(1)

Predmet navrhovanej iniciatívy občanov s názvom „Zastavme obchod s izraelskými osadami pôsobiacimi na okupovanom palestínskom území“ sa týka tejto požiadavky: „Aby EÚ nenapomáhala porušovaniu medzinárodného práva a ľudských práv zo strany Izraela a neuznala takéto konanie, má povinnosť zastaviť obchod s izraelskými osadami, ktoré kolonizujú okupované palestínske územie.“

(2)

Ciele navrhovanej iniciatívy občanov sú formulované takto: „Európska komisia má výlučnú právomoc v oblasti obchodu. Komisia v tejto súvislosti a vzhľadom na svoje povinnosti vyplývajúce z medzinárodného práva na to, aby nenapomáhala protiprávnemu konaniu Izraela v okupovanej Palestíne a neuznala takéto konanie, musí: 1. formálne uznať, že obchod s izraelskými osadami je zakázaný pre EÚ ako celok, ako aj pre všetky členské štáty, 2. presadiť nariadenie, ktorým sa zabezpečí, aby sa tovar a služby s úplným alebo čiastočným pôvodom v takýchto osadách nedostávali na európsky trh.“

(3)

Zmluva o Európskej únii (ZEÚ) posilňuje občianstvo Únie a ďalej zlepšuje demokratické fungovanie Únie okrem iného tým, že stanovuje právo každého občana zúčastňovať sa na demokratickom živote Únie prostredníctvom európskej iniciatívy občanov.

(4)

Postupy a podmienky požadované v prípade iniciatívy občanov by preto mali byť v záujme podpory účasti občanov a zaistenia väčšej prístupnosti Únie jasné, jednoduché, používateľsky ústretové a primerané povahe iniciatívy občanov.

(5)

Právny akt vzťahujúci sa na predmet navrhovanej iniciatívy občanov by sa mohol prijať len na základe článku 215 ZFEÚ.

(6)

Predpokladom prijatia právneho aktu na základe článku 215 ZFEÚ je však rozhodnutie prijaté v súlade s hlavou V kapitolou 2 Zmluvy o Európskej únii, v ktorej sa stanovuje prerušenie alebo čiastočné či úplné obmedzenie hospodárskych a finančných vzťahov s príslušnou treťou krajinou. Komisia nemá právomoc predkladať návrhy takéhoto rozhodnutia. Ak neexistuje príslušné rozhodnutie prijaté v súlade s hlavou V kapitolou 2 Zmluvy o Európskej únii, Komisia nemá právomoc predložiť návrh právneho aktu, ktorý sa má prijať na základe článku 215 ZFEÚ.

(7)

Navrhovaná iniciatíva občanov s názvom „Zastavme obchod s izraelskými osadami pôsobiacimi na okupovanom palestínskom území“ z uvedených dôvodov zjavne nepatrí do rámca právomocí Komisie predložiť návrh právneho aktu Únie na účely vykonávania zmlúv v zmysle článku 4 ods. 2 písm. b) nariadenia v spojení s jeho článkom 2 bodom 1,