This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52013DC0927
COMMUNICATION FROM THE COMMISSION Communication from Vice-President Rehn in agreement with the President
OZNÁMENIE KOMISIE Oznámenie podpredsedu Rehna po dohode s predsedom
OZNÁMENIE KOMISIE Oznámenie podpredsedu Rehna po dohode s predsedom
/* COM/2013/0927 final */
OZNÁMENIE KOMISIE Oznámenie podpredsedu Rehna po dohode s predsedom /* COM/2013/0927 final */
OZNÁMENIE KOMISIE Oznámenie podpredsedu Rehna po dohode s
predsedom Táto správa je reakciou na rozhodnutia
Európskeho parlamentu a Rady č. 1219/2011/EÚ
zo 16. novembra 2011 a č. 602/2012/EÚ zo 4. júla 2012,
ktorými sa zavádza nová povinnosť pre guvernéra EBOR zastupujúceho EÚ každoročne
predkladať správu Európskemu parlamentu. Podľa týchto rozhodnutí predkladá správu
o „…presadzovaní cieľov Únie s osobitným zreteľom na vonkajšiu
činnosť Únie tak, ako sa ustanovuje v článku 21 Zmluvy o Európskej
únii, stratégiu Európa 2020 a na výrazné zvýšenie transferu technológií výroby
energie z obnoviteľných zdrojov a energeticky účinných technológií, …
o využívaní kapitálu, o opatreniach na zabezpečenie transparentnosti
operácií EBOR prostredníctvom finančných sprostredkovateľov, … o
podstupovaní rizika a účinnosti získavania dodatočných
finančných prostriedkov zo súkromného sektora a o spolupráci Európskej
investičnej banky a EBOR mimo Únie“ a „…tiež informuje o činnostiach
a pôsobnosti EBOR v južnom a východnom Stredozemí“. Výročná správa guvernéra EBOR zastupujúceho EÚ Európskemu
parlamentu za rok 2012 Obsah: 1. Úvod. 4 1.1. Základné informácie o EBOR.. 4 1.2. Transparentnosť
operácií 5 2. Výsledky v roku 2012. 6 2.1. Finančné výsledky. 6 2.2. Vplyv na tranformáciu. 6 2.3. Podstupovanie rizika. 7 2.4. Geografické rozšírenie. 8 2.5. Nový prezident 8 3. Prínos k podpore cieľov Únie
(pozri príklady projektov v prílohe 2) 9 3.1. Stratégie a politiky EBOR.. 9 3.2. Stratégie krajín. 10 3.3. Osobitné opatrenia pre
Grécko. 11 3.4. Európa 2020. 11 4. Medziinštitucionálna spolupráca. 12 4.1. Trojstranné memorandum o
porozumení medzi EK, EBOR a EIB.. 12 4.2. Platforma EÚ pre
kombinované financovanie v rámci vonkajšej spolupráce. 12 4.3. Partnerstvá medzinárodných
finančných inštitúcií (IFI) 12 4.4. Darcovská podpora: 13 4.5. Úrad EBOR pre operatívnu
koordináciu v Bruseli 14 5. Príloha 1 – Výsledky EBOR.. 15 6. Príloha 2 – Príklady projektov. 19 7. Príloha 3 – Odkazy na webové stránky. 21
1.
Úvod
Táto správa je reakciou na rozhodnutia
Európskeho parlamentu a Rady č. 1219/2011/EÚ zo 16. novembra
2011 a č. 602/2012/EÚ zo 4. júla 2012, ktorými sa zavádza nová povinnosť
pre guvernéra EBOR zastupujúceho EÚ každoročne predkladať Európskemu
parlamentu správu o: „…presadzovaní cieľov Únie s osobitným
zreteľom na vonkajšiu činnosť Únie tak, ako sa ustanovuje v
článku 21 Zmluvy o Európskej únii, stratégiu Európa 2020 a na výrazné
zvýšenie transferu technológií výroby energie z obnoviteľných zdrojov a
energeticky účinných technológií, … o
využívaní kapitálu, o opatreniach na zabezpečenie transparentnosti
operácií EBOR prostredníctvom finančných sprostredkovateľov, … o
podstupovaní rizika a účinnosti získavania dodatočných
finančných prostriedkov zo súkromného sektora a o spolupráci Európskej
investičnej banky a EBOR mimo Únie“, a tiež informovať „… o činnostiach a pôsobnosti EBOR v južnom a
východnom Stredozemí“.
1.1.
Základné informácie o EBOR
EBOR bola zriadená v roku 1990 po páde
komunistických režimov v Európe a Sovietskom zväze. Jej mandátom je „podporovať
transformáciu na otvorené, trhovo orientované hospodárstva a súkromnú a
podnikateľskú iniciatívu“ v strednej a východnej Európe, Strednej Ázii
a v poslednom období v regióne južného a východného Stredozemia. Banka v súčasnosti
pôsobí v 34 krajinách v týchto oblastiach a podporuje projekty, ktoré
nemožno plne financovať prostredníctvom trhu, najmä v súkromnom sektore. Členov banky tvorí 64 krajín, EÚ a EIB.
Európska únia spolu s členskými štátmi sa podieľajú na približne
64 % účasti na kapitáli banky. Rada riaditeľov, ktorá tieto konštituencie
zastupuje, sa pravidelne stretáva s cieľom koordinovať svoje
stanoviská k projektom, politikám a stratégiám banky. Výsledkom však nie je vždy
jednotná pozícia, keďže riaditelia zastupujúci členské štáty EÚ
hlasujú ako nezávislí akcionári a zohľadňujú priority svojich
príslušných orgánov. Na konci roka 2012 predstavoval podiel EÚ na
schválenom kapitáli EBOR 3,04 % (900 miliónov EUR z celkového
kapitálu vo výške 30 miliárd EUR), z toho niečo vyše 20 % bolo
splatených (188 miliónov EUR za EÚ) a zvyšnú časť tvoril kapitál
splatný na požiadanie (712 miliónov EUR za EÚ, čo predstavuje podmienený
záväzok pre rozpočet EÚ). V rade guvernérov EBOR sú zastúpení všetci 66
akcionári. Zástupcu za EÚ menuje Komisia a v súčasnosti je ním Olli Rehn,
podpredseda pre hospodárske a menové záležitosti. Viceguvernéra takisto menuje
Komisia. V súčasnosti ním je Marco Buti, generálny riaditeľ GR ECFIN. Guvernéri volia 23-člennú Radu
riaditeľov na trojročné (obnoviteľné) funkčné obdobie. 15 miest
v rade riaditeľov je určených pre členské štáty EÚ, Európsku
úniu a EIB. Každý riaditeľ menuje svojho zástupcu, ktorý je oprávnený
konať namiesto neho v jeho neprítomnosti. Riaditeľom, ktorý v Rade
riaditeľov zastupuje Európsku úniu, je v súčasnosti Vassili Lelakis
(GR ECFIN) a jeho zástupcom je Peter Basch (GR ECFIN). Pri vyjadrovaní oficiálnych stanovísk a
pozícií EÚ berie riaditeľ zastupujúci EÚ do úvahy názory príslušných
útvarov Komisie, Európskej služby pre vonkajšiu činnosť a ostatných
relevantných orgánov EÚ, ako aj väčšinový názor riaditeľov zastupujúcich
členské štáty EÚ.
1.2.
Transparentnosť operácií
Banka zverejňuje niekoľko verejných
výročných správ s cieľom informovať zainteresované strany o
svojich činnostiach a o tom, akým spôsobom pri svojich operáciách
presadzuje transparentnosť. Patrí medzi ne výročná správa,
výročná finančná správa, správa o transformácii, správa o
udržateľnosti a správa o darcoch (odkazy na webové stránky sú uvedené v
prílohe 3). Politika informovania verejnosti stanovuje, aké sú povinnosti EBOR, pokiaľ ide o verejné
konzultácie a zverejňovanie informácií. V roku 2012 vykonala banka verejné
konzultácie v súvislosti s 9 stratégiami krajín a 1 sektorovou stratégiou,
zverejnila dokumenty so zhrnutiami projektov týkajúce sa 158 projektov v
súkromnom sektore, vykonala posúdenia environmentálnych a sociálnych vplyvov v
súvislosti so všetkými projektmi, ktoré podľa hodnotenia patria do
environmentálnej kategórie „A“, a v súlade s požiadavkami zverejnila informácie
týkajúce sa zodpovednosti a riadenia. Banka takisto reagovala na všetky
žiadosti o informácie, pričom bolo podané jedno odvolanie proti
rozhodnutiu o zamietnutí. Hlavným nástrojom v rámci mechanizmu
zodpovednosti EBOR je jej mechanizmus preskúmania sťažností súvisiacich
s projektmi, v rámci ktorého sa preverujú sťažnosti týkajúce sa možného
nedodržania platných postupov pri schvaľovaní konkrétneho projektu zo
strany banky a ktorý poskytuje dotknutému spoločenstvu možnosť
získať podporu banky pri iniciatíve zameranej na riešenie problému so
sponzorom projektu. V roku 2012 bolo v rámci EBOR zaregistrovaných
vyše 1 900 organizácií občianskej spoločnosti (OOS) a
vyše 400 OOS sa zúčastňovalo na tematických stretnutiach s pracovníkmi
banky. Program Občianska spoločnosť je hlavným prejavom
zapojenia sa banky do občianskej spoločnosti a prebieha súčasne
s výročným zasadnutím EBOR a obchodným fórom. Poskytuje platformu na
vysokej úrovni pre dialóg medzi zástupcami občianskej spoločnosti a prezidentom
EBOR, Radou riaditeľov, vrcholovým manažmentom a pracovníkmi banky.
2.
Výsledky v roku 2012
2.1.
Finančné výsledky
Banka sa v roku 2012 naďalej nachádzala v
zdravej finančnej situácii, mala silnú kapitálovú pozíciu (čoho
dôkazom bol jej rating AAA so stabilným výhľadom), vysokú úroveň
likvidity a pretrvávajúcu silnú podporu svojich akcionárov. EBOR dosiahla ročný objem činnosti
vo výške 8,9 miliardy EUR, a to prostredníctvom 393 individuálnych
projektov a 72 nevyrovnaných zostatkov v rámci programu podpory obchodu 2012. To
zahŕňa aj 6 záväzkov vo výške 181 miliónov EUR na financovanie
v regióne južného a východného Stredozemia (SEMED). Tieto projekty v
priebehu roka 2012 získali dodatočné
finančné prostriedky vo výške 17,4 miliardy
EUR (20,8 miliardy EUR v roku 2011), pričom banka priamo zmobilizovala
1,2 miliardy EUR syndikovaných úverov (1,0 miliardy EUR v roku 2011). Portfólio
investičných operácií banky sa do konca roka 2012 zvýšilo na 37,5
miliardy EUR (nárast o 8 % v porovnaní s rokom 2011). V roku 2012 bol zaznamenaný čistý zisk vo
výške 1 miliardy EUR (173 miliónov EUR v roku 2011), a to najmä v dôsledku
zmeny nerealizovaných reálnych hodnôt vlastného kapitálu, ktoré sa
vzhľadom na nestálosť akciových trhov pravdepodobne budú v budúcnosti
výrazne meniť. To znamená, že rezervy EBOR sa zvýšili zo 7,0 miliardy EUR
v roku 2011 na 7,8 miliardy EUR na konci roka 2012. Banka v roku 2012 zhromaždila 6,3 miliardy EUR
dlhodobých finančných prostriedkov v rámci svojho ročného
programu pôžičiek s priemernou splatnosťou 4,1 roka. Dlhopisy boli
emitované v 12 menách, pričom 60 % z nich bolo emitovaných v
amerických dolároch. Prevádzkové a finančné výsledky, ako aj
geografický prehľad činností banky sa uvádza v prílohe 1.
2.2. Vplyv na transformáciu
EBOR vykonáva každoročné hodnotenie
pokroku transformácie hospodárstva a zvyšných úloh v rámci 15 sektorov vo
všetkých krajinách, v ktorých pôsobí. Toto hodnotenie „nedostatkov transformácie“
sa vykonáva so zreteľom na zmeny trhovej štruktúry alebo na inštitúcie
podporujúce trh, ktoré sú nevyhnutné na odstránenie týchto nedostatkov s
cieľom dosiahnuť úroveň najvyspelejších trhových ekonomík. V roku 2012 bolo napredovanie demokratickej
reformy v niektorých oblastiach regiónu EBOR výrazné, zatiaľ čo v
iných oblastiach reformy stagnovali. Pokrok reforiem bol najvýraznejší v
krajinách, ktoré nastúpili na cestu demokracie, ako je Egypt a Tunisko,
hoci v týchto krajinách boli zaznamenané výkyvy a proces transformácie vo
všetkých krajinách v oblasti južného a východného Stredozemia bude
pravdepodobne naďalej nerovnomerný. Krajiny v oblasti západného Balkánu
pokračujú cestou demokratických reforiem podporovaných procesom integrácie
do EÚ a intenzívnejšou regionálnou spoluprácou, hoci populizmus a napätie medzi
etnikami stále bránia procesu demokratickej konsolidácie. Arménsko, Gruzínsko
a Moldavsko posilnili svoju demokratickú legitimitu prostredníctvom
slobodných a spravodlivých volieb a vytvorením reformných vlád. Demokratický
pokrok dosiahla aj Kirgizská republika a Mongolsko. V ostatných oblastiach regiónu EBOR boli
demokratické reformy menej jednoznačné. V Rusku bol pokrok,
pokiaľ ide o určité demokratické reformy a otvorenejšie prezidentské
voľby v marci 2012, čiastočne naštrbený opatreniami zo strany
ruských orgánov. Na Ukrajine bol výrazný pokrok dosiahnutý v
predchádzajúcich rokoch negatívne ovplyvnený selektívnym uplatňovaním
spravodlivosti a tlakom na nezávislé médiá. Demokratický pokrok vo väčšine
ostatných krajín Spoločenstva nezávislých štátov (SNŠ) bol
prinajmenšom pomalý a objavili sa obavy týkajúce sa rozsiahlej korupcie, nedostačujúceho
dodržiavania zásad právneho štátu a porušovania ľudských práv. Banka
naďalej s vážnymi obavami sledovala nedostatočný pokrok
demokratických reforiem v Bielorusku a Turkménsku a pri
svojich činnostiach pokračovala v uplatňovaní vyváženého
strategického prístupu, pričom sa sústredila na projekty súkromného
sektora a pokrok na základe jasne vymedzených politických a hospodárskych kritérií. V roku 2012 sa do systému transformácie
začala zapracúvať problematika hospodárskeho začleňovania
a v roku 2013 k nej banka pridala ďalšie tri rozmery, a to otázky rodových
rozdielov, rozdielov medzi vidieckymi a mestskými oblasťami a otázku
mladých ľudí.
2.3.
Podstupovanie rizika
Aby EBOR mohla plniť svoj mandát v
oblasti transformácie, je koncipovaná tak, že podstupuje vyššie riziká než jej
partneri v súkromnom sektore. Pri tom však postupuje umierneným a otvoreným
spôsobom. Manažment pravidelne informuje Radu riaditeľov a konzultuje
s ňou, najmä prostredníctvom svojich štvrťročných správ o
rizikách, ale aj na základe jednotlivých prípadov. Cieľom EBOR je v maximálnej možnej miere
znížiť riziká vo svojej pokladničnej knihe prostredníctvom
zachovania vysokej likvidity a krátkodobých investícií v rámci nástrojov
najvyššej kvality. Tieto operácie sa vykonávajú na základe právomocí
delegovaných Radou riaditeľov v súlade s platnými prísnymi pravidlami,
ktoré sa každoročne prehodnocujú. Bankové portfólio je
naproti tomu koncipované tak, aby podstupovalo oveľa vyššie riziká
prostredníctvom strednodobých až dlhodobých investícií, ktoré sú často
prispôsobené na mieru alebo sú jedinečnými produktmi, a sú preto vysoko
nelikvidné. EBOR sa však snaží identifikovať, merať a štrukturovať
tieto riziká takým spôsobom, aby ich znížila alebo sa proti nim
zabezpečila (napr. možnosti vystúpenia, kontroly vyplácania, zmluvné
klauzuly, ručitelia atď.). Investície EBOR sú oceňované trhovými
sadzbami, aby odrážali primeraný pomer medzi rizikami a výnosmi (a súčasne
zabezpečovali, aby EBOR nevytláčal súkromný sektor). S niektorými zlyhaniami sa počíta, ale
EBOR sa v maximálnej možnej miere usiluje znížiť tieto straty a
zabezpečiť sa proti nim v záujme zachovania zdravého kapitálového
základu. Znehodnotené úvery EBOR boli na konci roka 2012 na veľmi
nízkej úrovni, predstavovali len 3,4 % dlhových prevádzkových aktív (676
miliónov EUR). Medzi ďalšie riziká (ktorým čelia
všetci aktéri na trhu) patria operatívne riziká (napr. chyby, podvody
atď.), riziká straty dobrého mena spojené s integritou
súčasných a potenciálnych klientov a systémové riziká (napr.
zlyhanie niektorej kľúčovej západnej banky alebo podstatná zmena
politiky centrálnej banky USA).
2.4.
Geografické rozšírenie
V roku 2011 začala EBOR v regióne južného
a východného Stredozemia postupne zavádzať operácie okrem iného prostredníctvom
darcovsky financovaných fondov spolupráce na prípravu projektov. V roku 2012
však dostatočný počet akcionárov EBOR ratifikoval zmeny článku
18 Dohody o založení banky, aby bolo možné Egyptu, Jordánsku, Maroku a Tunisku
udeliť status potenciálnej prijímajúcej krajiny. Vďaka tomu mohla
banka od novembra začať s rozsiahlymi investičnými operáciami v
novom regióne prostredníctvom špeciálneho investičného fondu (pozri
prílohu 2). Všeobecne sa očakávalo, že tieto krajiny sa v rokoch
2013 – 2014 stanú plnohodnotnými prijímajúcimi krajinami. Po rozsiahlej diskusii hlasovali guvernéri
EBOR v novembri 2012 za to, aby sa Kosovo stalo členom EBOR,
čím sa stalo 66. členom banky a 30. krajinou, v ktorej banka pôsobí.
V schválenom uznesení sa zdôraznilo, že rozhodnutie nemá vplyv na pozíciu
jednotlivých členov EBOR v otázke statusu Kosova.
2.5.
Nový prezident
Na každoročnom zasadnutí v Londýne, ktoré
sa konalo v máji 2012, vyhral Sir Suma Chakrabarti zo Spojeného kráľovstva
prvú voľbu prezidenta EBOR za účasti viacerých kandidátov a v júli
nahradil vo funkcii Thomasa Mirowa. Nový prezident po nastúpení do funkcie
inicioval v banke proces „modernizácie“, ktorého cieľom bola zmena spôsobu
vnútorného fungovania a „maximalizácia efektívnosti a čo
najúčinnejšie využívanie investícií, politického dialógu, technickej
spolupráce a vedúceho postavenia banky“.
3.
Prínos k podpore cieľov Únie (pozri príklady projektov v prílohe 2)
Ako mnohostranná medzinárodná finančná
inštitúcia (IFI) má EBOR zodpovednosť tak voči akcionárom z EÚ, ako
aj akcionárom mimo EÚ, a preto koná v súlade s vlastným správnym,
regulačným a politickým rámcom. EBOR však všeobecne uplatňuje a podporuje
normy a politické požiadavky EÚ, a to nielen v krajinách EÚ, v ktorých
pôsobí, ale aj v príjímajúcich krajinách mimo EÚ, v ktorých sú projekty banky a
politický dialóg zamerané na dosiahnutie požiadaviek EÚ alebo priblíženie sa k nim
v čo najväčšej miere. Nie všetky projekty EBOR sú schopné spĺňať
normy EÚ od začiatku, najmä v dôsledku obmedzení týkajúcich sa finančnej
dostupnosti a často v dôsledku výrazných nedostatkov transformácie. V
takom prípade musí Rada riaditeľov schváliť odchýlku od príslušnej
politiky EBOR. EBOR každopádne prispieva k viacerým vonkajším
cieľom EÚ, ktoré sa uvádzajú v článku 21 Zmluvy o EÚ. EBOR
predovšetkým poskytuje technickú a finančnú pomoc, ktorou pomáha
podporovať udržateľný hospodársky, sociálny a environmentálny
rozvoj, integráciu krajín do svetového hospodárstva a podporu
mnohostrannej a dobrej správy vecí verejných v celosvetovom meradle. Tým,
že banka pôsobí iba v krajinách, ktoré sa zaviazali dodržiavať zásady
demokracie viacerých strán, pluralizmu a trhového hospodárstva, banka
zároveň prispieva k cieľu posilniť demokraciu a právny
štát. Pri plnení svojho mandátu presadzovať transformáciu
na trhovo orientované hospodárstva EBOR podporuje súkromné a podnikateľské
iniciatívy tým, že pomáha krajinám pri zavádzaní štrukturálnych a
sektorových (hospodárskych, sociálnych, environmentálnych) reforiem s
cieľom pomôcť im, aby sa modernizovali a plne sa integrovali do
svetového hospodárstva.
3.1.
Stratégie a politiky EBOR
V roku 2012 bola schválená nová politika ťažobných
činností, ktorá stanovuje ciele banky a zásady
podpory zodpovednej ťažby v súlade s najlepšími medzinárodnými normami,
pokiaľ ide o environmentálne, zdravotné, bezpečnostné a sociálne
aspekty (využívanie uhlia a získavanie fosílnych palív upravuje
energetická stratégia, ktorá sa má prekonzultovať v roku 2013). Táto
politika bola pevne zakotvená v príslušných smerniciach EÚ a v súvisiacich
environmentálnych normách s početnými odkazmi na normy a právne predpisy
EÚ v tejto oblasti. V roku 2012 bola
schválená tretia fáza iniciatívy pre udržateľnú energiu EBOR na
obdobie 2012 – 2014 s cieľom pokračovať v úspešnej
podpore hospodárskej konkurencieschopnosti a rastu založeného na
energetickej efektívnosti a nízkouhlíkovom princípe. Približne 2,3 miliardy
EUR z ročného objemu činnosti v roku 2012 sa priamo týka
činností iniciatívy pre udržateľnú energiu a prispieva k cieľu
banky, aby 20 % investícií obsahovalo prvok udržateľnej energie. V tretej
fáze iniciatívy pre udržateľnú energiu sa ďalej budú rozvíjať
činnosti v oblasti energetickej efektívnosti a zmierňovania zmeny
klímy, pričom sa zároveň zvýši dôraz kladený na adaptáciu.
Cieľom tejto fázy je zabezpečiť financovanie na úrovni
4,5 – 6,5 miliardy EUR a dosiahnuť zníženie emisií oxidu
uhličitého o 26 – 32 miliónov ton. Na žiadosť zástupcu EÚ
sa 3. fáza bude ďalej harmonizovať a koordinovať s klimatickými
plánmi ostatných medzinárodných finančných inštitúcií. Kľúčovú
oblasť rastu pre banku predstavuje financovanie obnoviteľnej
energie. Od roku 2006 banka uskutočnila 57 investícií, ktoré sa
týkali projektov veternej energie, solárnej energie, energie biomasy a vodnej
energie, a zároveň prispela na prostriedky financovania obnoviteľnej
energie. Celkovo banka investovala vyše 2 miliardy EUR do projektov v celkovej
hodnote vyše 5 miliárd EUR, pričom pritiahla investície z verejného a
súkromného sektora vo výške vyše 3 miliárd EUR. V roku 2012 bola prijatá nová
päťročná stratégia pre komunálnu a environmentálnu infraštruktúru,
ktorá je založená na environmentálnych normách EÚ. Sektor komunálnej a environmentálnej
infraštruktúry má veľký význam pre mnohé z najchudobnejších prijímajúcich
krajín EBOR a vzhľadom na značné problémy spojené s transformáciou sa
považuje za ústrednú časť činnosti banky.
Financovanie z kombinovaných nástrojov EÚ je v tejto oblasti bežné.
3.2.
Stratégie krajín
V roku 2012 pripravila EBOR nové
trojročné stratégie krajín pre Albánsko, Arménsko, Estónsko, Litvu,
Rumunsko, Rusko, Slovenskú republiku, Tadžikistan a Turecko. Keďže Turecko bolo v roku 2012 na
zozname krajín FATF (Finančná akčná skupina), ktoré mali legislatívne
nedostatky v oblasti boja proti praniu špinavých peňazí/financovaniu terorizmu,
zástupca EÚ zásadne pomohol zabezpečiť, aby banka mimoriadne dôsledne
kontrolovala všetky projekty s účasťou tureckých sponzorov. Stratégie krajín pre Estónsko, Litvu a
Slovenskú republiku odrážali ich pokročilý stupeň transformácie a
stanovili jednoznačné smerovanie vedúce k ich postupnému vyradeniu z oblasti
pôsobnosti banky. Pokiaľ ide o stratégiu pre Rumunsko, dôraz sa kládol na
úlohu EBOR pri pomáhaní rumunským orgánom lepšie využívať
štrukturálne fondy a Kohézny fond EÚ. Rozsiahle rokovania prebehli v rámci stratégie
pre Rusko, keďže tejto krajiny sa týka viac ako jedna tretina
činností EBOR. Riaditeľ zastupujúci EÚ úspešne argumentoval v
prospech vhodného prístupu v súvislosti s požiadavkou, aby Rusko dodržiavalo
pravidlá medzinárodného obchodu vzhľadom na jeho členstvo v Svetovej
obchodnej organizácii (WTO). S ohľadom na počet prebiehajúcich
obchodných sporov medzi EÚ a Ruskom sa považovalo za nevyhnutné vyslať dôrazný
signál ruským orgánom, ako aj banke EBOR, že by sa mala vyhýbať podporovaniu
projektov, ktoré sú v rozpore s dohodnutými pravidlami obchodu, a že Rusko musí
vynaložiť väčšie úsilie, aby sa integrovalo do svetového hospodárstva
a napredovalo v trhových reformách. V kontexte všetkých dokumentov týkajúcich sa
stratégií krajín zástupca EÚ prerokoval súbor štandardných postupov pre
riešenie odchýlok od environmentálnych požiadaviek EÚ na úrovni projektov.
Podľa týchto postupov sa budú v prípade odchýlok vyžadovať jasné
odôvodnenia a konkrétne dodatočné opatrenia.
3.3.
Osobitné opatrenia pre Grécko
Na základe žiadosti o podporu a spoluprácu
od gréckych orgánov z augusta 2012 EBOR zriadila pracovnú skupinu s cieľom
preskúmať, ako by mohla podporiť rast v Grécku a v regióne
prostredníctvom cezhraničných investícií do infraštruktúry, obchodnej
integrácie a rozvoja miestneho podnikania za účasti gréckych dcérskych
spoločností, ktoré sa nachádzajú v juhovýchodnej Európe. Po
niekoľkých prieskumných stretnutiach na vysokej úrovni s gréckymi orgánmi,
gréckymi obchodnými partnermi, príslušnými útvarmi Európskej komisie a jej osobitnou
skupinou pre Grécko, ako aj s Európskou investičnou bankou pomohla EBRD Európskej
investičnej banke vytvoriť program podpory obchodu pre Grécko a
začalo sa s prípravami na poskytnutie nového finančného balíka vo
výške 711 miliónov EUR deviatim dcérskym spoločnostiam gréckych bánk v
Bulharsku, Rumunsku a Srbsku s cieľom znížiť ich závislosť
na gréckych materských inštitúciách. Banka tiež podporila značný
počet projektov so zapojením gréckych podnikov v juhovýchodnej Európe.
3.4.
Európa 2020
Transakcie EBOR sú zamerané skôr na podporu
systémovej transformácie hospodárstva než na rast. Keďže transformácia často
umožňuje rast, investície EBOR majú vplyv na vyhliadky krajiny a nepriamo
aj na vytváranie pracovných miest a znižovanie chudoby. Názorným príkladom je
činnosť banky na podporu malých a stredných podnikov (MSP)
prostredníctvom poskytovania úverových liniek a technickej pomoci pri riadení
podnikov. V roku 2012 sa uskutočnilo približne 1 500 projektov
zameraných na MSP. V tejto súvislosti EBOR prispieva k hlavným cieľom
stanoveným v rastovej stratégii Európa 2020 , medzi ktoré patrí inteligentný
rast prostredníctvom investícií do „znalostnej ekonomiky“ a inovácií; udržateľný
rast prostredníctvom investícií do energetickej efektívnosti a nízkouhlíkových
projektov; a inkluzívny rast s účinkami na rodové rozdiely,
rozdiely medzi vidieckymi a mestskými oblasťami a vylúčenie
mladých ľudí.
4.
Medziinštitucionálna spolupráca
EBOR nad rámec svojich investícií a podpory
hospodárskej diverzifikácie v čoraz väčšej miere zohráva
kľúčovú úlohu pri presadzovaní mnohostrannej spolupráce a
dobrej správy vecí verejných v celosvetovom meradle v súlade so širšími
vonkajšími cieľmi EÚ. Banka sa snaží zastupovať svoj región na
medzinárodných fórach a spolupracuje s vládami a vedúcimi podnikateľmi pri
presadzovaní dobrej správy a riadenia podnikov a politických a právnych
reforiem.
4.1. Trojstranné memorandum o porozumení medzi EK, EBOR
a EIB
Vzhľadom na úlohu EIB a EBOR pri
presadzovaní európskych cieľov a hodnôt v EÚ a jej susedstve Komisia
aktívne presadzuje spoluprácu v rámci memoranda o porozumení medzi EK, EIB a EBOR,
ktoré bolo podpísané v marci 2011 (revidované v novembri 2012 s cieľom
zohľadniť rozšírenie v oblasti južného a východného Stredozemia). V
rámci memoranda o porozumení bola zriadená kontaktná skupina s cieľom
podporovať kultúru pravidelnej výmeny a spoločného určovania
možností spolufinancovania na základe komparatívnych výhod jednotlivých
partnerov. Ďalšie spoločné memorandum o porozumení medzi Komisiou,
Európskou službou pre vonkajšiu činnosť, EBOR a EIB bolo podpísané
13. decembra 2012. Zaoberá sa určovaním príslušných investičných
projektov v rámci partnerstva EÚ a Ruska pre modernizáciu.
4.2. Platforma EÚ pre kombinované financovanie v
rámci vonkajšej spolupráce
Počas roka 2012 sa EBOR podieľala na
činnosti skupiny expertov, na základe ktorej Komisia založila novú
platformu EÚ pre kombinované financovanie v rámci vonkajšej spolupráce (EUBEC),
ktorá vznikla 14. decembra. Jej cieľom bolo prehĺbiť účasť
EÚ vo finančných inštitúciách a využiť ich rozsiahle technické
znalosti a komparatívne výhody s cieľom koordinovať a zlepšiť
dosah a efektívnosť vonkajšej činnosti EÚ. Začalo sa
pracovať na technickej stránke – na analýzach mechanizmov kombinovaného
financovania vrátane analýz najlepších postupov, riadiacich štruktúr a spôsobov
merania a monitorovania výsledkov.
4.3.
Partnerstvá medzinárodných finančných
inštitúcií (IFI)
V novembri 2012 odsúhlasila EIB, skupina
Svetovej banky a EBOR druhý spoločný akčný plán IFI zameraný
na podporu hospodárskeho oživenia a rastu v strednej a juhovýchodnej Európe
prostredníctvom finančného balíka vo výške viac ako 30 miliárd EUR (tiež
prostredníctvom politického poradenstva) na roky 2013 – 2014 (s názvom
„Viedeň II“, keďže je navrhnutý na základe akčného plánu
„Viedenská iniciatíva“ pre roky 2009 – 2010). Išlo o priamu reakciu na
pretrvávajúci vplyv problémov eurozóny na rozvíjajúce sa európske hospodárstva a
cieľom je podporiť rast v regióne prostredníctvom podpory iniciatívy
súkromného a verejného sektora vrátane infraštruktúry, podnikových investícií a
finančného sektora. EBOR bude sústrediť svoju podporu na štáty západného
a východného Balkánu, Pobaltia a stredoeurópske štáty a plánuje investovať
až 4 miliardy EUR do pôžičiek, vlastného kapitálu a financovania obchodu.
Tieto investície sa budú opierať o politický dialóg zameraný na
hospodársku reštrukturalizáciu, diverzifikáciu a zlepšenie správy a riadenia
podnikov. Partnerstvo z Deauville iniciovala skupina krajín G8 počas samitu v Deauville v máji
2011. V rámci tohto partnerstva sa majú koordinovať politiky skupiny G8 (v
oblasti politickej, finančnej a obchodnej) v reakcii na arabskú jar
(vrátane mobilizácie IFI a bilaterálnych darcov mimo G8) s cieľom
podporiť prechod k udržateľnému a inkluzívnemu rastu. Rozšírenie
mandátu EBOR v oblasti južného a východného Stredozemia sa považuje za
kľúčový prvok finančného piliera.
4.4.
Darcovská podpora:
Darcovské granty sú rozhodujúce pri riešení
problémov transformácie v krajinách, v ktorých EBOR pôsobí (pozri prílohu 2). V
roku 2012 sa z grantových finančných prostriedkov podporili programy a
iniciatívy takmer vo všetkých oblastiach činnosti EBOR a tieto prostriedky
dosiahli úroveň 177 miliónov EUR od viac ako 30 bilaterálnych darcov,
fondov viacerých darcov a multilaterálnych nástrojov. V priemere sa z
grantových fondov financuje 500 úloh technickej spolupráce a 60 projektov
netechnickej spolupráce ročne. Darcovská podpora bola navyše rozhodujúca
pri rozšírení vplyvu banky v krajinách v počiatočnej fáze transformácie
a položila základy úspechu v regióne južného a východného Stredozemia. Grantové
príspevky podľa darcu (mil. EUR) Darca || 2008 || 2009 || 2010 || 2011 || 2012 Bilaterálni darcovia || 55,8 || 75,7 || 78,4 || 240,2 || 62,3 EÚ || 37,7 || 103,9 || 58,8 || 133,1 || 92,2 Multilaterálni darcovia || 0,4 || 0,2 || 77,5 || 60,6 || 22,5 Iní || 0,4 || 1,6 || – || – || 0,2 SSF || 115,0 || 30,0 || 150,0 || – || – SEMED || – || – || – || 20,0 || – Spolu || 209,3 || 211,4 || 364,7 || 453,9 || 177,2 Komisia
je pre banku jednoznačne najdôležitejším darcom v oblasti technickej a
netechnickej spolupráce a prispieva viac ako tretinou darcovských finančných
prostriedkov na podporu projektov EBOR, pričom v roku 2012 išlo o viac ako
polovicu všetkých darcovských finančných prostriedkov (92 miliónov EUR).
Grantové prostriedky EÚ pokrývajú všetky krajiny a sektory banky. V posledných
rokoch sa finančné prostriedky EÚ čoraz viac prideľovali
prostredníctvom regionálnych systémov vytvorených na účely kombinovania
grantov EÚ s investičným financovaním z európskych finančných
inštitúcií. Medzi tieto nástroje patrí investičný nástroj európskej
susedskej politiky (NIF), investičný nástroj pre Strednú Áziu
(IFCA) a investičný rámec pre západný Balkán (WBIF). V roku 2012
zabezpečila EBOR 25,7 milióna EUR z nástroja NIF, 17 miliónov EUR z
nástroja IFCA a 35,2 milióna EUR z rámca WBIF. Okrem toho EBOR
mobilizovala 21,5 milióna EUR z nástroja predvstupovej pomoci pre
projekty v Albánsku a Bosne a Hercegovine. Projekty banky v členských štátoch EÚ
tiež významnou mierou využívajú finančné prostriedky zo štrukturálnych
fondov a Kohézneho fondu. Výška týchto príspevkov sa síce v priebehu rokov
mení, ale od roku 1992 boli pridelené na projekty EBOR približne 3 miliardy
EUR. Banka je tiež kľúčovým partnerom pre
otázky jadrovej bezpečnosti. V tejto oblasti spravuje v mene
Európskej únie a 29 darcovských vlád týchto šesť fondov : účet
jadrovej bezpečnosti, fond na ochranný kryt černobyľského
reaktora, tri medzinárodné fondy na podporu vyradenia jadrových zariadení z
prevádzky a jadrovú časť fondu Environmentálneho partnerstva Severnej
dimenzie. Komisia je navyše hlavným spolufinancovateľom
viacerých zvereneckých fondov s účasťou mnohých darcov, ktoré
spravuje EBOR, ako je Environmentálne partnerstvo Severnej dimenzie (84
miliónov EUR) a program Východoeurópskeho partnerstva v oblasti energetickej účinnosti
a životného prostredia (E5P) (40 miliónov EUR), ktorých cieľom je podpora
investícií do energetickej účinnosti a zlepšenie životného prostredia a
jadrovej bezpečnosti v Rusku, Bielorusku a na Ukrajine. Obrázky
1 a 2: Darcovské financovanie EÚ Výročná správa banky o darcoch poskytuje
ďalšie informácie vrátane podrobností o opatreniach, ktoré zaviedla
banka po dokončení strategického prieskumu spolufinancovania z grantov v
roku 2012. Toto preskúmanie ako prvá komplexná revízia systémov riadenia
grantov banky od roku 1995 zaviedlo reformy s cieľom reagovať na
rastúce a čoraz zložitejšie portfólio grantov.
4.5.
Úrad EBOR pre operatívnu koordináciu v Bruseli
Od začiatku svojho funkčného obdobia
sa prezident EBOR Chakrabarti usiloval ukázať, že vzťah medzi EÚ a
EBOR považuje za dôležitý a strategický. V roku 2012 sa zaviazal preskúmať
spôsoby posilnenia tohto vzťahu, a to najmä zriadením úradu EBOR pre operatívnu
koordináciu v Bruseli (OCOB). Úlohou tohto úradu je skôr presadzovať užšie
operatívne vzťahy, než zaoberať sa správou alebo akcionármi.
5.
Príloha 1 – Výsledky EBOR
5.1.
Prevádzkové výsledky za obdobie
2008 – 2012
|| 2012 || 2011 || 2010 || 2009 || 2008 || Kumulatívne za obdobie 1991 – 2012 Počet projektov || 393 || 380 || 386 || 311 || 302 || 3 644 Ročný objem činnosti (mil. EUR) || 8 920 || 9 051 || 9 009 || 7 861 || 5 087 || 78 916 Financovanie mimo EBOR (mil. EUR) || 17 372 || 20 802 || 13 174 || 10 353 || 8 372 || 155 644 Celková hodnota projektov[1] || 24 871 || 29 479 || 22 039 || 18 087 || 12 889 || 235 387
5.2.
Finančné výsledky za
obdobie 2008 – 2012
mil. EUR || 2012 || 2011 || 2010 || 2009 || 2008 Realizovaný zisk za daný rok pred znehodnotením[2] || 1 006 || 866 || 927 || 849 || 849 Čistá strata / čistý zisk za rok 2012 pred transfermi čistých príjmov schválených guvernérmi || 1 020 || 173 || 1 377 || (746) || (602) Transfery čistých príjmov schválené guvernérmi || (190) || – || (150) || (165) || (115) Čistá strata / čistý zisk za rok 2012 po transferoch čistých príjmov schválených guvernérmi || 830 || – || 1 227 || (911) || (717) Splatený kapitál || 6 202 || 6 199 || 6 197 || 5 198 || 5 198 Rezervy a nerozdelený zisk || 7 808 || 6 974 || 6 780 || 6 317 || 6 552 Celkový vlastný kapitál členov || 14 010 || 13 173 || 12 977 || 11 515 || 11 750
5.3.
Geografické výsledky
V tejto tabuľke sa uvádza ročný
objem činnosti EBOR v miliónoch EUR podľa regiónu a krajiny.
5.3.1. Mapa oblastí, v ktorých EBOR pôsobí
01
Chorvátsko 02
Česká republika 03 Estónsko 04
Maďarsko 05 Lotyšsko 06 Litva 07
Poľsko 08
Slovenská republika 09
Slovinsko 10 Albánsko 11 Bosna a
Hercegovina 12
Bulharsko 13 bývalá
Juhoslovanská republika Macedónsko 14 Kosovo 15
Čierna Hora 16 Rumunsko 17 Srbsko 18 Arménsko 19
Azerbajdžan 20
Bielorusko 21
Gruzínsko 22
Moldavsko 23 Ukrajina 24
Kazachstan 25
Kirgizská republika 26
Mongolsko 27
Tadžikistan 28
Turkménsko 29
Uzbekistan 30 Rusko 31 Turecko 32 Egypt 33 Jordánsko 34 Maroko
5.3.2. Stredná Európa a pobaltské štáty
Krajina || 2012 || 2011 || Kumulatívne za obdobie 1991 – 2012 Chorvátsko || 210 || 158 || 2 749 Česká republika[3] || 0 || 0 || 1 137 Estónsko || 4 || 20 || 543 Maďarsko || 75 || 124 || 2 663 Lotyšsko || 4 || 19 || 575 Litva || 37 || 2 || 640 Poľsko || 672 || 891 || 6 093 Slovenská republika || 185 || 68 || 1 787 Slovinsko || 28 || 103 || 765 Spolu || 1 215 || 1 385 || 16 952
5.3.3. Juhovýchodná Európa
Krajina || 2012 || 2011 || Kumulatívne za obdobie 1991 – 2012 Albánsko || 69 || 96 || 732 Bosna a Hercegovina || 125 || 94 || 1 474 Bulharsko || 246 || 92 || 2 661 bývalá Juhoslovanská republika Macedónsko || 157 || 220 || 1 085 Kosovo[4] || 5 || neuvádza sa || 66 Čierna Hora || 39 || 43 || 323 Rumunsko || 612 || 449 || 6 110 Srbsko || 269 || 533 || 3 106 Spolu || 1 522 || 1 527 || 15 557
5.3.4. Východná Európa a Kaukaz
Krajina || 2012 || 2011 || Kumulatívne za obdobie 1991 – 2012 Arménsko || 94 || 93 || 613 Azerbajdžan || 83 || 289 || 1 554 Bielorusko || 185 || 194 || 1 049 Gruzínsko || 103 || 187 || 1 719 Moldavsko || 102 || 69 || 733 Ukrajina || 934 || 1 019 || 8 148 Spolu || 1 500 || 1 851 || 13 817
5.3.5. Rusko
Krajina || 2012 || 2011 || Kumulatívne za obdobie 1991 – 2012 Rusko || 2 582 || 2 928 || 22 943 Spolu || 2 582 || 2 928 || 22 943
5.3.6. Stredná Ázia
Krajina || 2012 || 2011 || Kumulatívne za obdobie 1991 – 2012 Kazachstan || 374 || 289 || 4 588 Kirgizská republika || 16 || 66 || 414 Mongolsko || 419 || 62 || 690 Tadžikistan || 46 || 28 || 285 Turkménsko || 14 || 23 || 172 Uzbekistan || 2 || 3 || 741 Spolu || 871 || 470 || 6 891
5.3.7. Turecko
Krajina || 2012 || 2011 || Kumulatívne za obdobie 2009 – 2012 Turecko || 1 049 || 890 || 2 576 Spolu || 1 049 || 890 || 2 576
5.3.8. Južné a východné Stredozemie
Krajina || 2012 || 2011 || Kumulatívne Egypt || 10 || neuvádza sa || 10 Jordánsko || 123 || neuvádza sa || 123 Maroko || 23 || neuvádza sa || 23 Tunisko || 25 || neuvádza sa || 25 Spolu || 181 || neuvádza sa || 181
6.
Príloha 2 – Príklady projektov
6.1.
Vidiecka elektrifikácia Maroka
EBOR uskutočnila svoje prvé investície v
Maroku v septembri 2012. Odvtedy financovala nové projekty v sume približne 180
miliónov EUR, ktoré boli zamerané na MSP, základnú infraštruktúru a
potravinárske podniky. Vďaka financovaniu z účtu SEMED s
účasťou mnohých darcov, do ktorého EÚ poskytla približne 20 miliónov
EUR, boli vykonané aj prípravné práce v súvislosti s veľkou investíciou do
energetickej infraštruktúry Maroka zameranou na odľahlé dediny a vidiecke
obyvateľstvo, ktoré mali predtým len obmedzený alebo nemali žiadny
spoľahlivý prístup k elektrine. Národnému úradu pre elektrickú energiu a
pitnú vodu (Office National de l’Electricité et de l’Eau Potable) bol
poskytnutý nový úver vo výške 60 miliónov EUR, prostredníctvom ktorého sa miliónom
Maročanov pomôže zabezpečiť pripojenie do elektrickej siete a poskytnú
sa rovnaké príležitosti až pre 40 000 ľudí v celej krajine. Toto
úsilie navyše pomôže Maroku znížiť jeho závislosť na dovoze energie a
podporiť udržateľnosť, pričom zároveň prispeje k
cieľu vlády zabezpečiť elektrifikáciu vidieckych oblastí na
úrovni 97 – 100 %.
Úverom sa financuje aj pilotný program inteligentného
merania, ktorý bude mať zásadný význam pre zavedenie decentralizovanej
výroby energie z obnoviteľných zdrojov, napríklad prostredníctvom
solárnych fotovoltických panelov na strechách.
6.2.
Program podpory obchodu
Dlhodobý program EBOR podpory obchodu je
ukážkovým príkladom úsilia banky pomôcť krajinám, aby sa otvorili,
obchodovali a integrovali sa do svetového hospodárstva. V roku 2012 sa z
programu podpory obchodu financovalo 1 870 obchodných transakcií so zapojením
75 bánk v 16 krajinách v celkovej hodnote vyše 1,1 miliardy EUR. Škola
elektronického vzdelávania banky v oblasti financovania obchodu napredovala aj
v roku 2012 rýchlym tempom a od svojho začiatku (v roku 2010) v nej bolo
vyškolených vyše 500 študentov, čím pomohla pracovníkom banky získať
veľmi potrebné zručnosti pri riadení rôznych nástrojov na
financovanie obchodu v prospech miestnych dovozcov a vývozcov.
6.3.
Projekt bane Oju Tolgoi na ťažbu zlata a medi
Po dlhých rokovaniach v roku 2012 Rada
riaditeľov EBOR schválila investičný príspevok vo výške 400
miliónov EUR na rozvoj ložísk medi a zlata v celkovej hodnote 19,7
miliardy EUR v bani Oju Tolgoi v južnej oblasti púšte Gobi v Mongolsku
spoločnosťou Rio Tinto. Pri poskytnutí tohto úveru zástupca EÚ (s
podporou ostatných riaditeľov) zaistil, aby EBOR náležite zohľadnila
(a zohľadňovala aj naďalej) environmentálne riziká spojené
s projektom vrátane rizík, na ktoré poukázali organizácie občianskej
spoločnosti. Súčasťou týchto opatrení je pravidelné
monitorovanie a podanie výročnej správy riaditeľom o výsledkoch
environmentálneho a sociálneho auditu. Prezident EBOR Sir Suma Chakrabarti poskytol
značnú osobnú podporu tomuto projektu, ktorý je súčasťou vôbec
najväčšej priamej zahraničnej investície do Mongolska, a predpokladá
sa, že baňa Oju Tolgoi (po uvedení do prevádzky) bude predstavovať približne
jednu tretinu mongolského HDP.
6.4.
Energetická účinnosť na Balkáne
Krajiny západného Balkánu majú 2,5-krát vyššiu
energetickú náročnosť, ako je priemer EÚ, najmä v dôsledku zanedbanej
infraštruktúry a neefektívneho využívania a distribúcie energie. Jednou z
priorít EBOR v tejto oblasti je znížiť tento rozdiel. Banka
prostredníctvom svojho nástroja na financovanie udržateľnej energie na
západnom Balkáne (WeBSEFF) poskytuje miestnym partnerským bankám úverové linky
v celkovej hodnote 60 miliónov EUR na poskytovanie ďalších úverov miestnym
podnikom. Technická spolupráca zameraná na poradenstvo o vhodnosti projektov je
financovaná prostredníctvom spoločného európskeho fondu pre západný Balkán
s účasťou mnohých darcov, ako aj prostredníctvom motivačných
platieb spoločnostiam dlžníkov z investičného rámca EÚ pre západný
Balkán. Táto podpora umožnila jednému podnikateľovi, ktorý vyrába slivkový
lekvár, aby ako palivo do nového systému kotlov využívajúceho biomasu vo svojej
továrni použil slivkové kôstky, a to vďaka úveru vo výške 150 000 EUR
od jednej z miestnych partnerských bánk EBOR, čo danej spoločnosti
umožnilo výrazne znížiť spotrebu energie (a tiež náklady na energiu).
6.5.
Modernizácia mestskej dopravy v Kišiňove
Trolejbusy sú základom verejnej dopravy v
Kišiňove od čias Sovietskeho zväzu, ale vzhľadom na ich
zanedbaný stav ich počet klesá. V roku 2012 poskytla EBOR mestu úver
vo výške 5 miliónov EUR, aby mohlo nakúpiť 102 nových, energeticky účinnejších
vozidiel spolu s vybavením na údržbu. Nové vozidlá neemitujú žiaden oxid
uhličitý a využitie sa už zvýšilo o 30 %. Investícia bola
spolufinancovaná úverom vo výške 5 miliónov EUR od EIB a grantom vo výške
3 milióny EUR z investičného nástroja európskej susedskej politiky a je
súčasťou komplexného plánu na radikálne zlepšenie dopravy v
moldavskom hlavnom meste, pričom súčasne prispieva k zdravšiemu
životnému prostrediu a efektívnejšiemu dopravnému systému.
6.6.
Jadrová oblasť – podpora Černobyľu
EÚ je jednoznačne najväčším
prispievateľom do fondov jadrovej bezpečnosti EBOR. Od začiatku
operácií poskytla EÚ vyše 1,8 miliardy EUR na podporu zlepšenia jadrovej
bezpečnosti v regióne EBOR vrátane podpory fondu na ochranný kryt
černobyľského reaktora a jadrovej časti fondu Environmentálneho
partnerstva Severnej dimenzie. EÚ zároveň pomohla financovať
vyraďovanie jadrových elektrární v Litve (Ignalina), Slovenskej republike
(Bohunice) a Bulharsku (Kozloduj). Fond na ochranný kryt černobyľského
reaktora bol zriadený skupinou krajín G7 v roku 1997 s cieľom zaistiť
bezpečnosť miesta nehody. K dnešnému dňu bolo fondu poskytnutých
približne 900 miliónov EUR, pričom jednou tretinou z tejto sumy prispela
EÚ. Finančné prostriedky, ktoré spravuje EBOR, sa vynakladajú na
konštrukciu vyše 100 metrov vysokej bezpečnej izolácie, ktorá zakryje
zvyšky starej budovy a krytu reaktora. Finančné prostriedky EÚ sa
zároveň poskytujú na vytvorenie zariadenia na dočasné skladovanie
vyhoreného paliva.
7.
Príloha 3 – Odkazy na webové stránky
Výročná správa EBOR: http://www.ebrd.com/pages/research/publications/flagships/annual.shtml
Výročná finančná správa EBOR: http://www.ebrd.com/pages/research/publications/flagships/financial.shtml Správa EBOR o transformácii: http://www.ebrd.com/pages/research/publications/flagships/transition.shtml
Politika informovania verejnosti EBOR: http://www.ebrd.com/pages/about/policies/pip.shtml Mechanizmus preskúmania sťažností
súvisiacich s projektmi: http://www.ebrd.com/pages/project/pcm/register.shtml
Obsahuje podrobnosti o všetkých
sťažnostiach a dostupných správach. Zapájanie občianskej spoločnosti: www.ebrd.com/pages/about/workwith/civil.shtml.
[1] „Celková hodnota projektu“ je celková suma finančných
prostriedkov vynaložených na projekt vrátane prostriedkov EBOR, ako aj
prostriedkov, ktoré nepochádzajú z EBOR, a vykazuje sa v roku, v ktorom je
projekt prvýkrát podpísaný. Finančné prostriedky EBOR možno prideliť
na obdobie viac ako jedného roka, pričom „ročný objem činnosti“
odráža finančné prostriedky EBOR podľa roku záväzku. Výška
finančných prostriedkov, ktoré majú poskytnúť strany mimo EBOR, sa
vykazuje v roku, v ktorom je projekt prvýkrát podpísaný. [2] Realizovaný zisk je zisk pred nerealizovanými úpravami reálnych hodnôt
podielových investícií a rezerv a pred zohľadnením iných
nerealizovaných súm. [3] Od roku 2008 EBOR v Českej republike neuskutočnila žiadne
nové investície. [4] Kosovo sa stalo prijímajúcou krajinou EBOR 17. decembra 2012.