PRÍLOHA

PODPORA EÚ PRI VYKONÁVANÍ REZOLÚCIE BEZPEČNOSTNEJ RADY OSN 1540 (2004)

1.   Opis

Bezpečnostná rada Organizácie Spojených národov (BR OSN) 28. apríla 2004 jednomyseľne prijala rezolúciu 1540 ako prvý medzinárodný nástroj, ktorý sa integrovaným a komplexným spôsobom zaoberá zbraňami hromadného ničenia, ich nosičmi a súvisiacimi materiálmi. Všetky členské štáty EÚ tento nástroj nešírenia výrazne podporili. Rezolúcia ustanovuje zriadenie výboru Bezpečnostnej rady, ktorý sa poveril tým, aby Bezpečnostnej rade podával správy o vykonávaní rezolúcie na základe národných správ. Národné správy by mali uvádzať kroky, ktoré štáty na vykonávanie rezolúcie prijali alebo zamýšľajú prijať.

EÚ zaslala tretím krajinám demarše na podporu predloženia národných správ podľa rezolúcie BR OSN 1540 (2004). Táto rezolúcia pripúšťa, že niektoré štáty môžu pri vykonávaní jej ustanovení potrebovať pomoc. Technická pomoc a výmena skúseností z procesu vypracovania národných správ a prijímania opatrení na vykonávanie rezolúcie BR OSN 1540 (2004) môže preto priamo prispieť k lepšiemu dodržiavaniu povinnosti podávať správy podľa rezolúcie a k jej skutočnému vykonávaniu.

BR OSN 27. apríla 2006 jednomyseľne prijala rezolúciu BR OSN 1673 (2006), ktorou rozhodla, že Výbor 1540 by mal zintenzívniť úsilie v prospech úplného vykonania rezolúcie BR OSN 1540 (2004), a to aj formou podporných činností, pomoci a spolupráce. Vo svojej správe z apríla 2006 prišiel Výbor 1540 k záveru, že vzhľadom na to, že šesťdesiatdva štátov, ktoré ešte majú predložiť svoju prvú národnú správu, a päťdesiatpäť štátov, ktoré, aj keď ju už predložili, musia ešte predložiť ďalšie informácie a objasnenia, je sústredených v troch geografických oblastiach (Afrika, Karibik a južné Tichomorie), a že nedostatky v národných správach majú určité regionálne charakteristiky, aktivity na pomoc štátom pri plnení požiadaviek na vykonávanie podľa rezolúcie BR OSN 1540 (2004) by sa mali sústrediť na regióny a oblasti, v ktorých sa zistili osobitné potreby.

2.   Opis projektov

Projekty na podporu vykonávania rezolúcie BR OSN 1540 (2004) sa zameriavajú na tri aspekty vykonávania – zvýšenie informovanosti o požiadavkách a povinnostiach vyplývajúcich z rezolúcie, príspevok k posilneniu vnútroštátnych kapacít v troch cieľových regiónoch (Afrika, Latinská Amerika a Karibik, Ázia–Tichomorie) pri vypracovaní národných správ o vykonávaní rezolúcie BR OSN 1540 (2004) a výmena skúseností z prijímania vnútroštátnych opatrení potrebných na vykonávanie tejto rezolúcie.

Projekty by mali prihliadnuť na závery a odporúčania správy výboru Bezpečnostnej rady podľa rezolúcie BR OSN 1540 (2004), najmä pokiaľ ide o regionálne potreby a nedostatky vo vykonávaní rezolúcie, a kde je to vhodné, aj na potrebu niektorých štátov týkajúca sa technickej pomoci. Za podmienku podpory EÚ sa považuje oficiálne vyhlásenie záujmu o usporiadanie podpornej činnosti v jednom z cieľových regiónov vo výbore Bezpečnostnej rady.

Projekt, ktorý sa vzťahuje na Áziu a Tichomorie

Projekt pozostáva najmä z organizovania podpornej činnosti vo forme seminára, ktorý zvýši informovanosť o povinnostiach vyplývajúcich z rezolúcie BR OSN 1540 (2004) a prispeje k posilneniu vnútroštátnych kapacít na vykonávanie rezolúcie v cieľových štátoch. Výsledkom seminára môže byť určenie potrieb pomoci, ktorým sa môžu ďalej venovať budúce iniciatívy EÚ v oblasti technickej pomoci. V štátoch, ktorým je projekt adresovaný, by sa mala pozornosť sústrediť na účastníkov na úrovni tvorby politiky. Program podpornej činnosti by mal odzrkadľovať regionálne osobitosti vykonávania rezolúcie BR OSN 1540 (2004) a mal by dodržiavať všeobecné ciele jednotnej akcie.

Čína vo výbore Bezpečnostnej rady vyjadrila záujem o usporiadanie regionálneho seminára o vykonávaní rezolúcie BR OSN 1540 (2004) v prvej polovici roka 2006 so zvláštnym zameraním na kontroly vývozu.

Projekt, ktorý sa vzťahuje na Afriku

Projekt pozostáva najmä z organizovania podpornej činnosti vo forme seminára, ktorý zvýši informovanosť o povinnostiach vyplývajúcich z rezolúcie BR OSN 1540 (2004) a prispeje k posilneniu vnútroštátnych kapacít na vykonávanie rezolúcie v cieľových štátoch. Výsledkom seminára môže byť určenie potrieb pomoci, ktorým sa môže ďalej venovať budúca iniciatíva EÚ v oblasti technickej pomoci. V štátoch, ktorým je projekt adresovaný, by sa mala pozornosť sústrediť na účastníkov na úrovni tvorby politiky. Program podpornej činnosti by mal odzrkadľovať regionálne osobitosti vykonávania rezolúcie BR OSN 1540 (2004) a mal by dodržiavať všeobecné ciele jednotnej akcie.

Ghana pozitívne zvážila žiadosť výboru Bezpečnostnej rady o usporiadanie regionálneho seminára o vykonávaní rezolúcie BR OSN 1540 (2004) najskôr koncom roka 2006.

Projekt, ktorý sa vzťahuje na Latinskú Ameriku a Karibik

Projekt pozostáva najmä z organizovania podpornej činnosti vo forme seminára, ktorý zvýši informovanosť o povinnostiach vyplývajúcich z rezolúcie BR OSN 1540 (2004) a prispeje k posilneniu vnútroštátnych kapacít na vykonávanie rezolúcie v cieľových štátoch. Výsledkom seminára môže byť určenie potrieb pomoci, ktorým sa môže ďalej venovať budúca iniciatíva EÚ v oblasti technickej pomoci. V štátoch, ktorým je projekt adresovaný, by sa mala pozornosť sústrediť na účastníkov na úrovni tvorby politiky. Program podpornej činnosti by mal odzrkadľovať regionálne osobitosti vykonávania rezolúcie BR OSN 1540 (2004) a mal by dodržiavať všeobecné ciele jednotnej akcie.

Peru vyjadrilo ochotu zorganizovať regionálny seminár o vykonávaní rezolúcie BR OSN 1540 (2004) do konca roka 2006.

Výsledky projektu:

3.   Dĺžka trvania

Celková odhadovaná dĺžka trvania projektov je 24 mesiacov.

4.   Adresáti

Adresátmi seminára sú najmä štáty troch cieľových regiónov, ktoré nepredložili svoje národné správy o vykonávaní rezolúcie BR OSN 1540 (2004). Je potrebné sa zamerať aj na štáty, ktoré už svoju povinnosť podávať správy podľa rezolúcie splnili, nepredložili však dodatočné informácie alebo objasnenie, o ktoré ich požiadal výbor Bezpečnostnej rady.

Konečný výber adresátov uskutoční predsedníctvo, ktorému pomáha generálny tajomník/vysoký splnomocnenec prostredníctvom svojho osobného zástupcu pre nešírenie zbraní hromadného ničenia na návrh vykonávacieho subjektu v súlade s článkom 2 ods. 3 tejto jednotnej akcie.

Prizvú sa aj potenciálni darcovia regionálnej technickej pomoci a technickej pomoci mimo regiónu, ako aj príslušné medzinárodné, regionálne a subregionálne organizácie.

5.   Vykonávací subjekt

Technickým vykonávaním projektov sa poverí sekretariát OSN (odbor pre otázky odzbrojenia) v rámci politickej koordinácie zo strany generálneho tajomníka/vysokého splnomocnenca prostredníctvom jeho osobného zástupcu pre nešírenie zbraní hromadného ničenia. Generálny sekretariát OSN (DDA) podpíše dohodu o podpore usporadujúcej krajiny so štátmi, ktoré sa označia za usporadujúce štáty. Usporadujúci štát sa zúčastní na vykonávaní projektu. Obstarávanie akéhokoľvek tovaru, prác alebo služieb zo strany sekretariátu OSN (DDA) u usporadujúcich štátov v kontexte tejto jednotnej akcie sa bude uskutočňovať v súlade s uplatniteľnými pravidlami a postupmi OSN, podrobne ustanovenými v dohode o príspevku EÚ s generálnym sekretariátom OSN (DDA).

6.   Odhadovaný finančný príspevok EÚ

Projekty spolufinancuje EÚ a iní darcovia. EÚ by sa mala zamerať na výdavky spojené s účasťou cieľových štátov na seminároch, náklady na konferencie a náklady na expertov. Pokryť sa môžu aj výdavky, ktoré vzniknú príslušným regionálnym a subregionálnym organizáciám, pokiaľ priamo súvisia s účasťou na činnostiach projektov alebo ich organizovaním. Sekretariát OSN (odbor pre odzbrojenie) bude zodpovedný za celkovú koordináciu príspevkov iných darcov, ktorí budú financovať zvyšné náklady na projekty. Niektorí darcovia môžu prispieť na vykonávanie projektu priamo usporadujúcej krajine. Celkové odhadované náklady na príspevok EÚ k vykonávaniu projektov v Ázii–Tichomorí, Afrike a Latinskej Amerike a Karibiku je 195 000 EUR. Presuny príspevkov medzi projektmi sú povolené, ak sú odôvodnené osobitnými požiadavkami vo vybraných regiónoch.

Okrem toho je tu zahrnutá rezerva na nepredvídané náklady vo výške približne 3 % oprávnených nákladov (v celkovej výške 3 395 EUR).

7.   Referenčná suma na úhradu nákladov projektov

Celkové náklady na projekty sú 195 000 EUR.