naprave za posredno gledanje,

(i)osvetlitev in napeljavo osvetlitve,

(j)zunanjost vozila in dodatno opremo v cestnem položaju, vključno z delovno opremo in nihajočo konstrukcijo,

(k)zvočne opozorilne naprave in njihovo vgradnjo,

(l)ogrevalne sisteme, sisteme za odleditev in sušenje,

(m)prostor za pritrditev registrske tablice,

(n)predpisano tablico in oznako,

(o)mere,

(p)mase, vključno z največjo maso obremenjenega vozila na cesti,

(q)posode za gorivo,

(r)pnevmatike,

(s)vzvratno prestavo,

(t)gosenice,

(u)mehanske naprave za spenjanje,

(v)sedežna mesta in sisteme za zadrževanje voznikov in potnikov,

(w)priročnik za uporabo v cestnem prometu za upravljavca,

(x)upravljalne elemente za uporabo v cestnem prometu za upravljavca,

(y)obveščanje, opozorila in oznake na cesti.

Z delegiranimi akti iz prvega pododstavka se lahko določijo podrobna pravila za kateri koli drug element, kadar je to potrebno zaradi tehničnega in znanstvenega napredka ter za zagotovitev skladnosti z odstavkom 1.

Delegirani akti iz prvega pododstavka po potrebi vključujejo tudi podrobna pravila o:

(a)preizkuševalnih postopkih, izbranih med postopki, navedenimi v členu 21(3),

(b)preizkuševalnih metodah,

(c)mejnih vrednostih ali parametrih v zvezi s katerim koli elementom iz prvega pododstavka,

(d)opisu opreme ali delov, s katerimi bo opremljena zadevna necestna mobilna mehanizacija,

(e)posebnih značilnostih necestne mobilne mehanizacije.

Delegirani akti iz prvega pododstavka določajo razrede ali kategorije, na katere se podrobna pravila nanašajo, in lahko vsebujejo različna podrobna pravila za različne razrede ali kategorije necestne mobilne mehanizacije.

Člen 16

Dajanje na voljo na trgu, registracija ali začetek uporabe necestne mobilne mehanizacije

1.Necestna mobilna mehanizacija se ne da na voljo na trgu, registrira ali da v uporabo, če ni skladna s to uredbo.

2.Necestna mobilna mehanizacija je skladna s to uredbo le, če so izpolnjene obveznosti, določene v tej uredbi v zvezi z mehanizacijo.

POGLAVJE III

POSTOPEK EU-HOMOLOGACIJE

Člen 17

Vloga za EU-homologacijo

1.Fizična ali pravna oseba lahko vlogo za EU-homologacijo vloži v kateri koli državi članici.

Vloga za EU-homologacijo se vloži pri homologacijskem organu.

Kadar ima vložnik vloge za EU-homologacijo sedež zunaj Unije, imenuje enega samega zastopnika s sedežem v Uniji, ki ga zastopa pred homologacijskim organom.

2.EU-homologacija je sestavljena iz homologacije necestne mobilne mehanizacije kot celote v enem koraku.

3.V zvezi s posameznim tipom necestne mobilne mehanizacije se vloži samo ena vloga za EU-homologacijo v samo eni državi članici in pri samo enem njenem homologacijskem organu.

4.Za vsak tip, ki ga je treba homologirati, se vloži ločena vloga za EU-homologacijo.

Člen 18

Opisna mapa

1.Vložnik vloge za EU-homologacijo pri vložitvi vloge v skladu s členom 17(1) homologacijskemu organu predloži opisno mapo.

2.Opisna mapa vključuje naslednje:

(a)opisni list,

(b)vse podatke, risbe, fotografije in druge relevantne informacije,

(c)izjavo EU o skladnosti iz veljavne zakonodaje Unije o harmonizaciji pogojev za trženje proizvodov,

(d)vse dodatne informacije, ki jih homologacijski organ zahteva v okviru postopka vložitve vloge.

3.Opisna mapa se predloži v papirni ali elektronski obliki, ki jo sprejema tehnična služba ali homologacijski organ.

4.Komisija z izvedbenimi akti določi predloge opisnega lista in opisne mape. Ti izvedbeni akti se sprejmejo v skladu s postopkom pregleda iz člena 46(2).

POGLAVJE IV

IZVAJANJE POSTOPKOV EU-HOMOLOGACIJE

Člen 19

Splošne določbe o izvajanju postopkov EU-homologacije

1.Homologacijski organi podelijo samo eno EU-homologacijo za vsak tip necestne mobilne mehanizacije.

2.Homologacijski organi preverijo vse naslednje:

(a) skladnost proizvodnje iz člena 22 ter

(b) skladnost tipa necestne mobilne mehanizacije z veljavnimi tehničnimi zahtevami.

Če homologacijski organ ugotovi, da tip necestne mobilne mehanizacije, čeprav je skladen z ustreznimi tehničnimi zahtevami, pomeni resno tveganje, lahko zavrne podelitev EU-homologacije. V tem primeru homologacijskim organom drugih držav članic in Komisiji takoj pošlje podrobno dokumentacijo, v kateri so pojasnjeni razlogi za njegovo odločitev in navedeni dokazi za njegove ugotovitve.

3.Homologacijski organ nemudoma obvesti homologacijske organe drugih držav članic o zavrnitvi ali preklicu EU-homologacije in o razlogih za svojo odločitev, in sicer po skupnem varnem elektronskem sistemu za izmenjavo datotek.

4.Homologacijski organ pripravi opisno dokumentacijo, ki je sestavljena iz naslednjega:

(a)opisne mape s priloženimi poročili o preizkusih in drugimi dokumenti, ki jih opisni mapi priloži tehnična služba ali homologacijski organ med opravljanjem svojih nalog;

(b)seznama vsebine opisne dokumentacije, ustrezno oštevilčene ali drugače označene, da se jasno prepoznajo vse strani, oblika vsakega dokumenta pa je taka, da kaže evidenco zaporednih korakov upravljanja EU-homologacije, zlasti datume pregledov in dopolnitev. Homologacijski organ ohrani informacije iz opisne dokumentacije, tako da so na voljo za obdobje desetih let po koncu veljavnosti zadevne homologacije.

5.Komisija ima lahko dostop do skupnega varnega elektronskega sistema za izmenjavo datotek iz odstavka 3 ter člena 20(3), člena 25(3) in člena 26(5). Komisija lahko sprejme izvedbene akte, s katerimi določi obliko elektronskih dokumentov, ki jih je treba dati na voljo prek navedenega sistema, mehanizem za izmenjavo ter postopke za obveščanje organov o podelitvi EU-homologacij ter njihovih spremembah, zavrnitvah in preklicih ter o ustreznih varnostnih ukrepih. Ti izvedbeni akti se sprejmejo v skladu s postopkom pregleda iz člena 46(2).

Člen 20

Certifikat o EU-homologaciji

1.Ko homologacijski organ podeli EU-homologacijo, vložniku vloge za EU-homologacijo izda certifikat o EU-homologaciji.

Certifikat o EU-homologaciji je veljaven tako dolgo, dokler je veljavna EU-homologacija.

Homologacijski organ certifikat o EU-homologaciji spremeni, ko je spremenjena ustrezna EU-homologacija.

2.Certifikatu o EU-homologaciji se priložijo vse naslednje priloge:

(a)opisna dokumentacija;

(b)obrazec rezultatov preizkusov;

(c)ime in vzorec podpisa osebe, pooblaščene za podpis certifikatov o skladnosti, in navedba njenega položaja v podjetju;

(d)izpolnjen izvod certifikata o skladnosti.

3.Certifikati o EU-homologaciji se oštevilčijo po harmoniziranem sistemu, kot ga določi Komisija z izvedbenimi akti. Ti izvedbeni akti se sprejmejo v skladu s postopkom pregleda iz člena 46(2). Homologacijski organ v enem mesecu po izdaji certifikata o EU-homologaciji pošlje homologacijskim organom drugih držav članic izvod certifikata o EU-homologaciji necestne mobilne mehanizacije, skupaj s prilogami, po skupnem varnem elektronskem sistemu za izmenjavo datotek.

4.Certifikat o EU-homologaciji se izda na podlagi predloge, določene v izvedbenih aktih Komisije. Ti izvedbeni akti se sprejmejo v skladu s postopkom pregleda iz člena 46(2). Homologacijski organ v zvezi z vsakim tipom necestne mobilne mehanizacije:

(a)izpolni vse ustrezne dele certifikata o EU-homologaciji, vključno s priloženim obrazcem rezultatov preizkusov;

(b)sestavi seznam opisne dokumentacije;

(c)vložniku vloge za EU-homologacijo nemudoma izda izpolnjen certifikat skupaj s prilogami.

5.Komisija z izvedbenimi akti določi predlogo obrazca rezultatov preizkusov iz odstavka 2, točka (b). Ti izvedbeni akti se sprejmejo v skladu s postopkom pregleda iz člena 46(2).

6.V primeru EU-homologacije, za katero so bile v skladu s členom 29 uvedene omejitve glede njene veljavnosti, se te omejitve navedejo v certifikatu o EU-homologaciji.

7.Homologacijski organ sestavi seznam zahtev ali aktov, ki se uporabljajo, in ta seznam doda certifikatu o EU-homologaciji. Komisija z izvedbenimi akti sprejme predlogo za tak seznam. Ti izvedbeni akti se sprejmejo v skladu s postopkom pregleda iz člena 46(2).

Člen 21

Dokazovanje skladnosti za EU-homologacijo

1.Za namen podelitve EU-homologacije se dokaže skladnost z zahtevami te uredbe in zlasti veljavnimi tehničnimi zahtevami.

2.Vložnik za EU-homologacijo dokaže skladnost z veljavnimi tehničnimi zahtevami s pripravo tehnične dokumentacije.

3.Če se preizkusi zahtevajo v delegiranih aktih, sprejetih v skladu s to uredbo, tehnična dokumentacija iz odstavka 2 vključuje ustrezna poročila o preizkusih, ki izhajajo iz naslednjih preizkuševalnih postopkov:

(a)preizkušanja, ki ga izvede proizvajalec;

(b)preizkušanja, ki ga izvede tehnična služba, imenovana za opravljanje take dejavnosti, ali akreditirana interna tehnična služba proizvajalca iz člena 40;

(c)preizkušanja, ki ga izvede proizvajalec pod nadzorom tehnične službe, imenovane za opravljanje take dejavnosti, ki ni akreditirana interna tehnična služba iz člena 40.

4.Za EU-homologacijo necestne mobilne mehanizacije se sprejmejo sestavni deli ali samostojne tehnične enote, ki so homologirani v skladu s postopki in zahtevami iz Uredbe (EU) št. 167/2013 ali Uredbe (EU) 2018/858, če so pravilno nameščeni in vgrajeni v necestno mobilno mehanizacijo ter ne vplivajo na skladnost navedene mehanizacije z veljavnimi tehničnimi zahtevami.

5.Oblika poročil o preizkusih iz odstavka 3 je skladna s splošnimi zahtevami, ki jih Komisija določi z izvedbenimi akti. Ti izvedbeni akti se sprejmejo v skladu s postopkom pregleda iz člena 46(2).

6.Vložnik vloge za EU-homologacijo da homologacijskemu organu na voljo toliko necestne mobilne mehanizacije, kot je potrebno v skladu z ustreznimi delegiranimi akti, sprejetimi v skladu s to uredbo, za opravljanje preizkusov, ki so potrebni v skladu z delegiranimi akti.

Potrebni preizkusi se izvedejo na necestni mobilni mehanizaciji, ki je reprezentativna za tip v postopku homologacije.

Vendar lahko vložnik vloge za EU-homologacijo v dogovoru s homologacijskim organom izbere necestno mobilno mehanizacijo, ki ni reprezentativna za zadevni tip, ampak združuje številne najbolj neugodne lastnosti glede na zahtevano raven delovanja. Za lažje odločanje v postopku izbora se lahko uporabijo virtualne preizkuševalne metode.

7.V dogovoru s homologacijskim organom se lahko virtualne preizkuševalne metode na zahtevo vložnika uporabijo kot alternativa preizkuševalnim postopkom iz odstavka 3 za zahteve, opredeljene v delegiranih aktih, sprejetih na podlagi odstavka 9.

8.Virtualne preizkuševalne metode izpolnjujejo pogoje iz delegiranih aktov, sprejetih na podlagi odstavka 9.

9.Da se zagotovi, da imajo rezultati virtualnega preizkušanja enak pomen kot rezultati dejanskega preizkušanja, se na Komisijo prenese pooblastilo za sprejemanje delegiranih aktov v skladu s členom 47 za določitev zahtev, katerih izpolnjevanje je mogoče preizkusiti z virtualnim preizkušanjem, in pogojev za virtualno preizkušanje.

Člen 22

Skladnost proizvodnje

1.Homologacijski organ, ki podeli EU-homologacijo, sprejme potrebne ukrepe, po potrebi v sodelovanju s homologacijskimi organi drugih držav članic, da za vsako homologacijo po dogovoru z imetnikom EU-homologacije preveri, ali so bile sprejete ustrezne ureditve proizvodnje za zagotovitev, da je necestna mobilna mehanizacija, ki se izdeluje, skladna s homologiranim tipom in pisno določenimi načrti kontrole.

2.Homologacijski organ preveri, ali je imetnik EU-homologacije izdal dovolj vzorcev certifikatov o skladnosti v skladu s členom 27 in sprejel dovolj ukrepov za zagotovitev, da so podatki v certifikatih o skladnosti točni.

3.Homologacijski organ, ki je podelil EU-homologacijo, sprejme potrebne ukrepe v zvezi z navedeno homologacijo, da po potrebi v sodelovanju s homologacijskimi organi drugih držav članic preveri, ali so ukrepi iz odstavkov 1 in 2 še vedno ustrezni, tako da je necestna mobilna mehanizacija, ki se izdeluje, še naprej skladna s homologiranim tipom in so certifikati o skladnosti še vedno skladni s členom 27.

4.Homologacijski organ, ki je podelil EU-homologacijo, lahko opravi katero koli preverjanje ali preizkus, potreben za EU-homologacijo, na vzorcih, vzetih v prostorih imetnika EU-homologacije, vključno s proizvodnimi obrati.

5.Kadar homologacijski organ, ki je podelil EU-homologacijo, ugotovi, da se ukrepi iz odstavkov 1 in 2 ne izvajajo, bistveno odstopajo od dogovorjenih ukrepov in načrtov kontrole ali niso več ustrezni, čeprav se proizvodnja nadaljuje, navedeni homologacijski organ bodisi sprejme potrebne ukrepe, da zagotovi pravilno izvajanje postopka za nadzor skladnosti proizvodnje, ali prekliče EU-homologacijo.

Komisija je pooblaščena za sprejemanje delegiranih aktov v skladu s členom 47 v zvezi s podrobnostmi glede skladnosti proizvodnje.

POGLAVJE V

SPREMEMBE EU-HOMOLOGACIJE

Člen 23

Splošne določbe

1.Imetnik EU-homologacije o vsaki spremembi podatkov v opisni dokumentaciji nemudoma obvesti homologacijski organ, ki je podelil EU-homologacijo.

2.Navedeni homologacijski organ odloči, kateri postopek iz člena 24 je treba uporabiti.

3.Homologacijski organ lahko po potrebi in po posvetovanju z imetnikom EU-homologacije odloči, da je treba podeliti spremembo EU-homologacije.

4.Imetnik EU-homologacije, ki jo je treba spremeniti, vloži vlogo za spremembo EU-homologacije homologacijskemu organu, ki je podelil EU-homologacijo, ki jo je treba spremeniti.

5.Če homologacijski organ ugotovi, da je treba za namene spremembe EU-homologacije ponoviti preglede ali preizkuse, o tem obvesti imetnika EU-homologacije, ki jo je treba ustrezno spremeniti.

Postopki iz člena 24 se uporabljajo le, če homologacijski organ na podlagi navedenih pregledov ali preizkusov ugotovi, da se zahteve za EU-homologacijo še vedno izpolnjujejo.

Člen 24

Spremembe EU-homologacije

1.Če se homologacijski organ prepriča, da so se podatki v opisni dokumentaciji spremenili, odobri spremembo EU-homologacije, za katero je bila v skladu s členom 23 vložena vloga.

2.Homologacijski organ označi spremembo kot „revizijo“, če pregledov ali preizkusov ni treba ponoviti.

V takem primeru homologacijski organ po potrebi izda popravljene strani opisne dokumentacije, pri čemer vsako popravljeno stran označi tako, da sta jasno vidna narava spremembe in datum ponovne izdaje. Tej zahtevi ustreza tudi izdaja konsolidirane posodobljene različice opisne dokumentacije z izčrpnim opisom sprememb.

3.Homologacijski organ spremembo označi kot „razširitev“, če velja eden od naslednjih pogojev:

(a)potrebni so dodatni pregledi ali preizkusi;

(b)spremenili so se kateri koli podatki v certifikatu o EU-homologaciji razen njegovih prilog;

(c)za homologirano necestno mobilno mehanizacijo so se začele uporabljati nove zahteve na podlagi katerega koli delegiranega akta, sprejetega v skladu s to uredbo.

4.Ob vsaki izdaji popravljenih strani opisne dokumentacije ali konsolidirane posodobljene različice opisne dokumentacije se vedno ustrezno spremeni tudi seznam opisne dokumentacije, priložen certifikatu o homologaciji, tako da je na njem naveden bodisi datum zadnje razširitve ali popravka bodisi datum zadnje konsolidacije posodobljene različice.

5.EU-homologacije necestne mobilne mehanizacije ni treba spreminjati, če nove zahteve iz odstavka 3, točka (c), s tehničnega vidika niso pomembne za navedeno vrsto necestne mobilne mehanizacije.

Člen 25

Izdaja sprememb in obveščanje

1.Homologacijski organ v primeru popravka imetniku EU-homologacije izda popravljene dokumente ali konsolidirano posodobljeno različico, kakor je ustrezno, vključno s popravljenim seznamom opisne dokumentacije.

2.V primeru razširitve homologacijski organ izda posodobljen certifikat o EU-homologaciji, označen s številko razširitve, ki je za eno večja od številke zadnje podeljene razširitve. Na certifikatu sta jasno navedena razlog razširitve in datum ponovne izdaje posodobljenega certifikata o EU-homologaciji. Vsi ustrezni deli certifikata, njegove priloge in seznam opisne dokumentacije se posodobijo.

Homologacijski organ imetniku EU-homologacije izda posodobljeni certifikat in njegove priloge.

3.Homologacijski organ o vseh spremembah EU-homologacij obvesti homologacijske organe drugih držav članic po skupnem varnem elektronskem sistemu za izmenjavo datotek.

 
POGLAVJE VI

VELJAVNOST EU-HOMOLOGACIJE

Člen 26

Prenehanje veljavnosti

1.EU-homologacije se podelijo za neomejen čas.

2.EU-homologacija preneha veljati v vsakem od naslednjih primerov:

(a)proizvodnja necestne mobilne mehanizacije z EU-homologacijo je prostovoljno popolnoma prenehala;

(b)nove zahteve, ki se uporabljajo za necestno mobilno mehanizacijo z EU-homologacijo, postanejo obvezne za dajanje na voljo na trgu, registracijo ali začetek uporabe necestne mobilne mehanizacije, homologacije pa ni mogoče ustrezno posodobiti v skladu s poglavjem V;

(c)veljavnost EU-homologacije poteče na podlagi omejitve v skladu s členom 29(3);

(d)EU-homologacija je bila preklicana v skladu s členom 22(5).

Vendar v primeru prvega pododstavka, točka (b), EU-homologacija in ustrezni certifikat o EU-homologaciji prenehata veljati 18 mesecev po datumu začetka uporabe novih zahtev iz prvega pododstavka, točka (b).

3.Kadar samo ena varianta znotraj tipa ali ena izvedenka znotraj variante ni več veljavna, EU-homologacija zadevne necestne mobilne mehanizacije preneha veljati samo za to posamezno varianto oziroma izvedenko.

4.Kadar je proizvodnja določenega tipa necestne mobilne mehanizacije dokončno prenehala, imetnik EU-homologacije o tem obvesti homologacijski organ, ki je podelil EU-homologacijo za to necestno mobilno mehanizacijo.

5.Homologacijski organ, ki je podelil EU-homologacijo za necestno mobilno mehanizacijo, v enem mesecu od prejema obvestila iz odstavka 4 homologacijske organe drugih držav članic ustrezno obvesti po skupnem varnem elektronskem sistemu za izmenjavo datotek.

6.Brez poseganja v odstavka 4 in 5 imetnik EU-homologacije o primerih EU-homologacije za necestno mobilno mehanizacijo, ki se ji izteka veljavnost, obvesti homologacijski organ, ki je podelil EU-homologacijo.

Homologacijski organ, ki je podelil EU-homologacijo, takoj sporoči vse ustrezne informacije homologacijskim organom drugih držav članic po skupnem varnem elektronskem sistemu za izmenjavo datotek.

7.V sporočilu iz odstavka 6 se navedeta zlasti datum proizvodnje in identifikacijska številka zadnje izdelane necestne mobilne mehanizacije.

 
POGLAVJE VII

CERTIFIKAT O SKLADNOSTI IN PREDPISANA TABLICA Z OZNAKO

Člen 27

Certifikat o skladnosti

1.Proizvajalec izda certifikat o skladnosti, priložen vsaki necestni mobilni mehanizaciji, ki je izdelana v skladu z necestno mobilno mehanizacijo z EU-homologacijo.

2.Certifikat o skladnosti se končnemu uporabniku izda brezplačno skupaj z necestno mobilno mehanizacijo. Njegove izdaje se ne sme pogojevati z izrecno zahtevo ali predložitvijo dodatnih informacij imetniku EU-homologacije.

3.Certifikat o skladnosti se lahko izda v papirni ali elektronski obliki.

Vendar če kupec v času nakupa necestne mobilne mehanizacije zahteva certifikat v papirni obliki, se certifikat brezplačno izda v papirni obliki.

4.Proizvajalec na zahtevo lastnika necestne mobilne mehanizacije v obdobju desetih let po datumu proizvodnje necestne mobilne mehanizacije izda dvojnik certifikata o skladnosti proti plačilu, ki ne presega stroška njegove izdaje. Na sprednji strani vsakega ponovnega izvoda je jasno vidna beseda „dvojnik“, v jeziku, v katerem je bil sestavljen certifikat o skladnosti.

5.Proizvajalec uporabi predlogo certifikata o skladnosti, kot jo je z izvedbenimi akti določila Komisija. Ti izvedbeni akti se sprejmejo v skladu s postopkom pregleda iz člena 46(2). Certifikat o skladnosti se izdela tako, da ga ni mogoče ponarediti. V ta namen izvedbeni akti določijo, da je oblika, ki se uporabi za certifikat, zaščitena z več varnostnimi funkcijami. Certifikat o skladnosti se sestavi v uradnem jeziku države članice. Vsak homologacijski organ lahko od proizvajalca zahteva, da se certifikat o skladnosti prevede v njegove uradne jezike.

6.Oseba, pooblaščene za podpisovanje certifikatov o skladnosti, mora pripadati organizaciji proizvajalca in jo vodstvo ustrezno pooblasti za celotno izvajanje pravne odgovornosti proizvajalca glede zasnove in izdelave ali skladnosti proizvodnje necestne mobilne mehanizacije.

7.Certifikat o skladnosti se izpolni v celoti in brez omejitev glede uporabe necestne mobilne mehanizacije, razen tistih, ki so določene v tej uredbi.

8.Certifikat o skladnosti za necestno mobilno mehanizacijo, homologirano v skladu s členom 29(2), v naslovu vsebuje besedilo „Za necestno mobilno mehanizacijo, homologirano v skladu s členom 29(2) [Urad za publikacije: vstaviti polni naslov in datum te uredbe – sprejetega akta] (začasna homologacija)“.

9.Brez poseganja v odstavek 1 lahko proizvajalec certifikat o skladnosti organu za registracijo katere koli države članice pošlje v elektronski obliki.

Člen 28

Predpisana tablica z oznako za necestno mobilno mehanizacijo

1.Proizvajalec necestne mobilne mehanizacije na vsako necestno mobilno mehanizacijo, izdelano v skladu s homologiranim tipom, namesti predpisano tablico z oznako.

2.Predpisana tablica z oznako je v skladu z vzorcem, ki ga Komisija določi z izvedbenimi akti. Ti izvedbeni akti se sprejmejo v skladu s postopkom pregleda iz člena 46(2). Prvi taki izvedbeni akti se sprejmejo do [Urad za publikacije: vstaviti datum – 30 mesecev od datuma začetka veljavnosti te uredbe.].

POGLAVJE VIII

NOVE TEHNOLOGIJE ALI NOVE TEHNIČNE REŠITVE

Člen 29

Izjeme za nove tehnologije ali nove tehnične rešitve

1.Vloga iz člena 17 se lahko vloži za tip necestne mobilne mehanizacije, ki vključuje nove tehnologije ali tehnične rešitve, ki niso združljive z veljavnimi tehničnimi zahtevami.

2.Homologacijski organ podeli EU-homologacijo za necestno mobilno mehanizacijo iz odstavka 1 po ocenitvi izpolnjevanja vseh naslednjih pogojev:

(a)v vlogi so navedeni razlogi, zakaj zadevne tehnologije ali tehnične rešitve niso združljive z veljavnimi tehničnimi zahtevami;

(b)v vlogi so opisane posledice v zvezi z zajetimi vidiki nove tehnologije ter ukrepi, sprejeti za zagotovitev najmanj enake ravni varnosti v zvezi z zajetimi vidiki, kot je tista, ki jo določajo zahteve, v zvezi s katerimi se vloži vloga za izjemo;

(c)vloga vsebuje opise preizkusov in rezultate, ki jih izvede tehnična služba, imenovana za opravljanje take dejavnosti, ali akreditirana interna tehnična služba proizvajalca iz člena 38, ki dokazujejo, da je izpolnjen pogoj iz točke (b).

3.Za podelitev take EU-homologacije z izjemo za nove tehnologije ali nove tehnične rešitve je treba pridobiti dovoljenje Komisije. Tako dovoljenje ali zavrnitev izdaje dovoljenja se določi z izvedbenim aktom. Ta izvedbeni akt se sprejme v skladu s postopkom pregleda iz člena 46(2).

Kadar je ustrezno, je v takem izvedbenem aktu določeno, ali za dovoljenje, podeljeno z njim, veljajo kakršne koli omejitve, vključno z obdobjem veljavnosti.

EU-homologacija v vsakem primeru velja najmanj 36 mesecev.

4.Homologacijski organ lahko do odločitve Komisije o dovoljenju podeli začasno EU-homologacijo.

Vendar je taka EU-homologacija veljavna le na ozemlju zadevne države članice, v zvezi s tipom necestne mobilne mehanizacije, za katerega se vloži vloga za izjemo, in na ozemljih držav članic, katerih homologacijski organ je sprejel zadevno homologacijo v skladu z odstavkom 5.

Homologacijski organ, ki je podelil začasno EU-homologacijo, brez odlašanja obvesti Komisijo in druge homologacijske organe z datoteko, ki vsebuje informacije iz odstavka 2, da so izpolnjeni vsi pogoji iz navedenega odstavka.

Začasnost in omejena ozemeljska veljavnost sta razvidni v naslovu certifikata o homologaciji ter v naslovu certifikata o skladnosti. Komisija lahko sprejme izvedbene akte, s katerimi določi predloge za certifikate o homologaciji in certifikate o skladnosti za namene tega odstavka. Ti izvedbeni akti se sprejmejo v skladu s postopkom pregleda iz člena 46(2).

5.Homologacijski organ, ki ni organ iz odstavka 4, lahko pisno sprejme začasno EU-homologacijo iz odstavka 4, tako da se veljavnost začasne homologacije razširi na ozemlje zadevne države članice.

6.Kadar Komisija zavrne dovoljenje, homologacijski organ nemudoma obvesti imetnika začasne homologacije iz odstavka 3, da bo začasna homologacija šest mesecev po datumu začetka uporabe izvedbenega akta iz odstavka 3 preklicana.

Vendar je mogoče necestno mobilno mehanizacijo dati na trg, registrirati ali dati v uporabo v državi članici, katere homologacijski organ je podelil homologacijo, in v vsaki državi članici, katere homologacijski organ je sprejel homologacijo, če:

(a)je bila zadevna mehanizacija izdelana v skladu z začasno EU-homologacijo, preden je ta prenehala veljati;

(b)ima zadevna mehanizacija predpisano tablico in oznako v skladu s to uredbo;

(c)je zadevni mehanizaciji priložen začasen certifikat o skladnosti; ter

(d)so bili dokumenti, informacije in navodila za uporabnika pripravljeni v skladu s to uredbo.

Člen 30

Naknadna sprememba delegiranih in izvedbenih aktov

7.Kadar Komisija dovoli podelitev izjeme v skladu s členom 29, takoj sprejme potrebne ukrepe za spremembo zadevnih delegiranih ali izvedbenih aktov tehnološkemu razvoju.

8.Takoj ko so ustrezni akti spremenjeni, se odpravijo vse omejitve iz sklepa Komisije o odobritvi izjeme.

9.Če potrebni ukrepi za spremembo delegiranih ali izvedbenih aktov niso bili sprejeti, lahko Komisija na zahtevo države članice, ki je podelila homologacijo, z izvedbenim sklepom, sprejetim v skladu s postopkom pregleda iz člena 46(2), državi članici dovoli, da podaljša veljavnost homologacije.

POGLAVJE IX

ZAŠČITNE KLAVZULE

Člen 31

Nacionalno ocenjevanje necestne mobilne mehanizacije, pri kateri se domneva, da pomeni resno tveganje ali da je neskladna z zahtevami

1.Kadar organ za tržni nadzor države članice na podlagi svojih dejavnosti nadzora trga, na podlagi informacij homologacijskega organa ali proizvajalca ali na podlagi pritožb utemeljeno meni, da necestna mobilna mehanizacija pomeni resno tveganje ali da je neskladna s to uredbo, izvede oceno zadevne necestne mobilne mehanizacije v zvezi z ustreznimi določbami te uredbe.

2.Zadevni gospodarski subjekti in zadevni homologacijski organi v celoti sodelujejo z organi za nadzor trga.

Člen 32

Nacionalni postopki za obravnavo necestne mobilne mehanizacije, ki pomeni resno tveganje ali ne izpolnjuje zahtev

1.Kadar organ za nadzor trga po izvedbi ocene iz člena 31 ugotovi, da necestna mobilna mehanizacija pomeni resno tveganje, od zadevnega gospodarskega subjekta nemudoma zahteva, naj brez odlašanja sprejme vse ustrezne korektivne ukrepe za zagotovitev, da zadevna necestna mobilna mehanizacija ne pomeni več resnega tveganja.

2.Kadar organ za nadzor trga po izvedbi ocene iz člena 31 ugotovi, da necestna mobilna mehanizacija ni skladna s to uredbo in da ne pomeni resnega tveganja iz odstavka 1, od zadevnega gospodarskega subjekta nemudoma zahteva, naj v razumnem roku sprejme vse ustrezne korektivne ukrepe za zagotovitev, da mehanizacija izpolnjuje zahteve. Ta rok mora biti sorazmeren z resnostjo neskladnosti.

3.Gospodarski subjekti v skladu z obveznostmi iz členov 6 do 13 zagotovijo, da se sprejmejo vsi ustrezni korektivni ukrepi v zvezi z vso zadevno necestno mobilno mehanizacijo, ki so jo dali na trg, registrirali ali dali v uporabo.

4.Kadar gospodarski subjekti v zadevnem roku iz odstavka 1 ali 2 ne sprejmejo ustreznih korektivnih ukrepov ali kadar tveganje zahteva hitro ukrepanje, nacionalni organi sprejmejo vse ustrezne začasne omejevalne ukrepe, s katerimi prepovedo ali omejijo dajanje na voljo na trgu, registracijo, vključno s prepovedjo vožnje po javnih cestah, ali začetek uporabe zadevne necestne mobilne mehanizacije na svojem nacionalnem trgu, jih s tega trga umaknejo ali odpokličejo.

5.Za omejevalne ukrepe iz odstavka 4 se uporablja člen 18 Uredbe (EU) 2019/1020.

Člen 33

Korektivni in omejevalni ukrepi na ravni Unije

1.Organ za nadzor trga, ki sprejme korektivne ali omejevalne ukrepe v skladu s členom 32, nemudoma uradno obvesti Komisijo in nacionalne organe drugih držav članic prek informacijskega in komunikacijskega sistema iz člena 34(1) Uredbe (EU) 2019/1020.

31 O svojih ugotovitvah prav tako brez odlašanja obvesti homologacijski organ, ki je podelil homologacijo. V primeru necestne mehanizacije, ki predstavlja resno tveganje, se korektivni ali omejevalni ukrepi sporočijo tudi prek sistema za hitro izmenjavo informacij (RAPEX) iz člena 12 Direktive 2001/95/ES Evropskega parlamenta in Sveta .

V informacije, poslane v skladu s prvim in drugim pododstavkom, se vključijo vse razpoložljive podrobnosti vključno s podatki, ki so potrebni za identifikacijo zadevne necestne mobilne mehanizacije, njenim poreklom, vrsto domnevne neskladnosti ali povezanim tveganjem, vrsto in trajanjem sprejetih nacionalnih popravnih in omejevalnih ukrepov ter morebitne utemeljitve zadevnega gospodarskega subjekta.

2.Država članica, ki sprejme popravni ali omejevalni ukrep, navede, ali je tveganje ali neskladnost posledica:

(a)neskladnosti necestne mobilne mehanizacije s to uredbo ali

(b)pomanjkljivosti v ustreznih regulativnih aktih, sprejetih v skladu s to uredbo.

3.Države članice razen tiste države članice, ki sprejme korektivne ali omejevalne ukrepe, v enem mesecu po prejemu uradnega obvestila iz odstavka 1 Komisijo in druge države članice obvestijo o vseh korektivnih ali omejevalnih ukrepih, ki so jih sprejele, ter o dodatnih razpoložljivih informacijah, ki se nanašajo na neskladnost ali tveganje zadevne necestne mobilne mehanizacije, v primeru nestrinjanja z uradno sporočenim nacionalnim ukrepom pa pošljejo svoje ugovore.

4.Kadar v treh mesecih od prejema uradnega obvestila iz odstavka 1 druga država članica ali Komisija ne pošlje ugovora glede uradno sporočenih nacionalnih ukrepov, druge države članice zagotovijo, da se na njihovih ozemljih brez odlašanja sprejmejo podobni korektivni ali omejevalni ukrepi v zvezi z zadevno necestno mobilno mehanizacijo.

5.Kadar v treh mesecih od prejema uradnega obvestila iz odstavka 1 druga država članica ali Komisija poda ugovor glede uradno sporočenega nacionalnega ukrepa ali kadar Komisija meni, da je uradno sporočeni nacionalni ukrep v nasprotju s pravom Unije, se Komisija brez odlašanja posvetuje z zadevnimi državami članicami in zadevnim gospodarskim subjektom ali subjekti.

6.Komisija na podlagi posvetovanja iz odstavka 5 sprejme izvedbene akte, da odloči o harmoniziranih korektivnih ali omejevalnih ukrepih na ravni Unije. Ti izvedbeni akti se sprejmejo v skladu s postopkom pregleda iz člena 46(2).

7.Komisija odločitev iz odstavka 6 takoj sporoči zadevnemu gospodarskemu subjektu ali subjektom. Države članice brez odlašanja izvedejo ukrepe iz aktov iz odstavka 6 in o tem obvestijo Komisijo.

8.Kadar Komisija meni, da je uradno sporočeni nacionalni ukrep neupravičen ali v nasprotju s pravom Unije, zadevna država članica ukrep prekliče ali ga prilagodi v skladu s sklepom Komisije iz odstavka 6.

9.Kadar je tveganje ali neskladnost posledica pomanjkljivosti regulativnih aktov, sprejetih v skladu s to uredbo, Komisija predlaga potrebne spremembe zadevnih aktov.

10.Kadar se šteje, da je korektivni ukrep upravičen v skladu s tem členom ali naj bi bil sprejet v okviru izvedbenih aktov iz odstavka 6, je ta ukrep brezplačno na voljo imetnikom registracij za prizadeto necestno mobilno mehanizacijo. Če so bila popravila opravljena na stroške imetnika registracije pred sprejetjem korektivnega ukrepa, proizvajalec povrne stroške takih popravil do višine stroškov popravil, predpisanih s tem korektivnim ukrepom.

POGLAVJE X

ZAGOTAVLJANJE TEHNIČNIH INFORMACIJ

Člen 34

Informacije za uporabnike

1.Proizvajalec ne posreduje tehničnih informacij v zvezi s podatki iz te uredbe, ki se razlikujejo od podatkov, ki jih je odobril homologacijski organ.

2.Proizvajalec da uporabnikom na voljo vse pomembne informacije in potrebna navodila, ki opisujejo pogoje ali omejitve, povezane z uporabo necestne mobilne mehanizacije.

3.Informacije iz odstavka 2 se zagotovijo v navodilih za uporabo za vožnjo po cesti.

4.Navodila za uporabo za vožnjo po cesti, vključno z informacijami iz odstavka 2, se dajo na voljo z necestno mobilno mehanizacijo in so:

(a)v uradnih jezikih države članice, kjer se bo necestna mobilna mehanizacija dala na trg, registrirala ali dala v uporabo, ter

(b)v papirni ali elektronski obliki.

Kadar se navodila za uporabo zagotovijo v elektronski obliki, proizvajalec zagotovi informacije v tiskani ali papirni obliki o tem, kako dostopati do navodil ali jih najti, v uradnih jezikih države članice, v kateri se bo necestna mobilna mehanizacija dala na trg, registrirala ali dala v uporabo.

 
POGLAVJE XI

IMENOVANJE IN URADNO SPOROČANJE TEHNIČNIH SLUŽB

Člen 35

Zahteve za tehnične službe

1.Homologacijski organi, pristojni za imenovanje, zagotovijo, da pred imenovanjem tehnične službe v skladu s členom 37 ta tehnična služba izpolnjuje zahteve iz odstavkov 2 do 10 tega člena.

2.Tehnična služba se ustanovi na podlagi nacionalne zakonodaje in je pravna oseba, razen tehnične službe homologacijskega organa in akreditirane interne tehnične službe proizvajalca iz člena 38.

3.Tehnična služba je tretji organ, neodvisen od postopkov zasnove, izdelave, dobave ali vzdrževanja necestne mobilne mehanizacije, ki jo ocenjuje.

Organ, ki je del poslovnega združenja ali strokovne zveze, ki zastopa podjetja, vključena v zasnovo, proizvodnjo, dobavo, sestavljanje, uporabo ali vzdrževanje necestne mobilne mehanizacije, ki jo ocenjuje, preizkuša ali pregleduje, lahko, če se dokažeta njegova neodvisnost in odsotnost navzkrižja interesov, šteje kot organ, ki izpolnjuje zahteve iz prvega pododstavka.

4.Tehnična služba, njeno vodstvo na najvišji ravni in osebje, odgovorno za izvajanje kategorij dejavnosti, za katere je imenovano v skladu s členom 37(1), niso konstrukterji, proizvajalci, dobavitelji ali vzdrževalci necestne mobilne mehanizacije, ki jo ocenjujejo, niti predstavniki sodelujočih strani. To ne izključuje uporabe necestne mobilne mehanizacije iz odstavka 3, potrebnih za delovanje tehnične službe, ali uporabe take necestne mobilne mehanizacije v zasebne namene.

5.Tehnična služba zagotovi, da dejavnosti njenih odvisnih družb ali podizvajalcev ne vplivajo na zaupnost, objektivnost ali nepristranskost kategorij dejavnosti, za katere je bila imenovana.

6.Tehnična služba in njeno osebje izvajata kategorije dejavnosti, za katere je bila služba imenovana, in sicer z največjo strokovno neoporečnostjo in zahtevano tehnično usposobljenostjo na določenem področju brez pritiskov in spodbud, zlasti finančnih, ki bi lahko vplivali na njihovo presojo ali rezultate njihovih dejavnosti ocenjevanja, zlasti s strani oseb ali skupin oseb, za katere so rezultati navedenih dejavnosti pomembni.

7.Tehnična služba je zmožna izvajati vse kategorije dejavnosti, za katere je bila imenovana v skladu s členom 37(1), če homologacijskemu organu, ki je pristojen za imenovanje, dokaže, da ima:

(a)ustrezno usposobljeno osebje, posebno tehnično znanje in poklicno usposabljanje ter zadostne in ustrezne izkušnje za izvajanje naloge;

(b)opise postopkov, ki se nanašajo na kategorije dejavnosti, za katere želi biti imenovana, ki zagotavljajo preglednost in ponovljivost teh postopkov;

(c)postopke za izvajanje kategorij dejavnosti, za katere želi biti imenovana, ki upoštevajo stopnjo kompleksnosti tehnologije zadevne necestne mobilne mehanizacije ter podatek, ali gre pri proizvodnem postopku za masovno ali serijsko proizvodnjo ter

(d)sredstva, ki so potrebna za ustrezno opravljanje nalog, povezanih s kategorijami dejavnosti, za katere želi biti imenovana, in da ima dostop do vse potrebne opreme ali naprav.

Poleg tega homologacijskemu organu, ki je pristojen za imenovanje, dokaže da izpolnjuje pravila, določena v delegiranih aktih iz člena 41, ki zadevajo kategorije dejavnosti, za katere je imenovana.

8.Tehnične službe, njihovo vodstvo na najvišji ravni in osebje, ki izvaja ocenjevanje, so nepristranski. Ne sodelujejo pri nobenih dejavnostih, ki bi bile lahko v nasprotju z njihovo neodvisno presojo ali neoporečnostjo v zvezi s kategorijami dejavnosti, za katere so imenovani.

9.Tehnične službe sklenejo zavarovanje odgovornosti v zvezi s svojimi dejavnostmi, razen če odgovornost prevzame država članica v skladu z nacionalno zakonodajo ali če je država članica sama neposredno pristojna za ugotavljanje skladnosti.

10.Osebje tehnične službe je zavezano k poklicni molčečnosti v zvezi z vsemi informacijami, pridobljenimi med izvajanjem nalog v skladu s to uredbo ali katero koli izvedbeno določbo nacionalne zakonodaje, razen pred homologacijskim organom, pristojnim za imenovanje, ali če to zahteva zakonodaja Unije ali nacionalna zakonodaja. Lastninske pravice so zaščitene.

Člen 36

Odvisna podjetja in podizvajalci tehničnih služb

1.Tehnične službe lahko sklenejo pogodbo s podizvajalci za nekatere od svojih dejavnosti, za katere so bile imenovane v skladu s členom 37(1), ali izvajanje teh dejavnosti prenesejo na odvisno podjetje samo s soglasjem njihovega homologacijskega organa, pristojnega za imenovanje.

2.Kadar tehnična služba za določene naloge, povezane s kategorijami dejavnosti, za katere je bila imenovana, sklene pogodbo s podizvajalci ali jih prenese na odvisno podjetje, zagotovi, da podizvajalec ali odvisno podjetje izpolnjuje zahteve iz člena 35, ter o tem ustrezno obvesti homologacijski organ, pristojen za imenovanje.

3.Tehnične službe prevzamejo polno odgovornost za naloge, ki jih izvajajo njihovi podizvajalci ali odvisna podjetja, ne glede na njihov sedež podjetja.

4.Tehnične službe za homologacijski organ, pristojen za imenovanje, hranijo zadevne dokumente v zvezi z ocenjevanjem usposobljenosti podizvajalca ali odvisnega podjetja ter nalogami, ki jih izvajajo.

Člen 37

Imenovanje tehničnih služb

1.Tehnične službe so imenovane za eno ali več od naslednjih kategorij dejavnosti, odvisno od njihovega področja pristojnosti:

(a)kategorija A: tehnične službe, ki v svojih prostorih izvajajo preizkuse iz te uredbe;

(b)kategorija B: tehnične službe, ki nadzirajo preizkuse iz te uredbe, kadar se taki preizkusi izvajajo v prostorih proizvajalca ali v prostorih tretje osebe;

(c)kategorija C: tehnične službe, ki redno ocenjujejo in spremljajo postopke proizvajalca za nadzor skladnosti proizvodnje;

(d)kategorija D: tehnične službe, ki nadzirajo ali izvajajo preizkuse ali preglede za nadzor skladnosti proizvodnje.

2.Homologacijski organ je lahko imenovan za tehnično službo za eno ali več dejavnosti iz odstavka 1.

3.Tehnične službe tretjih držav, razen tistih, ki so bile imenovane v skladu s členom 38, se lahko priglasijo za namene člena 41, vendar le, če tako sprejetje tehnične službe zagotavlja dvostranski sporazum med Unijo in zadevno tretjo državo. Tehnični službi, ustanovljeni po nacionalni zakonodaji v skladu s členom 35(2), to ne preprečuje ustanavljanja odvisnih podjetij v tretjih državah, če ta odvisna podjetja neposredno upravlja in nadzira imenovana tehnična služba.

Člen 38

Akreditirane interne tehnične službe proizvajalca

1.Akreditirana interna tehnična služba proizvajalca je lahko imenovana le za opravljanje dejavnosti iz kategorije A, kot je navedeno v točki (a) člena 37(1). Ta tehnična služba je ločen in samostojen del podjetja in ne sme sodelovati pri zasnovi, izdelavi, dobavi ali vzdrževanju necestne mobilne mehanizacije, sistemov, sestavnih delov ali samostojnih tehničnih enot, ki jih ocenjuje.

2.Akreditirano interno tehnično službo imenuje homologacijski organ države članice in izpolnjuje naslednje zahteve:

(a) akreditirano interno tehnično službo akreditira nacionalni akreditacijski organ, kot je opredeljen v členu 2, točka 11, Uredbe (ES) št. 765/2008 Evropskega parlamenta in Sveta 32 v skladu s pravili iz člena 39;

(b)akreditirana interna tehnična služba in njeno osebje sta organizacijsko razločljiva in znotraj matične organizacije uporabljata metode poročanja, ki zagotavljajo njuno nepristranskost in jo dokazujejo zadevnemu nacionalnemu akreditacijskemu organu;

(c)niti akreditirana interna tehnična služba niti njeno osebje ne smeta sodelovati pri kateri koli dejavnosti, ki bi lahko bila v nasprotju z njuno neodvisno presojo ali neoporečnostjo v zvezi s kategorijami dejavnosti, za katere sta bila imenovana;

(d)akreditirana interna tehnična služba zagotavlja svoje storitve izključno podjetju, kateremu pripada.

3.Akreditirane interne tehnične službe ni treba uradno sporočiti Komisiji za namene člena 41, vendar podjetje, ki mu pripada, ali nacionalni akreditacijski organ na zahtevo predloži informacije o njeni akreditaciji homologacijskemu organu, pristojnemu za imenovanje.

Člen 39

Pravila za ocenjevanje tehničnih služb in akreditiranih internih tehničnih služb

Komisija je v skladu s členom 47 pooblaščena za sprejemanje delegiranih aktov v zvezi s pravili, ki jih morajo tehnične službe upoštevati za oceno v skladu s členom 40 in za akreditacijo internih tehničnih služb v skladu s členom 38.

Člen 40

Ocena usposobljenosti tehničnih služb

1.Homologacijski organ, pristojen za imenovanje, sestavi poročilo o oceni, ki dokazuje, da je bila tehnična služba, ki kandidira, ocenjena glede na njeno izpolnjevanje zahtev iz te uredbe in delegiranih aktov, sprejetih na podlagi te uredbe. To poročilo lahko vključuje certifikat o akreditaciji, ki ga izda akreditacijski organ.

2.Ocena, na podlagi katere se izdela poročilo iz odstavka 1, se izvede v skladu s pravili določbami iz delegiranega akta iz člena 39. Poročilo o oceni se pregleda vsaj vsaka tri leta.

3.Poročilo o oceni se na zahtevo predloži Komisiji. Kadar ocena ne temelji na certifikatu o akreditaciji, ki ga je izdal nacionalni akreditacijski organ in potrjuje, da tehnična služba izpolnjuje zahteve iz te uredbe, homologacijski organ, pristojen za imenovanje, Komisiji predloži dokumentarna dokazila o usposobljenosti tehnične službe in ukrepih, s katerimi se zagotavlja reden nadzor tehnične službe, ki ga izvaja homologacijski organ, pristojen za imenovanje, ter da izpolnjuje zahteve iz te uredbe in delegiranih aktov, sprejetih na podlagi te uredbe.

4.Homologacijski organ, ki namerava biti imenovan kot tehnična služba v skladu s členom 37(2), evidentira skladnost z oceno, ki jo opravijo ocenjevalci, neodvisni od ocenjevane dejavnosti. Ti ocenjevalci lahko pripadajo isti organizaciji, če so z vidika upravljanja ločeni od osebja, ki izvaja ocenjevano dejavnost.

5.Akreditirana interna tehnična služba izpolnjuje ustrezne določbe tega člena.

Člen 41

Postopki uradnega obveščanja

1.Države članice za vsako tehnično službo, ki so jo imenovale, ter vse morebitne naknadne spremembe teh imenovanj Komisiji uradno sporočijo ime, naslov, elektronski naslov, imena odgovornih oseb in kategorijo dejavnosti. V uradnem obvestilu se navede, za katere vidike iz Priloge k tej uredbi so bile tehnične službe imenovane.

2.Tehnična služba lahko izvaja dejavnosti iz člena 37(1) v imenu homologacijskega organa, pristojnega za imenovanje, ki je odgovoren za homologacijo, le, če je bila Komisiji predhodno uradno sporočena v skladu z odstavkom 1 tega člena.

3.Tehnično službo iz odstavka 2 lahko imenuje več homologacijskih organov, pristojnih za imenovanje, in uradno sporočijo države članice zadevnih homologacijskih organov, pristojnih za imenovanje, ne glede na kategorijo ali kategorije dejavnosti, ki jih bo ta tehnična služba izvajala v skladu s členom 37(1).

4.Države članice uradno obvestijo Komisijo o vseh ustreznih naknadnih spremembah imenovanja.

5.Kadar je treba z uporabo delegiranih aktov, sprejetih v skladu s to uredbo, imenovati posebno organizacijo ali pristojni organ, ki izvaja dejavnost, ki ni vključena v dejavnosti iz člena 37(1), se uradno obveščanje opravi v skladu s tem členom.

6.Komisija na svojem spletnem mestu objavi seznam in podrobnosti o tehničnih službah, uradno sporočenih v skladu s tem členom.

Člen 42

Spremembe imenovanj

1.Kadar homologacijski organ, pristojen za imenovanje, ugotovi ali je obveščen, da tehnična služba, ki jo je imenoval, ne izpolnjuje več zahtev iz te uredbe ali da ne izpolnjuje svojih obveznosti, homologacijski organ, pristojen za imenovanje, po potrebi omeji, začasno razveljavi ali prekliče imenovanje ob upoštevanju obsega neizpolnjevanja navedenih zahtev ali nespoštovanja navedenih obveznosti. Država članica, ki je priglasila tako tehnično službo, o tem ustrezno nemudoma obvesti Komisijo. Komisija ustrezno spremeni informacije, objavljene v skladu s členom 41(6).

2.V primeru omejitve, začasne razveljavitve ali preklica imenovanja ali kadar tehnična služba preneha opravljati dejavnost, homologacijski organ, pristojen za imenovanje, sprejme ustrezne ukrepe za zagotovitev, da spise zadevne tehnične službe obdela druga tehnična služba ali da so na zahtevo na voljo homologacijskemu organu, pristojnemu za imenovanje, ali organom za nadzor trga.

Člen 43

Izpodbijanje usposobljenosti tehničnih služb

1.Komisija razišče vse primere, pri katerih dvomi o usposobljenosti tehnične službe ali njenem stalnem izpolnjevanju zahtev in obveznosti ali je o takih dvomih obveščena.

2.Država članica homologacijskega organa, pristojnega za imenovanje, Komisiji na zahtevo predloži vse informacije v zvezi s podlago za imenovanje ali ohranitev imenovanja zadevne tehnične službe.

3.Komisija zagotovi, da se vse občutljive informacije, pridobljene v okviru njenih preiskav, obravnavajo zaupno.

4.Kadar Komisija ugotovi, da tehnična služba ne izpolnjuje ali ne izpolnjuje več zahtev za imenovanje, o tem obvesti državo članico homologacijskega organa, pristojnega za imenovanje.

Komisija od te države članice zahteva, naj imenovanje po potrebi omeji, začasno razveljavi ali prekliče.

Kadar država članica ne sprejme potrebnih popravnih ukrepov, lahko Komisija sprejme izvedbene akte, s katerimi odloči, da omeji, začasno razveljavi ali prekliče imenovanje zadevne tehnične službe. Ti izvedbeni akti se sprejmejo v skladu s postopkom pregleda iz člena 46(2). Komisija zadevno državo članico uradno obvesti o teh izvedbenih aktih in ustrezno posodobi objavljene informacije iz člena 41(6).

Člen 44

Operativne obveznosti tehničnih služb

1.Tehnične službe izvajajo kategorije dejavnosti, za katere jih je imenoval homologacijski organ, pristojen za imenovanje, ter v skladu s postopki za ugotavljanje skladnosti in preizkuševalnimi postopki iz te uredbe. .

2.Tehnične službe nadzirajo ali same izvedejo preizkuse, potrebne za homologacijo ali preglede iz te uredbe. Tehnične službe ne opravljajo preizkusov, ocen ali pregledov, za katere jih ni ustrezno imenoval homologacijski organ.

3.Tehnične službe vedno:

(a)omogočijo svojemu homologacijskemu organu, pristojnemu za imenovanje, ustrezno prisotnost v tehnični službi med ugotavljanjem skladnosti ter

(b)brez poseganja v člen 35(10) in člen 45 zagotavljajo svojemu homologacijskemu organu, pristojnemu za imenovanje, zahtevane informacije o njihovih kategorijah dejavnosti, ki spadajo na področje uporabe te uredbe.

4.Kadar tehnična služba ugotovi, da proizvajalec ne izpolnjuje zahtev iz te uredbe, to sporoči homologacijskemu organu, pristojnemu za imenovanje, z namenom, da homologacijski organ, pristojen za imenovanje, od proizvajalca zahteva, naj sprejme ustrezne korektivne ukrepe in naj zato ne izda certifikata o homologaciji, razen če homologacijski organ meni, da so bili sprejeti ustrezni korektivni ukrepi.

5.Kadar tehnična služba, ki deluje v imenu homologacijskega organa, pristojnega za imenovanje, pri nadzoru skladnosti proizvodnje po izdaji certifikata o homologaciji ugotovi, da necestna mobilna mehanizacija ni več skladna s to uredbo, to sporoči homologacijskemu organu, pristojnemu za imenovanje. Homologacijski organ sprejme ustrezne ukrepe, kot je določeno v členu 22.

Člen 45

Obveznosti tehničnih služb v zvezi z obveščanjem

1.Tehnične službe svoj homologacijski organ, pristojen za imenovanje, obveščajo o:

(a)vsaki neskladnosti, pri kateri je potrebna zavrnitev, omejitev, začasna razveljavitev ali preklic potrdila o homologaciji;

(b)vseh okoliščinah, ki vplivajo na obseg njihovega imenovanja in pogoje zanj;

(c)vsaki zahtevi po informacijah, ki so jo prejeli od organov za nadzor trga v zvezi s svojimi dejavnostmi.

2.Na zahtevo homologacijskega organa, pristojnega za imenovanje, tehnične službe zagotovijo informacije o dejavnostih v okviru svojega imenovanja ter o vseh drugih opravljenih dejavnostih, vključno s čezmejnimi dejavnostmi in sklepanjem pogodb s podizvajalci.

POGLAVJE XII

IZVEDBENI IN DELEGIRANI AKTI

Člen 46

Postopek v odboru

1.Komisiji pomaga „Tehnični odbor za kmetijska vozila“ (TC-AV), ustanovljen na podlagi člena 69 Uredbe (EU) št. 167/2013, ki je odbor v smislu Uredbe (EU) št. 182/2011.

2.Pri sklicevanju na ta odstavek se uporablja člen 5 Uredbe (EU) št. 182/2011.

3.Kadar odbor ne poda mnenja, Komisija ne sprejme osnutka izvedbenega akta in se uporabi tretji pododstavek člena 5(4) Uredbe (EU) št. 182/2011.

Člen 47

Izvajanje prenosa pooblastila

1.Pooblastilo za sprejemanje delegiranih aktov je preneseno na Komisijo pod pogoji, določenimi v tem členu.

2.Pooblastilo za sprejemanje delegiranih aktov iz člena 4(5), člena 15(2), člena 21(9), člena 22(6) in člena 39 se prenese na Komisijo za obdobje petih let od [Urad za publikacije: …. vstaviti datum začetka veljavnosti.]. Komisija pripravi poročilo o prenosu pooblastila najpozneje devet mesecev pred koncem petletnega obdobja. Prenos pooblastila se samodejno podaljšuje za enako dolga obdobja, razen če Evropski parlament ali Svet nasprotuje temu podaljšanju najpozneje tri mesece pred koncem vsakega obdobja.

3.Prenos pooblastil iz člena 4(5), člena 15(2), člena 21(9), člena 22(6) in člena 39 lahko kadar koli prekliče Evropski parlament ali Svet. S sklepom o preklicu preneha veljati prenos pooblastila iz navedenega sklepa. Sklep začne veljati dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije ali na poznejši datum, določen v navedenem sklepu. Sklep ne vpliva na veljavnost že veljavnih delegiranih aktov.

4.Takoj ko Komisija sprejme delegirani akt, vključno z delegiranim aktom o reviziji, spremembi ali razveljavitvi, o tem istočasno uradno obvesti Evropski parlament in Svet.

5.Delegirani akt, sprejet v skladu s členom 4(5), členom 15(2), členom 21(9), členom 22(6) in členom 39, začne veljati le, če niti Evropski parlament niti Svet delegiranemu aktu ne nasprotujeta v dveh mesecih od uradnega obvestila Evropskemu parlamentu in Svetu o tem aktu ali če sta Evropski parlament in Svet pred iztekom tega roka Komisijo obvestila, da mu ne bosta nasprotovala. Ta rok se na pobudo Evropskega parlamenta ali Sveta podaljša za dva meseca.

 
POGLAVJE XIII

KONČNE DOLOČBE

Člen 48

Spremembe Uredbe (EU) 2019/1020

V Prilogi I k Uredbi (EU) 2019/1020 se doda naslednja točka:

„71. [Uredba XXX] o homologaciji in nadzoru trga necestne mobilne mehanizacije, ki vozi po javnih cestah, ter spremembi Uredbe (EU) 2019/1020“.

Člen 49

Forum

1.Komisija ustanovi forum za izmenjavo informacij o izvrševanju (v nadaljnjem besedilu: forum) ter mu predseduje in ga upravlja.

Forum sestavljajo predstavniki, ki jih imenujejo posamezne države članice, zastopajo pa homologacijske organe in organe za nadzor trga.

V skladu s poslovnikom iz odstavka 6 tega člena so v forum kot opazovalci po potrebi lahko povabljeni tehnične službe, predstavniki Evropskega parlamenta, industrije in drugih zadevnih gospodarskih subjektov ter deležniki, ki se ukvarjajo z varnostnimi vprašanji.

2.Svetovalne naloge foruma so namenjene spodbujanju dobrih praks, da se omogočita enotna razlaga in izvajanje te uredbe.

Forum preuči:

(a)zadeve v zvezi z enotno razlago zahtev iz te uredbe;

(b)rezultate dejavnosti v zvezi s homologacijo in nadzorom trga;

(c)vprašanja splošnega pomena glede izvajanja zahtev iz te uredbe v zvezi z ocenjevanjem, imenovanjem in spremljanjem tehničnih služb;

(d)kršitve, ki jih storijo gospodarski subjekti;

(e)izvajanje korektivnih ali omejevalnih ukrepov iz poglavja IX;

(f)načrtovanje, usklajevanje in rezultate dejavnosti nadzora trga.

3.Forum lahko v okviru svoje svetovalne naloge in ob upoštevanju izida proučitev iz odstavka 2 izrazi mnenje ali izda priporočilo.

4.Pri izražanju mnenja ali izdaji priporočil si prizadeva doseči soglasje. Če takega soglasja ni mogoče doseči, forum izrazi svoje mnenje ali izda svoja priporočila z navadno večino držav članic. Vsaka država članica ima en glas. Države članice, katerih stališča se razlikujejo od večinskega stališča, lahko zahtevajo, da se njihova stališča in razlogi zanje zabeležijo v mnenju ali priporočilih foruma.

5.Komisija pri sprejemanju izvedbenih aktov ustrezno upošteva mnenja, ki jih izrazi forum v skladu z odstavkom 2.

6.Forum sprejme svoj poslovnik.

7.V tej uredbi:

(a)se ne uporabljata člen 30(2) in člen 32 Uredbe (EU) 2019/1020;

(b)sklici na „ADCO“ v členih 11(8), 30(1) in (3), 31(2) in 33 Uredbe (EU) 2019/1020 se razumejo kot sklici na forum.

Člen 50

Kazni

1.Države članice določijo pravila o kaznih, ki se uporabljajo za kršitve te uredbe, in sprejmejo vse potrebne ukrepe za zagotovitev, da se te kazni izvajajo. Predvidene kazni so učinkovite, sorazmerne in odvračilne. Države članice do [Urad za publikacije: vstaviti datum – točen dan pred datumom začetka uporabe te uredbe.] Komisijo obvestijo o navedenih določbah in jo nemudoma obvestijo o vseh naknadnih spremembah, ki vplivajo nanje.

2.Vrste kršitev, ki se kaznujejo, vključujejo:

(a)dajanje lažnih izjav med postopki homologacije ali postopki, ki vodijo do odpoklica;

(b)ponarejanje rezultatov preizkusov v okviru homologacije ali potrditve skladnosti pri uporabi;

(c)nesporočanje podatkov ali tehničnih specifikacij, ki bi lahko vodili do preklica, zavrnitve ali odvzema homologacije;

(d)zavrnitev dostopa do informacij;

(e)gospodarske subjekte, ki dajejo na voljo na trgu ali v uporabo necestno mobilno mehanizacijo, za katero je potrebna homologacija, ki pa take homologacije nima, ali ki ponarejajo dokumente ali oznake s tem namenom;

(f)gospodarske subjekte, ki ne izpolnjujejo svojih obveznosti;

(g)neskladnost z zahtevami za imenovanje s strani tehničnih služb.

Člen 51

Pregled

1.Komisija do [Urad za publikacije: vstaviti datum – 60 mesecev od datuma začetka uporabe te uredbe.] Evropskemu parlamentu in Svetu predstavi poročilo o izvajanju te uredbe, ki so mu po potrebi priloženi ustrezni zakonodajni predlogi.

2.Poročilo temelji na posvetovanju z ustreznimi deležniki, v njem pa so upoštevani vsi povezani evropski ali mednarodni standardi in informacije iz odstavka 3.

3.Države članice do [Urad za publikacije: vstaviti datum – 48 mesecev od datuma začetka uporabe te uredbe.] Komisijo obvestijo o naslednjem:

(a)uporabi postopkov homologacije in nadzora trga iz te uredbe;

(b)številu EU-homologacij, podeljenih v skladu s to uredbo od [Urad za publikacije: vstaviti datum – datum začetka uporabe te uredbe];

(c)nacionalnih zahtevah za nacionalno homologacijo majhne serije, nacionalno posamično odobritev in nacionalno homologacijo ter o številu takih odobritev, podeljenih od [Urad za publikacije: vstaviti datum – datum začetka uporabe te uredbe.].

Člen 52

Prehodne določbe

Z odstopanjem od te uredbe lahko države članice do [vstaviti datum: osem let od datuma začetka uporabe] uporabljajo katero koli nacionalno zakonodajo o nacionalni homologaciji necestne mobilne mehanizacije za vožnjo po javnih cestah za necestno mobilno mehanizacijo, ki se da na trg med [vstaviti datum začetka uporabe] in [vstaviti datum: osem let od datuma začetka uporabe]. V tem obdobju se lahko proizvajalec odloči, ali bo vložil vlogo za EU-homologacijo ali izpolnjeval ustrezno nacionalno zakonodajo.

Člen 53

Začetek veljavnosti in uporaba

Ta uredba začne veljati dvajseti dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.

Uporablja se od [Urad za publikacije: vstaviti datum – 36 mesecev od datuma začetka veljavnosti te uredbe.].

Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.

V Bruslju,

(1)    Direktiva 2006/42/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. maja 2006 o strojih.

(2)    Uredba (EU) 2016/1628 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 14. septembra 2016 o zahtevah v zvezi z mejnimi vrednostmi emisij plinastih in trdnih onesnaževal in homologacijo za motorje z notranjim izgorevanjem za necestno mobilno mehanizacijo.

(3)    Direktiva 2000/14/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 8. maja 2000 o približevanju zakonodaje držav članic v zvezi z emisijo hrupa v okolje, ki ga povzroča oprema, ki se uporablja na prostem.

(4)    Direktiva 2014/30/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 26. februarja 2014 o harmonizaciji zakonodaj držav članic v zvezi z elektromagnetno združljivostjo.

(5)    Komisija je 21. aprila 2021 sprejela predlog za novo uredbo o strojih in strojni opremi, ki naj bi nadomestila veljavno direktivo o strojih. Tako kot veljavna direktiva tudi predlagana uredba ne bo zajemala varnostnih vidikov, povezanih z vožnjo mobilne mehanizacije po javnih cestah. Potekajo medinstitucionalna pogajanja o predlagani uredbi. Predlagana uredba je na voljo na spletnem naslovu: https://ec.europa.eu/docsroom/documents/45508?locale=sl .

(6)    Uredba (EU) 2018/858 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 30. maja 2018 o odobritvi in tržnem nadzoru motornih vozil in njihovih priklopnikov ter sistemov, sestavnih delov in samostojnih tehničnih enot, namenjenih za taka vozila (UL L 151, 14.6.2018, str. 1).

(7)    Uredba (EU) št. 167/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 5. februarja 2013 o odobritvi in tržnem nadzoru kmetijskih in gozdarskih vozil (UL L 60, 2.3.2013, str. 1).

(8)    Leta 2008 je bil sprejet nov zakonodajni okvir za izboljšanje enotnega trga za blago in krepitev pogojev za dajanje številnih različnih proizvodov na trg EU. Namen tega svežnja ukrepov je izboljšati nadzor trga in kakovost ugotavljanja skladnosti. Pojasnjuje tudi uporabo oznake CE in ustvarja nabor orodij z ukrepi za uporabo v zakonodaji o proizvodih ( https://ec.europa.eu/growth/single-market/goods/new-legislative-framework_en ) .

(9)    Sporočilo Komisije Svetu, Evropskemu parlamentu, Evropskemu ekonomsko-socialnemu odboru in Odboru regij o posodobitvi in poenostavitvi pravnega reda Unije, 11.2.2003, COM(2003) 71 final ( https://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2003:0071:FIN:en:PDF ) .

(10)    Sporočilo Komisije Evropskemu parlamentu, Svetu, Evropskemu ekonomsko-socialnemu odboru in Odboru regij – Posodobitev nove industrijske strategije iz leta 2020: močnejši enotni trg za okrevanje Evrope (COM(2021) 350 final) ( https://eur-lex.europa.eu/legal-content/SL/TXT/?uri=COM:2021:350:FIN ) .

(11)    Delovni dokument služb Komisije SWD(2019) 283 final ( https://transport.ec.europa.eu/system/files/2021-10/SWD2190283.pdf ).

(12)    „Study on the EU harmonisation of the requirements for the road circulation of mobile machinery“ (Študija o harmonizaciji zahtev za cestni promet mobilne mehanizacije na ravni EU). ECORYS, 2016. Na voljo na spletnem naslovu: https://single-market-economy.ec.europa.eu/sectors/mechanical-engineering/mobile-machinery_en .

(13)    Na voljo na spletnem naslovu: https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/have-your-say/initiatives/1198-Road-circulation-requirements-for-mobile-machinery_sl .

(14)    Delovni dokumenti so na voljo v razdelku knjižnica interesne skupine CIRCABC „Nova zakonodajna pobuda – zahteve za odobritev za cestni promet necestne mobilne mehanizacije“.

(15)    „Cost/benefit analysis study for Impact Assessment on road circulation of Non-road mobile machinery“ (Študija analize stroškov in koristi za oceno učinka v zvezi s cestnim prometom necestne mobilne mehanizacije), PPMI, 2019. Na voljo na spletnem naslovu: https://op.europa.eu/sl/publication-detail/-/publication/c0d598e2-17d8-11ea-8c1f-01aa75ed71a1 .

(16)    V delovnem dokumentu „NRMM-2019.03 MS Targeted Consultation Feedback“(NRMM-2019.03 Povratne informacije iz ciljnega posvetovanja z državami članicami) so povzete ugotovitve ciljno usmerjenega posvetovanja, ki ga je izvedla Komisija v zvezi z razlikami med sistemi za odobritev držav članic za cestni promet necestne mobilne mehanizacije. Na voljo v razdelku knjižnica interesne skupine CIRCABC „Nova zakonodajna pobuda – zahteve za odobritev za cestni promet necestne mobilne mehanizacije“.

(17)    Delovni dokumenti, kot je „NRMM-2019.07 Draft Minutes Workshop NRMM 9 Dec 2019 rev1“ (NRMM-2019.07 Osnutek zapisnika delavnice NRMM, 9. december 2019, rev1), v katerih so povzete razprave z deležniki, so na voljo v razdelku knjižnica interesne skupine CIRCABC „Nova zakonodajna pobuda – zahteve za odobritev za cestni promet necestne mobilne mehanizacije“.

(18)    Izidi javnega posvetovanja so na voljo na spletnem naslovu: https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/have-your-say/initiatives/1198-Road-circulation-requirements-for-mobile-machinery/public-consultation_sl .

(19)    Delovni dokumenti, kot je „NRMM-2021.05 Draft Minutes Workshop NRMM 6 May 2021“ (NRMM-2021.05 Osnutek zapisnika delavnice NRMM, 6. maj 2021), v katerih so povzete razprave z deležniki, so na voljo v razdelku knjižnica interesne skupine CIRCABC „Nova zakonodajna pobuda – zahteve za odobritev za cestni promet necestne mobilne mehanizacije“.

(20)    Delovni dokument „NRMM-2022.02 220608_Presentation Workshop NRMM 08.06“ (NRMM-2022.02 220608_Predstavitvena delavnica NRMM 08.06), ki je na voljo v razdelku knjižnica interesne skupine CIRCABC „Nova zakonodajna pobuda – zahteve za odobritev za cestni promet necestne mobilne mehanizacije“.

(21)    Direktiva 2000/14/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 8. maja 2000 o približevanju zakonodaje držav članic v zvezi z emisijo hrupa v okolje, ki ga povzroča oprema, ki se uporablja na prostem.

(22)    UL C […], […], str. […].

(23)    Direktiva 2006/42/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. maja 2006 o strojih in spremembah Direktive 95/16/ES (UL L 157, 9.6.2006, str. 24).

(24)    Uredba (EU) 2016/1628 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 14. septembra 2016 o zahtevah v zvezi z mejnimi vrednostmi emisij plinastih in trdnih onesnaževal in homologacijo za motorje z notranjim izgorevanjem za necestno mobilno mehanizacijo, o spremembi uredb (EU) št. 1024/2012 in (EU) št. 167/2013 ter o spremembi in razveljavitvi Direktive 97/68/ES (UL L 252, 16.9.2016, str. 53).

(25)    Direktiva 2000/14/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 8. maja 2000 o približevanju zakonodaje držav članic v zvezi z emisijo hrupa v okolje, ki ga povzroča oprema, ki se uporablja na prostem.

(26)    Direktiva 2014/30/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 26. februarja 2014 o harmonizaciji zakonodaj držav članic v zvezi z elektromagnetno združljivostjo (UL L 96, 29.3.2014, str. 79).

(27)    Direktiva 2014/53/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 16. aprila 2014 o harmonizaciji zakonodaj držav članic v zvezi z dostopnostjo radijske opreme na trgu in razveljavitvi Direktive 1999/5/ES (UL L 153, 22.5.2014, str. 62).

(28)    Uredba (EU) 2019/1020 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 20. junija 2019 o nadzoru trga in skladnosti proizvodov ter spremembi Direktive 2004/42/ES in uredb (ES) št. 765/2008 in (EU) št. 305/2011 (UL L 169, 25.6.2019, str. 1).

(29)    Uredba (EU) št. 182/2011 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 16. februarja 2011 o določitvi splošnih pravil in načel, na podlagi katerih države članice nadzirajo izvajanje izvedbenih pooblastil Komisije (UL L 55, 28.02.2011, str. 13).

(30)    UL L 123, 12.5.2016, str. 1.

(31)

   Direktiva 2001/95/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 3. decembra 2001 o splošni varnosti proizvodov (UL L 11, 15.1.2002, str. 4).

(32)    Uredba (ES) št. 765/2008 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 9. julija 2008 o določitvi zahtev za akreditacijo in nadzor trga v zvezi s trženjem proizvodov ter razveljavitvi Uredbe (EGS) št. 339/93 (UL L 218, 13.8.2008, str. 30).