EURÓPSKA KOMISIA

V Bruseli23. 9. 2025

COM(2025) 567 final

2023/0373(COD)

OZNÁMENIE KOMISIE EURÓPSKEMU PARLAMENTU

podľa článku 294 ods. 6 Zmluvy o fungovaní Európskej únie

o

pozícii Rady k prijatiu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o predchádzaní úniku plastového granulátu s cieľom znížiť znečistenie mikroplastmi

2023/0373 (COD)

OZNÁMENIE KOMISIE EURÓPSKEMU PARLAMENTU

podľa článku 294 ods. 6 Zmluvy o fungovaní Európskej únie

o

pozícii Rady k prijatiu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o predchádzaní úniku plastového granulátu s cieľom znížiť znečistenie mikroplastmi

1.Chronológia

2.Cieľ návrhu Komisie

Cieľom návrhu je zabezpečiť, aby hospodárske subjekty a dopravcovia manipulujúci s plastovým granulátom prijali potrebné preventívne opatrenia na zabránenie úniku do životného prostredia, a tým prispeli k zníženiu znečistenia mikroplastmi. Na tento účel sa v návrhu stanovujú požiadavky na najlepšie postupy manipulácie, povinnú certifikáciu a vlastné vyhlásenie a stanovuje sa vypracovanie harmonizovanej metodiky na odhad úniku.

3.Pripomienky k pozícii Rady

V pozícii Rady prijatej v prvom čítaní sa plne odráža predbežná politická dohoda, ktorú Európsky parlament a Rada dosiahli 9. apríla 2025. Komisia podporuje túto dohodu, ktorej hlavné body sú uvedené nižšie.

·Ambiciózny cieľ nulového úniku plastového granulátu: Spoluzákonodarcovia sa dohodli na zavedení odkazu na cieľ nulového úniku plastového granulátu v článku 1 ods. 1 aj v odôvodnení 13, keďže znenie jasne odráža jeho ambiciózny charakter.

·Certifikácia malých spoločností, ktoré manipulujú s plastovým granulátom nad určitou prahovou hodnotou: Spoluzákonodarcovia dosiahli dohodu, na základe ktorej je potrebná len jednorazová certifikácia 60 mesiacov po nadobudnutí účinnosti nariadenia bez akejkoľvek povinnosti obnovenia. Okrem toho sa dohodli na zvýšení prahovej hodnoty granulátu, s ktorým spoločnosti manipulujú ročne, z pôvodne navrhovaných 1 000 ton na 1 500 ton. Tieto dve ustanovenia spoločne zabezpečia jednoduchší režim pre malé spoločnosti a znížia počet spoločností, na ktoré sa vzťahuje certifikácia treťou stranou.

·Povinnosti týkajúce sa prepravy plastového granulátu po mori: Spoluzákonodarcovia sa dohodli na zavedení ustanovení, ktorými sa ukladajú povinnosti subjektom zapojeným do prepravy granulátu v prepravných kontajneroch po mori. Tieto ustanovenia sú vo veľkej miere inšpirované odporúčaniami, ktoré v roku 2024 schválil Výbor pre ochranu morského prostredia Medzinárodnej námornej organizácie na rovnakú tému, a ich cieľom je dosiahnuť, aby boli tieto odporúčania v rámci Únie právne záväzné.

·Pomoc zainteresovaným stranám zo strany členských štátov: Spoluzákonodarcovia sa dohodli, že zdôraznia menšie a stredné podniky (MSP) doplnením odkazu na „certifikáciu malých spoločností“ do bodu o finančnej podpore zo strany členských štátov.

·Poskytovanie informácií vo forme piktogramu: Spoluzákonodarcovia sa dohodli na zavedení povinnosti pre výrobcov, dovozcov, následných užívateľov a distribútorov uvádzajúcich plastový granulát na trh poskytovať informácie vo forme piktogramu a vyhlásenia. V dohodnutom znení sa objasňuje, že adresáti tejto povinnosti ju môžu splniť pri poskytovaní informácií požadovaných podľa položky 78 prílohy XVII k nariadeniu (ES) č. 1907/2006 (nariadenie REACH).

·Možnosť členských štátov používať povolenia a systémy environmentálneho manažérstva (EMS) namiesto vlastného vyhlásenia alebo certifikácie: Spoluzákonodarcovia sa v súlade s mandátom Rady dohodli, že ako cenný príklad zjednodušenia zahrnú ustanovenia, ktoré členským štátom umožnia používať povolenia a overené systémy environmentálneho manažérstva (EMS) namiesto vlastného vyhlásenia, certifikácie alebo EMAS a ktoré zároveň zabezpečia rovnakú úroveň dodržiavania.

·Mimoriadne udalosti a havárie: Spoluzákonodarcovia sa dohodli na zahrnutí dodatočných ustanovení do článku 9 ods. 1 s cieľom i) v prípade potreby okamžite informovať záchranné služby; ii) okamžite prijať všetky možné opatrenia na obmedzenie škôd; a iii) najneskôr do 30 dní po udalosti poskytnúť informácie o odhadovanom uniknutom množstve, príčinách úniku a prijatých opatreniach.

·Povinnosti dopravcov: Spoluzákonodarcovia sa dohodli, že povinnosti pôvodne navrhované len pre dopravcov EÚ rozšíria aj na dopravcov mimo EÚ, konkrétne školenia zamestnancov a vedenie záznamov o odhadovanom uniknutom množstve a celkovom množstve plastového granulátu, s ktorým sa manipuluje. Preto sa dohodli na zavedení dodatočnej povinnosti pre dopravcov mimo EÚ vymenovať splnomocneného zástupcu s cieľom zabezpečiť účinné presadzovanie nariadenia a vypustiť povinnosť viesť záznamy o prijatých opatreniach pre všetkých dopravcov.

·Dátumy uplatňovania: Spoluzákonodarcovia sa dohodli na 24-mesačnej lehote na to, aby sa väčšina ustanovení nariadenia začala uplatňovať po nadobudnutí jeho účinnosti, a na predĺženej lehote 36 mesiacov v prípade ustanovení týkajúcich sa námornej dopravy plastového granulátu.

4.Záver

Komisia podporuje výsledky medziinštitucionálnych rokovaní, a preto môže súhlasiť s pozíciou Rady v prvom čítaní.