Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 52015TA1209(02)

    Poročilo o zaključnem računu Agencije za sodelovanje energetskih regulatorjev za proračunsko leto 2014 z odgovorom Agencije

    UL C 409, 9.12.2015, p. 18–26 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

    9.12.2015   

    SL

    Uradni list Evropske unije

    C 409/18


    POROČILO

    o zaključnem računu Agencije za sodelovanje energetskih regulatorjev za proračunsko leto 2014 z odgovorom Agencije

    (2015/C 409/02)

    UVOD

    1.

    Agencija za sodelovanje energetskih regulatorjev (v nadaljnjem besedilu: Agencija ali ACER) s sedežem v Ljubljani je bila ustanovljena z Uredbo (ES) št. 713/2009 Evropskega parlamenta in Sveta (1). Glavna naloga Agencije je pomagati nacionalnim regulativnim organom pri izvajanju regulativnih nalog, ki jih izvajajo v državah članicah, na ravni Unije in po potrebi usklajevati njihove dejavnosti. V skladu z uredbo REMIT (2) so bile Agenciji in nacionalnim regulativnim organom dodeljene nove dodatne odgovornosti v zvezi s spremljanjem evropskega veleprodajnega energetskega trga (3).

    INFORMACIJE V PODKREPITEV IZJAVE O ZANESLJIVOSTI

    2.

    Revizijski pristop Sodišča vključuje analitične revizijske postopke, neposredno preizkušanje transakcij in oceno ključnih kontrol nadzornih in kontrolnih sistemov Agencije. Dopolnjujejo jih dokazi, pridobljeni z delom drugih revizorjev in analizo poslovodskih predstavitev.

    IZJAVA O ZANESLJIVOSTI

    3.

    Sodišče je v skladu z določbami člena 287 Pogodbe o delovanju Evropske unije (PDEU) revidiralo:

    (a)

    zaključni račun Agencije, ki ga sestavljajo računovodski izkazi (4) in poročila o izvrševanju proračuna (5) za proračunsko leto, ki se je končalo 31. decembra 2014, ter

    (b)

    zakonitost in pravilnost transakcij, povezanih s temi izkazi.

    Odgovornost poslovodstva

    4.

    Poslovodstvo je odgovorno za pripravo in pošteno predstavitev zaključnega računa Agencije ter za zakonitost in pravilnost z izkazi povezanih transakcij (6):

    (a)

    naloge poslovodstva v zvezi z zaključnim računom Agencije vključujejo zasnovo, izvajanje in vzdrževanje sistema notranje kontrole, ki se uporablja za pripravo in pošteno predstavitev računovodskih izkazov brez pomembno napačne navedbe zaradi goljufije ali napake, izbiro in uporabo ustreznih računovodskih usmeritev na podlagi računovodskih pravil, ki jih je sprejel računovodja Komisije (7), in pripravo okoliščinam primernih računovodskih ocen. Direktor odobri zaključni račun Agencije, potem ko ga računovodja Agencije pripravi na podlagi vseh razpoložljivih informacij in napiše pojasnilo, priloženo računovodskim izkazom, v katerem med drugim izjavlja, da je pridobil razumno zagotovilo, da so informacije v vseh pomembnih pogledih resničen in pošten prikaz finančnega položaja Agencije;

    (b)

    naloge poslovodstva v zvezi z zakonitostjo in pravilnostjo transakcij, povezanih z računovodskimi izkazi, in skladnostjo z načelom dobrega finančnega poslovodenja vključujejo zasnovo, izvajanje in vzdrževanje uspešnega in učinkovitega sistema notranje kontrole, ki zajema ustrezen nadzor in primerne ukrepe za preprečevanje nepravilnosti in goljufij ter po potrebi sodne postopke za izterjavo nepravilno plačanih ali porabljenih sredstev.

    Revizorjeva odgovornost

    5.

    Sodišče je odgovorno, da na podlagi svoje revizije Evropskemu parlamentu in Svetu predloži izjavo o zanesljivosti letnih računovodskih izkazov ter o zakonitosti in pravilnosti z njimi povezanih transakcij (8). Sodišče izvede revizijo v skladu z mednarodnimi standardi revidiranja in etičnim kodeksom MZRS ter mednarodnimi standardi za vrhovne revizijske institucije INTOSAI. Ti standardi določajo, da mora Sodišče revizijo načrtovati in opraviti tako, da pridobi razumno zagotovilo, da je zaključni račun Agencije brez pomembno napačnih navedb in da so z njim povezane transakcije zakonite in pravilne.

    6.

    Revizija zajema izvajanje postopkov za pridobitev revizijskih dokazov o zneskih in razkritjih v računovodskih izkazih ter o zakonitosti in pravilnosti z njimi povezanih transakcij. Postopki so odvisni od revizorjeve presoje, ki temelji na oceni tveganja pomembno napačne navedbe v računovodskih izkazih in pomembne neskladnosti med transakcijami, povezanimi z izkazi, ter zahtevami pravnega okvira Evropske unije, ne glede na to, ali gre za goljufijo ali napako. Pri oceni tega tveganja revizor upošteva vse notranje kontrole, ki se izvajajo za pripravo in pošteno predstavitev računovodskih izkazov, ter nadzorne in kontrolne sisteme, s katerimi se zagotavljata zakonitost in pravilnost z njimi povezanih transakcij, da se pripravijo okoliščinam primerni revizijski postopki. Med revizijo se tudi ovrednotijo primernost računovodskih usmeritev, sprejemljivost računovodskih ocen in celotna predstavitev računovodskih izkazov. Sodišče je pri pripravi tega poročila in izjave o zanesljivosti upoštevalo revizijo računovodskih izkazov Agencije, ki jo je opravil neodvisni zunanji revizor, kot je določeno v členu 208(4) finančne uredbe EU (9).

    7.

    Sodišče meni, da so pridobljeni revizijski dokazi zadostna in ustrezna osnova za njegovo izjavo o zanesljivosti.

    Mnenje o zanesljivosti računovodskih izkazov

    8.

    Po mnenju Sodišča letni računovodski izkazi Agencije v vseh pomembnih pogledih pošteno predstavljajo njen finančni položaj na dan 31. decembra 2014 ter njen poslovni izid in denarne tokove za tedaj končano leto v skladu z določbami njene finančne uredbe in računovodskimi pravili, ki jih je sprejel računovodja Komisije.

    Mnenje o zakonitosti in pravilnosti z izkazi povezanih transakcij

    9.

    Po mnenju Sodišča so transakcije, povezane z letnimi računovodskimi izkazi za proračunsko leto, ki se je končalo 31. decembra 2014, v vseh pomembnih pogledih zakonite in pravilne.

    10.

    Zaradi naslednjih pripomb mnenji Sodišča nista vprašljivi.

    PRIPOMBE O UPRAVLJANJU PRORAČUNA

    11.

    Agencija je za naslov III (operativni odhodki) prenesla 1,57 milijona EUR ali 62 % odobrenih proračunskih sredstev, za katera so bile prevzete obveznosti (2013: 3,1 milijona EUR ali 91 %). Ti prenosi se večinoma nanašajo na izvajanje kompleksne večletne operativne dejavnosti REMIT, za katero je bila šele 17. decembra 2014 sprejeta izvedbena uredba (10). Poleg tega je Agencija za naslov II (upravni odhodki) prenesla 0,98 milijona EUR ali 41 % (2013: 1,9 milijona EUR ali 56 %) odobrenih proračunskih sredstev, za katera so bile sprejete obveznosti in ki se večinoma nanašajo na študije za izvajanje dejavnosti REMIT in letne pogodbe, ki so bile podaljšane ob koncu leta.

    12.

    Agencija je oktobra 2013 v okviru spremembe proračuna dobila dodatne 3 milijone EUR proračunskih sredstev za izvajanje dejavnosti REMIT, ki jih je prenesla v leto 2014. Vendar pa bo okvir dejavnosti REMIT v skladu z izvedbeno uredbo postal operativen šele oktobra 2015. Del sredstev je bil porabljen za izvajanje dejavnosti REMIT v letu 2014. Agencija je ob koncu leta 2014 izvršila dve plačili predhodnega financiranja v višini 1,56 milijona EUR za pogodbe za storitve, povezane z REMIT, ki bodo izvedene v obdobju med letoma 2015 in 2017, in se tako izognila samodejnemu vračilu neporabljenih sredstev Komisiji (11). Agencija bo tako sicer lahko financirala prihodnje dejavnosti, povezani z REMIT, vendar je to v nasprotju s proračunskim načelom enoletnosti.

    DRUGE PRIPOMBE

    13.

    V Sloveniji bo skladno s sporazumom o sedežu med Agencijo in slovensko vlado ustanovljena evropska šola. Vendar pa več kot štiri leta po podpisu sporazuma še ni bila ustanovljena nobena evropska šola.

    SPREMLJANJE UPOŠTEVANJA PRIPOMB IZ PREJŠNJIH LET

    14.

    Pregled popravljalnih ukrepov, sprejetih na podlagi pripomb Sodišča iz prejšnjih let, je v Prilogi I.

    To poročilo je sprejel senat IV, ki ga vodi g. Milan Martin CVIKL, član Evropskega računskega sodišča, v Luxembourgu na zasedanju 8. septembra 2015.

    Za Računsko sodišče

    Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA

    Predsednik


    (1)  UL L 211, 14.8.2009, str. 1.

    (2)  Uredba št. 1227/2011 Evropskega parlamenta in Sveta (UL L 326, 8.12.2011, str. 1), ki daje Agenciji pomembno vlogo pri nadzoru trgovanja na veleprodajnih energetskih trgih po Evropi.

    (3)  V Prilogi II, ki je predstavljena v informativne namene, so povzete pristojnosti in dejavnosti Agencije.

    (4)  Ti zajemajo bilanco stanja in izkaz poslovnega izida, izkaz denarnih tokov, izkaz sprememb čistih sredstev ter povzetek pomembnih računovodskih usmeritev in druga pojasnila.

    (5)  Ta vsebujejo izkaz realizacije proračuna in njegovo prilogo.

    (6)  Člena 39 in 50 Delegirane uredbe Komisije (EU) št. 1271/2013 (UL L 328, 7.12.2013, str. 42).

    (7)  Računovodska pravila, ki jih je sprejel računovodja Komisije, so izpeljana iz mednarodnih računovodskih standardov za javni sektor (MRSJS), ki jih je izdala Mednarodna zveza računovodskih strokovnjakov, ali, kadar je smiselno, iz mednarodnih računovodskih standardov (MRS)/mednarodnih standardov računovodskega poročanja (MSRP), ki jih je izdal Odbor za mednarodne računovodske standarde.

    (8)  Člen 107 Uredbe (EU) št. 1271/2013.

    (9)  Uredba (EU, Euratom) št. 966/2012 Evropskega parlamenta in Sveta (UL L 298, 26.10.2012, str. 1).

    (10)  Izvedbena uredba Komisije (EU) št. 1348/2014 (UL L 363, 18.12.2014, str. 121).

    (11)  Člen 13 finančne uredbe EU določa, da se smejo sredstva prenesti le za eno proračunsko leto.


    PRILOGA I

    Spremljanje upoštevanja pripomb iz prejšnjih let

    Leto

    Pripomba Sodišča

    Status popravljalnega ukrepa

    (zaključen/se izvaja/neizveden/ni relevantno)

    2012

    Agencija je imela na koncu leta 4,2 milijona EUR denarnih sredstev, ki so vključevala proračunski presežek iz leta 2011 v višini 1,6 milijona EUR. Ta je bil posledica previsokega vpoklica sredstev v letu 2011 in Komisija ga je januarja 2013 izterjala. To ni skladno s strogim finančnim poslovanjem.

    zaključen

    2012

    Pri revidiranih postopkih za zaposlovanje so se pokazale pomanjkljivosti, ki so vplivale na preglednost in na enakopravno obravnavo kandidatov: vprašanja za razgovore in preizkuse niso bila pripravljena pred pregledom prijav. Pogoji, ki bi jih morali kandidati izpolnjevati, da bi bili povabljeni na pisne preizkuse in razgovore, ter za uvrstitev na seznam ustreznih kandidatov, niso bili dovolj podrobno določeni, ukrepi za zagotavljanje anonimnosti kandidatov, ki so opravljali pisne preizkuse, pa niso bili ustrezni.

    zaključen

    2013

    Agencija je prenesla 1,9 milijona EUR ali 56 % odobrenih proračunskih sredstev, za katera so bile prevzete obveznosti, v naslovu II (stavbe Agencije in z njimi povezani stroški), ki so se nanašala zlasti na izvajanje uredbe REMIT. Vendar pa je to operativna, večletna dejavnost, zato bi bilo treba proračun zanjo vnesti v naslov III. Ta pomanjkljivost je bila odpravljena v poznejših odobritvah za prevzem obveznosti.

    zaključen

    2013

    Poleg tega je Agencija prenesla več kot 3,1 milijona EUR ali 91 % odobrenih proračunskih sredstev, za katera so bile prevzete obveznosti, v naslovu III, ki so se prav tako nanašala na izvajanje uredbe REMIT. Izredno visoka stopnja prenosa v naslovu III je bila zlasti posledica dodatnega financiranja v višini približno 3 milijonov EUR, prejetega v okviru spremembe proračuna, odobrenega 31. oktobra 2013.

    ni relevantno

    2013

    Agencija je imela ob koncu leta 5,5 milijona EUR gotovine, vključno s približno 3 milijoni EUR, ki se nanašajo na spremembo proračuna. Kljub temu pa je bilo povprečno stanje gotovine med letom bistveno višje, kot bi lahko bilo upravičeno z operativnimi zahtevami.

    zaključen


    PRILOGA II

    Evropska agencija za sodelovanje energetskih regulatorjev (Ljubljana)

    Pristojnosti in dejavnosti

    Področja pristojnosti Unije, ki izhajajo iz Pogodbe

    (člen 114 (prej člen 95 PES) in člen 194 Pogodbe o delovanju Evropske unije)

    Evropski parlament in Svet po rednem zakonodajnem postopku in po posvetovanju z Ekonomsko-socialnim odborom sprejmeta ukrepe za približevanje določb zakonov in drugih predpisov v državah članicah, katerih predmet je vzpostavitev in delovanje notranjega trga.

    Pri vzpostavitvi in delovanju notranjega trga in ob upoštevanju potrebe po ohranitvi in izboljšanju okolja so cilji energetske politike Unije v duhu solidarnosti med državami članicami:

    (a)

    zagotoviti delovanje energetskega trga;

    (b)

    zagotoviti zanesljivost oskrbe z energijo v Uniji;

    (c)

    spodbujati energetsko učinkovitost in varčevanje z energijo ter razvijanje novih in obnovljivih virov energije ter

    (d)

    spodbujati medsebojno povezovanje energetskih omrežij.

    Evropski parlament in Svet po rednem zakonodajnem postopku določita ukrepe, potrebne za doseganje teh ciljev. Takšni ukrepi se sprejmejo po posvetovanju z Ekonomsko-socialnim odborom in z Odborom regij.

    Pristojnosti Agencije

    (kakor so navedene v Uredbi (ES) št. 713/2009 Evropskega parlamenta in Sveta; Uredbi Komisije (EU) št. 838/2010; Uredbi (EU) št. 1227/2011 Evropskega parlamenta in Sveta)

    Uredba (EU) št. 347/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. aprila 2013 o smernicah za vseevropsko energetsko infrastrukturo in razveljavitvi Odločbe št. 1364/2006/ES in spremembi Uredb (ES) št. 713/2009, (ES) št. 714/2009 in (ES) št. 715/2009

    Cilji

    Vloga Agencije je na ravni Unije pomagati nacionalnim regulativnim organom pri opravljanju regulativnih nalog, ki jih le-ti izvajajo v državah članicah, ter po potrebi usklajevati njihovo ukrepanje.

    Naloge

    Dopolnjevanje in usklajevanje dela nacionalnih regulativnih organov;

    sodelovanje pri oblikovanju pravil Evropskih mrež;

    pod določenimi pogoji sprejemanje zavezujočih posamičnih odločitev o pogojih dostopa do čezmejne infrastrukture in njeni obratovalni zanesljivosti;

    svetovanje evropskim institucijam glede različnih vprašanj, povezanih z energijo;

    spremljanje in poročanje o dogodkih na energetskih trgih;

    priprava predloga Komisiji EU o letnem znesku nadomestila za čezmejno infrastrukturo za mehanizem ITC;

    sodelovanje v postopkih za izbiro projektov skupnega interesa, vključno z izdajanjem mnenj o dosledni uporabi izbirnih kriterijev in analize stroškov in koristi po regijah, ter nadziranje izvajanja projektov skupnega interesa;

    odločanje o zahtevkih za naložbe za projekte skupnega interesa, vključno s čezmejno razporeditvijo stroškov, kadar pristojni nacionalni regulativni organi za energetiko ne uspejo doseči dogovora;

    nadziranje trgovanja na veleprodajnih energetskih trgih EU, da bi odkrili in preprečili zlorabo trga, sodelovanje z nacionalnimi regulativnimi organi, Evropskim organom za vrednostne papirje in trge (ESMA), pristojnimi finančnimi organi držav članic in po potrebi z nacionalnimi organi za konkurenco;

    ocenjevanje delovanja in preglednosti različnih kategorij mest trgovanja in načinov trgovanja;

    dajanje priporočil Komisiji glede tržnih pravil, evidenc o transakcijah, nalogov za trgovanje, standardov in postopkov, ki bi lahko izboljšali celovitost trga ter delovanje notranjega trga.

    Vodenje

    Upravni odbor

    Sestava:

    Dva člana imenuje Evropski parlament, dva Komisija in pet Svet. Vsak član ima namestnika.

    Naloge:

    Upravni odbor sprejme letni program dela in proračun Agencije ter spremlja njuno izvrševanje.

    Direktor

    Imenuje ga upravni odbor po pozitivnem mnenju odbora regulatorjev in na podlagi seznama kandidatov, ki ga predlaga Komisija.

    Odbor regulatorjev

    Sestava:

    Visoki predstavnik regulativnih organov iz vsake države članice in predstavnik Komisije brez glasovalne pravice. Vsak član ima namestnika, ki ga imenujejo nacionalni regulativni organi vsake države članice.

    Naloge:

    Odbor

    direktorju predloži mnenja o številnih mnenjih, priporočilih in odločitvah, katerih sprejetje se preučuje;

    zagotovi napotke direktorju pri izvajanju njegovih nalog;

    upravnemu odboru poda svoje mnenje o kandidatu za direktorja;

    odobri delovni program Agencije.

    Zunanja revizija

    Računsko sodišče.

    Organ za razrešnico

    Evropski parlament na priporočilo Sveta.

    Viri, ki so bili Agenciji na voljo v letu 2014 (2013)

    Končni proračun za leto 2014

    10,88 milijona EUR (11,9 milijona EUR)

    Število zaposlenih 31. decembra 2014

    Mesta v načrtu delovnih mest: 54 (49)

    Delovna mesta, zasedena 31. decembra: 52 (49)

    Drugi uslužbenci: 18 (20)

    Skupaj: 72 (69). Ti opravljajo:

    operativne naloge: 48 (41)

    upravne naloge 24 (28)

    Proizvodi in storitve, zagotovljeni v letu 2014

    (a)

    Kodeksi omrežij: dve mnenji o kodeksih omrežij (električna energija: kodeks omrežja za visokonapetostne povezave z enosmernim tokom in module za energijski park, povezane z enosmernim tokom, ter kodeks omrežja za izravnavanje električne energije); tri priporočila o kodeksih omrežij (električna energija: kodeks omrežja za dolgoročno dodeljevanje zmogljivosti in kodeks omrežja za visokonapetostne enosmerno povezane in enosmerno povezane module za energijski park; plin: kodeks omrežja za interoperabilnost in pravila o izmenjavi podatkov);

    (b)

    19 mnenj, ki se nanašajo na evropska omrežja sistemskih operaterjev prenosnih omrežij (ENTSO): vodnik za analizo stroškov in koristi razvoja omrežij ENTSO-E; mnenje o napovedi ponudbe ENTSOG za zimo 2013/14; mnenje o predlogu za delovanje osrednje platforme za preglednost informacij ENTSO-E; mnenje o metodologiji analize stroškov in koristi ENTSOG; mnenje o poročilu napovedi ENTSO-E za zimo 2013/14 in pregledu za poletje 2013; mnenje o statutu in poslovniku na podlagi predlaganih sprememb statuta ENTSOG; mnenje o nacionalnih desetletnih načrtih razvoja električnih omrežij v skladu s členom 8(11) Uredbe (ES) št. 714/2009 – (TYNDP); mnenje o primernem obsegu stroškov prenosa, ki jih plačujejo proizvajalci električne energije; mnenje o letnem poročilu ENTSOG za leto 2013; mnenje o izvedbenem načrtu ENTSO-E za obdobje 2015–2017 in načrtu za raziskave in razvoj ENTSO-E za obdobje 2013–2022; mnenje o letnem poročilu ENTSO-E za leto 2013, mnenje o napovedi ponudbe ENTSOG za poletje 2014; mnenje o poročilu napovedi ENTSO-E za poletje 2014 in poročilo o zimi 2013/2014; mnenje o izvajanju vlaganj v prenosna omrežja električne energije; mnenje o metodologiji lestvice za razvrščanje incidentov ENTSO-E za leto 2014; mnenje o letnem delovnem programu ENTSOG za leto 2015; mnenje o napovedi ponudbe ENSTOG za zimo 2014/15; mnenje o osnutku delovnega programa ENTSO-E za obdobje od leta 2014 do decembra 2015; mnenje o osnutku napovedi scenarija in predvidevanja zadostnosti ENTSO-E za obdobje 2014–2030;

    (c)

    odločitev o zahtevku za naložbe, ki vključujejo čezmejno razporeditev stroškov za projekt skupnega interesa št. 8,5 o plinski povezavi med Poljsko in Litvo;

    (d)

    dokumenti, povezani z REMIT: mehanizmi za skupno rabo informacij; priročnik za spremljanje trgov; zahteve za registracijo registriranih mehanizmov poročanja (RRM); navodila za poročanje o transakcijah; priročnik o postopkih, standardih in elektronskih formatih za sporočanje podatkov; seznam organiziranih mest trženja;

    (e)

    22. oktobra je izšlo skupno poročilo ACER in Sveta evropskih energetskih regulatorjev (CEER) o spremljanju trgov (člen 11 Uredbe (ES) št. 713/2009), ki je bilo javnosti predstavljeno v Bruslju;

    (f)

    januarja je bil objavljen (letni) pregled stanja regionalne pobude za leto 2013; objavljeni sta bili dve četrtletni poročili o spletni regionalni pobudi za plin in dve spletni poročili o napredku regionalne pobude za elektriko;

    (g)

    tretja letna konferenca agencije z naslovom „REMITage: The age of REMIT“10. junija 2014 v Ljubljani s približno 200 sodelujočimi; sočasno je Agencija objavila drugo letno poročilo REMIT.

    Vir: Priloga, ki jo je posredovala Agencija.


    ODGOVOR AGENCIJE

    11.

    Agencija je v predlogu proračuna za leto 2013, ki ga je sprejel upravni odbor v marcu 2012, zaprosila za sredstva, potrebna za izvajanje dejavnosti REMIT. Vendar ta Agenciji prvotno niso bila dodeljena v proračunu EU za leto 2013 temveč šele s prenosom zneska v višini 2,989 milijona EUR iz GD ENER v oktobru 2013, zaradi česar je bila 31. oktobra 2013 sprejeta sprememba proračuna Agencije. Kljub poznemu sprejetju te spremembe proračuna je Agencija uspela zadevna sredstva nameniti dodeljenim pogodbam, ki se nanašajo na dejavnost REMIT. Sprejetje izvedbene uredbe Komisije o dejavnosti REMIT je bilo pričakovano v januarju, vendar se je zavleklo do decembra 2014, zato je Agencija morala začasno odložiti del projekta, katerega izvajanje se je lahko nadaljevalo šele po začetku veljavnosti izvedbene uredbe.

    12.

    Agencija se zaveda, da je večletna narava projekta REMIT morda neskladna s proračunskim načelom enoletnosti, zlasti kar zadeva zamude pri zagotavljanju razpoložljivosti sredstev in sprejemanje izvedbenih aktov v zvezi z dejavnostjo REMIT (glej zgoraj).

    V danih pogojih je Agencija naredila vse, kar je bilo v njeni moči, da bi zagotovila pravilno in učinkovito izvajanje dejavnosti REMIT, in sicer z dodelitvijo prejetih sredstev, odobrenih v spremembi proračuna, pred koncem leta 2013 za kritje stroškov naložb v infrastrukturo, potrebno za gostitev informacijskega sistema Agencije za projekt REMIT (ARIS), in za plačilo licenc za operacijski sistem, s čimer je pripravila temelje za zagon delovanja sistema ob začetku veljavnosti izvedbenih aktov (kar naj bi se po pričakovanjih zgodilo v začetku leta 2014). Agencija za prevzete obveznosti in plačila uporablja nediferencirana odobrena proračunska sredstva, zato je bilo treba odobrena proračunska sredstva za leto 2013, za katera so bile prevzete obveznosti, bodisi porabiti pred koncem leta 2014 bodisi jih razveljaviti.

    Zaradi omenjenih zamud je morala spremeniti nekatere pogodbe, da bi tako odložila izvajanje pogodbenih storitev in se s tem izognila razveljavitvi sredstev, prejetih v spremembi proračuna za leto 2013. Agencija je mnenja, da so plačila predhodnega financiranja, za katera je zagotovljeno bančno jamstvo, najboljša rešitev za zagotovitev prihodnjega izvajanja dejavnosti REMIT.

    Trenutno proučuje tudi možnost, da bi v prihodnosti uporabila diferencirana odobrena proračunska sredstva in tako zmanjšala prenose proračunskih sredstev na najnižjo možno raven.

    13.

    Agencija je o ustanovitvi evropske šole že večkrat razpravljala z Ministrstvom za zunanje zadeve in Ministrstvom za šolstvo. Nedavno je bila obveščena, da slovenska vlada proučuje zakonske spremembe in ureditve, ki bi jih bilo treba sprejeti, da bi se našla optimalna rešitev. Doslej so za ustrezno šolanje otrok, katerih starši so zaposleni v Agenciji, skrbele javne in zasebne izobraževalne ustanove.


    Top