This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 62025TN0693
Case T-693/25: Action brought on 9 October 2025 –Tokareva v Council
Vec T-693/25: Žaloba podaná 9. októbra 2025 – Tokareva/Rada
Vec T-693/25: Žaloba podaná 9. októbra 2025 – Tokareva/Rada
Ú. v. EÚ C, C/2025/6193, 24.11.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/6193/oj (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
|
Úradný vestník |
SK Séria C |
|
C/2025/6193 |
24.11.2025 |
Žaloba podaná 9. októbra 2025 – Tokareva/Rada
(Vec T-693/25)
(C/2025/6193)
Jazyk konania: francúzština
Účastníci konania
Žalobkyňa: Maya Tokareva (Moskva, Rusko) (v zastúpení: T. Bontinck, M. Brésart, J. Goffin a F. Patuelli, advokáti)
Žalovaná: Rada Európskej únie
Návrhy
Žalobkyňa navrhuje, aby Všeobecný súd:
|
— |
zrušil rozhodnutie Rady (SZBP) 2025/1895 z 12. septembra 2025, ktorým sa mení rozhodnutie 2014/145/SZBP o reštriktívnych opatreniach vzhľadom na konanie, ktorým sa narúša alebo ohrozuje územná celistvosť, zvrchovanosť a nezávislosť Ukrajiny, a to v rozsahu, v akom sa ním ponecháva meno žalobkyne na zozname uvedenom v prílohe k tomuto rozhodnutiu, |
|
— |
zrušil vykonávacie nariadenie Rady (EÚ) 2025/1894 z 12. septembra 2025, ktorým sa vykonáva nariadenie (EÚ) č. 269/2014 o reštriktívnych opatreniach vzhľadom na konanie narúšajúce alebo ohrozujúce územnú celistvosť, zvrchovanosť a nezávislosť Ukrajiny, a to v rozsahu, v akom sa ním zaraďuje meno žalobkyne do zoznamu uvedeného v prílohe I k tomuto nariadeniu, |
|
— |
uložil Rade povinnosť nahradiť trovy konania. |
Dôvody a hlavné tvrdenia
Žalobkyňa uvádza na podporu žaloby štyri žalobné dôvody.
|
1. |
Prvý žalobný dôvod je založený na nesprávnom posúdení. |
|
— |
Žalobkyňa tvrdí, že vzhľadom na to, že skutkové a právne okolnosti, na ktorých sú založené napadnuté akty, sú totožné so skutkovými a právnymi okolnosťami tých aktov o ponechaní reštriktívnych opatrení v platnosti, ktoré im predchádzali a ktoré boli Všeobecným súdom trikrát zrušené (veci T-269/24, T-744/25, T-295/25), konštatovania Všeobecného súdu v poslednej uvedenej veci sa mutatis mutandis uplatňujú na napadnuté akty. V dôsledku toho sú tieto akty výsledkom toho istého nesprávneho posúdenia Rady, ktorým bolo odôvodnené zrušenie predchádzajúcich aktov rozsudkom Všeobecného súdu vo všetkých troch vyššie uvedených veciach. |
|
2. |
Druhý žalobný dôvod je založený na nevykonaní uznesenia, ktoré Všeobecný súd vydal vo veci T-295/25, ako aj na porušení zásady riadnej správy vecí verejných. |
|
— |
Žalobkyňa sa domnieva, že Rada sa dopustila pochybenia, keď nevykonala rozsudky Všeobecného súdu vo veciach T-269/24, T-744/22 a T-295/25, ktorými boli zrušené predchádzajúce akty o ponechaní reštriktívnych opatrení v platnosti. Rada naopak opätovne prijala totožné akty o ponechaní v platnosti, a to bez toho, aby uviedla akékoľvek odôvodnenie alebo aby predložila akýkoľvek nový alebo aktualizovaný dôkaz vo vzťahu k tým, ktoré boli predložené v rámci dokazovania vo veciach T-295/25, T-269/24 a T-744/22. Napriek výzve žalobkyne zo 4. septembra 2025 Rada naďalej odmieta napraviť pochybenia zistené Všeobecným súdom. Žalobkyňa sa domnieva, že nevykonanie uznesenia z 2. septembra 2025 predstavuje neoprávnený úkon svedčiaci o zneužití právomoci, ktorého sa Rada opakovane dopúšťa od 11. septembra 2024, ktorý je dátumom vyhlásenia zrušujúceho rozsudku vo veci T-744/22. |
|
3. |
Tretí žalobný dôvod je založený na porušení zásady proporcionality. |
|
— |
Žalobkyňa vytýka Rade to, že prijatím reštriktívnych opatrení, ktoré nie sú ani primerané, ani nevyhnutné, porušila zásadu proporcionality. Zdôrazňuje, že Rada svojím postojom a tým, že odmieta vyvodiť akékoľvek dôsledky z rozsudkov Všeobecného súdu vo vzťahu k nej, vyjadruje vôľu ponechať v platnosti neodôvodnené reštriktívne opatrenia voči žalobkyni na neobmedzenú dobu, čo je v rozpore so zásadou proporcionality. Okrem toho tieto opatrenia nemajú žiadny potrebný účinok na ruské orgány alebo na ciele rozhodnutia 2014/145/SZBP, pretože žalobkyňa nemá s konfliktom na Ukrajine žiadnu spojitosť. |
|
4. |
Štvrtý žalobný dôvod je založený na neoprávnenom zásahu do základných práv žalobkyne. |
|
— |
Reštriktívne opatrenia prijaté voči žalobkyni porušujú jej základné práva. Z dôvodu napadnutých aktov jej totiž hrozí, že nezvratne stratí svoju cyperskú štátnu príslušnosť. Napadnuté akty bránia žalobkyni v tom, aby mohla prísť do svojho obydlia, ktoré vlastní v Chorvátsku, a zmrazujú jej aktíva, čím porušujú jej právo vlastniť majetok. Napadnuté akty bránia žalobkyni v tom, aby dosiahla odstránenie jej mena zo zoznamov osôb, na ktoré sa vzťahujú reštriktívne opatrenia, a to napriek obidvom zrušujúcim rozsudkom Všeobecného súdu, čím porušujú jej právo na účinnú súdnu ochranu. |
ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/6193/oj
ISSN 1977-1037 (electronic edition)