11.5.2012   

SK

Úradný vestník Európskej únie

CE 136/50

—

so zreteľom na medzinárodné nástroje zaručujúce ľudské práva a základné slobody a zakazujúce diskrimináciu, najmä na Európsky dohovor o ochrane ľudských práv a základných slobôd (EDĽP),

—

so zreteľom na články 6 a 7 Zmluvy o Európskej únii a článok 19 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, ktoré zaväzujú EÚ a jej členské štáty k presadzovaniu ľudských práv a základných slobôd a ktoré poskytujú európske prostriedky na boj proti diskriminácii a porušovaniu ľudských práv,

—

so zreteľom na Chartu základných práv Európskej únie, najmä na jej článok 11, ktorý zaručuje právo na slobodu prejavu, a článok 21, ktorý zakazuje diskrimináciu na základe sexuálnej orientácie,

—

so zreteľom na pozmeňujúce a doplňujúce návrhy k zákonu Litovskej republiky o správnych priestupkoch (č. XIP-2595),

—

so zreteľom na návrh stanoviska Ministerstva spravodlivosti Litovskej republiky (č. 11-30-01),

—

so zreteľom na činnosť Európskej únie zameranú na boj proti diskriminácii na základe sexuálnej orientácie a na boj proti homofóbii,

—

so zreteľom na správu Agentúry pre základné práva z novembra 2010 s názvom Homofóbia, transfóbia a diskriminácia na základe sexuálnej orientácie a rodovej identity,

—

so zreteľom na svoje uznesenie zo 17. septembra 2009 o situácii v Litve po prijatí zákona na ochranu neplnoletých osôb (1),

—

so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia o homofóbii, ochrane menšín a politikách boja proti diskriminácii, a predovšetkým na uznesenia o homofóbii v Európe (2),

—

so zreteľom na článok 115 ods. 5 a článok 110 ods. 2 rokovacieho poriadku,

A.

keďže litovský parlament 16. decembra 2010 odročil hlasovanie o návrhu právneho predpisu, ktorým by sa novelizoval zákon o správnych priestupkoch s cieľom trestať „verejnú propagáciu homosexuálnych vzťahov“ pokutou v rozpätí od 2 000 do 10 000 LTL (580 – 2 900 EUR), pretože príslušné parlamentné výbory nepreverili pozmeňujúce a doplňujúce návrhy, ktoré litovské vnútroštátne orgány stále preskúmavajú,

B.

keďže výbor litovského parlamentu pre vzdelávanie, vedu a kultúru tiež 8. decembra 2010 vyškrtol v ustanoveniach zákona o vzdelávaní týkajúcich sa rovnakých príležitostí (článok 5 ods. 1) sexuálnu orientáciu zo zoznamu dôvodov, ktoré si zasluhujú ochranu,

C.

keďže pozmeňujúce a doplňujúce návrhy k zákonu o správnych priestupkoch sú v rozpore s článkom 25 Ústavy Litovskej republiky, ktorý stanovuje, že „človeku nemožno brániť v hľadaní, získavaní a odovzdávaní informácií a myšlienok“, a s článkom 29, ktorý uvádza, že „všetky osoby sú si pred zákonom, súdom a inými štátnymi inštitúciami a úradníkmi rovné. Ľudské práva nemožno obmedzovať a nie je možné ani poskytovať akékoľvek privilégiá na základe rodu, rasy, národnosti, jazyka, pôvodu, spoločenského postavenie, viery, presvedčení či názorov“,

D.

keďže minister spravodlivosti Litovskej republiky vyjadril názor, že pozmeňujúce a doplňujúce návrhy k zákonu o správnych priestupkoch sú v rozpore s povinnosťami Litvy vyplývajúcimi z jej ústavy, Európskej charty základných práv, Európskeho dohovoru o ochrane ľudských práv a základných slobôd a Medzinárodného paktu o občianskych a politických právach,

E.

keďže v záveroch správy Agentúry pre základné práva o homofóbii, transfóbii a diskriminácii na základe sexuálnej orientácie a rodovej identity z novembra 2010 sa uvádza, že „pozmeňujúce návrhy by potenciálne mohli kriminalizovať takmer akékoľvek verejné vyjadrenie alebo popis homosexuality či informácie o nej“,

F.

keďže litovský parlament v júni 2009 drvivou väčšinou odhlasoval novelizáciu „zákona o ochrane neplnoletých osôb pred škodlivým vplyvom verejných informácií“, v rámci ktorej neplnoletým osobám bráni v prístupe k informáciám o homosexualite,

G.

keďže význam výrazu „prejavovanie alebo propagácia sexuálnej orientácie“ v zákone o reklame zostáva naďalej nejasný,

H.

keďže impulzom pre vypracovanie tohto uznesenia bola séria znepokojujúcich udalostí, ako napríklad prijatie zákona o ochrane neplnoletých osôb pred škodlivým vplyvom verejných informácií, pokus miestnych orgánov zakázať pochody za rovnosť a sprievody homosexuálov a používanie poburujúcej alebo výhražnej rétoriky a nenávistných slovných prejavov zo strany vedúcich politikov a poslancov,

I.

keďže podpredsedníčka Komisie Viviane Reding, vysoká predstaviteľka Európskej únie Catherine Ashton, predseda Európskej rady Herman van Rompuy a predseda Európskeho parlamentu Jerzy Buzek 17. mája 2010, ktorý je Medzinárodným dňom boja proti homofóbii, jednohlasne odsúdili akúkoľvek formu homofóbie a diskriminácie na základe sexuálnej orientácie,

J.

keďže Svetová zdravotnícka organizácia v roku 1990 vyradila homosexualitu zo zoznamu duševných chorôb, keďže neexistuje žiadny dôveryhodný výskum, ktorý by ukazoval, že vzdelávanie detí a mladých ľudí v oblasti sexuality by mohlo ovplyvniť ich sexuálnu orientáciu a keďže osveta týkajúca sa sexuálnej rôznorodosti podporuje toleranciu a prijímanie odlišností,

1.

obhajuje hodnoty a zásady, z ktorých vychádza Únia, najmä dodržiavanie ľudských práv vrátane práv všetkých menšín;

2.

opätovne potvrdzuje, že inštitúcie a členské štáty EÚ sú povinné zabezpečiť dodržiavanie, ochranu a podporu ľudských práv v Európskej únii, ako sa uvádza v Európskom dohovore pre ľudské práva, Európskej charte základných práv a článku 6 Zmluvy o Európskej únii, a to bez rozlišovania na základe sexuálnej orientácie;

3.

vyzýva litovský parlament, aby zamietol pozmeňujúce a doplňujúce návrhy k zákonu o správnych priestupkoch, zaradil sexuálnu orientáciu na zoznam chránených dôvodov v zákone o vzdelávaní, umožnil neplnoletým osobám slobodný prístup k informáciám o sexuálnej orientácii a objasnil význam zákazu v zákone o reklame;

4.

poukazuje na to, že o predkladaných pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhoch sa zatiaľ nehlasovalo v pléne litovského parlamentu a že litovské vnútroštátne orgány ich stále skúmajú;

5.

uznáva pevný postoj, ktorý pri niekoľkých príležitostiach zaujala prezidentka Litovskej republiky Dalia Grybauskaitė, ktorá odsúdila návrh homofóbneho zákona ako predpis poškodzujúci litovských občanov a obraz Litvy, a vyzýva prezidentku, aby vetovala pozmeňujúce a doplňujúce návrhy k zákonu o správnych priestupkoch, ak by boli schválené;

6.

víta skutočnosť, že homofóbia bola nedávno označená za priťažujúcu okolnosť v prípade trestných činov;

7.

vyzdvihuje dvojstranné opatrenia, ktoré doteraz prijala Komisia; vyzýva Komisiu, aby uskutočnila právne posúdenie predložených pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov k zákonu o správnych priestupkoch, a uverejnila plán EÚ obsahujúci konkrétne opatrenia proti homofóbii a diskriminácii na základe sexuálnej orientácie;

8.

víta plán litovských orgánov preskúmať predložené pozmeňujúce a doplňujúce návrhy, o ktorých sa usudzuje, že sú v rozpore s európskymi právnymi predpismi, najmä pokiaľ ide o zásadu nediskriminácie na základe sexuálnej orientácie;

9.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Komisii, vládam a parlamentom členských štátov a kandidátskych krajín, prezidentke a parlamentu Litovskej republiky, Agentúre EÚ pre základné práva a komisárovi Rady Európy pre ľudské práva.