This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32013B0546
2013/546/EU: Decision of the European Parliament of 17 April 2013 on discharge in respect of the implementation of the European Union general budget for the financial year 2011, Section V — Court of Auditors
2013/546/EÚ: Rozhodnutie Európskeho parlamentu zo 17. apríla 2013 o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2011, oddiel V – Dvor audítorov
2013/546/EÚ: Rozhodnutie Európskeho parlamentu zo 17. apríla 2013 o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2011, oddiel V – Dvor audítorov
Ú. v. EÚ L 308, 16.11.2013, p. 122–122
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
No longer in force, Date of end of validity: 31/12/2011
16.11.2013 |
SK |
Úradný vestník Európskej únie |
L 308/122 |
ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU
zo 17. apríla 2013
o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2011, oddiel V – Dvor audítorov
(2013/546/EÚ)
EURÓPSKY PARLAMENT,
— |
so zreteľom na všeobecný rozpočet Európskej únie na rozpočtový rok 2011 (1), |
— |
so zreteľom na konsolidovanú účtovnú závierku Európskej únie za rozpočtový rok 2011 [COM(2012) 436 – C7-0228/2012] (2), |
— |
so zreteľom na výročnú správu Dvora audítorov o plnení rozpočtu za rozpočtový rok 2011 spolu s odpoveďami inštitúcií (3), |
— |
so zreteľom na vyhlásenie o vierohodnosti (4) vedenia účtov a zákonnosti a správnosti príslušných operácií, ktoré poskytol Dvor audítorov za rozpočtový rok 2011 v súlade s článkom 287 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
— |
so zreteľom na článok 314 ods. 10 a články 317, 318 a 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
— |
so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (5), a najmä na jeho články 50, 86, 145, 146 a 147, |
— |
so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) č. 966/2012 z 25. októbra 2012 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Únie a o zrušení nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (6), a najmä na jeho články 164, 165 a 166, |
— |
so zreteľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k nemu, |
— |
so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A7-0092/2013), |
1. |
udeľuje generálnemu tajomníkovi Dvora audítorov absolutórium za plnenie rozpočtu Dvora audítorov za rozpočtový rok 2011; |
2. |
uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení; |
3. |
poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, Rade, Komisii, Súdnemu dvoru Európskej únie, Dvoru audítorov, európskemu ombudsmanovi a európskemu dozornému úradníkovi pre ochranu údajov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L). |
Predseda
Martin SCHULZ
Generálny tajomník
Klaus WELLE
(2) Ú. v. EÚ C 348, 14.11.2012, s. 1.
(3) Ú. v. EÚ C 344, 12.11.2012, s. 1.
(4) Ú. v. EÚ C 348, 14.11.2012, s. 130.
(5) Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.
(6) Ú. v. EÚ L 298, 26.10.2012, s. 1.
UZNESENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU
zo 17. apríla 2013
s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2011, oddiel V – Dvor audítorov
EURÓPSKY PARLAMENT,
— |
so zreteľom na všeobecný rozpočet Európskej únie na rozpočtový rok 2011 (1), |
— |
so zreteľom na konsolidovanú účtovnú závierku Európskej únie za rozpočtový rok 2011 [COM(2012) 436 – C7-0228/2012] (2), |
— |
so zreteľom na výročnú správu Dvora audítorov o plnení rozpočtu za rozpočtový rok 2011 spolu s odpoveďami inštitúcií (3), |
— |
so zreteľom na vyhlásenie o vierohodnosti (4) vedenia účtov a zákonnosti a správnosti príslušných operácií, ktoré poskytol Dvor audítorov za rozpočtový rok 2011 v súlade s článkom 287 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
— |
so zreteľom na článok 314 ods. 10 a články 317, 318 a 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
— |
so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (5), a najmä na jeho články 50, 86, 145, 146 a 147, |
— |
so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) č. 966/2012 z 25. októbra 2012 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Únie a o zrušení nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (6), a najmä na jeho články 164, 165 a 166, |
— |
so zreteľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k nemu, |
— |
so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A7-0092/2013), |
1. |
poznamenáva, že audit ročnej účtovnej závierky Dvora audítorov vykonáva nezávislý externý audítor – PricewaterhouseCoopers SARL, aby sa zabezpečilo uplatnenie rovnakých zásad transparentnosti a zodpovednosti, aké Dvor audítorov uplatňuje na subjekty, ktoré kontroluje; berie na vedomie stanovisko audítora, že „finančný výkaz poskytuje pravdivý a reálny obraz o finančnej situácii dvora“; |
2. |
zdôrazňuje, že v roku 2011 mal Dvor audítorov k dispozícii viazané rozpočtové prostriedky v celkovej výške 134 337 000 EUR (148 600 000 EUR v roku 2010) a že miera plnenia týchto prostriedkov dosiahla v minulom roku 93 %; poznamenáva, že rozpočet Dvora audítorov je čisto administratívneho charakteru; |
3. |
nabáda Dvor audítorov, aby naďalej posudzoval kvalitu a vplyv svojej práce; žiada, aby sa osobitná pozornosť venovala hodnoteniam externých expertov týkajúcim sa obsahu a formy správ Dvora audítorov; poznamenáva, že miera spokojnosti externých expertov sa v roku 2011 znížila a žiada Dvor audítorov, aby vysvetlil, prečo k tomu došlo; |
4. |
vyjadruje blahoželanie Dvoru audítorov za zlepšenie jeho finančného hospodárenia, ku ktorému došlo najmä vďaka zavedeniu systematického monitorovania spôsobu, akým kontrolované subjekty vykonávajú odporúčania; považuje dosiahnutú mieru za veľmi pozitívny výsledok a praje si byť informovaný o tom, aký je priemerný čas medzi doručením týchto hodnotení a prijatím odpovedí od kontrolovaných subjektov; |
5. |
pripomína Dvoru audítorov potrebu zabezpečiť súlad s časovými plánmi, a to aj pokiaľ nie sú stanovené žiadne lehoty, ako je to v prípade osobitných správ Dvora audítorov; domnieva sa, že sa musí zvýšiť počet správ prijatých načas; |
6. |
vyzýva Dvor audítorov, aby vo všetkých svojich osobitných správach uviedol harmonogram poskytujúci informácie o jednotlivých fázach správ (od počiatočných podkladov až po zverejnenie); |
7. |
vyjadruje súhlas s tým, že Dvor audítorov prikladá dôležitosť oznámeniam o predbežných zisteniach; vyzýva preto Dvor audítorov, aby prijal účinné opatrenia, ktorými sa zabezpečí zvýšenie percentuálneho podielu oznámení vydaných do dvoch mesiacov; |
8. |
víta zvýšenie počtu audítorských pracovných miest v roku 2011 v porovnaní s počtom zamestnancov v iných útvaroch; vyjadruje uznanie Dvoru audítorov za jeho neustále úsilie o zvyšovanie efektívnosti v oblasti podporných služieb; vyjadruje však poľutovanie nad tým, že koncom roka 2011 bol počet neobsadených audítorských miest stále vysoký (25 neobsadených miest), i keď situácia sa oproti predchádzajúcemu roku výrazne zlepšila (44 v roku 2010); vyzýva Dvor audítorov, aby urýchlil prijímanie nových zamestnancov na voľné audítorské miesta; |
9. |
poukazuje na výraznú geografickú nevyváženosť, pokiaľ ide o miesta riaditeľov: štyria štátni príslušníci Spojeného kráľovstva a po jednom z Francúzska, Španielska, Belgicka, Dánska, Grécka, Írska a Talianska; |
10. |
považuje zastúpenie mužov a žien na úrovni riaditeľov a vedúcich oddelení stále za veľmi nevyvážené (72 % mužov a 28 % žien); s uspokojením konštatuje, že podiel žien na úrovni AD sa zvyšuje; zdôrazňuje však význam geografickej rovnováhy na všetkých úrovniach personálu; požaduje, aby Dvor audítorov takisto vypracoval prehľad podľa štátnej príslušnosti; |
11. |
vyzýva Dvor audítorov, aby v budúcnosti udržiaval čo najlepšie pracovné prostredie pre svojich zamestnancov; nabáda Dvor audítorov, aby preskúmal, aké ponaučenia si možno vziať z nedávno odhaleného prípadu obťažovania, a či postup, ktorý Dvor audítorov použil pri vyšetrovaní, bol v plnom súlade s rokovacím poriadkom Dvora audítorov; |
12. |
žiada, aby sa prijali preventívne opatrenia na ochranu proti obťažovaniu na pracovisku, a žiada podrobnosti o všetkých opatreniach prijatých v súvislosti s pracovníkmi v súkromných kanceláriách členov Dvora audítorov; |
13. |
vyjadruje blahoželanie Dvoru audítorov za vysokú efektivitu jeho riaditeľstva pre preklad a za dokončenie budovy K3, ktoré prebehlo v rámci stanoveného časového plánu a rozpočtu; |
14. |
žiada o informácie o tom, prečo sa nezačal využívať nový IT systém Dvora audítorov Assist, a aké nastali problémy; žiada o rozpis nákladov, ktoré vznikli do dnešného dňa, a pravdepodobných nákladov v budúcnosti a informáciu o tom, kedy bude program pravdepodobne zavedený; |
15. |
berie na vedomie, že Dvor audítorov v roku 2011 uskutočnil celkovo 379 auditov, z toho 343 v členských štátoch a 36 v tretích krajinách; vyzýva Dvor audítorov, aby zvýšil počet a efektívnosť auditov na mieste; |
16. |
berie na vedomie, že na základe svojich auditov podal Dvor audítorov v roku 2011 Európskemu úradu pre boj proti podvodom (OLAF) správu o celkovo siedmich prípadoch podozrenia z podvodu; poznamenáva, že v dvoch z týchto prípadov sa úrad OLAF rozhodol začať vyšetrovanie, ktoré stále prebieha; vyzýva Dvor audítorov, aby objasnil, či počet prípadov, ktoré sa postúpili úradu OLAF, a percentuálny podiel prípadov, ktoré sa vyšetrujú, odrážajú skutočnú úroveň korupcie v súvislosti s využívaním fondov Únie, a ak nie, čo navrhuje urobiť, aby sa tieto dve čísla zvýšili; |
17. |
ďalej poznamenáva, že v roku 2011 postúpil Dvor audítorov úradu OLAF 17 prípadov týkajúcich sa podozrenia z podvodu, a to na základe písomných udaní, ktoré Dvor audítorov prijal; podporuje pokračujúcu úzku spoluprácu Dvora audítorov s úradom OLAF a naliehavo vyzýva Dvor audítorov, aby posúdil, či sa tento počet môže zvýšiť v súvislosti s celkovým imidžom, pôsobením a účinnosťou Dvora audítorov v tejto oblasti, a ak áno, akým spôsobom; |
18. |
víta spoluprácu medzi Dvorom audítorov a Výborom Európskeho parlamentupre kontrolu rozpočtu, prijatie jasných krokov nadväzujúcich na uznesenie o udelení absolutória z minulého roku a pravidelnú spätnú väzbu na žiadosti Európskeho parlamentu; |
19. |
berie na vedomie, že Útvar pre vnútorný audit uskutočnil kontrolné opatrenia, na základe ktorých zistil, že pri prebiehajúcich vnútorných kontrolách došlo k pokroku a že kontrolované útvary vynakladajú úsilie o vykonávanie dohodnutých akčných plánov; žiada, aby bol informovaný o tom, aké opatrenia tieto útvary vykonávajú a aké výsledky dosahujú; |
20. |
víta uverejnenie osobitnej správy č. 19/2012 o kontrole prijatia následných opatrení na základe osobitných správ Dvora audítorov; |
21. |
očakáva, že vo výročnej správe o činnosti za rok 2012 mu bude poskytnuté zhrnutie hlavných záverov vyplývajúcich z monitorovania overovania ex post, ktoré uskutočnil Útvar pre vnútorný audit, a informácie o vplyve, ktoré mali tieto zmeny na vnútornú kontrolu Dvora audítorov; |
22. |
uznáva, že v priebežnom hodnotení rámcovej stratégie Dvora audítorov na obdobie rokov 2009 až 2013 sa dospelo k záveru, že kľúčové postupy sa monitorujú a že sa poskytujú presné správy o dosiaľ dosiahnutom pokroku; |
23. |
so záujmom očakáva druhé partnerské preskúmanie, ktoré Dvor audítorov začne v roku 2013 a ktoré bude zamerané najmä na vykonávanie auditu výkonnosti na Dvore audítorov; požaduje poskytnutie informácií o uplatňovaní záverov prvého úvodného partnerského preskúmania v roku 2012; |
24. |
súhlasí s odporúčaniami Útvaru pre vnútorný audit, aby bol vytvorený nový súbor kľúčových ukazovateľov výkonnosti na stanovenie miery plnenia tejto stratégie. |
(2) Ú. v. EÚ C 348, 14.11.2012, s. 1.
(3) Ú. v. EÚ C 344, 12.11.2012, s. 1.
(4) Ú. v. EÚ C 348, 14.11.2012, s. 130.