Nelegálne prisťahovalectvo – sankcie pre zamestnávateľov

HLAVNÉ BODY

Povinnosti zamestnávateľov

Zamestnávatelia musia:

• požadovať, aby štátni príslušníci krajín mimo EÚ ešte pred tým, ako sa zamestnajú, predložili povolenie na pobyt alebo iné oprávnenie na pobyt;
• uchovávali kópie povolenia na pobyt alebo oprávnenia na pobyt počas trvania zamestnania pre prípad kontroly zo strany vnútroštátnych orgánov;
• informovali orgány o zamestnaní štátnych príslušníkov krajín mimo EÚ v lehote ustanovenej krajinou EÚ.

Krajiny EÚ môžu tiež:

• využiť zjednodušený postup oznamovania, ak je zamestnávateľ jednotlivec, ktorí zamestnáva štátneho príslušníka krajiny mimo EÚ na súkromné účely;
• rozhodnúť, že sa nebude vyžadovať oznamovanie, ak sa štátnemu príslušníkovi krajiny mimo EÚ udelilo dlhodobé povolenie na pobyt.

Sankcie

Krajiny EÚ musia zabezpečiť, aby sa zamestnávatelia, ktorí porušia tieto pravidlá, trestali účinnými, primeranými a odradzujúcimi sankciami, ako sú:

• pokuty za každého nelegálne zamestnaného štátneho príslušníka krajiny mimo EÚ;
• úhrady súvisiace s návratom týchto štátnych príslušníkov do ich krajiny pôvodu.

Krajiny EÚ takisto musia:

• zabezpečiť, aby zamestnávatelia zodpovedali za dodatočné platby, ako nevyplatená mzda a príspevky na sociálne zabezpečenie;
• zaviesť systémy, ktoré umožnia nelegálne zamestnaným štátnym príslušníkom krajín mimo EÚ uplatniť si nárok voči zamestnávateľom, pokiaľ ide o akúkoľvek nevyplatenú mzdu;
• zabezpečiť, aby boli zamestnávatelia v prípade potreby trestaní ďalšími sankciami, napr.:
  • strata nároku na niektoré alebo na všetky verejné príspevky (vrátane finančných prostriedkov EÚ) na obdobie až do piatich rokov;
  • vrátenie časti alebo všetkých príspevkov, ktoré získali počas obdobia dvanástich mesiacov predchádzajúcich odhaleniu nelegálneho zamestnávania;
  • vylúčenie z účasti na verejných súťažiach na obdobie až do piatich rokov;
  • dočasné alebo trvalé zatvorenie ich podnikov.

Trestné činy

Úmyselné porušenie predstavuje trestný čin, ak zamestnávateľ:

• neustále porušuje pravidlá;
• zamestnáva veľký počet štátnych príslušníkov krajín mimo EÚ;
• zamestnáva tieto osoby za osobitne vykorisťujúcich pracovných podmienok;
• zamestnáva obete obchodovania s ľuďmi;
• nelegálne zamestnáva maloletých.

Sťažnosti a kontroly

Nelegálne zamestnaní štátni príslušníci krajín mimo EÚ musia mať možnosť podať voči svojim zamestnávateľom sťažnosť, či už priamo alebo prostredníctvom tretej strany. Krajiny EÚ sú povinné vykonávať kontroly na základe pravidelného posudzovania rizika s cieľom overiť, či zamestnávatelia nezamestnávajú takýchto nelegálnych prisťahovalcov.

Vykonávanie

V správe z roku 2014 sa dospelo k dvom hlavným zisteniam o uplatňovaní smernice:

• medzi krajinami EÚ sú rozdiely týkajúce sa závažnosti trestov;
• vo všetkých oblastiach je priestor na zlepšenia, pokiaľ ide o ochranu nelegálnych migrantov.