EURÓPSKA KOMISIA

V Štrasburgu16. 12. 2025

COM(2025) 1027 final

2025/0412(NLE)

Návrh

ODPORÚČANIE RADY

o Novom európskom Bauhause

DÔVODOVÁ SPRÁVA

1.KONTEXT NÁVRHU

•Dôvody a ciele návrhu

Európsky parlament 2 aj členské štáty EÚ 3 prejavujú iniciatíve NEB neochvejnú podporu. Pozitívne ju vnímajú aj Európsky hospodársky a sociálny výbor 4 a Európsky výbor regiónov 5 . Iniciatíva NEB vyvolala kladný ohlas na miestnej úrovni: jej spoľahlivou základňou je komunita takmer 2 000 miestnych i medzinárodných organizácií – od neziskových a kultúrnych subjektov po orgány verejnej moci a podniky, a dostala sa tak k miliónom ľudí.

•Súlad s existujúcimi ustanoveniami v tejto oblasti politiky

•Súlad s ostatnými politikami Únie

NEB svojím skutočne transdisciplinárnym a inovatívnym prístupom zdola nahor prispieva k viacerým prioritám Komisie.

NEB podporuje udržateľné a konkurencieschopné hospodárstvo, pretože je hnacou silou dekarbonizácie v zastavanom prostredí, urýchľuje prechod na čistú a lacnejšiu energiu a propaguje obehový dizajn a odolné modely v jednotlivých hospodárskych odvetviach. Takisto podnecuje inováciu a rozvoj zručností na prechod na čistú energiu a slúži ako inšpirácia k udržateľnej praxi na celom svete, a to aj pri úsilí o obnovu Ukrajiny. Posilňuje európsky sociálny model, napr. riešením cenovej dostupnosti bývania a zlepšovaním kvality života, a pomáha chrániť európske kultúrne dedičstvo. Ľudia a zainteresované strany sa do NEB zapájajú a podieľajú sa na spolutvorbe, čo znamená, že sú nielen v čele zmeny, ale aj jej stredobodom – NEB teda podporuje kultúru tvorivosti, inklúzie a dialógu, ktorá v konečnom dôsledku posilňuje dôveru v demokratické procesy a európske hodnoty a zároveň zabezpečuje, aby vytvorené výsledky zodpovedali realite a požiadavkám spoločnosti a zainteresovaných strán.

2.PRÁVNY ZÁKLAD, SUBSIDIARITA A PROPORCIONALITA

•Právny základ

•Subsidiarita (v prípade inej ako výlučnej právomoci)

•Proporcionalita

•Výber nástroja

3.VÝSLEDKY HODNOTENÍ EX POST, KONZULTÁCIÍ SO ZAINTERESOVANÝMI STRANAMI A POSÚDENÍ VPLYVU

•Konzultácie so zainteresovanými stranami

·expertnou skupinou Komisie pre nástroj Nového európskeho Bauhausu (26. septembra 2025),

·sieťou zelených miest (8. októbra 2025),

·komunitou NEB (online seminár, 10. októbra 2025),

·Európskou investičnou bankou (EIB) a Európskym inovačným a technologickým inštitútom (EIT),

·zástupcami členských štátov, najmä s/so: národnými kontaktnými miestami NEB, národnými kontaktnými miestami NEB pre výskum a inovácie v rámci programu Horizont Európa, výborom pre strategické programy programu Horizont Európa, environmentálnymi atašé, ako aj riadiacimi orgánmi zodpovednými za vykonávanie NEB v rámci politiky súdržnosti (25. októbra 2025, 5. novembra 2025 a tri následné špecializované zasadnutia 3. a 4. novembra 2025).

•Posúdenie vplyvu

•Základné práva

4.VPLYV NA ROZPOČET

5.ĎALŠIE PRVKY

•Vysvetlenie konkrétnych ustanovení návrhu

2025/0412 (NLE)

Návrh

ODPORÚČANIE RADY

o Novom európskom Bauhause

RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej články 292 a 192,

so zreteľom na návrh Európskej komisie,

keďže:

(1)Cieľom Nového európskeho Bauhausu (ďalej len „NEB“) je realizovať prechod na čistú energiu a Dohodu o čistom priemysle prostredníctvom konkrétnych projektov na zlepšenie každodenného života vďaka riešeniam, v ktorých sa spája udržateľnosť s kvalitným dizajnom, inkluzívnosťou, prístupnosťou a cenovou dostupnosťou, čím sa posilnia inovácie v priemyselných ekosystémoch a podporí konkurencieschopnosť, a to pri rešpektovaní a podpore rozmanitých miest, kultúrneho dedičstva a kultúrnej rozmanitosti Európy. Posilňovaním procesov spolutvorby s miestnymi komunitami, so zainteresovanými stranami a s podnikmi iniciatíva podporuje riešenia, ktoré sú prispôsobené spoločenským potrebám a podporované širokou základňou občanov a ktoré sa môžu replikovať a rozširovať v podobných podmienkach v celej EÚ.

(2)Európska komisia prijala v roku 2021 oznámenie 8 , v ktorom predstavila koncepciu a ciele NEB, ktoré sa riadia tromi neoddeliteľnými hodnotami (udržateľnosť, inkluzívnosť a estetika) a tromi zásadami (viacúrovňová angažovanosť, participatívny prístup a transdisciplinárnosť).

(3)Európsky parlament 9 aj členské štáty EÚ 10 prejavujú iniciatíve NEB neochvejnú podporu. Pozitívne ju vníma aj Európsky hospodársky a sociálny výbor 11 a Európsky výbor regiónov 12 .

(4)Počas piatich rokov sa v rámci iniciatívy NEB vybudovala spoľahlivá základňa v podobe komunity 13 takmer 2 000 miestnych i medzinárodných organizácií – od neziskových a kultúrnych subjektov až po orgány verejnej moci a podniky. Podporených bolo už vyše 700 projektov. V medziach viacročného finančného rámca (VFR) na roky 2021 – 2027 bolo na NEB vyčlenených 1,4 miliardy EUR. Väčšina finančných prostriedkov pochádza z politiky súdržnosti (viac ako 840 miliónov EUR) a programu Horizont Európa (viac ako 530 miliónov EUR). Z ostatných programov EÚ (LIFE, Program pre jednotný trh, Digitálna Európa a COSME) sa prispieva sumou približne 26 miliónov EUR.

(5)V politických usmerneniach Európskej komisie na roky 2024 – 2029 14 je NEB súčasťou celkového cieľa Komisie „Podpora ľudí, posilňovanie našich spoločností a nášho sociálneho modelu“, pričom cieľom je spojiť udržateľnosť s inklúziou a cenovou dostupnosťou a tvorivosť s inováciou. Rozšírenie komunity NEB by prispelo k dosiahnutiu tohto cieľa a zabezpečilo, aby príslušné zainteresované strany mohli účinne prispievať.

(6)Hodnoty a zásady NEB môžu pomôcť Európe pri prechode na konkurencieschopnejšiu a udržateľnejšiu budúcnosť. Začlenením hodnôt NEB do existujúcich národných a miestnych stratégií zameraných na zastavané prostredie môžu členské štáty premeniť prechod na čistú energiu a digitálnu transformáciu na konkrétne príležitosti pre občanov a podniky v celej Európe. Posilnením inovácií, priemyselnej excelentnosti a zručností môže NEB prispieť k vytvoreniu odolných hodnotových reťazcov a vysokokvalitných pracovných miest v celej Európe, čím sa zabezpečí, že prechod na čistú energiu posilní globálnu konkurencieschopnosť Európy. Takáto integrácia a začleňovanie sú však v súčasnosti na úrovni Únie nerovnomerné, čo vedie k nerovnakým príležitostiam pre zainteresované strany a orgány, a to najmä na miestnej úrovni. Členské štáty môžu vychádzať z existujúcich osvedčených postupov viacúrovňového a medziodvetvového riadenia. Začleňovanie hodnôt a zásad NEB do všetkých relevantných politík a nástrojov financovania na národnej, regionálnej a miestnej úrovni je nevyhnutné na podporu transformačnej obnovy štvrtí a posilnenie ich sociálnej štruktúry, ako aj na zavádzanie týchto hodnôt a zásad do zastavaného prostredia a príslušných odvetví.

(7)Členské štáty majú k dispozícii celý rad nástrojov na začlenenie hodnôt a zásad NEB, ktorými sa podporuje udržateľné, inkluzívne, prístupné a cenovo dostupné zastavané prostredie, do svojich národných plánov obnovy budov, plánov spravodlivej transformácie územia, sociálno-klimatických plánov a iných národných alebo únijných plánov a stratégií 15 . Tie by sa mohli využiť na podporu začleňovania a integrácie cieľov NEB prostredníctvom integrovaného prístupu a na podporu synergií medzi rôznymi cieľmi, akými sú napríklad energetická efektívnosť a dekarbonizácia, odolnosť proti zmene klímy, odolnosť v oblasti vody, cenová dostupnosť, udržateľnosť a prístupnosť, a to najmä v súvislosti s obnovou štvrtí.

(8)V zastavanom prostredí existuje veľká príležitosť na efektívnejšie využívanie zdrojov. V súčasnosti si výstavba, využívanie a obnova budov vyžaduje značné množstvo energie a nerastných zdrojov, ktoré predstavujú 42 % celkovej spotreby energie, 35 % emisií skleníkových plynov, 50 % ťažby všetkých materiálov a 35 % celkového množstva vzniknutého odpadu v EÚ 16 . Tieto činnosti okrem toho prispievajú k spotrebe vody a zhoršujú znečistenie ovzdušia, vody a pôdy, znečistenie hlukom, využívanie pôdy, stratu priepustnosti pôdy a rozrastanie miest.

(9)Na dosiahnutie cieľa klimatickej neutrality do roku 2050 prijala EÚ niekoľko právnych aktov na zníženie environmentálnej a klimatickej stopy budov počas ich životného cyklu. Tie sú doplnené rôznymi nelegislatívnymi politickými iniciatívami od metodík a nástrojov výpočtu až po cesty, plány, stratégie a financovanie priemyselných odvetví, a to aj pokiaľ ide o iniciatívu týkajúcu sa podpory prístupov k dekarbonizácii európskych budov počas ich životného cyklu, ktorú má Komisia uverejniť v januári 2026, spoločný rámec hlavných ukazovateľov udržateľnosti pre kancelárske a obytné budovy 17 alebo pravidlá zosúladenia výdavkov rozpočtu EÚ s kritériami zásady „výrazne nenarušiť“ 18 . Tieto iniciatívy a stratégia EÚ pre biohospodárstvo 19 pomáhajú prekonávať prekážky vstupu na trh a podporujú vytváranie vedúcich trhov s nízkouhlíkovými, obehovými, čistými a biologickými stavebnými materiálmi a čistými technológiami, čím podporujú udržateľné obchodné modely, udržateľné a odolné priemyselné ekosystémy, pracovné miesta a vytváranie hodnôt v EÚ.

(10)Projekty NEB zvyšujú konkurenčnú a inovačnú výhodu stavebníctva, vodohospodárstva a biohospodárstva prostredníctvom vytvárania prototypov a rozširovania technológií pre dekarbonizované obehové koncipovanie s pozitívnym vplyvom na prírodu, optimalizácie stavebných metód, riešenia noriem a znižovania nákladov s cieľom vytvoriť trhy s inovatívnymi materiálmi, čím sa podporuje nákladovo efektívny a inovačný rast, pri ktorom sa efektívne využívajú zdroje a zároveň sa zabezpečuje udržateľné využívanie obmedzených prírodných zdrojov.

(11)Efektívnejším využívaním zastavaného prostredia – budov, mestskej krajiny, verejných priestranstiev, zelených plôch – sa podporí prispôsobenie existujúceho fondu budov potrebám ľudí z hľadiska priestoru a prístupnosti, pričom sa budú rešpektovať planetárne medze. Uprednostňovanie efektívneho využívania zastavaného priestoru prostredníctvom obnovy alebo renovácie 20 pred demoláciou a novou výstavbou, ako aj nové sociálne postupy majú značný potenciál na zníženie environmentálnej a klimatickej stopy fondu budov 21 , zabezpečenie cenovo dostupného a udržateľného bývania pre všetkých, spomalenie rozrastania miest a straty priepustnosti pôdy, podporu sociálnej súdržnosti a akceptácie, a to pri súčasnej ochrane kultúrneho dedičstva.

(12)Miestne komunity sú najviac postihnuté negatívnymi dôsledkami klimatických nebezpečenstiev a zhoršovania životného prostredia, ako je zvýšená frekvencia a intenzita vĺn horúčav, povodní, prírodných požiarov alebo zemetrasení, ktoré sa zhoršujú v dôsledku interakcie s ďalšími faktormi, ako je zlá kvalita ovzdušia, vody a pôdy alebo strata priepustnosti pôdy. V rokoch 2011 až 2021 sa v Európe zvýšil počet obyvateľov žijúcich v oblastiach potenciálne ohrozených povodňami o viac ako 935 000 22 . V období 2017 – 2019 žilo v krajinách EHP a v Spojenom kráľovstve v oblastiach, ktoré boli vyhodnotené ako spálené prírodnými požiarmi, v priemere 119 000 ľudí ročne 23 . Na podporu miestnej odolnosti a pripravenosti na krízy by sa do regulačných a finančných nástrojov, ako aj do súvisiacej odbornej prípravy a vzdelávania mohli začleniť normy týkajúce sa adaptácie budov na zmenu klímy 24 , prevencie povodní a prírodných požiarov, zelených plôch a obnovy mestských ekosystémov 25 .

(13)Zeleno-modrá infraštruktúra má zásadný význam pre adaptáciu na zmenu klímy, biodiverzitu a verejné zdravie. Prerozdelenie a zmenu koncepcie mestského verejného priestoru v súlade s hodnotami NEB možno podporiť integrovanými koncepciami mestskej mobility (napr. SUMPS), ktoré umožňujú tieto premeny pri zachovaní prístupu k zamestnaniu, službám a občianskej vybavenosti. Ulice a verejné priestory nie sú len dopravnými koridormi – umožňujú sociálnu interakciu, dobrý životný pocit a opatrenia v oblasti klímy.

(14)Politiky EÚ zahŕňajú osobitné opatrenia a nástroje na ochranu znevýhodnených skupín, najmä v súvislosti s energetickou chudobou a chudobou v oblasti mobility, znečistením ovzdušia, prístupom k čistej pitnej vode a sanitácii. Projekty NEB prispievajú k environmentálnej a klimatickej spravodlivosti a zároveň posilňujú sociálne začlenenie, medzigeneračnú spravodlivosť, rodovú rovnosť a predchádzanie trestnej činnosti vrátane rodovo motivovaného násilia.

(15)Participácia je základnou zásadou NEB. Dobrými príkladmi presadzovania, stimulácie a podpory politík a postupov v oblasti participácie a miestnej demokracie, najmä v oblasti priestorového a mestského plánovania a transformácie štvrtí, sú jeho projekty, financovanie, digitálne nástroje a budovanie kapacít.

(16)Participácia na procesoch mestského rozvoja predstavuje významnú príležitosť pre komunity aj pre predkladateľov projektov. Skutočné zapojenie občanov vrátane energeticky chudobných alebo inak znevýhodnených občanov do koncipovania a riadenia projektov buduje dôveru, zachováva demokratickú zodpovednosť a posilňuje sociálnu štruktúru. Takéto zapojenie prostredníctvom občianskych zhromaždení a seminárov o spoločnom koncipovaní ukotvuje projekty v miestnej realite a zabraňuje tokenizmu, čím podporuje odolné a inkluzívne spoločnosti. Pre predkladateľov projektov môže mať toto zapojenie komunity a zainteresovaných strán výhodu spočívajúcu v urýchlení postupov vydávania povolení, plynulejšej realizácii projektu a v konečnom dôsledku v akceptácii zo strany komunity a v znížení rizík.

(17)Využívaním digitálnych nástrojov, ako napríklad súboru nástrojov EÚ pre miestne digitálne dvojčatá, pokročilých modelov umelej inteligencie (AI) na rekonštrukciu, digitálnych denníkov budov a digitálnych auditov pred demoláciou, sa zapojenie verejnosti do rozhodovania a tvorby politík stáva transparentnejším, efektívnejším a responzívnejším. Posilnením operačných kapacít orgánov prostredníctvom existujúcich zdrojov a platforiem, ako sú možnosti partnerského učenia a technická podpora, sa zabezpečuje účinné usmerňovanie a podpora pri vykonávaní hodnôt a zásad NEB, podpora komunitných riešení a zvyšovanie odolnosti spoločnosti.

(18)Veľkým problémom v sektore stavebníctva je nedostatok zručností, a to najmä v obehovom a udržateľnom stavebníctve. Komisia v roku 2022 spustila Akadémiu NEB pre zručnosti v oblasti udržateľného stavebníctva, aby prispela k širšiemu úsiliu o urýchlenie zvyšovania úrovne zručností a rekvalifikácie pracovníkov v ekosystéme stavebníctva a podporila jeho prechod na čistú energiu. Komisia rozšíri Akadémiu NEB a vytvorí z nej základnú infraštruktúru NEB pre znalosti a výskum, bezpečné experimentovanie a inovácie a rozvoj zručností. Akadémia NEB bude okrem toho predstavovať dynamické prepojenie na zabezpečenie nasmerovania všetkých poznatkov získaných v rámci výskumných a inovačných činností nástroja NEB na činnosti zamerané na zvyšovanie kvalifikácie, budovanie kapacít a aplikovanú inováciu. Akadémia NEB vytvorí investičný akcelerátor NEB s cieľom prilákať a uľahčiť prideľovanie súkromného a kombinovaného financovania na inovačné projekty NEB.

(19)Vo Vyhlásení z Davosu s názvom Na ceste k vysokokvalitnej Baukultur v Európe sa uznávajú kultúrne aspekty ochrany, plánovania a výstavby a ako politická priorita sa stanovuje vysokokvalitná Baukultur (kultúra architektúry). V záveroch Rady o kultúre, vysokokvalitnej architektúre a zastavanom prostredí ako kľúčových prvkoch iniciatívy Nový európsky Bauhaus prijatých 29. – 30. novembra 2021 sa členské štáty a Komisia vyzvali, aby v prípade zastavaného prostredia podporovali participatívny prístup založený na kultúre a kvalite a aby v procesoch plánovania, koncipovania, výstavby, ochrany, obnovy, renovácie a adaptívneho opätovného využívania uplatňovali vysokokvalitné normy.

(20)Projekty NEB ukazujú, že začlenenie umelcov do technologického a vedeckého prostredia podnecuje spoluprácu, ktorá mení paradigmy a vedie k inováciám a konkrétnym výstupom. V oznámení Komisie o Kultúrnom kompase pre Európu prijatom 12. novembra 2025 sa uznáva význam podpory spoločnej kultúry architektúry a koncipovania, ako aj investovania do vysokokvalitného prostredia na život pre všetkých prostredníctvom iniciatív, akou je NEB. Hoci úloha umelcov a kultúrnych pracovníkov ako tvorcov zmien a inovátorov je nevyhnutná na premietnutie hodnôt NEB do praxe a ich realizáciu v praxi, ich mobilizácia a prístup k financovaniu, najmä v prípade malých aktérov, sú stále nedostatočné na to, aby sa naplno využil potenciál ich vízií a tvorivých prístupov. Výzvou, ktorú je ešte stále potrebné riešiť vytváraním a podporovaním väčšieho množstva príležitostí na transdisciplinárnu spoluprácu, je aj prekonanie bariér medzi kultúrnymi a kreatívnymi sektormi, ako aj medzi umením, vedou a technológiou.

(21)Od roku 2025 má NEB svoj vlastný nástroj financovania zakotvený v programe Horizont Európa, nástroj NEB, ktorý je navrhnutý tak, aby sa zvýšili jeho vplyv a transparentnosť a zjednodušil prístup pre žiadateľov. Nástroj NEB bude fungovať do roku 2027 a poskytovať finančnú podporu a strategický rámec na dosahovanie cieľov NEB. V pláne nástroja NEB sa uvádzajú predpokladané opatrenia a strategické smery v rokoch 2025 až 2027 26 . Na zložku výskumu a inovácií je z programu Horizont Európa vyčlenený ročný rozpočet vo výške približne 120 miliónov EUR. Očakáva sa, že doplnková zložka venovaná zavádzaniu do praxe, zameraná na zavádzanie a technickú pomoc, získa podobnú úroveň investícií a bude podporovaná z iných programov EÚ, ako aj členskými štátmi a zo súkromných zdrojov. Členské štáty si už vo svojich programoch financovania rôznym spôsobom osvojujú hodnoty a zásady NEB tak, aby sa v nich premietala ich jedinečná realita, dedičstvo a komunitný duch. Všetky členské štáty zahrnuli NEB aspoň do jedného zo svojich programov politiky súdržnosti na roky 2021 – 2027. Zabezpečenie dlhodobého udržateľného financovania NEB má zásadný význam, najmä v súvislosti s prechodom na ďalší VFR.

(22)Transformačné projekty musia prilákať aj súkromné financovanie. V roku 2024 boli vypracované investičné usmernenia NEB, ktoré majú investorom pomôcť zosúladiť projekty s hodnotami a so zásadami NEB na účely transformácie zastavaného prostredia v Európe. Tieto usmernenia boli vypracované v úzkej spolupráci medzi Európskou komisiou a Spoločnou pomocou na podporu projektov v európskych regiónoch (JASPERS). S podporou pilotného projektu Európskeho parlamentu 27 a na základe skúseností s iniciatívami, ako napríklad so službami akcelerátora podnikania EIC – trh EIC a platforma s výsledkami programu Horizont – Komisia spustí poradenské centrum, interaktívnu platformu na uľahčenie nadväzovania kontaktov medzi malými projektmi, ktoré sa usilujú získať prístup k financovaniu, a investormi v oblasti sociálneho hospodárstva, filantropickými organizáciami a inými súkromnými a verejnými investormi. Taxonómia EÚ 28 takisto pomáha investorom identifikovať environmentálne udržateľné projekty výstavby a obnovy.

(23)Kompas NEB 29 je usmerňujúcim rámcom pre uplatňovanie hodnôt a zásad NEB v praxi. Bolo zriadené centrum NEB pre výsledky a vplyv 30 , ktoré zbiera, analyzuje a rozširuje získané poznatky, ako aj nástroje a poznatky v rámci NEB. Pre predkladateľov projektov a osoby s rozhodovacou právomocou bola vypracovaná metóda sebahodnotenia NEB 31 , ktorá im má uľahčiť sebahodnotenie výkonnosti projektu z hľadiska hodnôt NEB. Komisia okrem toho stanoví kľúčové ukazovatele výkonnosti (KPI) na meranie transformačného vplyvu projektov NEB a vytvorí značku NEB na zviditeľnenie projektov NEB, podporu členských štátov pri propagácii projektov a postupov NEB a uľahčenie trhovej integrácie poskytnutím štandardizovaného rámca a kritérií vo všetkých členských štátoch. Koherentným využívaním týchto nástrojov členskými štátmi sa zníži fragmentácia a podporí konzistentnosť vykonávania, čím sa zvýši konkurencieschopnosť na vnútornom trhu, ako aj šírenie škálovateľných a replikovateľných riešení v celej Európe prostredníctvom vzájomnej inšpirácie medzi krajinami a výmeny osvedčených postupov.

(24)Európska komisia spolu s komunitou NEB vytvorila podporné štruktúry na prehĺbenie angažovanosti a spolupráce. Miestne pobočky NEB sú samostatne organizované miestne skupiny členov komunity NEB, ktoré prispievajú k realizácii NEB v miestnom prostredí. Laboratóriá NEB sú analyticko-realizačné skupiny (tzv. think- and do-tanks) iniciatívy zriadené členmi komunity na spolutvorbu prototypov a testovanie nástrojov a riešení. Na riešenie prioritných otázok sa vytvárajú nové laboratóriá, pričom sa zriadi laboratórium NEB pre cenovo dostupné bývanie, ktoré bude zbierať najlepšie postupy týkajúce sa inovatívnych metód, ako je prefabrikovaná výstavba alebo aditívna výroba, zahusťovanie a riešenia bývania pre znevýhodnené skupiny alebo inovačné úpravy prístupnosti. Európska komisia zriadi Európsku alianciu pre bývanie ako centrum spolupráce, vzájomného učenia a výmeny najlepších postupov, ktorá bude združovať všetky úrovne verejnej správy. Táto aliancia bude podporovať synergie s odborníkmi z oblasti NEB a členmi komunity NEB vrátane laboratória NEB pre bývanie.

(25)Koordinácia a viacúrovňové riadenie NEB sa vyvíjali spolu so samotnou iniciatívou. V roku 2021 členské štáty zriadili národné kontaktné miesta NEB, ktoré vykonávajú NEB na vnútroštátnej úrovni a koordinujú príslušné oblasti. Spolu s nástrojom NEB, ktorý je zakotvený v programe Horizont Európa 32 , boli vytvorené aj národné kontaktné miesta NEB pre výskum a inovácie. Obe siete sú kľúčové pri príprave a vykonávaní nástroja NEB a spoločne sa zaoberajú jeho zložkami výskumu a inovácií a zavádzania do praxe. Bola zriadená aj špecializovaná sieť na podporu riadiacich orgánov, ktoré vykonávajú NEB v rámci politiky súdržnosti 33 . Medzi jednotlivými sieťami je však potrebné rozvíjať väčšiu koordináciu a synergie, aby sa zabezpečila súdržnosť a vplyv.

(26)NEB takisto inšpiruje tretie krajiny, pričom väčšia medzinárodná spolupráca môže podporiť výmenu poznatkov a osvedčených postupov. Komisia a delegácie EÚ v tretích krajinách spolupracujú na propagácii prístupu NEB mimo EÚ, najmä prostredníctvom zriadenia centier Akadémie NEB mimo EÚ. V rámci NEB sa poskytuje najmä podpora na udržateľnú a inkluzívnu obnovu Ukrajiny. Prostredníctvom programov EÚ, ako sú LIFE, Horizont Európa a Interreg, sa v rámci NEB umožnila realizácia projektov ako obehová obnova panelových domov v Černihive, iniciatívy udržateľného využívania pôdy v rámci programu Interreg Dunaj a obnova zelene v mestách v oblasti Čierneho mora. Laboratóriá a ceny NEB vrátane Školy budúcnosti pre Ukrajinu a Laboratória verejnej infraštruktúry podporujú inovácie a spolutvorbu. Ukrajinské zainteresované strany a orgány prejavujú čoraz väčší záujem o prijatie prístupu NEB pre svoje iniciatívy v oblasti obnovy, pričom by sa malo vyvinúť väčšie úsilie na ich podporu. Ďalšia podpora zo strany Komisie a členských štátov EÚ by im umožnila urýchliť udržateľnú a inkluzívnu obnovu spolu s miestnymi komunitami.

(27)Komisia bude monitorovať pokrok iniciatívy NEB prostredníctvom pravidelných stretnutí so zástupcami členských štátov, najmä s národnými kontaktnými miestami NEB. Komisia má v úmysle podporovať členské štáty pri vykonávaní NEB na vnútroštátnej úrovni a v oznámení Komisie prijatom 16. decembra 2025 34 oznámila podporné opatrenia a budúce priority. V rámci NEB sa tieto priority premietajú do konkrétnych zlepšení každodenného života, podpory lepšieho koncipovania štvrtí, zdravšieho prostredia a inkluzívnejších verejných priestorov,

PRIJALA TOTO ODPORÚČANIE:

1.Začlenenie hodnôt a zásad NEB

a)Odporúča sa, aby členské štáty na príslušných úrovniach právomoci a pri dodržaní zásady subsidiarity začlenili hodnoty a zásady Nového európskeho Bauhausu (NEB) do svojich príslušných politík a nástrojov financovaniasúvisiacich so štvrťami a širším zastavaným prostredím. Na základe skúseností získaných z úspešných projektov, iniciatív a riadiacich štruktúr sa členské štáty vyzývajú, aby zaujali strategický prístup k NEB na národnej, miestnej i regionálnej úrovni a určili všetky príslušné politiky a nástroje financovania, ktoré môžu podporiť začleňovanie NEB v členských štátoch, ako aj príslušných aktérov a siete, ktoré by sa mali angažovať.

b)Členské štáty sa vyzývajú, aby využívali a propagovali podporné nástroje poskytované prostredníctvom Akadémie NEB, ako aj značku NEB na podporu cenovo dostupnej, udržateľnej a vysokokvalitnej transformácie zastavaného prostredia a iných odvetví, a to v snahe presadiť rastúcu harmonizáciu metód, postupov a inovatívnych prístupov v celej Európe.

2.Posilnenie udržateľnosti zastavaného prostredia

Členským štátom sa odporúča:

a)podporovať čisté, obehové, klimaticky neutrálne a odolné, energeticky efektívne zastavané prostredie, ktoré efektívne využíva vodu, a tým podporovať cenovo dostupné a udržateľné bývanie, a to:

1.zvážením využívania verejného obstarávania na podporu udržateľnej, obehovej a sociálne spravodlivej obnovy a výstavby budov;

2.uplatňovaním prístupu týkajúceho sa uhlíka počas celej životnosti pri výstavbe a obnove budov podľa usmernenia, ktoré má poskytnúť Komisia, a podporou opatrení 35 na účinné znižovanie emisií uhlíka počas celého životného cyklu v sektore stavebníctva prostredníctvom harmonizovaného rámca a metodiky Únie 36 ;

3.uprednostňovaním energetickej hospodárnosti a hospodárneho využívania vody, cenovej dostupnosti a udržateľnosti v národných plánoch obnovy budov a príslušných národných, regionálnych a miestnych stratégiách týkajúcich sa budov s cieľom zamerať sa najmä na znevýhodnené domácnosti;

4.podporou toho, aby nové budovy, ako aj budovy, ktoré prechádzajú významnou obnovou, boli navrhnuté a pripravené na inteligentné meranie a riadenie spotreby vody a elektrickej energie s cieľom zabezpečiť úspory vody 37 , ako aj zníženie prevádzkových nákladov budov a možnosti nabíjania elektrických vozidiel;

5.preskúmaním toho, ako by mohli stimuly podporiť odolnosť v oblasti vody a efektívne využívanie vody a zabezpečiť ďalšie obehové využívanie zdrojov v zastavanom prostredí;

b)vypracovať riešenia na využitie nevyužitého potenciálu konkurencieschopného a udržateľného odvetvia biohospodárstva, čím sa podporí akceptácia a zavádzanie na trhu, ako aj bezproblémové fungovanie vnútorného trhu v záujme vytvárania pracovných miest a rastu, najmä pokiaľ ide o zastavané prostredie a textílie, ako sa uvádza v stratégii EÚ pre biohospodárstvo, a to:

1.preskúmaním toho, ako trhy a dane poskytujú vhodné stimuly pre udržateľnú výrobu a spotrebu, aby sa podporil primeraný prechod od používania fosílnych materiálov k obehovému využívaniu biologických materiálov a čistých zdrojov;

2.posúdením toho, ako a či sa verejné obstarávanie využíva na vytváranie trhových príležitostí na podporu stavieb z biologických materiálov, ako aj čistých technológií a zdrojov, a to v súlade s prebiehajúcimi snahami EÚ o zjednodušenie a zefektívnenie 38 ;

3.identifikáciou a riešením regulačných prekážok a iných prekážok vstupu inovatívnych stavebných metód a materiálov na trh, ako sú napríklad nízkouhlíkové a biologické materiály, prefabrikovaná výstavba a aditívna výroba v stavebníctve, a informovaním Európskej komisie o fragmentácii trhu spôsobenej rozdielnymi vnútroštátnymi pravidlami a výkladmi a kolíznymi pravidlami EÚ prostredníctvom Európskeho fóra regulačných orgánov a inovátorov v oblasti biohospodárstva a fóra na vysokej úrovni pre stavebníctvo;

c)uprednostňovať a stimulovať efektívne využívanie zastavaného prostredia pri priestorovom plánovaní a rozhodovaní o rozvoji s cieľom podporovať sociálne a cenovo dostupné bývanie, predchádzať priestorovej segregácii a podporovať revitalizáciu štvrtí, a to aj vo vidieckych oblastiach, najmä prostredníctvom:

1.mapovania nevyužívaných budov a ich vhodnosti na vykonanie dostatočných opatrení a sprístupnenie týchto informácií príslušným orgánom a aktérom v odvetví stavebníctva; podpory premeny nevyužívaných budov na cenovo dostupné, udržateľné a kvalitné bývanie pomocou obnovy, prístavby, renovácie, zmeny využitia alebo prispôsobením zastavaných priestorov meniacim sa potrebám domácností; preskúmania nedostatočne využitého potenciálu bývania vo vidieckych štvrtiach prostredníctvom opatrení na rozvoj ich dostupnosti a prepojenia;

2.zefektívnenia, zjednodušenia a zrýchlenia zonácie a postupov vydávania stavebných povolení, najmä pokiaľ ide o obnovu, nadstavbu a udržateľnú renováciu budov, čím sa môže zvýšiť ponuka bývania;

3.uľahčenia rozvoja osvedčených postupov a koncepcií NEB, ako napríklad tých, ktoré sa týkajú odolného bývania a ktoré Komisia vypracuje prostredníctvom digitálneho katalógu;

d)presadzovať hodnoty a zásady NEB s cieľom posilniť pripravenosť štvrtí a komunít na krízy a odolnosť voči zdravotných rizikám a prírodným katastrofám spôsobeným zmenou klímy a zhoršovaním životného prostredia, a to najmä:

1.systematickým začleňovaním riešení blízkych prírode, obnovy prírody a odolnosti v oblasti vody, prevencie katastrof a kríz a pripravenosti na ne, najmä opatrení týkajúcich sa prírodných požiarov, vody, rizík povodní a riadenia mestského korunového zápoja, ako aj udržateľnej obnovy postihnutých oblastí, do priestorového plánovania, ako aj ich presadzovaním prostredníctvom budovania kapacít so všetkými príslušnými orgánmi a pomocou vzdelávacích modulov pre príslušné diplomy a odbornú prípravu;

2.presadzovaním posúdenia rozloženia mestskej zelene a korunového zápoja stromov v rôznych mestách a menších mestách so zameraním na to, ako sa pri budúcom plánovanom rozvoji aktívne začlení mestská zeleň do budov a infraštruktúry v rôznych lokalitách a regiónoch a ako tento rozvoj pomôže zmierniť dôsledky zmeny klímy;

3.propagáciou miestnych pobočiek NEB s miestnymi orgánmi a príslušnými aktérmi s cieľom posilniť odolnosť štvrtí, zvýšiť povedomie komunít a spoločne koncipovať riešenia vedené komunitou, a to aj využívaním digitálnych a vedeckých nástrojov, ako je napríklad analýza založená na scenároch;

4.konzultovaním s príslušnými zainteresovanými stranami vrátane poisťovní s cieľom preskúmať postupy na základe zásady „obnova do pôvodného stavu“, aby sa zohľadnili meniace sa klimatické podmienky;

5.preskúmaním opatrení v rámci finančných nástrojov na zmiernenie negatívnych vplyvov zmeny klímy a zhoršovania životného prostredia na zdravie, a to vrátane vystavenia horúčavám, znečistenia ovzdušia, hluku a nedostatočného prístupu k zeleným plochám, s osobitným dôrazom na neúmerné vystavenie citlivého obyvateľstva a znevýhodnených skupín týmto vplyvom;

e)stimulovať využívanie digitálnych riešení v oblasti obehovosti a energetickej efektívnosti v záujme konkurencieschopného prechodu na čistú energiu, a to najmä:

1.podporou zavádzania nástrojov, ako sú digitálny pas výrobku, energetické certifikáty, digitálne stavebné povolenia, digitálne denníky budov, digitálne audity pred demoláciou a iné digitálne riešenia na sledovanie životného cyklu uhlíka, a posilnením spoločných digitálnych infraštruktúr a nástrojov na podporu rozhodovania založeného na údajoch v oblasti inteligentného územného plánovania, energetiky, mobility a hospodárenia s vodami, a to v synergii s politickým programom Digitálne desaťročie;

2.presadzovaním zásad štandardnej digitalizácie v územnom plánovaní, ktoré zahŕňajú prístupnosť, interoperabilitu, IKT šetriace energiu a vodu, ako aj podporou zjednodušenia prostredníctvom digitálneho súboru nástrojov s povoľovaním na základe modelov, dodržiavaním predpisov vo forme kódu a podávaním správ v súlade so zásadou „jedenkrát a dosť“;

3.posilnením participácie, miestnej demokracie a digitálnych nástrojov spoločného koncipovania v oblasti udržateľného rozvoja miest a štvrtí.

Členským štátom sa odporúča:

a)nadviazať na centrum NEB pre výsledky a vplyv 39 s cieľom postupne integrovať výsledky projektov NEB do názorov používateľov pri priestorovom plánovaní a/alebo transformácii verejných priestorov a podporovať a propagovať komunity, ktoré si uvedomujú potrebu šetrenia energiou a vodou, iniciatívy na obnovu vedené občanmi a iniciatívy spoločného využívania čistej energie, a tým posilňovať postavenie miestnych aktérov a podporovať inkluzívne komunitné riešenia;

b)propagovať projekty NEB a politické postupy na posilnenie miestnej demokracie, inklúzie a participácie na územnom plánovaní a rozvoji štvrtí prostredníctvom podpory inovatívnych prístupov k angažovanosti komunity na úrovni štvrtí, a tým v praxi prispievať k vykonávaniu Štítu na obranu demokracie;

c)konzultovať s osobami so zdravotným postihnutím a so staršími ľuďmi a zapájať ich s cieľom podporiť nezávislý život a začlenenie do komunity, ako aj riešenia týkajúce sa prístupnosti;

d)podporovať zmysluplné zapojenie žien a integráciu rodovo citlivého prístupu do koncipovania a rozvoja verejných priestorov a štvrtí, a to s cieľom vytvoriť inkluzívne a bezpečné prostredie;

e)posilniť prevádzkové kapacity príslušných orgánov s cieľom poskytovať účinné usmernenia a podporu pri osvojovaní si hodnôt a zásad NEB, pri využívaní nástrojov NEB a usmernení týkajúcich sa nástrojov financovania NEB. Na tento účel využite existujúce možnosti, ktoré ponúka Európska komisia, ako napríklad:

1. súbor nástrojov EÚ pre miestne digitálne dvojčatá a riešenia „miestne digitálne dvojčatá pre obnovu“;

2.Nástroj technickej podpory (TSI) 40 ;

3.Kooperačnú výmenu vo verejnej správe (PACE) 41 ;

4. možnosti partnerského učenia ponúkané v rámci:

·politiky súdržnosti, najmä v rámci komunity NEB REGIO P2P, na výmenu osvedčených postupov a poznatkov o NEB medzi riadiacimi orgánmi a inými príslušnými orgánmi a na podporu ďalších investícií do NEB v rámci programov politiky súdržnosti na roky 2021 – 2027,

·zložky Európskej mestskej iniciatívy zameranej na budovanie kapacít, v ktorej sa podporujú mestá aj riadiace orgány pri začleňovaní hodnôt a zásad NEB do stratégií udržateľného mestského rozvoja,

·akcie „Príspevok k vykonávaniu nástroja NEB s podporou národných kontaktných miest Nového európskeho Bauhausu pre výskum a inovácie v rámci programu Horizont Európa a národných kontaktných miest Nového európskeho Bauhausu“ 42 ,

·kompetenčného centra EÚ pre participatívnu a deliberatívnu demokraciu 43  a súvisiacej siete národných referenčných centier.

4.Využitie transformačnej sily vzdelávania, umenia a kultúry pri prechode na čistú energiu

Členským štátom sa odporúča:

a)uznávať a podporovať účasť na kultúrnom živote a prínos umelcov, kreatívnych pracovníkov a kultúrnych experimentov ako hnacej sily inovácií, miestneho rozvoja a nekonvenčného myslenia s cieľom podporiť prechod na čistú energiu (v súlade s Kultúrnym kompasom pre Európu) a lepšie propagovať možnosti NEB v kultúrnych a kreatívnych odvetviach;

b)podporiť návrh Komisie na posilnenie Európskych hlavných miest kultúry spôsobom, ktorý je v synergii s hodnotami a so zásadami NEB; plne vykonať záväzky vyplývajúce z Vyhlásenia z Davosu z roku 2018 s názvom Na ceste k vysokokvalitnej Baukultur v Európe 44 , a to s cieľom začleniť kultúrne aspekty ochrany, plánovania a výstavby do príslušných národných stratégií; nadviazať na závery Rady z roku 2021 o „kultúre, vysokokvalitnej architektúre a zastavanom prostredí ako kľúčových prvkoch iniciatívy Nový európsky Bauhaus“ začlenením hodnôt a zásad NEB do vnútroštátnych politík upravujúcich architektúru a zastavané prostredie;

c)podporovať a v prípade potreby obnovovať tradičné znalosti a zručnosti v oblasti remeselnej výroby, najmä pri zhodnocovaní budov kultúrneho dedičstva, a inšpirovať inovácie, ktoré môžu prepojiť minulé a súčasné technológie a zapojiť kultúrne a kreatívne odvetvia;

d)propagovať cestu NEB v rámci programu DiscoverEU;

e)podporovať vzdelávacie programy a učebné osnovy, v ktorých sú zakotvené hodnoty a zásady NEB v školách a inštitúciách vysokoškolského vzdelávania.

5.Zlepšenie poznatkov, inovačných kapacít a zručností prostredníctvom nástrojov a iniciatív Akadémie NEB

Členské štáty sa vyzývajú, aby:

a)presadzovali a uľahčovali využívanie poznatkov, inovačných nástrojov a programov vzdelávania a odbornej prípravy vypracovaných Akadémiou NEB na podporu prechodu na udržateľný ekosystém stavebníctva a čisté riešenia, ako aj zavádzanie nových a rozširovanie existujúcich centier Akadémie NEB s cieľom vytvoriť centrá vo všetkých členských štátoch;

b)propagovali spoluprácu na výskume v rámci NEB medzi študentmi v rôznych oblastiach týkajúcich sa zastavaného a prírodného prostredia vrátane architektúry, inžinierstva a plánovania;

c)podporovali Komisiu pri mapovaní projektov NEB realizovaných prostredníctvom rôznych únijných, národných alebo regionálnych nástrojov financovania – vrátane projektov v rámci zdieľaného riadenia – a pri výmene osvedčených postupov a podporovali Komisiu pri vypracúvaní kľúčových ukazovateľov výkonnosti na meranie transformačného vplyvu projektov NEB a ich prínosu k udržateľnému rastu a prosperite a v prípade potreby ich začlenili do svojich politík a činností;

d)začlenili hodnoty a zásady NEB do prípravy a vykonávania národných a regionálnych stratégií zameraných na riešenie nedostatku zručností, ako aj do rozsiahlych a regionálnych partnerstiev v oblasti zručností v rámci Paktu o zručnostiach, najmä do rozsiahleho partnerstva v oblasti stavebníctva;

e)podporovali a presadzovali odborné vzdelávanie a prípravu (OVP) v oblasti NEB, ako aj programy rekvalifikácie a zvyšovania úrovne zručností, najmä tie, ktoré boli vypracované v rámci EIT a programu Erasmus+.

6.Zvyšovanie povedomia o NEB a jeho komunite a zapojenia do nich

Členské štáty sa vyzývajú, aby:

a)podporovali projekty so značkou NEB, ktorú má vypracovať a pilotne zaviesť Európska komisia, a to aj prostredníctvom poradenských služieb, zviditeľnením a uľahčením prístupu k financovaniu a uznaním značky NEB ako kritéria kvality v rámci financovania prostredníctvom programov a výziev;

b)podporovali Komisiu v jej úsilí o rozšírenie a diverzifikáciu komunity NEB a spolupracovali s členmi komunity NEB vo svojej krajine s cieľom pochopiť a podporiť ich potreby a návrhy, vytvárať synergie vrátane synergií s príslušnými národnými a regionálnymi činnosťami, a to aj zvyšovaním povedomia o iniciatíve NEB a jej možnostiach pre akademickú obec, odborníkov, priemyselné odvetvia, občiansku spoločnosť a orgány verejnej moci;

c)podľa možnosti vytvorili národné ceny NEB alebo kategórie NEB v rámci príslušných národných cien v synergii s cenami NEB na úrovni EÚ;

d)zvyšovali povedomie a podporovali participáciu príslušných zainteresovaných strán v členských štátoch na Festivale NEB, ktorý sa koná každé dva roky, a zabezpečili organizáciu národných, regionálnych alebo miestnych satelitných podujatí vo všetkých členských štátoch.

7.Zlepšenie prístupu k financovaniu a investíciám

Členské štáty sa vyzývajú, aby:

a)využívali možnosti financovania ponúkané nástrojom NEB na jeho zložku výskumu a inovácií aj zložku zavádzania do praxe, a to zvyšovaním povedomia medzi všetkými príslušnými zainteresovanými stranami a potenciálnymi príjemcami, podporou ich participácie a poskytovaním spätnej väzby Komisii o tom, ako ho zlepšiť; zabezpečili dlhodobé financovanie, a to aj v rámci budúceho VFR;

b)splnili záväzky týkajúce sa vykonávania NEB v programoch politiky súdržnosti tým, že začnú realizovať konkrétne výzvy na vykonávanie NEB v príslušných oblastiach politiky podľa nedávneho strednodobého preskúmania, a to aj maximalizáciou súkromných investícií prostredníctvom finančného nástroja model územného rozvoja NEB (NEB TDM); využili programy politiky súdržnosti najmä na vypracovanie jedného vlajkového projektu NEB v každom členskom štáte.

8.Zabezpečenie účinného viacúrovňového riadenia NEB a ústrednej úlohy národných kontaktných miest NEB

Členským štátom sa odporúča:

a)uznávať a podporovať ústrednú koordinačnú úlohu národných kontaktných miest NEB pri riadení NEB na vnútroštátnej úrovni, ako aj podporovať ich kapacity, a to aj v synergii s pripravovanou Alianciou EÚ pre bývanie s cieľom zabezpečiť súdržnosť a integráciu prístupu NEB; spolu s Komisiou objasniť vymedzenie základných úloh národných kontaktných miest NEB a v prípade potreby vymedziť ďalšie úlohy špecifické pre jednotlivé krajiny; usporiadať stretnutie národných kontaktných miest NEB počas každého predsedníctva Rady EÚ v rámci príslušných zhromaždení;

b)zabezpečiť medziodvetvové a viacúrovňové riadenie NEB na vnútroštátnej úrovni na základe existujúcich osvedčených postupov prostredníctvom koordinácie a začleňovania hodnôt a zásad NEB do plánovania a vykonávania finančných a politických iniciatív súvisiacich s NEB; uľahčiť koordináciu a spoluprácu medzi národnými kontaktnými miestami NEB a inými príslušnými sieťami, najmä národnými kontaktnými miestami NEB pre výskum a inovácie v rámci programu Horizont Európa a riadiacimi orgánmi pre politiku súdržnosti;

c)presadzovať prístup a nástroje NEB v rámci príslušných medzinárodných výmen s tretími krajinami; podporovať najmä udržateľnú a inkluzívnu obnovu Ukrajiny prostredníctvom pilotných a demonštračných projektov – napríklad pre školy, verejné priestranstvá, ochranu kultúrneho dedičstva a obehovú obnovu –, vytváranie a výmenu poznatkov, ako aj konsolidovať pripravované centrum Akadémie NEB na Ukrajine ako kompetenčné a podporné centrum pre zainteresované strany a miestne orgány na budovanie kapacít a výmenu inovatívnych replikovateľných riešení.

V Štrasburgu

(1)    Viac informácií o hodnotách a zásadách NEB je k dispozícii na stránke kompasu NEB .

(2)    Pozri uznesenie Európskeho parlamentu zo 14. septembra 2022 o Novom európskom Bauhause [ 2021/2255(INI) ]. Okrem toho Európsky parlament podporil túto iniciatívu prípravnou akciou (Platforma na správu znalostí pre Nový európsky Bauhaus) a pilotným projektom (Stimulácia miestnych a regionálnych projektov Nového európskeho Bauhausu).

(3)    Závery Rady o kultúre, vysokokvalitnej architektúre a zastavanom prostredí ako kľúčových prvkoch iniciatívy Nový európsky Bauhaus ( 14534/21 ).

(4)    Pozri https://www.eesc.europa.eu/sk/our-work/opinions-information-reports/opinions/new-european-bauhaus .

(5)    Pozri https://web.cor.europa.eu/ea/News/Pages/CoR-members-adopt-McCarthy's-opinion-on-the-New-European-Bauhaus.aspx .

(6)    Oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov – Strategický rámec pre konkurencieschopné a udržateľné biohospodárstvo EÚ [ COM(2025) 960 ].

(7)

   Charta základných práv Európskej únie (Ú. v. EÚ C 202, 7.6.2016, s. 389 – 405). 

(8)    Oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov – Nový európsky Bauhaus [ COM(2021) 573 ].

(9)    Pozri uznesenie Európskeho parlamentu zo 14. septembra 2022 o Novom európskom Bauhause [ 2021/2255(INI) ]. Okrem toho Európsky parlament podporil túto iniciatívu prípravnou akciou (Platforma na správu znalostí pre Nový európsky Bauhaus) a pilotným projektom (Stimulácia miestnych a regionálnych projektov Nového európskeho Bauhausu).

(10)    Pozri závery Rady o kultúre, vysokokvalitnej architektúre a zastavanom prostredí ako kľúčových prvkoch iniciatívy Nový európsky Bauhaus ( 14534/21 ).

(11)    Pozri https://www.eesc.europa.eu/sk/our-work/opinions-information-reports/opinions/new-european-bauhaus .

(12)    Pozri https://web.cor.europa.eu/ea/News/Pages/CoR-members-adopt-McCarthy's-opinion-on-the-New-European-Bauhaus.aspx .

(13)    Pozri Community is the core of New European Bauhaus (Srdcom Nového európskeho Bauhausu je komunita) – Nový európsky Bauhaus .

(14)    Pozri Priority na roky 2024 – 2029 – Európska komisia .

(15)    Napríklad zmluvy o klíme v mestách (misia Mestá), SECAP (Dohovor primátorov a starostov), miestne plány vykurovania a chladenia [smernica (EÚ) 2023/1791].

(16)    Pozri správu agentúry EEA Addressing the environmental and climate footprint of buildings (Riešenie environmentálnej a klimatickej stopy budov), 2024.

(17)    Pozri Level(s) .

(18)    Pozri technické usmernenie k uplatňovaniu zásady „výrazne nenarušiť“ v súvislosti so Sociálno-klimatickým fondom – Európska komisia a  nariadenie EÚ o taxonómii a súvisiace delegované akty , ktoré obsahujú ustanovenia zamerané na zníženie environmentálnej stopy budov.

(19)    Oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov – Strategický rámec pre konkurencieschopné a udržateľné biohospodárstvo EÚ [ COM(2025) 960 ].

(20)    „Renovácia“ zahŕňa zmeny pôdorysu alebo funkcie na nové využitie, ktoré sa zvyčajne nezahŕňajú do obnovy, v súlade s  normami stanovenými Európskym výborom pre normalizáciu (CEN) .

(21)    Na základe štúdií Komisie: Conversion of offices into affordable housing (Premena kancelárií na cenovo dostupné bývanie), Sufficiency in the built sector (Dostatočnosť v sektore stavebníctva) a efektívnejšieho využívania fondu budov (výsledky v polovici roka 2027).

(22)    Pozri správu agentúry EEA o životnom prostredí v Európe , 2025.

(23)    Tamže.

(24)    Pozri technické usmernenie na úrovni EÚ o adaptácii budov na zmenu klímy .

(25)    Pozri dokument Handbook on urban greening strategies and nature plans (Príručka o stratégiách pre rozvoj zelených oblastí v mestách a o plánoch pre prírodu) (2025).

(26)    V pláne sa podrobne uvádza rozpočet, riadenie, ako aj kľúčové opatrenia a poskytuje sa usmernenie, v ktorom sa uvádza, ako bude Komisia v úzkej spolupráci s členskými štátmi a so zainteresovanými stranami NEB vykonávať nástroj NEB.

(27)    „Stimulácia miestnych a regionálnych projektov Nového európskeho Bauhausu“.

(28)    Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2020/852 z 18. júna 2020 o vytvorení rámca na uľahčenie udržateľných investícií a o zmene nariadenia (EÚ) 2019/2088 (Ú. v. EÚ L 198, 22.6.2020, s. 13 – 43, ELI:  http://data.europa.eu/eli/reg/2020/852/oj ).

(29)    Pozri https://new-european-bauhaus.europa.eu/tools-and-resources/use-compass_sk .

(30)    Realizované v rámci témy „HORIZON-MISS-2024-NEB-01-03: Zriadenie centra Nového európskeho Bauhausu pre výsledky a vplyv“ a následného opatrenia „Centrum NEB – fáza II: Pokrok v oblasti vplyvu, riadenia znalostí a monitorovania výsledkov“, neskôr v rámci „hlavného“ pracovného programu Horizontu Európa na roky 2026 – 2027, prílohy 13 – Nástroj Nového európskeho Bauhausu. 

(31)    Pozri https://new-european-bauhaus.europa.eu/tools-and-resources/neb-self-assessment-method_sk .

(32)    Pozri prílohu 13 k vykonávaciemu rozhodnutiu Komisie o financovaní osobitného programu na vykonávanie programu Horizont Európa, o prijatí pracovného programu na roky 2025 – 2027 (ďalej len „pracovný program 2025“) a o zmene vykonávacieho rozhodnutia C(2022) 7550 o prijatí pracovného programu na roky 2023 – 2024 v rámci osobitného programu na vykonávanie programu Horizont Európa – rámcový program pre výskum a inovácie, a o jeho financovaní [C(2025) 2779].

(33)    Komunita NEB Peer2Peer (P2P) uľahčuje výmenu najlepších postupov a poznatkov o NEB medzi riadiacimi orgánmi a inými príslušnými orgánmi: https://futurium.ec.europa.eu/sk/regio-peer-2-peer-communities/new-european-bauhaus.

(34)     Oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov – Nový európsky Bauhaus: Od vízie k vykonávaniu [COM(2025) 1026].

(35)    Pozri odôvodnenie 11, v ktorom sa uvádza príklad takýchto opatrení.

(36)    Pozri delegované nariadenie Komisie (EÚ) 2025/xxxx, ktorým sa mení príloha III k smernici (EÚ) 2024/1275 o rámci Únie pre národný výpočet potenciálu globálneho otepľovania počas životného cyklu [C(2025) 8723 – PE/2025/8966].

(37)    V súlade s  odporúčaním Komisie týkajúcim sa hlavných zásad prvoradosti efektívneho využívania vody .

(38)    V súvislosti s prebiehajúcou revíziou smerníc EÚ o verejnom obstarávaní sa legislatívny návrh predpokladá v polovici roka 2026.

(39)    Realizované v rámci témy „HORIZON-MISS-2024-NEB-01-03: Zriadenie centra Nového európskeho Bauhausu pre výsledky a vplyv“ a následného opatrenia „Centrum NEB – fáza II: Pokrok v oblasti vplyvu, riadenia znalostí a monitorovania výsledkov“, neskôr v rámci „hlavného“ pracovného programu Horizontu Európa na roky 2026 – 2027, prílohy 13 – Nástroj Nového európskeho Bauhausu.

(40)    Pozri Nástroj technickej podpory (TSI) .

(41)    Pozri stránku TSI 2026 – PACE – Public Administration Cooperation Exchange – Reform Support (TSI 2026 – PACE – Kooperačná výmena vo verejnej správe – Podpora reforiem).

(42)    „Hlavný“ pracovný program Horizont Európa na roky 2026 – 2027, príloha 13 – Nástroj Nového európskeho Bauhausu.

(43)     Kompetenčné centrum EÚ pre participatívnu a deliberatívnu demokraciu .

(44)    Pozri https://davosdeclaration2018.ch/en/ .