Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 52015TA1209(07)

    Správa o overení ročnej účtovnej závierky Výkonnej agentúry pre spotrebiteľov, zdravie a potraviny za rozpočtový rok 2014 spolu s odpoveďami agentúry

    Ú. v. EÚ C 409, 9.12.2015, p. 56–66 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

    9.12.2015   

    SK

    Úradný vestník Európskej únie

    C 409/56


    SPRÁVA O OVERENÍ ROČNEJ ÚČTOVNEJ ZÁVIERKY

    Výkonnej agentúry pre spotrebiteľov, zdravie a potraviny za rozpočtový rok 2014 spolu s odpoveďami agentúry

    (2015/C 409/07)

    ÚVOD

    1.

    Výkonná agentúra pre spotrebiteľov, zdravie a potraviny (ďalej len „agentúra“) bola zriadená 1. januára 2005 (Výkonná agentúra pre program verejného zdravia – PHEA – od roku 2005 do roku 2008, Výkonná agentúra pre zdravie a spotrebiteľov – EAHC – od roku 2008 do roku 2013 a Výkonná agentúra pre spotrebiteľov, zdravie a potraviny – CHAFEA – od 1. januára 2014 (1)). Agentúra so sídlom v Luxemburgu bola zriadená na obdobie končiace sa 31. decembra 2024. Realizuje program EÚ v oblasti zdravia, program EÚ Spotrebitelia a iniciatívu Lepšia odborná príprava pre bezpečnejšie potraviny (2).

    INFORMÁCIE NA PODPORU VYHLÁSENIA O VIEROHODNOSTI

    2.

    Audítorský prístup Dvora audítorov zahŕňa analytické audítorské postupy, priame testovanie operácií a hodnotenie kľúčových kontrol systémov dohľadu a kontroly agentúry. Dopĺňajú ich dôkazy získané prácou iných audítorov (ak sú relevantné) a analýza vyhlásení vedenia.

    VYHLÁSENIE O VIEROHODNOSTI

    3.

    Podľa ustanovení článku 287 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ) Dvor audítorov kontroloval:

    a)

    ročnú účtovnú závierku agentúry, ktorá pozostáva z finančných výkazov (3) a výkazov o plnení rozpočtu (4) za rozpočtový rok končiaci sa k 31. decembru 2014,

    b)

    zákonnosť a riadnosť príslušných operácií.

    Zodpovednosť vedenia

    4.

    Vedenie zodpovedá za vyhotovenie a verné predloženie ročnej účtovnej závierky agentúry a za zákonnosť a riadnosť príslušných operácií (5):

    a)

    Zodpovednosť vedenia v súvislosti s ročnou účtovnou závierkou agentúry zahŕňa návrh, zavedenie a udržiavanie systému vnútornej kontroly relevantného pre zostavenie a verné predloženie finančných výkazov, v ktorých sa nenachádzajú významné nesprávnosti v dôsledku podvodu alebo chyby, výber a uplatňovanie vhodných účtovných postupov na základe účtovných pravidiel prijatých účtovníkom Komisie (6) a účtovné odhady, ktoré sú za daných okolností primerané. Riaditeľ schvaľuje ročnú účtovnú závierku agentúry po jej zostavení účtovníkom agentúry na základe všetkých dostupných informácií a po priložení poznámky k účtovnej závierke, v ktorej účtovník okrem iného vyhlasuje, že získal primeranú istotu, že účtovná závierka vyjadruje pravdivo a verne zo všetkých významných hľadísk finančnú situáciu agentúry.

    b)

    Zodpovednosť vedenia v súvislosti so zákonnosťou a riadnosťou príslušných operácií a dodržiavaním zásady riadneho finančného hospodárenia zahŕňa návrh, zavedenie a udržiavanie účinného a efektívneho systému vnútornej kontroly, ktorý tvorí primeraný dohľad a náležité opatrenia na zabránenie nezrovnalostiam a podvodom a v prípade potreby právne konanie na spätné získanie nesprávne vyplatených alebo využitých finančných prostriedkov.

    Zodpovednosť audítora

    5.

    Zodpovednosťou Dvora audítorov je na základe auditu predložiť Európskemu parlamentu a Rade (7) vyhlásenie o vierohodnosti týkajúce sa spoľahlivosti ročnej účtovnej závierky a zákonnosti a riadnosti príslušných operácií. Dvor audítorov vykonáva audit v súlade s medzinárodnými audítorskými štandardmi a etickým kódexom IFAC a medzinárodnými štandardmi najvyšších kontrolných inštitúcií INTOSAI. Podľa týchto štandardov je Dvor audítorov povinný naplánovať a vykonať audit tak, aby získal primeranú istotu, že ročná účtovná závierka agentúry neobsahuje významné nesprávnosti a že príslušné operácie sú zákonné a riadne.

    6.

    Dvor audítorov pri audite postupuje tak, aby získal audítorské dôkazy o sumách a údajoch v účtovnej závierke, ako aj o zákonnosti a riadnosti príslušných operácií. Výber postupov závisí od úsudku audítora, ktorý hodnotí riziko významných nesprávností v účtovnej závierke, ako i to, či v príslušných operáciách došlo k závažnému porušeniu právneho rámca Európskej únie, či už z dôvodu podvodu, alebo chyby. Pri posudzovaní týchto rizík audítor zohľadňuje vnútornú kontrolu, ktorá je relevantná pre zostavenie a verné predloženie účtovnej závierky, a systémy dohľadu a kontroly, ktoré sú implementované na zaistenie zákonnosti a riadnosti príslušných operácií, aby sa mohli navrhnúť audítorské postupy vhodné za daných okolností. Audit tiež obsahuje hodnotenie vhodnosti uplatnených účtovných postupov a primeranosti účtovných odhadov, ako aj hodnotenie predloženia účtovnej závierky ako celku.

    7.

    Dvor audítorov sa domnieva, že získal dostatočné a primerané audítorské dôkazy pre svoje vyhlásenie o vierohodnosti.

    Stanovisko k spoľahlivosti účtovnej závierky

    8.

    Dvor audítorov zastáva názor, že ročná účtovná závierka agentúry vyjadruje verne zo všetkých významných hľadísk jej finančnú situáciu k 31. decembru 2014 a výsledky jej operácií a tokov hotovosti za príslušný rozpočtový rok v súlade s ustanoveniami jej nariadenia o rozpočtových pravidlách a účtovnými pravidlami, ktoré schválil účtovník Komisie.

    Stanovisko k zákonnosti a riadnosti operácií súvisiacich s účtovnou závierkou

    9.

    Podľa názoru Dvora audítorov sú operácie súvisiace s ročnou účtovnou závierkou za rozpočtový rok končiaci sa k 31. decembru 2014 zo všetkých významných hľadísk zákonné a riadne.

    10.

    Pripomienky uvedené v nasledujúcej časti nemajú vplyv na stanoviská Dvora audítorov.

    PRIPOMIENKY K ROZPOČTOVÉMU HOSPODÁRENIU

    11.

    Prenesené rozpočtové prostriedky v hlave III (výdavky na činnosti agentúry) sú vysoké a dosahujú 0,9 mil. EUR (2013: 1,0 mil. EUR), t. j. 50 % (2013: 43 %) viazaných rozpočtových prostriedkov. Hoci je takáto vysoká miera prenesených rozpočtových prostriedkov v rozpore so zásadou ročnej platnosti rozpočtu, súvisí so službami prijatými v roku 2014 (0,6 mil. EUR) a ročnými zmluvami pokrývajúcimi časť roka 2015 (0,3 mil. EUR).

    KONTROLA PRIJATIA OPATRENÍ NA ZÁKLADE PRIPOMIENOK Z PREDCHÁDZAJÚCICH ROKOV

    12.

    Prehľad nápravných opatrení prijatých v nadväznosti na pripomienky Dvora audítorov z predchádzajúceho roka je uvedený v prílohe I.

    Túto správu prijala komora IV, ktorej predsedá Milan Martin CVIKL, člen Dvora audítorov, v Luxemburgu na svojom zasadnutí 8. septembra 2015.

    Za Dvor audítorov

    predseda

    Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA


    (1)  Rozhodnutie Komisie 2013/770/EÚ (Ú. v. EÚ L 341, 18.12.2013, s. 69).

    (2)  V prílohe II sú na informačné účely zhrnuté právomoci a činnosti agentúry.

    (3)  Finančné výkazy obsahujú súvahu a výkaz hospodárskeho výsledku, tabuľku toku hotovosti, výkaz zmien čistých aktív, prehľad hlavných účtovných postupov a ďalšie vysvetľujúce poznámky.

    (4)  Výkazy o plnení rozpočtu pozostávajú z výkazu výsledku rozpočtového hospodárenia, správ o plnení rozpočtu a poznámok k plneniu rozpočtu.

    (5)  Články 38 až 42 nariadenia o rozpočtových pravidlách agentúry.

    (6)  Účtovné pravidlá schválené účtovníkom Komisie sú založené na medzinárodných účtovných štandardoch pre verejný sektor (IPSAS) vydaných Medzinárodnou federáciou účtovníkov, prípadne na medzinárodných účtovných štandardoch (IAS)/medzinárodných štandardoch finančného výkazníctva (IFRS) vydaných Radou pre medzinárodné účtovné štandardy.

    (7)  Články 87 až 92 nariadenia o rozpočtových pravidlách agentúry.


    PRÍLOHA I

    Kontrola prijatia opatrení na základe pripomienok z predchádzajúcich rokov

    Rok

    Pripomienka Dvora audítorov

    Stav nápravného opatrenia

    (dokončené/prebieha/nedokončené/nevzťahuje sa)

    2013

    Z rozpočtových prostriedkov prenesených z roku 2012 vo výške 1,1 mil. EUR bolo v roku 2013 zrušených 0,23 mil. EUR (21 %). Takáto vysoká miera zrušených prostriedkov poukazuje na nedostatky v rozpočtovom plánovaní, najmä v predvídaní nákladov na zasadnutia s externými účastníkmi.

    nevzťahuje sa

    2013

    Celkový objem viazaných rozpočtových prostriedkov bol pomerne nízky na úrovni 94 %. Miery platieb oproti viazaným rozpočtovým prostriedkom v roku 2013 sú uspokojivé v hlave I na úrovni 97 % a hlave II na úrovni 87 %. Hoci prenesené rozpočtové prostriedky v hlave III sú vysoké a predstavujú 1,0 mil. EUR alebo 43 % viazaných rozpočtových prostriedkov hlavy III, odrážajú viacročnú povahu činností agentúry a platby boli naplánované a realizovali sa podľa prevádzkových potrieb.

    nevzťahuje sa


    PRÍLOHA II

    Výkonná agentúra pre spotrebiteľov, zdravie a potraviny (Luxemburg)

    Právomoci a činnosti

    Oblasti právomoci Únie vyplývajúce zo zmluvy

    (články 168 a 169 Zmluvy o fungovaní Európskej únie)

    Pri stanovení a uskutočňovaní všetkých politík a činností Únie sa zabezpečí vysoká úroveň ochrany ľudského zdravia. Činnosti Únie, ktoré dopĺňajú vnútroštátne politiky, sa zameriavajú na zlepšenie verejného zdravia, prevenciu ľudských chorôb a ochorení a odstraňovanie zdrojov nebezpečenstva pre telesné a duševné zdravie. Takéto postupy zahŕňajú boj proti najzávažnejším chorobám podporou výskumu ich príčin, prenosu a prevencie, ako aj zdravotnícke informácie a osvetu, monitorovanie závažných cezhraničných ohrození zdravia, včasné varovanie a boj proti nim. Únia dopĺňa činnosť členských štátov pri obmedzení škôd na zdraví spojených s drogami vrátane informačnej a preventívnej činnosti.

    Únia v snahe podporiť záujmy spotrebiteľov a zabezpečiť vysokú úroveň ochrany spotrebiteľov prispieva k ochrane ich zdravia, bezpečnosti a hospodárskych záujmov spotrebiteľov, ako aj k podpore ich práva na informácie, osvetu a vytváranie združení na ochranu ich záujmov.

    Právomoci agentúry

    Ciele

    Vykonávacím rozhodnutím Komisie 2013/770/EÚ zmeneným vykonávacím rozhodnutím Komisie 2014/927/EÚ sa agentúra stala zodpovednou za vykonávanie úloh týkajúcich sa riadenia niektorých programov EÚ – konkrétne programu Spotrebitelia na roky 2014 – 2020, programu verejného zdravia na roky 2014 – 2020, opatrení týkajúcich sa odbornej prípravy v oblasti bezpečnosti potravín, na ktoré sa vzťahuje smernica 2000/29/ES a nariadenie (ES) č. 882/2004, a informačných a propagačných akcií týkajúcich sa poľnohospodárskych výrobkov na vnútornom trhu a v tretích krajinách.

    Agentúra taktiež riadi zvyšné časti týchto programov a akcií: program verejného zdravia na roky 2008 – 2013, program Spotrebitelia na roky 2007 – 2013, opatrenia týkajúce sa odbornej prípravy v oblasti bezpečnosti potravín, na ktoré sa vzťahuje nariadenie (ES) č. 882/2004, smernica 2000/29/ES, rozhodnutie C(2012) 1548 a nariadenie (ES) č. 1905/2006, a poslednú platnú grantovú dohodu, ktorú agentúra podpísala s asociáciou ANEC, Hlas európskych spotrebiteľov v oblasti normalizácie, ktorú upravuje nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1025/2012.

    Európska komisia svojím vykonávacím rozhodnutím zo 17. decembra 2013 (2013/770/EÚ) založila Výkonnú agentúru pre spotrebiteľov, zdravie a potraviny (CHAFEA), ktorá nahradila a vystriedala Výkonnú agentúru pre zdravie a spotrebiteľov od 1. januára 2014 do 31. decembra 2024. Vykonávacím rozhodnutím Komisie 2013/770/EÚ (zmeneným) zo 17. decembra 2014 sa Chafea premenovala na Výkonnú agentúru pre spotrebiteľov, zdravie, poľnohospodárstvo a potraviny.

    V dôsledku toho všetky odkazy v tejto prílohe na Výkonnú agentúru pre spotrebiteľov, zdravie a potraviny (Chafea) sa považujú za odkaz na novozriadenú Výkonnú agentúru pre spotrebiteľov, zdravie, poľnohospodárstvo a potraviny (Chafea), ktorá je právnym nástupcom EAHC s účinnosťou od 1. januára 2015.

    Úlohy

    Agentúra zodpovedá za nasledujúce úlohy týkajúce sa programov tak, ako sú definované v akte o jej zriadení a v delegovanom akte, naposledy zmenenom 17. a 19. decembra 2014.

    a)

    Úlohy týkajúce sa vykonávania programov:

    i)

    riadenie všetkých alebo niektorých fáz vykonávania programov a riadenie všetkých alebo niektorých etáp počas trvania projektov v rámci programu Spotrebitelia na roky 2014 – 2020, programu verejného zdravia na roky 2014 – 2020, opatrení týkajúcich sa odbornej prípravy v oblasti bezpečnosti potravín, na ktoré sa vzťahuje smernica 2000/29/ES, nariadenie (ES) č. 882/2004 a rozhodnutie C(2014) 1269, informačných a propagačných akcií týkajúcich sa poľnohospodárskych výrobkov na vnútornom trhu a v tretích krajinách, na ktoré sa vzťahuje nariadenie (EÚ) č. 1144/2014, ako aj programu verejného zdravia na roky 2008 – 2013, programu Spotrebitelia na roky 2007 – 2013, opatrení týkajúcich sa odbornej prípravy v oblasti bezpečnosti potravín, na ktoré sa vzťahuje smernica Rady 2000/29/ES, nariadenie (ES) č. 882/2004, nariadenie (ES) č. 1905/2006 a rozhodnutie C(2012) 1548, a riadenie dohody s asociáciou ANEC, ktorú upravuje nariadenie (EÚ) č. 1025/2012. V tejto súvislosti agentúra zodpovedá za monitorovanie projektov, vykonávanie potrebných kontrol a postupov spätného získavania a vykonávanie úloh týkajúcich sa plnenia rozpočtu v oblasti príjmov a výdavkov v rozsahu nariadenia (EÚ, Euratom) č. 966/2012, konkrétne:

    udeľovanie grantov a riadenie z nich vyplývajúcich dohôd a rozhodnutí vrátane operácií požadovaných na začatie a dokončenie postupov udeľovania grantov,

    vykonávanie postupov verejného obstarávania a riadenie z nich vyplývajúcich zmlúv vrátane operácií požadovaných na začatie a dokončenie postupov verejného obstarávania,

    vykonávanie všetkých operácií požadovaných na začatie súťaží a udelenie cien v súlade s nariadením (EÚ, Euratom) č. 966/2012;

    ii)

    v rámci opatrení na poskytovanie informácií a propagáciu na podporu poľnohospodárskych výrobkov na vnútornom trhu a v tretích krajinách podľa nariadenia (EÚ) č. 1144/2014 v súvislosti s jednoduchými programami vykonávanie nasledujúcich úloh:

    príprava a uverejnenie výziev na predkladanie návrhov definovaných v pláne práce,

    vypracúvanie informačných dokumentov pre potenciálnych prijímateľov,

    príprava hodnotení návrhov vrátane výberu odborných hodnotiteľov,

    prijatie a kontrola oprávnenosti návrhov,

    overenie na základe podmienok vylúčenia a hodnotenie návrhov,

    poskytovanie informácií zamietnutým a úspešným uchádzačom.

    b)

    Poskytovanie podpory pri vykonávaní programov, konkrétne:

    zhromažďovanie, spracúvanie a distribúcia údajov, a najmä zostavovanie, analyzovanie a zasielanie všetkých informácií požadovaných na usmerňovanie realizácie programov Únie, presadzovanie koordinácie a súčinnosti s ostatnými programami Únie, členských štátov alebo medzinárodných organizácií Komisii,

    prispievanie k hodnoteniu dosahu programu a monitorovanie skutočného účinku opatrení na trhu,

    riadenie a smerovanie siete najmä v súvislosti s cieľovou skupinou (prijímatelia, príjemcovia, projekty, aktéri),

    organizovanie zasadnutí, seminárov a príhovorov, organizovanie školení, organizovanie informačných a propagačných kampaní Komisie pre poľnohospodárske výrobky,

    podieľanie sa na štúdiách a hodnoteniach, najmä ročných a/alebo priebežných hodnoteniach programu,

    vypracúvanie odporúčaní pre Komisiu o vykonávaní programu a jeho budúcom vývoji,

    plánovanie a vykonávanie informačných činností,

    vypracúvanie súhrnných údajov o kontrole a dohľade,

    zúčastňovanie sa na prípravných prácach na pracovných programoch a finančných rozhodnutiach.

    Správa

    Riadiaci výbor

    Pozostáva z piatich členov, ktorých vymenúva Európska komisia. Členovia riadiaceho výboru sa menujú na dva roky.

    Prijíma ročný plán práce agentúry po schválení Európskou komisiou. Okrem toho prijíma administratívny rozpočet agentúry a jej výročnú správu o činnosti.

    Riaditeľ

    Menovaný Európskou komisiou na štyri roky.

    Vonkajšia kontrola

    Európsky dvor audítorov.

    Orgán udeľujúci absolutórium

    Parlament na odporúčanie Rady.

    Zdroje, ktoré mala agentúra k dispozícii v roku 2014 (2013)

    Konečný rozpočet

    Administratívny rozpočet agentúry na rok 2014 dosiahol výšku 7,25 (7,23) mil. EUR.

    Stav zamestnancov k 31. decembru 2014

    K 31. decembru 2014 mala agentúra 48 (50) štatutárnych zamestnancov, z ktorých bolo 12 (11) dočasných a 38 (38) zmluvných zamestnancov.

    Produkty a služby v roku 2014

    1.

    Ukončenie niekoľkých zostávajúcich grantov z obdobia 2005 – 2007 poskytnutých v rámci programu verejného zdravia na obdobie 2003 – 2008; monitorovanie grantov z obdobia 2008 – 2012 poskytnutých v rámci druhého programu zdravia (PZ 2008 – 2013) vrátane uhradenia zostatkových platieb; ukončenie rokovaní o návrhoch zaradených do rezervného zoznamu z výziev na predkladanie návrhov v roku 2013; riadenie implementácie nových IT nástrojov pre výzvy na predkladanie návrhov v roku 2014 a začatie značného počtu zákaziek na služby v rámci plánu práce na rok 2014; riadenie výziev z roku 2013 a grantov a zákaziek udelených na základe výziev na predkladanie návrhov v roku 2008 a tendrov v rámci programu Spotrebitelia na roky 2007 – 2013; udelenie projektov na základe výziev na predkladanie ponúk v roku 2007, 2008 a 2009 v rámci opatrení týkajúcich sa odbornej prípravy v oblasti bezpečnosti potravín.

    2.

    Plán práce týkajúci sa programu zdravia

    Výzvy na predkladanie návrhov v roku 2014 sa začali 6. júna 2014 a skončili sa 25. septembra 2014. Boli uverejnené v Úradnom vestníku Európskej únie  (1) a na internetovej stránke Chafea (2) a Europa (3).

    Návrhy projektov: na financovanie bolo odporučených 12 návrhov z 50 technicky hodnotených návrhov projektov (27,2 %) (s výnimkou rezervného zoznamu) s celkovým navrhovaným spolufinancovaním EÚ vo výške 1 1 5 67  617 EUR. Príslušné granty však budú uzatvorené až v prvom štvrťroku 2015 z dôvodu neskorého uverejnenia výziev.

    Návrhy operačných grantov: na financovanie bolo odporučených 14 návrhov zo 40 technicky hodnotených návrhov operačných grantov vrátane rámcových partnerských dohôd a príslušných špecifických dohôd o grante (28,6 %). Príslušné granty však budú uzatvorené až v prvom štvrťroku 2015 z dôvodu neskorého uverejnenia výziev. Táto suma predstavuje navrhované spolufinancovanie EÚ vo výške 4 7 17  062 EUR.

    Spoločné opatrenia: rokovanie o spoločných opatreniach sa začalo 7. novembra 2014 s termínom predloženia 29. januára 2015. Všetkých osem spoločných opatrení sa má spolufinancovať, avšak príslušné granty budú uzatvorené až v prvom štvrťroku 2015 z dôvodu neskorého uverejnenia plánu práce na rok 2014. Očakávaná výška spolufinancovania EÚ je podľa plánu práce 1 8 5 93  000 EUR.

    Bol zostavený jeden rezervný zoznam, na ktorom sú štyri návrhy s navrhovaným spolufinancovaním EÚ v celkovej výške 3 9 34  352 EUR.

    Začalo sa 31 postupov verejného obstarávania, z toho 6 bolo verejných výziev na predkladanie ponúk a zvyšok žiadosti o služby.

    3.

    Plán práce týkajúci sa programu Spotrebitelia

    V roku 2014 agentúra vzhľadom na zverenie vykonávania častí (ročného) programu Spotrebitelia začala dve výzvy na predkladanie návrhov, dve pozvánky na predloženie návrhov a 13 postupov verejného obstarávania (vrátane verejných výziev na predkladanie ponúk, zákaziek s nízkou hodnotou a špecifických žiadostí o služby/objednávky).

    Agentúra udelila 60 grantov na výmenu úradníkov medzi príslušnými orgánmi členských štátov, ktoré úradníkom zodpovedným za vynucovacie práva umožnili podeliť sa o skúsenosti a poznatky z vykonávania smernice 2001/95/ES o všeobecnej bezpečnosti výrobkov a nariadenia (ES) č. 2006/2004 o spolupráci v oblasti ochrany spotrebiteľa.

    Cieľom grantu udeleného na vykonávanie spoločných opatrení vyplývajúcich zo smernice o všeobecnej bezpečnosti výrobkov bola výmena a vykonávanie osvedčených postupov medzi príslušnými orgánmi zúčastnených členských štátov a zlepšovanie cezhraničnej spolupráce.

    Po pristúpení Chorvátska do EÚ boli podpísané dve zmluvy na zorganizovanie informačnej kampane o právach spotrebiteľov v Chorvátsku s cieľom informovať občanov Chorvátska o ich nových právach spotrebiteľov ako občanov EÚ.

    Agentúra začala postupy na uzavretie trojročnej rámcovej partnerskej dohody (2015 – 2017) a špecifických dohôd o grante na rok 2015 so sieťou európskych spotrebiteľských centier. Nový postup má zabezpečiť väčšiu stabilitu, strategické plánovanie a efektívnosť pri riadení grantov siete ESC. Agentúra taktiež riadila prvú fázu zmluvy, na základe ktorej sa poskytuje podporný mechanizmus pre sieť ESC na zlepšenie jej viditeľnosti a dosahu kolektívnej práce ESC. Súčasťou služby je aj vypracovanie štandardov kvality, ktoré pomôžu ESC zmerať ich výkonnosť v porovnaní s vopred stanovenými ukazovateľmi.

    V rámci pokračovania v analýze problémov, ktorým čelia spotrebitelia pri kúpe produktov a služieb, agentúra začala niekoľko prieskumov o spotrebiteľských otázkach a štúdie trhu, ktoré zodpovedajú radu otázok o fungovaní trhu z pohľadu spotrebiteľa v rôznych oblastiach, ako je poistenie, výber potravín a stravovacie návyky, záruky a cezhraničné prekážky digitálnemu jednotnému trhu. Začala sa veľká štúdia monitorovania trhu pokrývajúca 42 rôznych trhov.

    Bolo dokončené verejné obstarávanie v oblasti bezpečnosti výrobkov na účely vyšetrenia bezpečnostných aspektov rebríkov.

    Pokiaľ ide o spoluprácu v oblasti ochrany spotrebiteľa, agentúra začala postup verejného obstarávania na štúdiu trhu zameranú na zhromaždenie údajov a poskytnutie analýzy týkajúcej sa zavádzajúcich skúšok výrobkov „zadarmo“ a nástrahách pre spotrebiteľov v EÚ.

    V roku 2014 agentúra začala postupy na uzavretie štvorročnej rámcovej partnerskej dohody (2015 – 2018) a špecifickej dohody o grante s Europskou organizáciou spotrebiteľov (BEUC). Spolufinancovanie BEUC bude prínosom z hľadiska ďalšieho presadzovania záujmov európskych spotrebiteľov v politickom procese EÚ ako kupujúcich alebo používateľov tovarov a služieb.

    Začalo sa niekoľko nových postupov verejného obstarávania na implementáciu spotrebiteľského šampióna (Consumer Champion), novej iniciatívy na budovanie kapacít pre spotrebiteľských odborníkov a triedy spotrebiteľov (Consumer Classroom), online interaktívnej platformy o vzdelávaní spotrebiteľov pre stredoškolských učiteľov.

    4.

    Plán práce týkajúci sa iniciatívy s názvom Lepšia odborná príprava pre bezpečnejšie potraviny (Better Training for Safer Food – BTSF)

    Agentúra začala päť postupov verejného obstarávania formou verejných výziev na predkladanie ponúk zameraných na zorganizovanie školení pre zamestnancov členských štátov EÚ, kandidátskych krajín, krajín európskej susedskej politiky a vnútroštátnych orgánov EZVO, ktoré sú zapojené do oficiálnych kontrolných činností.

    Cieľom školenia je oboznamovať účastníkov so všetkými aspektmi práva EÚ v oblasti potravinárstva a zabezpečiť, aby sa kontroly vykonávali jednotnejším, objektívnejším a primeranejších spôsobom vo všetkých členských štátoch. V rozsahu školenia je široký rad právnych predpisov od zdravia zvierat a ich dobrých životných podmienok po zdravie rastlín a hygienu a kontrolu potravín.

    Agentúra uskutočnila prechod z prvej do druhej fázy piatich zmlúv v účinnosti od roku 2012 na poskytovanie školení 11 rôznych predmetov a uverejnila dve špecifické požiadavky na služby na usporiadanie 2. konferencie o zločine v potravinárstve a účasť BTSF na činnostiach na Expe v Miláne v roku 2015.

    Špecifické školenia pre tretie krajiny, najmä rozvojové krajiny, pokračovali v rámci programu BTSF, ktorý je financovaný z rozpočtov GR DEVCO a GR TRADE. Účelom týchto činností je oboznámiť úradníkov z tretích krajín zapojených do kontroly potravín s príslušnými normami EÚ a požiadavkami na dovoz.

    V roku 2014 iniciatíva BTSF dosiahla cieľ stanovený na jej začiatku, a to približne 6  000 účastníkov z členských štátov ročne. Celková spokojnosť takmer dosiahla cielených 85 %, pričom viac než 90 % účastníkov vyhodnotilo získané vedomosti ako užitočné.


    (1)  Ú. v. EÚ C 171, 6.6.2014, s. 10.

    (2)  http://ec.europa.eu/chafea/health/projects.html a http://ec.europa.eu/chafea/health/grants.html

    (3)  http://ec.europa.eu/health/programme/how_does_it_work/call_for_proposals/index_en.htm.

    Zdroj: Informácie poskytnuté agentúrou.


    ODPOVEDE AGENTÚRY

    11:

    Agentúra súhlasí s pripomienkami Dvora audítorov. Agentúra bude pokračovať vo svojom úsilí naďalej znižovať prenosy rozpočtových prostriedkov v hlave III (výdavky súvisiace s činnosťou agentúry) prostredníctvom včasného plánovania a dôsledného monitorovania zmlúv.


    Top