(1)

V skladu s členom 6(1) Uredbe (EU) št. 952/2013 se vsa izmenjava informacij med carinskimi organi ter med gospodarskimi subjekti in carinskimi organi in shranjevanje takih informacij, kot to zahteva carinska zakonodaja, izvaja z uporabo tehnik elektronske obdelave podatkov.

(2)

Izvedbeni sklep Komisije (EU) 2023/2879 (2) oblikuje delovni program v zvezi z razvojem in začetkom uporabe elektronskih sistemov, predvidenih v carinskem zakoniku Unije (v nadaljnjem besedilu: delovni program). V delovnem programu so navedeni elektronski sistemi, ki jih je treba razviti, in datumi, ko naj bi ti sistemi začeli delovati. Program med drugim določa izvajanje in začetek uporabe sistema dokazila o statusu Unije v skladu s členom 6(1), členoma 16 in 153 ter členom 278(3), točka (c), Uredbe (EU) št. 952/2013.

(3)

V Izvedbenem sklepu (EU) 2023/2879 je določen 15. avgust 2025 kot datum začetka faze 2 sistema dokazila o statusu Unije.

(4)

V skladu z navedenim izvedbenim sklepom faza 2 sistema dokazila o statusu Unije zajema povezavo med navedenim sistemom in nacionalnim enotnim okencem za pomorski sektor, ki ga vzpostavi vsaka država članica in ki se poveže z evropskim okoljem enotnega okenca za pomorski sektor, kot je določeno v Uredbi (EU) 2019/1239 Evropskega parlamenta in Sveta (3), ki se v skladu s členom 26 Uredbe uporablja od 15. avgusta 2025. Popoln začetek faze 2 sistema dokazila o statusu Unije je zato odvisen od povezave med sistemi, in sicer sistemom dokazila o statusu Unije in nacionalnimi enotnimi okenci za pomorski sektor.

(5)

Komisija je v sporočilu o posodobitvi večletnega izvedbenega načrta za vzpostavitev evropskega okolja enotnega okenca za pomorski sektor za leto 2024 (4) (v nadaljnjem besedilu: sporočilo o evropskem okolju enotnega okenca za pomorski sektor) navedla, da je izvajanje nacionalnih enotnih okenc za pomorski sektor napredovalo počasneje, kot je bilo prvotno načrtovano, in da je bilo za sprejetje sekundarne zakonodaje potrebnega več časa, kot je bilo pričakovano. Zato kljub postopnemu zaključevanju izvajanja na nacionalni ravni začetki delovanja nacionalnih enotnih okenc za pomorski sektor med državami članicami ne bodo usklajeni in bi morali okvirno potekati v obdobju do 18 mesecev od datuma začetka uporabe Uredbe (EU) 2019/1239.

(6)

Zaradi zapoznelega izvajanja nacionalnih enotnih okenc za pomorski sektor Belgija, Bolgarija, Danska, Nemčija, Estonija, Irska, Francija, Hrvaška, Italija, Ciper, Latvija, Nizozemska, Poljska, Portugalska, Slovenija, Finska in Švedska niso mogli vzpostaviti povezave med svojim nacionalnim enotnim okencem za pomorski sektor in sistemom dokazila o statusu Unije do 15. avgusta 2025. Navedene države članice so zato v skladu s členom 6(4), drugi pododstavek, Uredbe (EU) št. 952/2013 Komisiji poslale uradni zahtevek, naj jim z odstopanjem od člena 6(1), prvi pododstavek, navedene uredbe dovoli, da še naprej uporabljajo druga sredstva za izmenjavo in shranjevanje informacij, kot so tehnike elektronske obdelave podatkov, za dokazila o carinskem statusu blaga, kot je določeno v členu 199(1), točka (c), Izvedbene uredbe Komisije (EU) 2015/2447 (5), tako da lahko gospodarski subjekti v navedenih državah članicah še naprej uporabljajo manifest ladjarske družbe iz člena 199(2) navedene uredbe.

(7)

Belgiji, Bolgariji, Danski, Nemčiji, Estoniji, Irski, Franciji, Hrvaški, Italiji, Cipru, Latviji, Nizozemski, Poljski, Portugalski, Sloveniji, Finski in Švedski bi bilo zato treba v skladu s členom 6(4) Uredbe (EU) št. 952/2013 odobriti odstopanje od obveznosti uporabe tehnik elektronske obdelave podatkov za vso izmenjavo informacij med carinskimi organi ter med gospodarskimi subjekti in carinskimi organi ter za shranjevanje takih informacij, kot je določeno v členu 6(1) navedene uredbe, kar zadeva načine za predložitev dokazil o carinskem statusu blaga.

(8)

Trajanje navedenega odstopanja je odvisno od tega, kdaj bodo vzpostavljene funkcionalnosti, povezane s carinskimi obveznostmi poročanja iz dela A, točka A7, Priloge k Uredbi (EU) 2019/1239. Glede na navedeno in ob upoštevanju sporočila o evropskem okolju enotnega okenca za pomorski sektor bi moralo odstopanje trajati do 1. marca 2027.

(9)

Belgija, Bolgarija, Danska, Nemčija, Estonija, Irska, Francija, Hrvaška, Italija, Ciper, Latvija, Nizozemska, Poljska, Portugalska, Slovenija, Finska in Švedska bi morali predložiti redna poročila o svojem napredku pri vzpostavljanju povezave med sistemom dokazila o statusu Unije in njihovimi nacionalnimi enotnimi okenci za pomorski sektor.

(10)

Glede na to, da bi bilo treba v skladu z Izvedbenim sklepom (EU) 2023/2879 fazo 2 sistema dokazila o statusu Unije začeti do 15. avgusta 2025 in da se Uredba (EU) 2019/1239 prav tako uporablja od 15. avgusta 2025, ter da bi se preprečila pravna praznina, bi se moral tudi ta sklep uporabljati od navedenega datuma –