EURÓPSKA KOMISIA

V Bruseli26. 5. 2016

COM(2016) 286 final

2016/0150(NLE)

Návrh

ROZHODNUTIE RADY

o pozícii, ktorá sa má prijať v mene Európskej únie v rámci Výboru CARIFORUM – EÚ pre obchod a rozvoj zriadenom Dohodou o hospodárskom partnerstve medzi štátmi CARIFORUM-u na jednej strane a Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi na druhej strane, pokiaľ ide o zriadenie osobitného výboru pre poľnohospodárstvo a rybárstvo

DÔVODOVÁ SPRÁVA

1.KONTEXT NÁVRHU

Dôvody a ciele návrhu

Pripojený návrh rozhodnutia Rady predstavuje právny nástroj na zriadenie osobitného výboru pre poľnohospodárstvo a rybárstvo v rámci dohody o hospodárskom partnerstve podpísanej 15. októbra 2008 medzi štátmi CARIFORUM-u na jednej strane a Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi na druhej strane. Táto dohoda sa predbežne vykonáva od 29. decembra 2008.

Poľnohospodárstvo a rybárstvo je dôležitou oblasťou dohody, pričom v súlade s článkom 230 ods. 4 Dohody o hospodárskom partnerstve medzi štátmi CARIFORUM-u a EÚ sa s cieľom efektívnejšie riešiť záležitosti týkajúce sa vykonávania tejto dohody môže zriadiť osobitný výbor. Tento osobitný výbor pre poľnohospodárstvo a rybárstvo bude zložený zo zástupcov Európskej komisie na jednej strane a zástupcov riaditeľstva CARIFORUM-u a signatárskych štátov CARIFORUM-u na strane druhej.

Osobitný výbor musí byť zriadený rozhodnutím Výboru CARIFORUM – EÚ pre obchod a rozvoj (zloženého zo zástupcov zmluvných strán na úrovni vysokých úradníkov). V tejto súvislosti je súčasťou navrhovaného rozhodnutia Rady návrh rozhodnutia, na ktorom sa zmluvné strany dohodli na piatom výročnom zasadnutí Výboru CARIFORUM – EÚ pre obchod a rozvoj, ktoré sa konalo v Guyane 14. júla 2015, uvádzaný v prílohe.

Súlad s existujúcimi ustanoveniami v danej oblasti politiky

Dohoda o hospodárskom partnerstve medzi štátmi CARIFORUM-u a EÚ obsahuje osobitnú kapitolu venovanú otázkam poľnohospodárstva a rybárstva.

Súlad s ostatnými politikami Únie

Zriadenie tohto osobitného výboru pre poľnohospodárstvo a rybárstvo je koherentné vzhľadom na závery posledných dvoch výročných zasadnutí Výboru CARIFORUM – EÚ pre obchod a rozvoj, ktoré sa konali v roku 2014 v Bruseli a v roku 2015 v Guyane.

2.    PRÁVNY ZÁKLAD, SUBSIDIARITA A PROPORCIONALITA

Právny základ

Právnym základom pre toto rozhodnutie Rady je Zmluva o fungovaní Európskej únie, a najmä jej článok 207 v spojení s jej článkom 218 ods. 9.

Subsidiarita (v prípade iných ako výlučných právomocí)

V súlade s článkom 3 ZFEÚ je spoločná obchodná politika vymedzená ako oblasť, ktorá patrí do výlučnej právomoci Únie.

Proporcionalita

Podľa článku 230 ods. 4 textu Dohody o hospodárskom partnerstve medzi štátmi CARIFORUM-u a EÚ a podľa rokovacieho poriadku Výboru CARIFORUM – EÚ pre obchod a rozvoj je na zriadenie osobitného výboru potrebný takýto návrh.

Výber nástroja

Tento návrh je v súlade s článkom 218 ods. 5 ZFEÚ, v ktorom sa stanovuje, že rozhodnutia o medzinárodných dohodách prijíma Rada. Neexistuje žiadny iný právny nástroj, ktorý by sa mohol použiť na dosiahnutie cieľa vyjadreného v tomto návrhu.

3.    VÝSLEDKY HODNOTENÍ EX POST, KONZULTÁCIÍ SO ZAINTERESOVANÝMI STRANAMI A POSÚDENÍ VPLYVU

Hodnotenia ex post/kontrola vhodnosti existujúcich právnych predpisov

Konzultácie so zainteresovanými stranami

Neuplatňuje sa.

Získavanie a využívanie expertízy

Posúdenie vplyvu

Vhodnosť právnych predpisov a ich zjednodušenie

Základné práva

Návrh nemá dôsledky na ochranu základných práv v Únii.

4.    VPLYV NA ROZPOČET

5.    ĎALŠIE PRVKY

Plány vykonávania, spôsob monitorovania, hodnotenia a podávania správ

Vysvetľujúce dokumenty (v prípade smerníc)

Podrobné vysvetlenie konkrétnych ustanovení návrhu

2016/0150 (NLE)

Návrh

ROZHODNUTIE RADY

o pozícii, ktorá sa má prijať v mene Európskej únie v rámci Výboru CARIFORUM – EÚ pre obchod a rozvoj zriadenom Dohodou o hospodárskom partnerstve medzi štátmi CARIFORUM-u na jednej strane a Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi na druhej strane, pokiaľ ide o zriadenie osobitného výboru pre poľnohospodárstvo a rybárstvo

RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 207 v spojení s jej článkom 218 ods. 9,

so zreteľom na návrh Európskej komisie,

keďže:

(1)Dohoda o hospodárskom partnerstve medzi štátmi CARIFORUM-u na jednej strane a Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi na druhej strane 1 (ďalej len „dohoda“) bola podpísaná 15. októbra 2008 a predbežne sa vykonáva od 29. decembra 2008.

(2)Výbor CARIFORUM – EÚ pre obchod a rozvoj môže podľa článku 230 ods. 4 dohody zriaďovať a kontrolovať osobitné výbory poverené riešením záležitostí spadajúcich do jeho kompetencie.

(3)Aby sa dosiahli ciele stanovené v článku 37 dohody, osobitný výbor pre poľnohospodárstvo a rybárstvo by sa mal zriadiť v záujme efektívnejšieho riešenia záležitostí súvisiacich s otázkami poľnohospodárstva a rybárstva, ako sa dohodlo na predchádzajúcich zasadnutiach Výboru CARIFORUM – EÚ pre obchod a rozvoj.

(4)Je vhodné stanoviť pozíciu, ktorá sa má prijať v mene Únie v rámci Výboru CARIFORUM – EÚ pre obchod a rozvoj, pokiaľ ide o zriadenie osobitného výboru pre poľnohospodárstvo a rybárstvo.

(5)Pozícia Únie vo Výbore CARIFORUM – EÚ pre obchod a rozvoj by preto mala byť založená na pripojenom návrhu rozhodnutia,

PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:

Článok 1

Pozícia, ktorá sa má prijať v mene Európskej únie v rámci Výboru CARIFORUM – EÚ pre obchod a rozvoj zriadenom Dohodou o hospodárskom partnerstve medzi štátmi CARIFORUM-u na jednej strane a Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi na druhej strane, pokiaľ ide o zriadenie osobitného výboru pre poľnohospodárstvo a rybárstvo, sa zakladá na návrhu rozhodnutia Výboru CARIFORUM – EÚ pre obchod a rozvoj pripojenom k tomuto rozhodnutiu.

Menšie zmeny návrhu rozhodnutia môžu zástupcovia Únie vo Výbore CARIFORUM – EÚ pre obchod a rozvoj schváliť bez ďalšieho rozhodnutia Rady.

Článok 2

Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom jeho prijatia.

V Bruseli

(1) Ú. v. EÚ L 289, 30.10.2008, s. 3.

EURÓPSKA KOMISIA

V Bruseli26. 5. 2016

COM(2016) 286 final

PRÍLOHA

k

návrhu rozhodnutia Rady

o pozícii, ktorá sa má prijať v mene Európskej únie v rámci Výboru CARIFORUM – EÚ pre obchod a rozvoj zriadenom Dohodou o hospodárskom partnerstve medzi štátmi CARIFORUM-u na jednej strane a Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi na druhej strane, pokiaľ ide o zriadenie osobitného výboru pre poľnohospodárstvo a rybárstvo

NÁVRH

ROZHODNUTIE č. .../2016 VÝBORU CARIFORUM – EÚ PRE OBCHOD A ROZVOJ

zriadeného Dohodou o hospodárskom partnerstve medzi štátmi CARIFORUM-u na jednej strane a Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi na druhej strane, pokiaľ ide o zriadenie osobitného výboru pre poľnohospodárstvo a rybárstvo

Výbor CARIFORUM – EÚ pre obchod a rozvoj,

so zreteľom na Dohodu o hospodárskom partnerstve medzi štátmi CARIFORUM-u na jednej strane a Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi na druhej strane (ďalej len „dohoda“), a najmä na jej článok 230 ods. 4 písm. a),

so zreteľom na rokovací poriadok Výboru CARIFORUM – EÚ pre obchod a rozvoj, ktorý Spoločná rada CARIFORUM – EÚ prijala 17. mája 2010 rozhodnutím č. 1/2010, a najmä na jeho článok 11,

keďže:

V záujme dosiahnutia cieľov ustanovení dohody týkajúcich sa poľnohospodárstva a rybárstva je vhodné zriadiť osobitný výbor pre poľnohospodárstvo a rybárstvo,

ROZHODOL TAKTO:

Článok 1

1.Týmto sa zriaďuje osobitný výbor CARIFORUM – EÚ pre poľnohospodárstvo a rybárstvo s cieľom vykonávať funkcie uvedené v článku 2.

2.Osobitný výbor CARIFORUM – EÚ pre poľnohospodárstvo a rybárstvo zároveň predstavuje pre jednotlivé zmluvné strany fórum na výmenu skúseností, informácií a najlepších postupov a na konzultácie o všetkých otázkach súvisiacich s cieľmi stanovenými v kapitole 5 hlavy I časti II dohody, ktoré sú relevantné pre obchod medzi zmluvnými stranami.

Článok 2

Osobitný výbor pre poľnohospodárstvo a rybárstvo:

a)pravidelne preskúmava všetky aspekty kapitoly 5 – Poľnohospodárstvo a rybné hospodárstvo – hlavy I časti II dohody;

b)pravidelne preskúmava všetky ostatné aspekty dohody, ktoré sa týkajú poľnohospodárstva a rybárstva vrátane týchto oblastí hlavy I časti II – Obchod s tovarom:

i)kapitola 1 – všetky záležitosti týkajúce sa obchodu s poľnohospodárskymi výrobkami a produktmi rybárstva vrátane ciel;

ii)kapitola 3 článok 28 – Dotácie na podporu vývozu v poľnohospodárstve;

iii)kapitola 6 – Technické prekážky obchodu, pokiaľ ide o poľnohospodárske výrobky a produkty rybárstva, a

iv)kapitola 7 – Sanitárne a fytosanitárne opatrenia, pokiaľ ide o poľnohospodárske výrobky a produkty rybárstva;

c)pravidelne preskúmava všetky aspekty hlavy IV kapitoly 2 – Inovácia a duševné vlastníctvo, pokiaľ ide o poľnohospodárske výrobky a produkty rybárstva vrátane článku 145 – Zemepisné označenia a článku 149 – Odrody rastlín;

d)zapája sa do dialógu o otázkach týkajúcich sa poľnohospodárstva a rybárstva, okrem iného v týchto oblastiach:

i)poľnohospodárska výroba, spotreba a obchod a o príslušnom vývoji na trhu s poľnohospodárskymi výrobkami a na trhu s produktmi rybárstva;

ii)podpora investícií a prenosu znalostí v sektoroch poľnohospodárstva, potravinárstva a rybárstva CARIFORUM-u vrátane činností malého rozsahu;

iii)politiky, zákony a iné právne predpisy v oblasti poľnohospodárstva, rozvoja vidieka a rybárstva;

iv)politické a inštitucionálne zmeny potrebné na podporu transformácie sektoroch poľnohospodárstva a rybárstva, ako aj vypracovanie a vykonávanie regionálnych politík v oblasti poľnohospodárstva, potravinárstva, rozvoja vidieka a rybárstva v snahe dosiahnuť regionálnu integráciu;

v)nové technológie, výskum a inovácia, ako aj politiky a opatrenia súvisiace s kvalitou a

vi)vývoj obchodnej politiky v oblasti komodít a tradičných poľnohospodárskych výrobkov vrátane banánov, rumu, ryže a cukru;

e)pomáha Výboru CARIFORUM – EÚ pre obchod a rozvoj, pokiaľ ide o tieto funkcie:

i)dohliadať na vykonávanie a správne uplatňovanie ustanovení dohody týkajúcich sa poľnohospodárstva a rybárstva a niesť zodpovednosť za toto vykonávanie a správne uplatňovanie, ako aj prerokúvať a odporúčať v tomto smere priority spolupráce;

ii)dozerať na ďalšie rozpracovanie ustanovení dohody týkajúcich sa poľnohospodárstva a rybárstva a hodnotiť výsledky získané pri uplatňovaní takýchto ustanovení;

iii)prijímať opatrenia na predchádzanie sporom a urovnávanie sporov, ktoré môžu vzniknúť v súvislosti s výkladom alebo uplatňovaním ustanovení dohody týkajúcich sa poľnohospodárstva a rybárstva, v súlade s ustanoveniami časti III dohody;

iv)prerokúvať a prijímať opatrenia, ktoré môžu byť zúčastneným stranám nápomocné v oblasti obchodu, investícií a obchodných príležitostí v sektoroch poľnohospodárstva a rybárstva, a

v)prerokúvať akékoľvek záležitosti vzťahujúce sa na ustanovenia dohody týkajúce sa poľnohospodárstva a rybárstva a akékoľvek otázky, ktoré by mohli ovplyvniť dosiahnutie cieľov dohody;

f)adresuje Výboru CARIFORUM – EÚ pre obchod a rozvoj odporúčania s cieľom posilniť vykonávanie a fungovanie ustanovení dohody týkajúcich sa poľnohospodárstva a rybárstva.

Článok 3

Osobitný výbor pre poľnohospodárstvo a rybárstvo je zložený zo zástupcov Európskej komisie na jednej strane a zástupcov riaditeľstva CARIFORUM-u a signatárskych štátov CARIFORUM-u na strane druhej.

Článok 4

Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť […].

V […] […] 2016.