(2a)

(3a)

(5)

Podľa Medzinárodného akčného plánu na prevenciu a odstránenie nezákonného, neohláseného a neregulovaného rybolovu a na odrádzanie od neho, ktorý prijala Organizácia pre výživu a poľnohospodárstvo (FAO) v roku 2001, NNN rybolov predstavuje rybolovné činnosti považované za nezákonné, neohlásené alebo neregulované, ak:

(5)

Podľa Medzinárodného akčného plánu na prevenciu a odstránenie nezákonného, neohláseného a neregulovaného rybolovu a na odrádzanie od neho, ktorý prijala Organizácia pre výživu a poľnohospodárstvo (FAO) v roku 2001, NNN rybolov predstavuje rybolovné činnosti považované za nezákonné, neohlásené alebo neregulované.

(13)

Treba zakázať dovoz produktov rybolovu pochádzajúcich z NNN rybolovu do Spoločenstva; aby bol tento zákaz účinný a aby sa zabezpečil výlov dovážaných produktov v súlade s medzinárodnými opatreniami v oblasti ochrany a riadenia a prípadne aj s ďalšími relevantnými predpismi uplatňovanými na príslušné rybárske plavidlá, treba zaviesť certifikačný systém uplatňovaný na všetky dovozy produktov rybolovu do Spoločenstva.

(13)

Treba zakázať dovoz produktov rybolovu pochádzajúcich z NNN rybolovu do Spoločenstva; aby bol tento zákaz účinný, aby sa zaručila sledovateľnosť a aby sa zabezpečil výlov dovážaných produktov v súlade s medzinárodnými opatreniami v oblasti ochrany a riadenia a prípadne aj s ďalšími relevantnými predpismi uplatňovanými na príslušné rybárske plavidlá, treba zaviesť certifikačný systém uplatňovaný na všetky dovozy produktov rybolovu do Spoločenstva.

(14)

Spoločenstvo by malo pri implementácii certifikačného systému zohľadniť kapacitné obmedzenia rozvojových krajín.

(14)

Spoločenstvo by malo pri implementácii certifikačného systému zohľadniť všetky kapacitné obmedzenia rozvojových krajín a malo by im pomôcť vyhnúť sa možným netarifným prekážkam pri obchodovaní .

(14a)

(34)

Spolupráca medzi členskými štátmi, Komisiou a tretími štátmi je dôležitá na zabezpečenie toho, aby sa NNN rybolov náležite vyšetroval a aby sa mohli uplatňovať opatrenia stanovené v tomto nariadení; mal by sa ustanoviť systém vzájomnej pomoci na posilnenie tejto spolupráce.

(34)

Spolupráca, koordinácia a výmena osvedčených postupov medzi členskými štátmi, Komisiou a tretími štátmi je dôležitá na zabezpečenie toho, aby sa NNN rybolov náležite vyšetroval a aby sa v budúcnosti mohli uplatňovať opatrenia stanovené v tomto nariadení. Mal by sa ustanoviť systém vzájomnej pomoci na posilnenie tejto spolupráce.

(37)

Toto nariadenie označuje NNN rybolov za mimoriadne závažné porušenie platných zákonov, pravidiel alebo právnych predpisov, keďže nebezpečne podkopávajú dosahovanie cieľov porušovaných predpisov a ohrozujú trvalú udržateľnosť príslušných zásob alebo ochranu morského prostredia. Vzhľadom na obmedzenú pôsobnosť tohto nariadenia sa musí jeho vykonávanie odvolávať na nariadenie Rady č. 2847/93, ktoré ustanovuje základný rámec pre kontrolu a monitorovanie rybolovných činností podliehajúcich spoločnej politike rybného hospodárstva, a musí uvedené nariadenie dopĺňať. Preto toto nariadenie posilňuje predpisy nariadenia č. 2847/93 v oblasti prístavných inšpekcií plavidiel tretích krajín (článok 28 písm. e), 28 písm. f) a 28 písm. g)), ktoré sa teraz rušia a nahrádzajú režimom prístavnej inšpekcie zriadeným v kapitole II tohto nariadenia. Okrem toho toto nariadenie v kapitole X ustanovuje režim postihov, ktorý sa uplatňuje osobitne na činnosti NNN rybolovu. Ustanovenia nariadenia č. 2847/93 týkajúce sa postihov (článok 31) zostávajú v platnosti pre porušovanie iných predpisov spoločnej politiky rybného hospodárstva, ako sú tie, ktorými sa zaoberá toto nariadenie.

(37)

Toto nariadenie označuje NNN rybolov za mimoriadne závažné porušenie platných zákonov, pravidiel alebo právnych predpisov, keďže nebezpečne podkopávajú dosahovanie cieľov porušovaných predpisov a ohrozujú prežitie rybárov vykonávajúcich legálny rybolov , trvalú udržateľnosť odvetvia a príslušných zásob a ochranu morského prostredia. Vzhľadom na obmedzenú pôsobnosť tohto nariadenia sa musí jeho vykonávanie odvolávať na nariadenie Rady (EHS) č. 2847/93, ktoré ustanovuje základný rámec pre kontrolu a monitorovanie rybolovných činností podliehajúcich spoločnej politike rybného hospodárstva, a musí uvedené nariadenie dopĺňať. Preto toto nariadenie posilňuje predpisy nariadenia (EHS) č. 2847/93 v oblasti prístavných inšpekcií plavidiel tretích krajín (článok 28e, 28f a 28g), ktoré sa teraz rušia a nahrádzajú režimom prístavnej inšpekcie zriadeným v kapitole II tohto nariadenia. Okrem toho toto nariadenie v kapitole X ustanovuje režim postihov, ktorý sa uplatňuje osobitne na činnosti NNN rybolovu. Ustanovenia nariadenia (EHS) č. 2847/93 týkajúce sa postihov (článok 31) zostávajú v platnosti pre porušovanie iných predpisov spoločnej politiky rybného hospodárstva, ako sú tie, ktorými sa zaoberá toto nariadenie.

2.

V tejto súvislosti každý členský štát príjme vhodné opatrenia v súlade s právnym poriadkom Spoločenstva na zabezpečenie účinnosti tohto systému. Svojim príslušným orgánom poskytne k dispozícii dostatočné prostriedky, aby im umožnil vykonávať svoje úlohy stanovené v tomto nariadení.

2.

V tejto súvislosti každý členský štát prijme v súlade s právnym poriadkom Spoločenstva, ako aj s multilaterálnymi a bilaterálnymi medzinárodnými záväzkami vhodné opatrenia na zabezpečenie účinnosti tohto systému. Svojim príslušným orgánom poskytne k dispozícii dostatočné prostriedky, aby im umožnil vykonávať svoje úlohy stanovené v tomto nariadení.

–a)

a)

Názov rybárskeho plavidla„rybárske plavidlo“ znamená akékoľvek plavidlo ľubovoľnej veľkosti používané alebo určené na používanie na účely komerčného využívania zdrojov rybolovu vrátane pomocných lodí, nákladných lodí, lodí na spracovanie rýb a lodí zaoberajúcich sa prekládkou;

a)

„rybárske plavidlo“ znamená akékoľvek plavidlo ľubovoľnej veľkosti používané alebo určené na používanie na účely komerčného využívania zdrojov rybolovu, ich chladenia, mrazenia alebo spracovania na palube alebo ich prepravy , vrátane pomocných lodí, nákladných lodí, lodí na spracovanie rýb a lodí zaoberajúcich sa prekládkou;

h)

„regionálna organizácia pre riadenie rybolovu“ znamená subregionálnu alebo regionálnu organizáciu alebo subjekt s kompetenciou uznávanou medzinárodným právom zavádzať opatrenia v oblasti ochrany a riadenia obsádok rýb alebo rýb migrujúcich na veľké vzdialenosti vyskytujúcich sa v oblastiach otvorených morí podliehajúcich jej zodpovednosti na základe jej ustanovujúceho dohovoru alebo dohody;

h)

„regionálna organizácia pre riadenie rybolovu“ znamená subregionálnu alebo regionálnu organizáciu alebo subjekt s kompetenciou uznávanou medzinárodným právom zavádzať opatrenia v oblasti ochrany a riadenia, ktoré sa vzťahujú na zásoby rýb vyskytujúcich sa v oblastiach otvorených morí podliehajúcich jej zodpovednosti na základe jej ustanovujúceho dohovoru alebo dohody;

j)

lovilo alebo vyloďovalo ryby, ktoré nedosahujú lovnú veľkosť, alebo;

j)

vyloďovalo ryby, ktoré nedosahujú lovnú veľkosť, alebo;

a)

vykonávalo rybolovné činnosti v oblasti regionálnej organizácie pre riadenie rybolovu spôsobom nezlučiteľným s opatreniami tejto organizácie v oblasti ochrany a riadenia alebo v rozpore s týmito opatreniami, pričom sa plaví pod vlajkou štátu, ktorý nie je členom tejto organizácie, alebo

a)

vykonávalo rybolovné činnosti v oblasti regionálnej organizácie pre riadenie rybolovu spôsobom nezlučiteľným s opatreniami tejto organizácie v oblasti ochrany a riadenia alebo v rozpore s týmito opatreniami alebo sa plaví pod vlajkou štátu, ktorý nie je členom tejto organizácie, alebo

1a.

2.

S výnimkou prípadov pôsobenia vyššej moci sa pre rybárske plavidlá tretích krajín zakazuje vstup do prístavov členských štátov, poskytovanie prístavných služieb a vykonávanie vyloďovania, prekládky alebo operácií spracovania na palube v týchto prístavoch, pokiaľ tieto plavidlá nevyhovujú požiadavkám ustanoveným v tejto kapitole a ostatným súvisiacim ustanoveniam tohto nariadenia.

2.

Rybárskym plavidlám tretích krajín , ktoré nie sú uvedené v odseku 1, sa zakazuje vstup do prístavov členských štátov, využívanie prístavných služieb a vykonávanie vyloďovania, prekládky alebo operácií spracovania na palube v týchto prístavoch, pokiaľ tieto plavidlá nevyhovujú požiadavkám ustanoveným v tejto kapitole a ostatným súvisiacim ustanoveniam tohto nariadenia.

2a.

3.

Prekládka medzi rybárskymi plavidlami tretích krajín alebo medzi týmito plavidlami a plavidlami plaviacimi sa pod vlajkou členského štátu sa vo vodách Spoločenstva zakazuje a môže sa vykonávať len v prístave v súlade s ustanoveniami tejto kapitoly.

3.

Vo vodách Spoločenstva sa prekládka medzi rybárskymi plavidlami tretích krajín alebo medzi rybárskymi plavidlami tretích krajín a plavidlami plaviacimi sa pod vlajkou členského štátu zakazuje s výnimkou určených prístavov v súlade s ustanoveniami tejto kapitoly.

4.

Plavidlá plaviace sa pod vlajkou členského štátu nemajú právo vykonávať na mori prekládku úlovkov z rybárskych plavidiel tretích krajín mimo vôd Spoločenstva .

4.

Mimo vôd Spoločenstva sa prekládka na mori medzi plavidlami plaviacimi sa pod vlajkou členského štátu alebo medzi plavidlami plaviacimi sa pod vlajkou členského štátu a plavidlami tretej krajiny zakazuje .

1.

Členské štáty určia miesto , ktoré sa má používať na vyloďovanie alebo miesto blízko pobrežia (určené prístavy), kde sú povolené operácie vyloďovania alebo prekládky rýb podľa odseku 2.

1.

Členské štáty určia prístavy , v ktorých sa má uskutočniť vyloďovanie , alebo miesta nachádzajúce sa blízko pobrežia (určené prístavy), kde sú povolené prístavné služby , operácie vyloďovania a prekládky rýb podľa odseku 2.

1.

Kapitáni rybárskych plavidiel tretích krajín alebo ich zástupcovia poskytnú príslušným orgánom členského štátu, ktorého prístav alebo vyloďovacie zariadenie chcú použiť, minimálne 72 hodín pred odhadovaným časom príchodu do prístavu, tieto informácie:

1.

S výnimkou prípadov vyššej moci poskytnú kapitáni rybárskych plavidiel tretích krajín alebo ich zástupcovia príslušným orgánom členského štátu, ktorého prístav alebo vyloďovacie zariadenie chcú použiť, minimálne 72 hodín pred odhadovaným časom príchodu do prístavu, tieto informácie:

ga)

3.

4.

Odchylne od odsekov 2 a 3 môže prístavný členský štát povoliť vstup do prístavu a celé vylodenie alebo jeho časť v prípadoch, ak informácie uvedené v odseku 1 nie sú úplné alebo overovanie nie je dokončené, ale v takýchto prípadoch ponechá dotknuté ryby v skladoch pod kontrolou príslušných orgánov. Ryby sa uvoľnia na predaj, prevzatie alebo prevoz až vtedy, keď sa získajú informácie uvedené v odseku 1 alebo keď sa ukončí proces overovania. Ak sa tento proces neukončí v priebehu 14 dní od vylodenia, prístavný členský štát môže ryby skonfiškovať alebo zlikvidovať v súlade s vnútroštátnymi predpismi.

4.

Odchylne od odsekov 2 a 3 môže prístavný členský štát povoliť vstup do prístavu a celé vylodenie alebo jeho časť v prípadoch, že informácie uvedené v odseku 1 nie sú úplné alebo ich overovanie nie je dokončené, ale v takýchto prípadoch ponechá dotknuté zmrazené ryby v skladoch pod kontrolou príslušných orgánov. Ryby sa uvoľnia na predaj, prevzatie alebo prevoz až vtedy, keď sa získajú informácie uvedené v odseku 1 alebo keď sa ukončí proces overovania. Ak sa tento proces neukončí v priebehu 14 dní od vylodenia, prístavný členský štát môže ryby skonfiškovať alebo zlikvidovať v súlade s vnútroštátnymi predpismi. Náklady spojené so skladovaním hradia prevádzkovatelia. .

4a.

1.

Členské štáty uskutočnia každý rok vo svojich prístavoch inšpekcie minimálne 15 % vylodení, prekládok a operácií spracovania na palube vykonávaných rybárskymi plavidlami tretích krajín.

1.

Členské štáty uskutočnia každý rok vo svojich prístavoch inšpekcie minimálne 50 % vylodení, prekládok a operácií spracovania na palube vykonávaných rybárskymi plavidlami tretích krajín.

d)

rybárske plavidlá uvedené na zozname plavidiel podozrivých z vykonávania NNN rybolovu prijatom regionálnou organizáciou pre riadenie rybolovu a oznámenom v súlade s článkom 29.

d)

rybárske plavidlá uvedené na zozname plavidiel podozrivých z vykonávania NNN rybolovu prijatom RFMO a oznámenom v súlade s článkom 29, ktoré ešte nie sú uvedené na zozname Spoločenstva plavidiel vykonávajúcich NNN rybolov, uvedenom v článku 26.

3a.

1.

2.

1.

Ak má inšpektor vážny dôvod domnievať sa, že rybárske plavidlo vykonávalo činnosť NNN rybolovu v súlade s kritériami uvedenými v článku 3:

1.

Ak informácia získaná počas inšpekcie poskytuje inšpektorovi dostatočný dôvod na podozrenie, že rybárske plavidlo vykonávalo činnosť NNN rybolovu v súlade s kritériami uvedenými v článku 3:

a)

uvedie priestupok v správe o inšpekcii;

a)

uvedie údajný priestupok v správe o inšpekcii;

aa)

1.

Dovoz produktov rybolovu získaných nezákonným, neohláseným alebo neregulovaným rybolovom do Spoločenstva sa zakazuje.

1.

Dovoz produktov rybolovu získaných nezákonným, neohláseným alebo neregulovaným rybolovom do Spoločenstva sa v súlade s kritériami stanovenými v článku 3 zakazuje.

4.

Akákoľvek osoba má právo odvolať sa proti rozhodnutiam prijatým príslušnými orgánmi podľa odseku 1 alebo 2, ktoré sa ich priamo a individuálne týkajú. Právo na odvolanie sa uplatňuje v súlade s ustanoveniami platnými v príslušnom členskom štáte.

4.

Akákoľvek fyzická alebo právnická osoba má právo odvolať sa proti rozhodnutiam prijatým príslušnými orgánmi podľa odseku 1 alebo 2, ktoré sa jej priamo a individuálne týkajú. Právo na odvolanie sa uplatňuje v súlade s ustanoveniami platnými v príslušnom členskom štáte.

1.

2.

3.

b)

informuje vlajkový štát a prípadne aj štát spätného vývozu o zrušení oznámenia; a

b)

informuje vlajkový štát o zrušení oznámenia; a

b)

informuje vlajkový štát a prípadne aj štát spätného vývozu;

b)

informuje vlajkový štát; a

1.

Komisia alebo ňou určený orgán zhromaždí všetky informácie o činnostiach NNN rybolovu a vykoná analýzu týchto informácií:

1.

Komisia alebo ňou určený orgán zhromaždí všetky informácie o činnostiach NNN rybolovu a vykoná analýzu týchto informácií v súlade s kritériami stanovenými v článku 3 :

ba)

–a)

1.

Komisia zriadi zoznam Európskeho spoločenstva plavidiel vykonávajúcich NNN rybolov. Tento zoznam obsahuje plavidlá, v súvislosti s ktorými sa na základe krokov uskutočnených podľa článkov 24 a 25 v súlade s týmto nariadením získali informácie, ktoré dokazujú, že tieto plavidlá sa zúčastňujú na činnostiach NNN rybolovu a že ich vlajkové štáty neprijali žiadne účinné opatrenia proti týmto činnostiam.

1.

Komisia zriadi zoznam Európskeho spoločenstva plavidiel vykonávajúcich NNN rybolov. Tento zoznam obsahuje plavidlá, v súvislosti s ktorými sa na základe krokov uskutočnených podľa článkov 24 a 25 v súlade s týmto nariadením získali informácie, ktoré umožňujú preukázať, že tieto plavidlá sa zúčastňujú na činnostiach NNN rybolovu v súlade s kritériami stanovenými v článku 3 a že ich vlajkové štáty neprijali žiadne účinné opatrenia proti týmto činnostiam.

1a.

4a.

h)

údaje o prvom zapísaní do zoznamu plavidiel vykonávajúcich NNN rybolov;

h)

dátum prvého zapísania do zoznamu Spoločenstva plavidiel vykonávajúcich NNN rybolov a prípadne dátum prvého zapísania do zoznamu plavidiel vykonávajúcich NNN rybolov jednej alebo viacerých RFMO;

ia)

2.

Komisia príjme všetky potrebné opatrenia na zabezpečenie publicity zoznamu Európskeho spoločenstva plavidiel vykonávajúcich NNN rybolov, vrátane jeho vystavenia na internetovej stránke GR pre rybné hospodárstvo.

2.

Komisia zverejní zoznam Spoločenstva plavidiel vykonávajúcich NNN rybolov v Úradnom vestníku Európskej únie a prijme všetky potrebné opatrenia na zabezpečenie publicity zoznamu Spoločenstva plavidiel vykonávajúcich NNN rybolov vrátane jeho vystavenia na internetovej stránke GR pre rybné hospodárstvo.

1.

Komisia v súlade s postupom stanoveným v článku 52 identifikuje tretie štáty, ktoré považuje za nespolupracujúce v boji proti činnostiam NNN rybolovu.

1.

Komisia v súlade s postupom stanoveným v článku 52 identifikuje tretie štáty, ktoré považuje za nespolupracujúce v boji proti činnostiam NNN rybolovu, na základe jasných, transparentných a objektívnych kritérií .

ba)

7.

V prípade potreby sa pri vykonávaní tohto článku náležite zohľadnia osobitné prekážky rozvojových krajín, predovšetkým v súvislosti s monitorovaním, kontrolou a dohľadom nad rybolovnými činnosťami.

7.

V prípade potreby sa pri vykonávaní tohto článku náležite zohľadnia osobitné prekážky rozvojových krajín, predovšetkým v súvislosti s monitorovaním, kontrolou a dohľadom nad rybolovnými činnosťami. Komisia v lehote troch mesiacov odo dňa nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia zverejní analýzu pravdepodobných vplyvov tohto nariadenia na rozvojové krajiny, a predloží návrh na financovanie osobitných programov s cieľom podporiť vykonávanie tohto nariadenia a odstrániť jeho prípadné negatívne vplyvy.

ha)

ja)

h)

členské štáty informujú dovozcov, prepravcov, nákupcov, dodávateľov zariadení, bankárov a prevádzkovateľov poskytujúcich ďalšie služby o rizikách súvisiacich s vykonávaním obchodných operácií spojených s rybolovnými činnosťami štátnych príslušníkov ktoréhokoľvek z takýchto štátov;

h)

každý členský štát informuje dovozcov, prepravcov, nákupcov, dodávateľov zariadení, bankárov a prevádzkovateľov poskytujúcich ďalšie služby , ktorí majú sídlo na jeho území , o rizikách súvisiacich s vykonávaním obchodných operácií spojených s rybolovnými činnosťami štátnych príslušníkov ktoréhokoľvek z takýchto štátov;

i)

Komisia navrhne vypovedanie akejkoľvek platnej bilaterálnej dohody o rybolove alebo dohody o partnerstve v oblasti rybolovu uzavretej s takýmito štátmi;

i)

Komisia navrhne vypovedanie akejkoľvek platnej bilaterálnej dohody o rybolove alebo dohody o partnerstve v oblasti rybolovu uzavretej s takýmito štátmi, ak znenie príslušnej dohody obsahuje záväzky v oblasti boja proti NNN rybolovu .

a)

činnosti považované za činnosti NNN rybolovu v súlade s kritériami stanovenými v článku 3;

a)

činnosti považované za činnosti NNN rybolovu v súlade s kritériami stanovenými v článku 3 a zahrnutými do zoznamu závažných porušení uvedeného v prílohe (…);

1.

Členské štáty zabezpečia, aby sa fyzickým osobám, ktoré sa dopustili závažného porušenia predpisov, alebo právnickým osobám zodpovedným za závažné porušenie predpisov uložili účinné, primerané a odrádzajúce postihy, ktoré zahŕňajú maximálne pokuty vo výške najmenej 300 000 EUR pre fyzické osoby a najmenej 500 000 EUR pre právnické osoby.

1.

Členské štáty zabezpečia, aby sa fyzickým osobám, ktoré sa dopustili závažného porušenia predpisov, alebo právnickým osobám zodpovedným za závažné porušenie predpisov uložili účinné, primerané a odrádzajúce správne postihy, ktoré zahŕňajú maximálne pokuty vo výške najmenej 300 000 EUR pre fyzické osoby a najmenej 500 000 EUR pre právnické osoby.

2a.

a)

dočasný zákaz aspoň po dobu programového obdobia alebo trvalý zákaz prístupu k štátnej pomoci alebo dotáciám,

b)

povinnosť vrátiť štátnu pomoc alebo dotácie, ktoré získali plavidlá vykonávajúce NNN rybolov počas príslušného finančného obdobia.

–1.