This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52007DC0340
Preliminary draft amending budget n° 5 to the general budget 2007 - General statement of revenue
Predhodni predlog spremembe proračuna št. 5 k splošnemu proračunu za leto 2007 - Splošni izkaz prihodkov
Predhodni predlog spremembe proračuna št. 5 k splošnemu proračunu za leto 2007 - Splošni izkaz prihodkov
/* KOM/2007/0340 končno */
[pic] | KOMISIJA EVROPSKIH SKUPNOSTI | Bruselj, 21.6.2007 COM(2007) 340 konč. PREDHODNI PREDLOG SPREMEMBE PRORAČUNA št. 5 K SPLOŠNEMU PRORAČUNU ZA LETO 2007 SPLOŠNI IZKAZ PRIHODKOV (predložila Komisija) PREDHODNI PREDLOG SPREMEMBE PRORAČUNA št. 5K SPLOŠNEMU PRORAČUNU ZA LETO 2007 SPLOŠNI IZKAZ PRIHODKOV Ob upoštevanju: - Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti in zlasti člena 272 Pogodbe, - Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti za atomsko energijo in zlasti člena 177 Pogodbe, - Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 z dne 25. junija 2002 o finančni uredbi, ki se uporablja za splošni proračun Evropskih skupnosti[1], kakor je bila nazadnje spremenjena z Uredbo Sveta (ES, Euratom) št. 1995/2006[2] in zlasti člena 37 Uredbe, Evropska komisija iz razlogov, navedenih v obrazložitvenem memorandumu, proračunskemu organu predloži predhodni predlog spremembe proračuna št. 5 k proračunu za leto 2007. Kazalo 1. Uvod 4 2. Popravek napovedi TLS ter osnov za DDV in BND 6 3. Popravka za Združeno kraljestvo za leto 2003 in za leto 2006 7 3.1. Izračun popravkov 8 3.1.1. Popravek za Združeno kraljestvo za leto 2006 9 3.1.2. Popravek za Združeno kraljestvo za leto 2003 10 3.2. Vnos prve posodobitve popravka za Združeno kraljestvo za leto 2006 in dokončnega zneska popravka za Združeno kraljestvo za leto 2003 v PPSP 5/2007 11 3.2.1. Popravek za Združeno kraljestvo za leto 2006 (poglavje 15) 11 3.2.2. Popravek za Združeno kraljestvo za leto 2003 (poglavje 35) 11 SPLOŠNI IZKAZ PRIHODKOV Splošni izkaz prihodkov se pošlje ločeno po sistemu SEI-BUD. Angleška različica splošnega izkaza prihodkov je za ponazoritev priložena k proračunu. 1. UVOD Predhodni predlog spremembe proračuna št. 5 k proračunu za leto 2007 (PPSP 5/2007) zajema naslednje točke: - Popravek napovedi tradicionalnih lastnih sredstev (TLS, tj. carin, kmetijskih dajatev in prelevmanov na sladkor) ter osnov za DDV in BND ter vključitev ustreznih popravkov za Združeno kraljestvo in njihovega financiranja v proračun, kar bo povzročilo spremembo porazdelitve prispevkov iz lastnih sredstev v proračun EU med državami članicami. - Povračilo presežka iz Jamstvenega sklada za zunanje ukrepe. Člen 7 Sklepa Sveta (ES, Euratom) 2000/597 navaja, da se „presežek iz Jamstvenega sklada zaradi zunanjih ukrepov, ki se prenese na konto prihodkov v proračunu, šteje za del lastnih sredstev“. S PPSP 5/2007 se tako poleg popravka napovedi lastnih sredstev v proračun zaradi povračila, kakor je določeno v členu 1(2) Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 2273/2004[3], vključi znesek v višini 260 940 125 EUR. Presežek je nastal, ker so z učinkom od datuma, s katerim tretja država pristopi k EU, vse operacije, izvedene v korist te države ali namenjene financiranju projektov v tej državi, zunaj področja uporabe Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 2728/94 z dne 31. oktobra 1994 o ustanovitvi Jamstvenega sklada za zunanje ukrepe. Zgoraj navedeni znesek je vračilo zneska Jamstvenega sklada v splošni proračun, ki ustreza kritju neporavnanih obveznosti do virov sredstev za Bolgarijo in Romunijo z dne 1. januarja 2007. - Vpliv sprememb v finančni uredbi na stran prihodkov. Vse nedavne spremembe finančne uredbe so začele veljati 1. maja 2007[4]. Poleg tega je bila spremenjena tudi Uredba (ES, Euratom) št. 2342/2002 o določitvi podrobnih pravil za izvajanje finančne uredbe[5]. Zato bo treba ustrezno spremeniti PPSP 5/2007. Za knjiženje finančnih prispevkov iz držav članic in drugih držav donatork, v obeh primerih vključno z javnimi in paradržavnimi agencijami, ali iz mednarodnih organizacij za določene projekte ali programe zunanje pomoči, ki jih financira Skupnost in jih v njenem imenu upravlja Komisija v skladu z zadevnim temeljnim aktom, so bile oblikovane tri nove proračunske vrstice (6330, 6331 in 6332). To je posledica nove točke (aa), ki je bila vstavljena v člen 18(1) finančne uredbe. Nekatere proračunske opombe v izkazu prihodkov se sklicujejo na člene finančne uredbe, ki so bili spremenjeni in jih je treba zato ustrezno prilagoditi. To je povsem tehnična posodobitev in zadeva naslednje člene/postavke: 5000, 5001, 522, 6113, 6701, 6702, 6703, 6711, 6712 in 6802. Naslednja zbirna razpredelnica prikazuje porazdelitev skupnih plačil iz lastnih sredstev med državami članicami, kakor so vključena v proračun za leto 2007, spremembo proračuna (SP) 1/2007 (ki spreminja proračun za leto 2007, da bi vključila potrebne tehnične prilagoditve iz pisnega predloga spremembe št. 2/2007, ki ga ni bilo mogoče upoštevati v zadnji fazi proračunskega postopka v letu 2007), predhodni predlog spremembe proračuna (PPSP) 2/2007 (ki spreminja SP 1/2007, da bi se sprostila sredstva iz Solidarnostnega sklada EU za poplave, ki so prizadele Madžarsko in Grčijo marca in aprila 2006, poleg tega pa po sprejetju 7. okvirnega programa spreminja strukturo proračuna za raziskave), PPSP 3/2007 (ki spreminja PPSP 2/2007 na tistih mestih, ki so povezana z agencijami) PPSP 4/2007 (ki spreminja PPSP 3/2007, da se v proračun vključi presežek iz prejšnjega leta v višini 1 847,6 milijona EUR) in ta PPSP 5/2007. zneski v EUR Proračun 2007, SP 1/2007, PPSP 2/2007 in PPSP 3/2007 | PPSP 4/2007 | PPSP 5/2007 | PPSP 5/2007 v primerjavi s PPSP 4/2007 | PPSP 4/2007 v primerjavi s PPSP 3/2007 | (1) | (2) | (3) | v odstotkih | (4) = (3) – (2) | (4) = (2) – (1) | BE | 4 498 323 986 | 4 446 910 910 | 4 390 488 352 | 3,91 % | -56 422 558 | - 51 413 076 | BG | 322 612 813 | 318 651 339 | 293 143 638 | 0,26 % | -25 507 701 | - 3 961 474 | CZ | 1 216 863 719 | 1 199 458 884 | 1 223 785 422 | 1,09 % | +24 326 538 | - 17 404 835 | DK | 2 344 743 747 | 2 309 042 179 | 2 266 698 313 | 2,02 % | -42 343 866 | - 35 701 569 | DE | 22 461 580 633 | 22 095 850 077 | 22 174 684 364 | 19,77 % | +78 834 287 | - 365 730 557 | EE | 138 567 103 | 136 596 493 | 168 181 465 | 0,15 % | +31 584 972 | - 1 970 610 | IE | 1 676 005 781 | 1 651 304 984 | 1 635 073 079 | 1,46 % | -16 231 905 | - 24 700 796 | EL | 2 104 756 564 | 2 072 642 795 | 2 012 841 276 | 1,79 % | -59 801 519 | - 32 113 769 | ES | 10 828 853 860 | 10 669 617 389 | 10 259 967 494 | 9,15 % | -409 649 895 | - 159 236 471 | FR | 18 338 461 530 | 18 047 137 597 | 17 558 049 732 | 15,65 % | -489 087 865 | - 291 323 932 | IT | 14 603 278 351 | 14 371 367 371 | 14 505 207 714 | 12,93 % | +133 840 343 | - 231 910 980 | CY | 178 627 328 | 176 289 632 | 172 731 514 | 0,15 % | -3 558 118 | - 2 337 696 | LV | 188 436 582 | 185 803 783 | 194 006 510 | 0,17 % | +8 202 727 | - 2 632 799 | LT | 270 700 006 | 266 837 405 | 270 938 730 | 0,24 % | +4 101 325 | - 3 862 601 | LU | 258 243 690 | 254 133 890 | 283 183 213 | 0,25 % | +29 049 323 | - 4 109 800 | HU | 928 912 076 | 915 038 321 | 916 214 240 | 0,82 % | +1 175 919 | - 13 873 755 | MT | 57 460 366 | 56 699 730 | 56 165 063 | 0,05 % | -534 667 | - 760 636 | NL | 6 378 649 329 | 6 294 174 245 | 6 282 581 555 | 5,60 % | -11 592 690 | - 84 475 084 | AT | 2 390 769 693 | 2 349 306 043 | 2 381 673 253 | 2,12 % | +32 367 210 | - 41 463 650 | PL | 2 747 200 785 | 2 705 502 259 | 2 810 883 270 | 2,51 % | +105 381 011 | - 41 698 526 | PT | 1 552 361 077 | 1 527 960 076 | 1 469 429 185 | 1,31 % | -58 530 891 | - 24 401 001 | RO | 1 067 905 902 | 1 051 655 237 | 1 134 803 437 | 1,01 % | +83 148 200 | - 16 250 665 | SI | 321 017 791 | 316 200 393 | 312 679 822 | 0,28 % | -3 520 571 | - 4 817 397 | SK | 461 026 947 | 453 852 073 | 512 062 631 | 0,46 % | +58 210 558 | - 7 174 874 | FI | 1 659 737 105 | 1 633 061 970 | 1 652 037 445 | 1,47 % | +18 975 475 | - 26 675 135 | SE | 3 022 806 250 | 2 973 502 645 | 3 073 512 103 | 2,74 % | +100 009 458 | - 49 303 604 | UK | 14 270 042 046 | 13 961 715 629 | 14 168 350 404 | 12,63 % | +206 634 775 | - 308 326 417 | EU | 114 287 945 060 | 112 440 313 349 | 112 179 373 224 | 100 % | - 260 940 125 | - 1 847 631 711 | 2. POPRAVEK NAPOVEDI TLS TER OSNOV ZA DDV IN BND V skladu z uveljavljeno prakso Komisija predlaga, da se financiranje proračuna popravi na podlagi novejših gospodarskih napovedi, sprejetih na zasedanju Svetovalnega odbora za lastna sredstva. Popravek zadeva napoved TLS (carine, kmetijske dajatve in prelevmani na sladkor), ki se plačajo v proračun leta 2007, ter napoved osnov za DDV in BND za leto 2007. Napoved v proračunu za leto 2007 (ter v SP 1/2007, PPSP 2/2007, PPSP 3/2007, in PPSP 4/2007) je bila izdelana 19. maja 2006 na 136. zasedanju Svetovalnega odbora za lastna sredstva. Popravljena napoved, ki je upoštevana v tem PPSP 5/2007, je bila sprejeta na 139. zasedanju Svetovalnega odbora za lastna sredstva 16. maja 2007. Z uporabo posodobljene napovedi lastnih sredstev se izboljša natančnost določanja plačil, ki jih morajo države članice izvesti med proračunskih letom, in zmanjšajo se neizogibne napake, nastale pri izdelavi napovedi prejšnje leto. V primerjavi z napovedjo, sprejeto maja 2006, je napoved, sprejeta maja 2007, popravljena na naslednji način: - Skupna napoved neto kmetijskih dajatev za leto 2007 ostane skoraj nespremenjena s 1 486,8 milijona EUR (po odbitku 25 % za stroške zbiranja). Posodobljena je bila samo porazdelitev zneska te skupne napovedi med državami članicami z uporabo najnovejših razpoložljivih podatkov o zbranih neto kmetijskih dajatvah v letu 2006. - Skupna napoved neto prelevmanov na sladkor za leto 2007 je bila izrazito zmanjšana s 533,1 milijona EUR na 37,7 milijona EUR (po odbitku 25 % za stroške zbiranja), zlasti po plačilu junija 2006, ko je bil obrok za saldo prelevmanov za obdobje 2005/2006 višji od potrebnega. Zato je bil preostali znesek, ki ga je bilo treba plačati aprila 2007 za ta saldo negativen (tj. povračilo državam članicam, da se izravna previsok obrok, plačan v prejšnjem letu). Popravljeno skupno napoved in porazdelitev zneska te napovedi med državami članicami je pripravil GD AGRI. - Skupne neto carine za leto 2007 v tej napovedi znašajo 15 083,8 milijona EUR (po odbitku 25 % za stroške zbiranja), kar pomeni zmanjšanje za –1,3 % glede na napoved iz maja 2006, v kateri so znašale 15 287,9 milijona EUR. Poglavitni razlog za to zmanjšanje je nižja napoved tehtane povprečne tarife (1,54 % v primerjavi z 1,61 % lansko leto). Ta napoved je bila izdelana po državah članicah na podlagi napovedanih stopenj rasti uvoza iz držav zunaj EU, kot so bile objavljene 7. maja 2007 v gospodarskih napovedih GD ECFIN. Skupna neto TLS za leto 2007 v tej napovedi znašajo 16 532,9 milijona EUR (po odbitku 25 % za stroške zbiranja), kar pomeni zmanjšanje za –4,5 % (tj. za 774,8 milijona EUR) glede na napoved iz maja 2006, v kateri so znašala 17 307,7 milijona EUR. - Skupna neomejena osnova za DDV za leto 2007 v tej napovedi znaša 5 713 353,3 milijona EUR, kar pomeni povečanje za +3,4 % v primerjavi z napovedjo iz maja 2006, v kateri je znašala 5 527 693,0 milijona EUR. Skupna omejena osnova za DDV[6] za leto 2007 v tej napovedi znaša 5 519 105,65 milijona EUR, kar pomeni povečanje za +3,2 % v primerjavi z napovedjo iz maja 2006, v kateri je znašala 5 347 310,9 milijona EUR. - Skupna osnova za BND EU za leto 2007 v tej napovedi znaša 12 040 588,0 milijona EUR, kar pomeni povečanje za +3,0 % v primerjavi z napovedjo iz maja 2006, v kateri je znašala 11 694 234,0 milijona EUR. Za preračunavanje osnov za DDV in BND v napovedi iz nacionalnih valut v eure (za trinajst držav članic, ki niso članice euroobmočja) so bili uporabljeni devizni tečaji na dan 29. decembra 2006. S tem se izogne izkrivljanju, saj se ta tečaj uporablja za preračunavanje v proračun vključenih plačil iz lastnih sredstev iz eurov v nacionalno valuto, ko so ti zneski vpoklicani (kakor je določeno v členu 10(3) Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1150/2000). Popravljene napovedi TLS (carine, kmetijske dajatve in prelevmani na sladkor), neomejenih osnov za DDV in osnov za BND za leto 2007, kakor so bile 16. maja 2007 sprejete na 139. zasedanju Svetovalnega odbora za lastna sredstva, so prikazane v naslednji razpredelnici (v zaokroženih številkah): Popravljene napovedi TLS ter osnov za DDV in BND za leto 2007 (v milijonih EUR) Kmetijske dajatve (75 %) | Prelevmani na sladkor (75 %) | Carine (75 %) | Neomejene osnove za DDV | Osnove za BND | Omejena osnova za DDV | BE | 16,2 | - 4,9 | 1 580,9 | 138 293,6 | 328 116,5 | 138 293,6 | BG | 8,9 | 0,0 | 40,7 | 16 206,6 | 27 560,3 | 13 780,2 | CZ | 5,9 | 8,0 | 186,9 | 67 170,4 | 115 946,8 | 57 973,4 | DK | 36,1 | - 2,6 | 286,7 | 93 824,1 | 229 315,4 | 93 824,1 | DE | 195,6 | - 22,0 | 3 034,6 | 1 007 267,3 | 2 387 346,7 | 1 007 267,3 | EE | 0,8 | 17,1 | 22,6 | 8 528,4 | 14 413,2 | 7 206,6 | IE | 0,7 | - 0,5 | 216,8 | 84 338,8 | 160 630,4 | 80 315,2 | EL | 9,7 | - 0,9 | 220,7 | 118 972,7 | 202 577,4 | 101 288,7 | ES | 51,9 | - 1,3 | 1 247,4 | 634 969,3 | 1 015 698,4 | 507 849,2 | FR | 111,3 | - 20,6 | 1 269,7 | 903 323,3 | 1 848 336,0 8 336,0 | 903 323,3 | IT | 153,4 | - 7,1 | 1 505,6 | 595 885,9 | 1 512 833,5 | 595 885,9 | CY | 3,8 | 7,5 | 30,5 | 12 177,1 | 14 864,9 | 7 432,5 | LV | 1,1 | 1,6 | 24,2 | 10 511,5 | 18 811,4 | 9 405,7 | LT | 2,2 | 0,0 | 41,3 | 12 060,4 | 26 044,3 | 12 060,4 | LU | 0,6 | 0,0 | 20,3 | 16 734,5 | 29 823,1 | 14 911,6 | HU | 4,3 | - 0,1 | 114,8 | 38 359,4 | 92 613,4 | 38 359,4 | MT | 1,2 | 0,5 | 10,1 | 4 040,5 | 5 047,3 | 2 523,7 | NL | 263,9 | - 5,0 | 1 506,6 | 268 580,2 | 550 059,7 | 268 580,2 | AT | 3,9 | - 2,0 | 257,2 | 117 479,1 | 263 108,8 | 117 479,1 | PL | 41,3 | - 2,8 | 266,3 | 145 342,9 | 283 485,7 | 141 742,9 | PT | 24,7 | - 0,2 | 95,9 | 94 027,8 | 152 802,8 | 76 401,4 | RO | 26,5 | 0,0 | 134,3 | 47 894,0 | 113 604,0 | 47 894,0 | SI | 0,3 | - 0,2 | 37,8 | 17 654,8 | 31 193,6 | 15 596,8 | SK | 1,3 | 2,5 | 65,7 | 22 616,8 | 50 867,4 | 22 616,8 | FI | 6,6 | - 0,4 | 134,8 | 75 868,6 | 175 537,6 | 75 868,6 | SE | 17,5 | - 1,0 | 406,1 | 143 333,1 | 332 202,6 | 143 333,1 | UK | 497,1 | - 3,3 | 2 325,3 | 1 017 892,2 | 2 057 746,8 | 1 017 892,2 | EU | 1 486,8 | - 37,7 | 15 083,8 | 5 713 353,3 | 12 040 588,0 | 5 519 105,7 | 3. POPRAVKA ZA ZDRUžENO KRALJESTVO ZA LETO 2003 IN ZA LETO 2006 Popravek proračunskih neravnovesij v korist Združenega kraljestva (popravek za Združeno kraljestvo), ki se vključi v ta PPSP, zadeva dve leti: 2003 in 2006. Ker je treba popravek za Združeno kraljestvo za določeno leto financirati naslednje leto, vseh 27 držav članic sodeluje pri financiranju popravka za Združeno kraljestvo za leto 2006. Financiranje popravka za Združeno kraljestvo za leto 2003 pa zadeva samo tistih 25 držav, ki so bile članice leta 2004. Za oba popravka za Združeno kraljestvo – za leto 2003 in za leto 2006 – veljajo pravila iz Sklepa Sveta (ES, Euratom) 2000/597 in delovnega dokumenta, ki ga spremlja, t. i. metode izračunavanja iz leta 2000[7]. V skladu z zgornjimi pravili se neto „nepričakovani dobiček“ Združenega kraljestva, ki izhaja iz povečanja od leta 2001 v odstotku TLS, ki ga zadržijo države članice kot nadomestilo za stroške zbiranja, in predpristopni odhodki (pre-accession expenditure – PAE), ki se plačajo v okviru odobritev za plačila, povezanih z letom pred širitvijo, nevtralizirajo pri izračunu popravka za Združeno kraljestvo. Enaka prilagoditev za PAE se bo izvedla ob vsaki prihodnji širitvi Unije. Poleg tega se delež Avstrije, Nemčije, Nizozemske in Švedske v financiranju popravka za Združeno kraljestvo zmanjša na eno četrtino njihovega običajnega deleža. Zmanjšanje financirajo druge države članice razen Združenega kraljestva. Ta pravila financiranja vplivajo na enotno vpoklicno stopnjo za DDV, ki se izračuna kot razlika med najvišjo vpoklicno stopnjo (0,50 % omejene osnove za DDV) in zamrznjeno stopnjo (katere izračun temelji na popravku za Združeno kraljestvo za leto 2006). Razlika med popravkom za Združeno kraljestvo za leto 2003 (dokončni znesek) in zneskom, predhodno vključenim v proračun (v letu 2004), ter rezultat celotnega ponovnega izračuna financiranja skupnega zneska popravka za Združeno kraljestvo za leto 2003 na podlagi najnovejših podatkov za leto 2004 se vključita v poglavje 35 proračuna, ne da bi pri tem kakor koli vplivala na enotno vpoklicno stopnjo za DDV. Znesek prve posodobitve popravka za Združeno kraljestvo za leto 2006 se vključi v poglavje 15 PPSP 5/2007, namesto začasnega zneska popravka za Združeno kraljestvo za leto 2006, vključenega v poglavje 15 proračuna za leto 2007. 3.1. Izračun popravkov S tem PPSP se vključita izračun in financiranje prve posodobitve popravka za Združeno kraljestvo za leto 2006 ter dokončnega zneska popravka za Združeno kraljestvo za leto 2003. Kar zadeva popravka za Združeno kraljestvo za leti 2004 in 2005, Komisija (v skladu z metodo izračunavanja iz leta 2000) predlaga, da se v proračun vključi posodobitev, če se znatno razlikuje od ustreznih izračunov, predhodno vključenih v proračun. V skladu s trenutnimi izračuni Komisije se znesek popravkov za Združeno kraljestvo za leti 2004 in 2005 ne razlikuje znatno od druge posodobitve popravka za Združeno kraljestvo za leto 2004 oziroma prve posodobitve popravka za Združeno kraljestvo za leto 2005, ki sta bili vključeni v SP 4/2006. Posledično nobena posodobitev ni predlagana za vključitev v ta PPSP 5/2007. 3.1.1. Popravek za Združeno kraljestvo za leto 2006 V naslednji razpredelnici so povzete spremembe med začasnim zneskom popravka za Združeno kraljestvo za leto 2006, vključenim v proračun za leto 2007, in prvo posodobitvijo popravka za Združeno kraljestvo za leto 2006, ki se vključi v PPSP 5/2007. Popravek za Združeno kraljestvo za leto 2006 | Začasni znesek proračun 2007 | Prva posodobitev PPSP 5/2007 | Razlika | (1) | Delež Združenega kraljestva v teoretični neomejeni osnovi za DDV | 17,5894 % | 17,6888 % | + 0,0994% | (2) | Delež Združenega kraljestva v skupnem znesku dodeljenih odhodkov, prilagojenih za PAE | 8,6985 % | 8,6868 % | - 0,0117% | (3) | = (1) - (2) | 8,8909 % | 9,0020 % | + 0,1111% | (4) | Dodeljeni odhodki skupaj | 100 442 931 519 | 96 930 892 220 | - 3 512 039 299 | (5) | Predpristopni odhodki (PAE) | 1 815 757 317 | 1 837 927 773 | + 22 170 456 | (6) | Dodeljeni odhodki skupaj, prilagojeni za PAE = (4) - (5) | 98 627 174 202 | 95 092 964 446 | - 3 534 209 756 | (7) | Začetni znesek popravka za Združeno kraljestvo = (3) x (6) x 0.66 | 5 787 446 312 | 5 649 772 605 | - 137 673 707 | (8) | Ugodnost za Združeno kraljestvo | 528 700 814 | 339 974 729 | - 188 726 085 | (9) | Temeljni popravek za Združeno kraljestvo = (7) - (8) | 5 258 745 498 | 5 309 797 876 | + 51 052 377 | (10) | Nepričakovani dobiček iz tradicionalnih lastnih sredstev | 7 542 868 | - 21 571 097 | - 29 113 965 | (11) | Popravek za Združeno kraljestvo = (9) - (10) | 5 251 202 631 | 5 331 368 973 | + 80 166 342 | Prva posodobitev popravka za Združeno kraljestvo za leto 2006 je za 80,2 milijona EUR višja od začasnega zneska popravka za Združeno kraljestvo za leto 2006, vnesenega v proračun za leto 2007. 3.1.2. Popravek za Združeno kraljestvo za leto 2003 V naslednji razpredelnici so povzete spremembe med prvo posodobitvijo popravka za Združeno kraljestvo za leto 2003, vključeno v SP 8/2004, in dokončnim zneskom popravka za Združeno kraljestvo za leto 2003, ki se vključi v PPSP 5/2007. Popravek za Združeno kraljestvo za leto 2003 | Prva posodobitev SP 8/2004 | Dokončni znesek PPSP 5/2007 | Razlika | (1) | Delež Združenega kraljestva v teoretični neomejeni osnovi za DDV | 18,4963 % | 18,4058 % | - 0,0905% | (2) | Delež Združenega kraljestva v skupnem znesku dodeljenih odhodkov, prilagojenih za PAE | 7,6761 % | 7,5941 % | - 0,0820% | (3) | = (1) - (2) | 10,8202 % | 10,8117 % | - 0,0085% | (4) | Dodeljeni odhodki skupaj | 82 025 811 437 | 81 204 065 722 | - 821 745 715 | (5) | Predpristopni odhodki (PAE) | 0 | 0 | + 0 | (6) | Dodeljeni odhodki skupaj, prilagojeni za PAE = (4) - (5) | 82 025 811 437 | 81 204 065 722 | - 821 745 715 | (7) | Začetni znesek popravka za Združeno kraljestvo = (3) x (6) x 0.66 | 5 857 732 062 | 5 794 476 156 | - 63 255 907 | (8) | Ugodnost za Združeno kraljestvo | 447 826 886 | 489 158 724 | + 41 331 838 | (9) | Temeljni popravek za Združeno kraljestvo = (7) - (8) | 5 409 905 176 | 5 305 317 431 | - 104 587 745 | (10) | Nepričakovani dobiček iz tradicionalnih lastnih sredstev | 18 346 139 | 20 223 422 | + 1 877 283 | (11) | Popravek za Združeno kraljestvo = (9) - (10) | 5 391 559 038 | 5 285 094 010 | - 106 465 028 | Dokončni znesek popravka za Združeno kraljestvo za leto 2003 je za 106,5 milijona EUR nižji od prve posodobitve popravka za Združeno kraljestvo za leto 2003, vnesene v SP 8/2004. Razlika je nastala zaradi skupnega vpliva petih dejavnikov, ki se lahko izrazijo v naslednjih zneskih: - Zaradi zmanjšanja deleža Združenega kraljestva v neomejeni osnovi za DDV se popravek za Združeno kraljestvo za leto 2003 zmanjša za okrog 49,0 milijona EUR. - Zaradi zmanjšanja deleža Združenega kraljestva v skupnem znesku dodeljenih odhodkov, prilagojenih za PAE, se popravek za Združeno kraljestvo za leto 2003 poveča za okrog 44,4 milijona EUR. - Zaradi zmanjšanja skupnega zneska dodeljenih odhodkov, prilagojenih za PAE, se popravek za Združeno kraljestvo za leto 2003 zmanjša za okrog 58,7 milijona EUR. - Zaradi povečanja t. i. „ugodnosti Združenega kraljestva“ se popravek za Združeno kraljestvo za leto 2003 zmanjša za 41,3 milijona EUR. - Zaradi povečanja t. i. „nepričakovanega dobička iz TLS“ se popravek za Združeno kraljestvo za leto 2003 zmanjša za 1,9 milijona EUR. 3.2. Vnos prve posodobitve popravka za Združeno kraljestvo za leto 2006 in dokončnega zneska popravka za Združeno kraljestvo za leto 2003 v PPSP 5/2007 3.2.1. Popravek za Združeno kraljestvo za leto 2006 (poglavje 15) Znesek popravka za Združeno kraljestvo, ki se vključi v poglavje 15 tega PPSP 5/2007, je znesek prve posodobitve popravka za Združeno kraljestvo za leto 2006 (tj. 5 331 368 973 EUR namesto 5 251 202 631 EUR, vključenih v proračun za leto 2007). Ta znesek se financira v skladu s popravljenimi osnovami za BND za leto 2007 iz tega PPSP 5/2007. Vključitev tega zneska v poglavje 15 proračuna je povzeta spodaj: Popravek za Združeno kraljestvo za leto 2006 Poglavje 15 | BE | 247 212 185 | LU | 22 469 561 | BG | 20 764 704 | HU | 69 777 536 | CZ | 87 357 575 | MT | 3 802 778 | DK | 172 772 662 | NL | 73 440 295 | DE | 318 742 577 | AT | 35 128 529 | EE | 10 859 310 | PL | 213 586 087 | IE | 121 023 454 | PT | 115 125 921 | EL | 152 627 502 | RO | 85 592 444 | ES | 765 255 697 | SI | 23 502 134 | FR | 1 392 588 247 | SK | 38 324 928 | IT | 1 139 811 242 | FI | 132 254 957 | CY | 11 199 633 | SE | 44 353 471 | LV | 14 173 037 | UK | -5 331 368 973 | LT | 19 622 507 | Total | 0 | 3.2.2. Popravek za Združeno kraljestvo za leto 2003 (poglavje 35) Financiranje dokončnega zneska popravka za Združeno kraljestvo za leto 2003 se vključi v poglavje 35 tega PPSP 5/2007 v skladu z osnovami za BND (in DDV) za leto 2004[8], kot so bile znane konec leta 2006. Znesek, ki se vključi v poglavje 35, zajema: - prilagoditev za neposredni vpliv, tj. razliko med zneskom, ki naj bi ga vsaka država članica plačala za dokončni znesek popravka za Združeno kraljestvo za leto 2003 (v skladu z osnovami za BND za leto 2004[9], kot so bile znane konec leta 2006), in ustreznimi zneski, predhodno vključenimi v proračun (tj. plačili za financiranje prve posodobitve popravka za Združeno kraljestvo za leto 2003, ki je bila vključena v SP 8/2004), - prilagoditev za posredni vpliv, tj. razliko med implicitnim učinkom na plačila držav članic iz DDV in BND za dokončni znesek popravka za Združeno kraljestvo za leto 2003 (v skladu z osnovami za DDV in BND za leto 2004[10], kot so bile znane konec leta 2006) in implicitnim učinkom[11] na plačila držav članic iz DDV in BND za prvo posodobitev popravka za Združeno kraljestvo za leto 2003 v SP 8/2004 (v skladu z osnovami za DDV in BND za leto 2004[12] iz SP 8/2004). Financiranje dokončnega zneska popravka za Združeno kraljestvo za leto 2003 v poglavju 35 tega PPSP 5/2007 je povzeto spodaj: Dokončni znesek (neposredni vpliv v skladu z osnovami za BND za leto 2004, kakor so bile znane konec leta 2006) | Prva posodobitev (neposredni vpliv, vključen v SP 8/2004, tj. v skladu z osnovami za BND za leto 2004 iz SP 8/2004) | Prilagoditev Neposredni vpliv | Dokončni znesek (posredni vpliv na prispevke iz naslova DDV/BND v proračun za leto 2004, kot so bili ponovno izračunani konec leta 2006) | Prva posodobitev (posredni vpliv na prispevke iz naslova DDV/BND v SP 8/2004) | Prilagoditev posredni vpliv | SKUPAJ (se vključi v poglavje 35 PPSP 5/2007) | (1) | (2) | (3) = (1) - (2) | (4) | (5) | (6) = (4) - (5) | (7) = (3) + (6) | BE | 265 454 902 | 271 066 206 | - 5 611 304 | + 25 838 240 | + 34 980 590 | - 9 142 350 | - 14 753 654 | BG | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | CZ | 49 540 058 | 50 571 316 | - 1 031 258 | - 5 048 512 | - 4 471 649 | - 576 863 | - 1 608 121 | DK | 177 715 503 | 185 072 230 | - 7 356 727 | + 25 800 355 | + 28 450 374 | - 2 650 019 | - 10 006 747 | DE | 341 499 660 | 355 741 366 | - 14 241 706 | + 100 090 843 | + 110 399 264 | - 10 308 421 | - 24 550 127 | EE | 5 355 013 | 4 929 651 | + 425 362 | - 545 717 | - 435 893 | - 109 824 | + 315 538 | IE | 113 359 419 | 113 194 720 | + 164 699 | - 11 552 196 | - 10 008 976 | - 1 543 220 | - 1 378 521 | EL | 152 756 186 | 157 940 375 | - 5 184 189 | - 15 567 029 | - 13 965 504 | - 1 601 525 | - 6 785 714 | ES | 748 626 345 | 752 373 534 | - 3 747 189 | - 76 290 776 | - 66 526 851 | - 9 763 925 | - 13 511 113 | FR | 1 510 366 341 | 1 545 977 063 | - 35 610 722 | - 65 397 186 | - 35 300 335 | - 30 096 851 | - 65 707 572 | IT | 1 249 116 533 | 1 279 773 409 | - 30 656 876 | + 184 976 832 | + 130 952 957 | + 54 023 874 | + 23 366 998 | CY | 7 336 503 | 7 695 268 | - 358 765 | - 747 646 | - 680 436 | - 67 210 | - 425 975 | LV | 6 624 206 | 6 101 026 | + 523 180 | + 639 662 | + 288 078 | + 351 584 | + 874 764 | LT | 10 740 845 | 10 884 455 | - 143 611 | + 866 191 | + 204 186 | + 662 005 | + 518 395 | LU | 20 091 572 | 21 172 445 | - 1 080 873 | - 2 047 486 | - 1 872 123 | - 175 362 | - 1 256 235 | HU | 46 474 216 | 46 817 389 | - 343 173 | + 1 679 807 | - 4 139 717 | + 5 819 524 | + 5 476 350 | MT | 2 598 322 | 2 819 539 | - 221 217 | - 264 789 | - 249 311 | - 15 478 | - 236 695 | NL | 78 108 086 | 75 423 495 | + 2 684 591 | - 6 046 763 | - 22 329 988 | + 16 283 225 | + 18 967 817 | AT | 36 285 794 | 37 537 166 | - 1 251 372 | + 6 430 954 | - 2 694 754 | + 9 125 708 | + 7 874 336 | PL | 117 499 649 | 116 389 760 | + 1 109 889 | - 10 411 978 | - 10 291 490 | - 120 489 | + 989 400 | PT | 127 114 878 | 126 607 709 | + 507 169 | - 12 953 983 | - 11 194 987 | - 1 758 995 | - 1 251 826 | RO | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | SI | 15 618 800 | 16 342 578 | - 723 778 | - 1 591 676 | - 1 445 054 | - 146 622 | - 870 400 | SK | 20 363 761 | 20 235 562 | + 128 198 | + 2 696 545 | + 313 878 | + 2 382 667 | + 2 510 865 | FI | 138 679 572 | 141 167 543 | - 2 487 971 | + 9 591 269 | + 7 322 207 | + 2 269 061 | - 218 910 | SE | 43 767 846 | 45 725 232 | - 1 957 386 | + 14 611 995 | + 15 008 514 | - 396 520 | - 2 353 906 | UK | -5 285 094 010 | -5 391 559 038 | + 106 465 028 | - 164 756 955 | - 142 312 980 | - 22 443 975 | + 84 021 053 | Skupaj | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | [1] UL L 248, 16.9.2002, str. 1. [2] UL L 390, 30.12.2006, str. 1. [3] Uredba Sveta (ES, Euratom) št. 2273/2004 z dne 22. decembra 2004 o spremembi Uredbe (ES, Euratom) št. 2728/94 o ustanovitvi Jamstvenega sklada za zunanje ukrepe, (UL L 396, 31.12.2004, str. 28–29). [4] Uredba Sveta (ES, Euratom) št. 1995/2006 z dne 13. decembra 2006 o spremembah Uredbe (ES, Euratom) št. 1605/2002 o finančni uredbi, ki se uporablja za splošni proračun Evropskih skupnosti (UL L 390, 30.12.2006, str. 1–26). [5] Uredba Komisije (ES, Euratom) št. 478/2007 z dne 23. aprila 2007 o spremembi Uredbe (ES, Euratom) št. 2342/2002 o določitvi podrobnih pravil za izvajanje Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 o Finančni uredbi, ki se uporablja za splošni proračun Evropskih skupnosti (UL L 111, 28.4.2007, str. 13–45). [6] V skladu s Sklepom Sveta (ES, Euratom) št. 2000/597 se osnova za DDV države članice, če preseže 50 % njenega BND, omeji na teh 50 %. Za PPSP 5/2007 bo osnova za DDV omejena na 50 % BND za 13 držav članic: Bolgarijo, Češko, Estonijo, Irsko, Grčijo, Španijo, Ciper, Latvijo, Luksemburg, Malto, Poljsko, Portugalsko in Slovenijo. [7] Sklep Sveta (ES, Euratom) 2000/597 z dne 29. septembra 2000 o sistemu virov lastnih sredstev Evropskih skupnosti, na voljo na:http://europa.eu.int/eur-lex/pri/en/oj/dat/2000/l_253/l_25320001007en00420046.pdfDelovni dokument Komisije z dne 21. septembra 2000 „o izračunavanju, financiranju, plačilu in vnosu v proračun popravka proračunskih neravnovesij v skladu s členoma 4 in 5 Sklepa Sveta [2000/597] o sistemu virov lastnih sredstev Evropskih skupnosti“, imenovan 2000 Calculation Method (metoda izračunavanja iz leta 2000), na voljo na:http://ec.europa.eu/budget/library/documents/revenue_expenditure/own_resources/calc_own_res_en.pdf [8] Zmanjšanimi za 1/3 za 10 držav članic, ki so k EU pristopile 1. maja 2004. [9] Zmanjšanimi za 1/3 za 10 držav članic, ki so k EU pristopile 1. maja 2004. [10] Zmanjšanimi za 1/3 za 10 držav članic, ki so k EU pristopile 1. maja 2004. [11] Zaradi vpliva popravka za Združeno kraljestvo na enotno vpoklicno stopnjo za DDV (zmanjšano za „zamrznjeno stopnjo“) in posledično tudi na enotno vpoklicno stopnjo za BND (povečano, da nadomesti zmanjšana plačila iz DDV). [12] Zmanjšanimi za 1/3 za 10 držav članic, ki so k EU pristopile 1. maja 2004.