EURÓPSKA KOMISIA

V Bruseli23. 4. 2026

COM(2026) 171 final

2023/0271(COD)

OZNÁMENIE KOMISIE EURÓPSKEMU PARLAMENTU

podľa článku 294 ods. 6 Zmluvy o fungovaní Európskej únie

o

pozícii Rady k prijatiu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o využívaní kapacity železničnej infraštruktúry v jednotnom európskom železničnom priestore

(Text s významom pre EHP)

2023/0271 (COD)

OZNÁMENIE KOMISIE EURÓPSKEMU PARLAMENTU

podľa článku 294 ods. 6 Zmluvy o fungovaní Európskej únie

o

pozícii Rady k prijatiu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o využívaní kapacity železničnej infraštruktúry v jednotnom európskom železničnom priestore

(Text s významom pre EHP)

1.Súvislosti

2.Cieľ návrhu Komisie

Tento návrh predstavuje kľúčové opatrenie Európskej zelenej dohody a stratégie pre udržateľnú a inteligentnú mobilitu. Jeho hlavným cieľom je ustanoviť rámec umožňujúci efektívnejšie riadenie kapacity železničnej infraštruktúry a železničnej dopravy, a tým zvýšiť kvalitu služieb a vybaviť väčší objem dopravy v rámci železničnej siete. Dosiahnutie tohto cieľa je kľúčové na zabezpečenie toho, aby sektor dopravy prispieval k dekarbonizácii.

3.Pripomienky k pozícii Rady

V pozícii Rady prijatej v prvom čítaní sa plne odráža politická dohoda, ktorú Európsky parlament a Rada dosiahli 18. novembra 2025. Komisia prijíma dohodu v celom rozsahu. Hlavné zmeny pôvodného návrhu Komisie sú:

·Silnejšia úloha vnútroštátnych správnych orgánov pri stanovovaní všeobecných požiadaviek na využívanie železničnej infraštruktúry (napr. členské štáty môžu vyžadovať, aby infraštruktúra vypracovala taktový cestovný poriadok alebo aby vyhradila minimálny objem svojej kapacity pre určité segmenty trhu). Tieto výsady sú však presne vymedzené, nezasahujú do prevádzkovej zodpovednosti manažérov infraštruktúry a musia im ponechať dostatočnú mieru nezávislosti.

·Na vojenské a obranné účely bola zavedená rozsiahla výnimka z pravidiel nariadenia.

·Zaviedli sa pravidlá výpočtu a zastropovania sankcií, ktoré sú splatné pri zmenách pridelenej kapacity. Recipročná povaha systému sankcií je však zachovaná a pravidlá výpočtu a zastropovania nezbavujú systém sankcií jeho motivačného účinku.

·V súvislosti s riadením bol zavedený nový subjekt s názvom Európska železničná platforma s cieľom uľahčiť manažérom železničnej infraštruktúry konzultácie s používateľmi železničnej siete. Okrem toho Komisia už nebude výhradne predsedať Európskej sieti železničných regulačných orgánov (ENRRB), ale bude jej spolupredsedať s vnútroštátnym regulačným orgánom.

4.Záver

Komisia prijíma výsledky medziinštitucionálnych rokovaní, a preto môže súhlasiť s pozíciou Rady v prvom čítaní. Okrem toho, ako sa dohodlo počas medziinštitucionálnych rokovaní, Komisia vydá po prijatí nariadenia vyhlásenie. Uvedie sa v ňom, že Komisia posúdi synergie medzi úlohami a právomocami Železničnej agentúry EÚ, ktoré boli stanovené v rámci jej súčasného mandátu, a požiadavkami na vykonávanie tohto nariadenia. Toto vyhlásenie sa uvádza v prílohe.

PRÍLOHA

Vyhlásenie, ktoré má Komisia urobiť pri prijatí nariadenia:

„Komisia oznámila svoj zámer posúdiť synergie medzi úlohami a právomocami Železničnej agentúry Európskej únie (ERA) zriadenej v rámci jej súčasného mandátu podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/796 a požiadavkami na vykonávanie tohto nariadenia s cieľom získať podporu ERA pri činnostiach súvisiacich s prípravou sekundárnych právnych predpisov a monitorovaním výkonnosti. Komisia v tejto súvislosti konštatuje, že údaje zozbierané a monitorované agentúrou ERA v rámci jej súčasného mandátu, ako aj analytické nástroje agentúry ERA, možno v záujme zjednodušenia a lepšej právnej regulácie použiť aj na monitorovanie využívania kapacity, hodnotenie výkonnosti železničného sektora a podporu prípravy sekundárnych právnych predpisov, čím sa zabráni duplicite v zhromažďovaní a uchovávaní údajov a nástrojov na analýzu.“