This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 02013R0409-20210222
Commission Implementing Regulation (EU) No 409/2013 of 3 May 2013 on the definition of common projects, the establishment of governance and the identification of incentives supporting the implementation of the European Air Traffic Management Master Plan (Text with EEA relevance)Text with EEA relevance
Consolidated text: Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) č. 409/2013 z 3. mája 2013 o vymedzení spoločných projektov, vytvorení riadiacej štruktúry a určení stimulov na podporu vykonávania európskeho riadiaceho plánu manažmentu letovej prevádzky (Text s významom pre EHP)Text s významom pre EHP
Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) č. 409/2013 z 3. mája 2013 o vymedzení spoločných projektov, vytvorení riadiacej štruktúry a určení stimulov na podporu vykonávania európskeho riadiaceho plánu manažmentu letovej prevádzky (Text s významom pre EHP)Text s významom pre EHP
02013R0409 — SK — 22.02.2021 — 001.001
Tento text slúži výlučne ako dokumentačný nástroj a nemá žiadny právny účinok. Inštitúcie Únie nenesú nijakú zodpovednosť za jeho obsah. Autentické verzie príslušných aktov vrátane ich preambúl sú tie, ktoré boli uverejnené v Úradnom vestníku Európskej únie a ktoré sú dostupné na portáli EUR-Lex. Tieto úradné znenia sú priamo dostupné prostredníctvom odkazov v tomto dokumente
VYKONÁVACIE NARIADENIE KOMISIE (EÚ) č. 409/2013 z 3. mája 2013 o vymedzení spoločných projektov, vytvorení riadiacej štruktúry a určení stimulov na podporu vykonávania európskeho riadiaceho plánu manažmentu letovej prevádzky (Ú. v. ES L 123 4.5.2013, s. 1) |
Zmenené a doplnené:
|
|
Úradný vestník |
||
Č. |
Strana |
Dátum |
||
VYKONÁVACIE NARIADENIE KOMISIE (EÚ) 2021/116 z 1. februára 2021 |
L 36 |
10 |
2.2.2021 |
VYKONÁVACIE NARIADENIE KOMISIE (EÚ) č. 409/2013
z 3. mája 2013
o vymedzení spoločných projektov, vytvorení riadiacej štruktúry a určení stimulov na podporu vykonávania európskeho riadiaceho plánu manažmentu letovej prevádzky
(Text s významom pre EHP)
KAPITOLA I
VŠEOBECNÉ ZÁSADY
Článok 1
Predmet a rozsah pôsobnosti
Článok 2
Vymedzenie pojmov
Na účely tohto nariadenia sa uplatňujú vymedzenia pojmov v článku 2 nariadenia (ES) č. 549/2004 a článku 2 nariadenia (EÚ) č. 677/2011.
Okrem nich sa uplatňujú tieto vymedzenia pojmov:
„spoločný podnik SESAR“ je orgán zriadený podľa nariadenia Rady (ES) č. 219/2007 ( 1 ), alebo jeho nástupca, poverený riadením a koordináciou fázy vývoja projektu SESAR;
„systém spoplatňovania“ je systém zriadený vykonávacím nariadením Komisie (EÚ) 2019/317 ( 2 );
„funkcie ATM“ je súbor interoperabilných prevádzkových funkcií ATM alebo služieb týkajúcich sa manažmentu trajektórií, vzdušného priestoru a hladín alebo výmeny informácií v rámci prevádzkového prostredia tratí, terminálov, letísk alebo siete;
„čiastková funkcia ATM“ je neoddeliteľná časť funkcie ATM, ktorá pozostáva z prevádzkovej funkcie alebo prevádzkovej služby a ktorá prispieva k celkovému rozsahu funkcie;
„riešenie SESAR“ je výstup fázy vývoja projektu SESAR, ktorým sa zavádzajú nové alebo vylepšené štandardizované a interoperabilné technológie a harmonizované prevádzkové postupy na podporu vykonávania európskeho riadiaceho plánu ATM;
„zavedenie projektu SESAR“ znamená činnosti a postupy týkajúce sa industrializácie a vykonávania funkcií ATM určených v riadiacom pláne ATM;
„synchronizované vykonávanie“ je synchronizované vykonávanie funkcií ATM vo vymedzenej zemepisnej oblasti, ktorá zahŕňa najmenej dva členské štáty v rámci EATMN, alebo medzi pozemnými a vzdušnými subjektmi zainteresovanými na prevádzke na základe spoločného plánovania, ktoré zahŕňa cieľové dátumy vykonávania a príslušné prechodné opatrenia na postupné zavádzanie a viaceré subjekty zainteresované na prevádzke;
„industrializácia“ funkcií ATM znamená činnosti a postupy nasledujúce po ich schválení, ktoré zahŕňajú normalizáciu, osvedčovanie a výrobu realizovanú spracovateľským priemyslom (výrobcovia pozemných a palubných zariadení);
„vykonávanie“ v súvislosti s funkciami ATM je obstarávanie, inštalácia, testovanie a uvedenie do prevádzky zariadení a systémov vrátane súvisiacich prevádzkových postupov, ako aj odborná príprava týkajúca sa týchto zariadení, systémov a postupov, realizované subjektmi zainteresovanými na prevádzke;
„cieľový dátum vykonávania“ je dátum, do ktorého sa má dokončiť vykonávanie funkcie ATM alebo čiastkovej funkcie ATM;
„cieľový dátum industrializácie“ je dátum, do ktorého majú byť k dispozícii normy a špecifikácie umožňujúce vykonávanie funkcie ATM alebo čiastkovej funkcie ATM;
„zásadná prevádzková zmena“ znamená prevádzkovú zmenu v manažmente letovej prevádzky (ATM), ktorá prináša subjektom zainteresovaným na prevádzke výrazné zvýšenie výkonnosti siete, ako je to uvedené v riadiacom pláne ATM;
„systém výkonnosti“ je systém zriadený vykonávacím nariadením (EÚ) 2019/317;
„ciele výkonnosti na úrovni Európskej únie“ sú ciele uvedené v článku 9 vykonávacieho nariadenia (EÚ) 2019/317;
„subjekty zainteresované na prevádzke“ sú manažéri siete a civilní a vojenskí: používatelia vzdušného priestoru, poskytovatelia leteckých navigačných služieb a prevádzkovatelia letísk;
„projekt SESAR“ je inovačný cyklus, ktorý Únii poskytuje vysokovýkonný, štandardizovaný a interoperabilný systém manažmentu letovej prevádzky, ktorý pozostáva z fáz definovania, vývoja a zavádzania projektu SESAR.
Článok 3
Riadiaci plán ATM
KAPITOLA II
SPOLOČNÉ PROJEKTY
Článok 4
Cieľ a obsah
Pripravenosť na vykonávanie sa posúdi okrem iného na základe výsledkov overenia vykonaného počas fázy vývoja, stavu industrializácie a posúdenia interoperability, ako aj vo vzťahu k plánu globálnej leteckej navigácie Medzinárodnej organizácie civilného letectva (ICAO) a príslušným materiálom ICAO.
V spoločných projektoch sa pre každú funkciu ATM a čiastkovú funkciu ATM stanovia tieto vlastnosti:
zásadné prevádzkové zmeny, ku ktorým prispievajú;
prevádzkový a technický rozsah pôsobnosti;
geografický rozsah pôsobnosti;
subjekty zainteresované na prevádzke, od ktorých sa vyžaduje ich vykonávanie;
požiadavky na synchronizáciu;
cieľové dátumy vykonávania;
vzájomná prepojenosť s inými funkciami alebo čiastkovými funkciami.
Spoločné projekty musia takisto:
byť v súlade s cieľmi výkonnosti na úrovni Európskej únie a prispievať k nim;
preukázať pozitívne obchodné argumenty pre sieť EATMN na základe analýzy nákladov a prínosov a stanoviť možný miestny alebo regionálny negatívny vplyv na určitú kategóriu subjektov zainteresovaných na prevádzke;
brať do úvahy príslušné prvky zavádzania opísané v strategickom pláne siete a pláne prevádzky siete manažéra siete;
preukázať zlepšené environmentálne správanie.
Článok 5
Vypracovanie, prijatie a vykonávanie
Komisia overí, či návrhy na spoločné projekty schválili používatelia vzdušného priestoru a pozemné subjekty zainteresované na prevádzke, od ktorých sa vyžaduje vykonávanie konkrétneho spoločného projektu.
▼M1 —————
Článok 6
Monitorovanie
KAPITOLA III
RIADIACA ŠTRUKTÚRA ZAVÁDZANIA A STIMULY
ODDIEL 1
Riadiaca štruktúra zavádzania
Článok 7
Všeobecné zásady
Článok 8
Úroveň politiky
Komisia zodpovedá za úroveň politiky, najmä za:
vypracovanie a prijatie spoločných projektov v súlade s článkom 5;
výber riadiaceho orgánu pre zavedenie, schválenie programu zavedenia a výber realizačných projektov;
riadenie fondov Únie na podporu riadiaceho orgánu pre zavedenie a realizačných projektov;
určovanie stimulov na zavedenie projektu SESAR a presadzovanie dohody o rámcovom partnerstve uzatvorenej s riadiacim orgánom pre zavedenie v súlade s článkom 9 ods. 5 a všetkými súvisiacimi dohodami o realizačných projektoch;
podporu účasti zainteresovaných strán z civilného a vojenského sektora;
rozvoj spolupráce a koordinácie s tretími krajinami;
vytvorenie koordinácie s Agentúrou Európskej únie pre bezpečnosť letectva a európskymi normalizačnými organizáciami s cieľom uľahčiť industrializáciu a podporiť interoperabilitu funkcií ATM a čiastkových funkcií ATM;
monitorovanie zavádzania spoločných projektov a ich účasti na dosahovaní cieľov výkonnosti na úrovni Európskej únie;
vydávanie odporúčaní pre subjekty zainteresované na prevádzke a členské štáty.
Komisia zapojí v rámci ich príslušných právomocí a úloh aj:
Eurocontrol prostredníctvom dohôd o spolupráci medzi organizáciou Eurocontrol a Úniou, aby v maximálnej možnej miere využila jej odbornosť a právomoci v civilno-vojenských a celoeurópskych záležitostiach;
Európsku obrannú agentúru, aby uľahčila koordináciu názorov vojenského sektora z členských štátov a príslušných medzinárodných vojenských organizácií na zavedenie projektu SESAR a na ich podporu a aby informovala vojensko-plánovacie mechanizmy o požiadavkách vyplývajúcich zo zavedenia projektu SESAR;
Agentúru Európskej únie pre bezpečnosť letectva, aby zabezpečila, že požiadavky na bezpečnosť, interoperabilitu a životné prostredie týkajúce sa spoločných projektov, ako aj príslušné normy sú stanovené v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/1139 ( 3 ) a jeho vykonávacími predpismi a s európskym plánom pre bezpečnosť letectva vypracovaným v súlade s článkom 6 daného nariadenia;
Spoločný podnik SESAR, aby zabezpečil plynulé spojenie medzi činnosťami týkajúcimi sa výskumu, vývoja, inovácie a overovacích činností projektu SESAR a zavedením projektu SESAR a aby zabezpečil, že spoločné projekty a program zavedenia budú v súlade s riadiacim plánom ATM;
Európske normalizačné organizácie a Eurocae, aby uľahčili a monitorovali procesy industriálnej normalizácie a používanie výsledných noriem.
Článok 9
Úroveň manažmentu
Riadiaci orgán pre zavedenie zodpovedá najmä za:
vývoj, návrh, udržiavanie a vykonávanie programu zavedenia v súlade s oddielom 2;
združovanie subjektov zainteresovaných na prevádzke, od ktorých sa požaduje, aby vykonávali spoločné projekty;
vytvorenie mechanizmov a rozhodovacích procesov, ktoré zabezpečia účinnú synchronizáciu a celkovú koordináciu realizačných projektov a súvisiacich investícií v súlade s programom zavedenia;
zabezpečenie účinného riadenia rizík a konfliktu záujmov;
poradenstvo pre Komisiu v otázkach týkajúcich sa vykonávania spoločných projektov a vypracovania nových spoločných projektov;
vykonávanie rozhodnutí Komisie a zabezpečenie a monitorovanie ich vykonávania na úrovni vykonávania;
určenie najvhodnejších mechanizmov financovania, ktoré kombinujú financovanie z verejných a súkromných zdrojov;
monitorovanie vykonávania programu zavedenia;
podávanie správ Komisii;
zabezpečenie náležitej koordinácie s vnútroštátnymi orgánmi dohľadu;
zabezpečenie primeranej koordinácie s Agentúrou Európskej únie pre bezpečnosť letectva.
Riadiaci orgán pre zavedenie musí okrem iného preukázať, že je schopný:
zastupovať subjekty zainteresované na prevádzke, od ktorých sa vyžaduje vykonávanie spoločných projektov;
riadiť nadnárodné vykonávacie programy;
chápať financovanie a mechanizmy financovania a riadenie finančných programov a
využívať existujúce štruktúry s cieľom zapojiť všetky subjekty zainteresované na prevádzke.
Riadiaci orgán pre zavedenie uzatvorí príslušné dohody o spolupráci s manažérom siete, spoločným podnikom SESAR a vojenským sektorom. Príslušné dohody o spolupráci sa predložia Komisii na schválenie. Spolupráca prebieha takto:
riadiaci orgán pre zavedenie a manažér siete spolupracujú, aby zabezpečili, že ich úlohy budú splnené bez toho, aby sa objavila určitá forma duplicity alebo súťaže, najmä čo sa týka aspektov zavádzania s dosahom na infraštruktúru siete, organizáciu vzdušného priestoru a výkonnosť, ako aj súvislosť so strategickým plánom siete a prevádzkovým plánom siete; manažér siete poskytuje podporu v rámci svojho mandátu aj členom riadiaceho orgánu pre zavedenie v súlade s článkom 4 ods. 1 písm. i) a článkom 4 ods. 3 písm. b) nariadenia (EÚ) č. 677/2011;
riadiaci orgán pre zavedenie spolupracuje so spoločným podnikom SESAR na zabezpečení potrebnej spojitosti medzi činnosťami týkajúcimi sa výskumu, vývoja, inovácie a schválenia projektu SESAR a zavádzaním projektu SESAR a vedie konzultácie so spoločným podnikom SESAR o prioritách a pokroku, ktorý bol dosiahnutý počas fázy vývoja v otázkach týkajúcich sa industrializácie, a aby zabezpečil súlad s riadiacim plánom ATM;
riadiaci orgán pre zavedenie koordinuje činnosť s vojenským sektorom, aby zamedzil nepriaznivému dopadu na vnútroštátnu alebo kolektívnu obranyschopnosť.
Článok 10
Úroveň vykonávania
ODDIEL 2
Program zavedenia
Článok 11
Cieľ a obsah
Článok 12
Zostavenie a vykonávanie
ODDIEL 3
Stimuly
Článok 13
Financovanie Únie
Článok 14
Iné stimuly
KAPITOLA IV
ZÁVEREČNÉ USTANOVENIA
Článok 15
Preskúmanie
Komisia preskúma vykonávanie spoločných projektov do konca druhého referenčného obdobia určeného v článku 7 nariadenia (EÚ) č. 691/2010.
Článok 16
Nadobudnutie účinnosti
Toto nariadenie nadobúda účinnosť prvým dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
( 1 ) Nariadenie Rady (ES) č. 219/2007 z 27. februára 2007 o založení spoločného podniku na vývoj novej generácie európskeho systému riadenia letovej prevádzky (SESAR) (Ú. v. EÚ L 64, 2.3.2007, s. 1).
( 2 ) Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2019/317 z 11. februára 2019, ktorým sa stanovuje systém výkonnosti a spoplatňovania v jednotnom európskom nebi a ktorým sa zrušujú vykonávacie nariadenia (EÚ) č. 390/2013 a (EÚ) č. 391/2013 (Ú. v. EÚ L 56, 25.2.2019, s. 1).
( 3 ) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/1139 zo 4. júla 2018 o spoločných pravidlách v oblasti civilného letectva, ktorým sa zriaďuje Agentúra Európskej únie pre bezpečnosť letectva a ktorým sa menia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 2111/2005, (ES) č. 1008/2008, (EÚ) č. 996/2010, (EÚ) č. 376/2014 a smernice Európskeho parlamentu a Rady 2014/30/EÚ a 2014/53/EÚ a zrušujú nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 552/2004 a (ES) č. 216/2008 a nariadenie Rady (EHS) č. 3922/91 (Ú. v. EÚ L 212, 22.8.2018, s. 1).
( 4 ) Ú. v. EÚ L 362, 31.12.2012, s. 1.