Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 32020D1106

Vykonávacie rozhodnutie Komisie (EÚ) 2020/1106 z 24. júla 2020 o organizácii dočasného experimentu podľa smerníc Rady 66/401/EHS, 66/402/EHS, 2002/54/ES a 2002/57/ES, pokiaľ ide o mieru úradných kontrol v prípade poľnej inšpekcie pod úradným dohľadom týkajúcu sa základného osiva, šľachteného osiva generácií predchádzajúcich základnému osivu a certifikovaného osiva [oznámené pod číslom C(2020) 4955]

C/2020/4955

Ú. v. EÚ L 242, 28.7.2020, pp. 7–10 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

Legal status of the document In force

ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2020/1106/oj

28.7.2020   

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 242/7


VYKONÁVACIE ROZHODNUTIE KOMISIE (EÚ) 2020/1106

z 24. júla 2020

o organizácii dočasného experimentu podľa smerníc Rady 66/401/EHS, 66/402/EHS, 2002/54/ES a 2002/57/ES, pokiaľ ide o mieru úradných kontrol v prípade poľnej inšpekcie pod úradným dohľadom týkajúcu sa základného osiva, šľachteného osiva generácií predchádzajúcich základnému osivu a certifikovaného osiva

[oznámené pod číslom C(2020) 4955]

EURÓPSKA KOMISIA,

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na smernicu Rady 66/401/EHS zo 14. júna 1966 o uvádzaní osiva krmovín na trh (1), a najmä na jej článok 13a,

so zreteľom na smernicu Rady 66/402/EHS zo 14. júna 1966 týkajúcu sa obchodovania s osivom obilnín (2), a najmä na jej článok 13a,

so zreteľom na smernicu Rady 2002/54/ES z 13. júna 2002 o obchodovaní s osivom repy (3), a najmä na jej článok 19,

so zreteľom na smernicu Rady 2002/57/ES z 13. júna 2002 o obchodovaní s osivom olejnín a priadnych rastlín (4), a najmä na jej článok 16,

keďže:

(1)

Certifikované osivo krmovín, obilnín, repy, olejnín a priadnych rastlín podľa smerníc 66/401/EHS, 66/402/EHS, 2002/54/ES a 2002/57/ES podlieha poľnej inšpekcii pod úradným dohľadom. Minimálne 5 % takéhoto osivového porastu (ďalej len „pevne stanovená minimálna miera 5 %“) podlieha úradnej kontrole na poli.

(2)

Základné osivo a šľachtené osivo generácií predchádzajúcich základnému osivu sú certifikované, ak bol všetok porast z tohto osiva (ďalej len: „pevne stanovená miera 100 %“) podrobený úradným poľným inšpekciám a spĺňa podmienky stanovené v smerniciach 66/401/EHS, 66/402/EHS, 2002/54/ES a 2002/57/ES.

(3)

V nedávnom dočasnom experimente organizovanom na základe vykonávacieho rozhodnutia Komisie 2012/340/EÚ (5) sa preukázalo, že aj v prípade základného osiva a šľachteného osiva generácií predchádzajúcich základnému osivu poľná inšpekcia vykonávaná pod úradným dohľadom úradne schválenými a vyškolenými inšpektormi osivárskych spoločností predstavuje lepšiu alternatívu, ako je úradná poľná inšpekcia. Úradná kontrola stanoveného podielu 5 % osivových porastov postačovala na preukázanie toho, že úroveň poľných inšpekcií pod úradným dohľadom môže byť vhodná aj v prípade základného osiva a šľachteného osiva generácií predchádzajúcich základnému osivu. Možno však dosiahnuť ďalšie zlepšenia, pokiaľ ide o činnosť dodávateľov osiva.

(4)

V nariadení Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2017/625 (6) o úradných kontrolách, ktorým sa vytvára harmonizovaný rámec Únie pre organizáciu úradných kontrol v celom agropotravinovom reťazci, sa vyžaduje, aby príslušné orgány pravidelne vykonávali úradné kontroly všetkých prevádzkovateľov na základe rizika a s primeranou frekvenciou. Na základe skúseností získaných pri uplatňovaní týchto pravidiel by sa mala preskúmať aj možnosť vykonávať úradnú kontrolu osivových porastov na poli v rámci úradného dohľadu vykonávaného s frekvenciami stanovenými v súlade s prístupom založeným na riziku podľa smerníc 66/401/EHS, 66/402/EHS, 2002/54/ES a 2002/57/ES.

(5)

Pre príslušné orgány môže plánovanie frekvencie ich kontrol v rámci úradného dohľadu s prihliadnutím na určité kritériá rizika súvisiace s činnosťami dodávateľov osiva a s výsledkami týkajúcimi sa súladu v minulosti predstavovať lepšiu alternatívu, ako je pevne stanovená minimálna miera 5 %, ktorá sa uplatňuje na certifikované osivo. V dôsledku nedávneho dočasného experimentu by sa tento prístup mal testovať aj v prípade základného osiva a šľachteného osiva generácií predchádzajúcich základnému osivu, ktoré je úradne kontrolované v miere 100 %.

(6)

Zodpovedné úradné orgány členských štátov by mali pri plánovaní frekvencie svojich úradných kontrol zohľadniť určité kritériá rizika v súvislosti s činnosťami dodávateľov osiva a predchádzajúce výsledky týkajúce sa súladu. Na tento účel je potrebné stanoviť harmonizované kritériá. S cieľom posúdiť túto alternatívu by sa preto mal zorganizovať dočasný experiment.

(7)

Je potrebné oslobodiť členské štáty zúčastnené na experimente od povinností vykonávať úradné poľné inšpekcie s pevne stanovenou mierou 100 % v prípade základného osiva a šľachteného osiva generácií predchádzajúcich základnému osivu a kontroly s pevne stanovenou minimálnou mierou 5 % v prípade osivových porastov pre certifikované osivo v rámci úradného dohľadu podľa smerníc 66/401/EHS, 66/402/EHS, 2002/54/ES a 2002/57/ES.

(8)

Členské štáty zapojené do experimentu by mali každoročne podávať Komisii a členským štátom správy s cieľom priebežne informovať ostatné členské štáty a Komisiu a uľahčiť hodnotenie pokroku a monitorovanie experimentu.

(9)

Opatrenia stanovené v tomto rozhodnutí sú v súlade so stanoviskom Stáleho výboru pre rastliny, zvieratá, potraviny a krmivá,

PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:

Článok 1

Predmet

1.   Na úrovni Únie sa organizuje dočasný experiment (ďalej len „experiment“), ktorým sa vzhľadom na úradné kontroly porastov na produkciu základného osiva, šľachteného osiva generácií predchádzajúcich základnému osivu a certifikovaného osiva v rámci poľných inšpekcií pod úradným dohľadom podľa ustanovení smerníc 66/401/EHS, 66/402/EHS, 2002/54/ES a 2002/57/ES uvedených v odseku 2 tohto článku, posudzuje:

a)

či prístup založený na riziku uplatňovaný v súlade s článkom 3 tohto rozhodnutia môže predstavovať lepšiu alternatívu, ako je kontrola:

i)

pevne stanovenej minimálnej miery 5 % osivových porastov pre certifikované osivo;

ii)

pevne stanovenej miery 100 % osivových porastov pre základné osivo a šľachtené osivo generácií predchádzajúcich základnému osivu, a

b)

či sú kritériá hodnotenia rizika stanovené v článku 3 ods. 1 tohto rozhodnutia primerané.

2.   Ustanovenia uvedené v odseku 1 sú tieto:

a)

článok 2 ods. 1 časť B bod 1 písm. d), článok 2 ods. 3 časť A písm. c) a článok 14a písm. a) smernice 66/401/EHS a bod 6 prílohy I k uvedenej smernici;

b)

článok 2 ods. 1 časť C písm. d), článok 2 ods. 1 časť Ca písm. c), článok 2 ods. 1 časť D bod 1 písm. d), článok 2 ods. 1 časť D bod 2 písm. b), článok 2 ods. 1 časť D bod 3 písm. c), článok 2 ods. 3 časť A písm. c) a článok 14a písm. a) smernice 66/402/EHS a bod 7 prílohy I k uvedenej smernici;

c)

článok 2 ods. 1 písm. c) bod iv), článok 2 ods. 3 časť A písm. c) a článok 21 písm. a) smernice 2002/54/ES a časť A bod 4 prílohy I k uvedenej smernici;

d)

článok 2 ods. 1 písm. c) bod iv), článok 2 ods. 1 písm. d) bod 1(ii), článok 2 ods. 1 písm. d) bod 2(iii), článok 2 ods. 5 časť A písm. c) a článok 18 písm. a) smernice 2002/57/ES a bod 5 prílohy I k uvedenej smernici.

Článok 2

Účasť členských štátov

Na experimente sa môže zúčastniť ktorýkoľvek členský štát.

Členské štáty, ktoré sa rozhodnú zúčastniť na experimente (ďalej len „zúčastnené členské štáty“), informujú Komisiu a ostatné členské štáty o druhoch, kategóriách a regiónoch, ktorých sa ich účasť týka, a o všetkých obmedzeniach.

Svoju účasť môžu zúčastnené členské štáty kedykoľvek ukončiť tak, že o tejto skutočnosti informujú Komisiu.

Článok 3

Posúdenie rizika

1.   Členské štáty vykonávajú posúdenie rizika u dodávateľov osiva a primerane upravujú rozsah svojich úradných kontrol, pokiaľ ide o poľnú inšpekciu pod úradným dohľadom, na podiel 1 % až 100 % osivových porastov.

Pri posudzovaní rizika u dodávateľov osiva sa zohľadňujú tieto kritériá:

a)

druh a metódy produkcie;

b)

oblasť produkcie a počet polí;

c)

činnosti pod kontrolou dodávateľa osiva;

d)

miesto činností alebo operácií;

e)

akékoľvek informácie, ktoré naznačujú, že používatelia osiva by pravdepodobne mohli byť uvádzaní do omylu, najmä pokiaľ ide o pravosť, zdravie a kvalitu, vlastnosti, zloženie, množstvo, krajinu alebo oblasť pôvodu, metódu produkcie osiva;

f)

doterajšie výsledky, ktoré dodávatelia osiva dosiahli pri úradnej kontrole a následných kontrolách vykonaných na ich porastoch, a súlad s požiadavkou stanovenou v odseku 2;

g)

spoľahlivosť a výsledky inšpekcií, ktoré vykonali dodávatelia osiva, najmä úradne schválený inšpektor na poľné inšpekcie, alebo tretia strana na žiadosť dodávateľov osiva vrátane prípadných súkromných systémov zaistenia kvality na účely zabezpečenia súladu s požiadavkou stanovenou v odseku 2;

h)

akékoľvek informácie, ktoré by mohli naznačovať nesúlad s požiadavkou stanovenou v odseku 2.

2.   Porast, ktorý má byť predmetom úradnej kontroly, musí byť vypestovaný z osiva, ktoré bolo podrobené následnej úradnej kontrole v súlade so smernicami 66/401/EHS, 66/402/EHS, 2002/54/ES a 2002/57/ES.

3.   Časť vzoriek z dávok osiva zozbieraných z porastov sa odoberie na účely následnej úradnej kontroly a v prípade potreby na úradné laboratórne skúšky osiva týkajúce sa odrodovej pravosti a čistoty. Členské štáty uvedú, ktoré dávky osiva boli podrobené úradným kontrolám vykonaným v súlade s prístupom založeným na riziku stanoveným v odseku 1.

4.   Zúčastnené členské štáty porovnávajú v prípade toho istého porastu na tom istom poli pevne stanovenú minimálnu mieru 5 % osivových porastov podrobených úradnej kontrole s úradnou kontrolou založenou na riziku vykonanou na porastoch a zozbieranom osive, v prípade ktorých nie je stanovená pevná minimálna miera.

Článok 4

Výnimky zo smerníc 66/401/EHS, 66/402/EHS, 2002/54/ES a 2002/57/ES

Odchylne od smerníc 66/401/EHS, 66/402/EHS, 2002/54/ES a 2002/57/ES sa zúčastnené členské štáty oslobodzujú na účely experimentu od povinností v súvislosti s úradnou poľnou inšpekciou základného osiva, šľachteného osiva generácií predchádzajúcich základnému osivu a s úradnou kontrolou certifikovaného osiva, ktoré sú uvedené v týchto ustanoveniach:

1.

článok 2 ods. 1 časť B bod 1 písm. d), článok 2 ods. 3 časť A písm. c) a článok 14a písm. a) smernice 66/401/EHS a bod 6 prílohy I k uvedenej smernici;

2.

článok 2 ods. 1 časť C písm. d), článok 2 ods. 1 časť Ca písm. c), článok 2 ods. 1 časť D bod 1 písm. d), článok 2 ods. 1 časť D bod 2 písm. b), článok 2 ods. 1 časť D bod 3 písm. c), článok 2 ods. 3 časť A písm. c) a článok 14a písm. a) smernice 66/402/EHS a bod 7 prílohy I k uvedenej smernici;

3.

článok 2 ods. 1 písm. c) bod iv), článok 2 ods. 3 časť A písm. c) a článok 21písm. a) smernice 2002/54/ES a časť A bod 4 prílohy I k uvedenej smernici; a

4.

článok 2 ods. 1 písm. c) bod iv), článok 2 ods. 1 písm. d) bod 1(ii), článok 2 ods. 1 písm. d) bod 2(iii), článok 2 ods. 5 časť A písm. c) a článok 18 písm. a) smernice 2002/57/ES, a bod 5 prílohy I k uvedenej smernici.

Článok 5

Podávanie správ

1.   Zúčastnené členské štáty predkladajú Komisii a ostatným členským štátom za každý rok správu o výsledkoch experimentu vykonaného v súlade s článkom 3, a to do 31. marca nasledujúceho roka.

2.   Zúčastnené členské štáty predložia na konci experimentu a v každom prípade na konci svojej účasti Komisii a ostatným členským štátom záverečnú správu o výsledkoch experimentu, a to do 31. marca nasledujúceho roka.

Uvedená správa môže zahŕňať ďalšie informácie, ktoré zúčastnený členský štát považuje za dôležité z hľadiska účelu experimentu.

Článok 6

Obdobie

Experiment sa začne 1. augusta 2020 a ukončí sa 31. júla 2027.

Článok 7

Adresáti

Toto rozhodnutie je určené členským štátom.

V Bruseli 24. júla 2020

Za Komisiu

Stella KYRIAKIDES

členka Komisie


(1)   Ú. v. ES 125, 11.7.1966, s. 2298/66.

(2)   Ú. v. ES 125, 11.7.1966, s. 2309/66.

(3)   Ú. v. ES L 193, 20.7.2002, s. 12.

(4)   Ú. v. ES L 193, 20.7.2002, s. 74.

(5)  Vykonávacie rozhodnutie Komisie 2012/340/EÚ z 25. júna 2012 o organizácii dočasného experimentu podľa smerníc Rady 66/401/EHS, 66/402/EHS, 2002/54/ES, 2002/55/ES a 2002/57/ES, pokiaľ ide o poľnú inšpekciu pod úradným dohľadom týkajúcu sa základného osiva a šľachteného osiva generácií predchádzajúcich základnému osivu (Ú. v. EÚ L 166, 27.6.2012, s. 90).

(6)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2017/625 z 15. marca 2017 o úradných kontrolách a iných úradných činnostiach vykonávaných na zabezpečenie uplatňovania potravinového a krmivového práva a pravidiel pre zdravie zvierat a dobré životné podmienky zvierat, pre zdravie rastlín a pre prípravky na ochranu rastlín, o zmene nariadení Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 999/2001, (ES) č. 396/2005, (ES) č. 1069/2009, (ES) č. 1107/2009, (EÚ) č. 1151/2012, (EÚ) č. 652/2014, (EÚ) 2016/429 a (EÚ) 2016/2031, nariadení Rady (ES) č. 1/2005 a (ES) č. 1099/2009 a smerníc Rady 98/58/ES, 1999/74/ES, 2007/43/ES, 2008/119/ES a 2008/120/ES a o zrušení nariadení Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 854/2004 a (ES) č. 882/2004, smerníc Rady 89/608/EHS, 89/662/EHS, 90/425/EHS, 91/496/EHS, 96/23/ES, 96/93/ES a 97/78/ES a rozhodnutia Rady 92/438/EHS (nariadenie o úradných kontrolách). (Ú. v. EÚ L 951, 7.4.2017, s. 1).


Top