Choisissez les fonctionnalités expérimentales que vous souhaitez essayer

Ce document est extrait du site web EUR-Lex

Document 32024R1110

Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2024/1110 z 10. apríla 2024, ktorým sa mení nariadenie (EÚ) č. 748/2012, pokiaľ ide o prvotnú letovú spôsobilosť bezpilotných leteckých systémov, na ktoré sa vzťahuje osvedčovanie, a vykonávacie nariadenie (EÚ) 2019/947, pokiaľ ide o pravidlá a postupy prevádzky bezpilotného lietadla

C/2024/2001

Ú. v. EÚ L, 2024/1110, 23.5.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2024/1110/oj (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

Statut juridique du document En vigueur

ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2024/1110/oj

European flag

Úradný vestník
Európskej únie

SK

Séria L


2024/1110

23.5.2024

VYKONÁVACIE NARIADENIE KOMISIE (EÚ) 2024/1110

z 10. apríla 2024,

ktorým sa mení nariadenie (EÚ) č. 748/2012, pokiaľ ide o prvotnú letovú spôsobilosť bezpilotných leteckých systémov, na ktoré sa vzťahuje osvedčovanie, a vykonávacie nariadenie (EÚ) 2019/947, pokiaľ ide o pravidlá a postupy prevádzky bezpilotného lietadla

EURÓPSKA KOMISIA,

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/1139 zo 4. júla 2018 o spoločných pravidlách v oblasti civilného letectva, ktorým sa zriaďuje Agentúra Európskej únie pre bezpečnosť letectva a ktorým sa menia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 2111/2005, (ES) č. 1008/2008, (EÚ) č. 996/2010, (EÚ) č. 376/2014 a smernice Európskeho parlamentu a Rady 2014/30/EÚ a 2014/53/EÚ a zrušujú nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 552/2004 a (ES) č. 216/2008 a nariadenie Rady (EHS) č. 3922/91 (1), a najmä na jeho článok 57 a článok 62 ods. 14 písm. a),

keďže:

(1)

Bezpilotný letecký systém (UAS) obsahuje riadiacu a monitorovaciu jednotku (CMU) a jej komponenty, ktorými by sa mal zaoberať systém analýzy informácií týkajúcich sa bezpečnosti zavedený Agentúrou Európskej únie pre bezpečnosť letectva (ďalej len „agentúra“), aby sa mohli príslušnému orgánu členských štátov a Komisii poskytovať informácie vrátane odporúčaní alebo nápravných opatrení, ktoré sa majú prijať, čím bude možné reagovať na bezpečnostný problém a incident alebo zraniteľnosť v oblasti informačnej bezpečnosti s potenciálnym vplyvom na bezpečnosť letectva.

(2)

Na účely udelenia požadovaného prevádzkového povolenia v súlade s článkom 12 vykonávacieho nariadenia Komisie (EÚ) 2019/947 (2) by mal príslušný orgán zvážiť podmienky v rámci letových podmienok stanovených a schválených v súlade s nariadením Komisie (EÚ) č. 748/2012 (3), ak bezpilotné lietadlo, ktorého projektový návrh je osvedčený, nespĺňa alebo sa nepreukázalo, že spĺňa platné požiadavky na letovú spôsobilosť.

(3)

S cieľom zabezpečiť jednotné vykonávanie požiadaviek na letovú spôsobilosť pri prevádzke UAS a súlad s takýmito požiadavkami, ak riziko prevádzky UAS v „osobitnej“ kategórii vymedzenej v článku 5 vykonávacieho nariadenia (EÚ) 2019/947 možno zmierniť iba používaním UAS, pre ktorý bolo vydané typové osvedčenie alebo obmedzené typové osvedčenie pre projektový návrh, by sa malo vyžadovať osvedčenie o letovej spôsobilosti alebo obmedzené osvedčenie o letovej spôsobilosti pre bezpilotné lietadlo. Okrem toho by sa malo v prípade, keď agentúra stanovila požiadavky na ochranu životného prostredia, vyžadovať aj hlukové osvedčenie.

(4)

Na účely výmeny informácií týkajúcich sa bezpečnosti v súlade s článkom 19 vykonávacieho nariadenia (EÚ) 2019/947 by mal prevádzkovateľ UAS prevádzkujúci bezpilotné lietadlo, ktorého projektový návrh je osvedčený, oznámiť držiteľovi schválenia projektového návrhu UAS alebo komponentu každú udalosť alebo stav UAS alebo komponentu súvisiace s bezpečnosťou, ktoré zistila organizácia v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 376/2014 (4).

(5)

S cieľom prispieť k zlepšeniu bezpečnosti by mal prevádzkovateľ UAS prevádzkujúci bezpilotné lietadlo, ktorého projektový návrh je osvedčený alebo ktoré používa osvedčený komponent UAS, vykonať všetky bezpečnostné opatrenia, ktoré mu nariadi príslušný orgán, prípadne ktoré vyplývajú z príslušných povinných informácií týkajúcich sa bezpečnosti vydaných agentúrou vrátane príkazov na zachovanie letovej spôsobilosti, v súlade s požiadavkami na zachovanie letovej spôsobilosti UAS stanovenými v delegovanom nariadení Komisie (EÚ) 2024/1107 (5).

(6)

Nariadenie (EÚ) č. 748/2012 a vykonávacie nariadenie (EÚ) 2019/947 by sa preto mali zodpovedajúcim spôsobom zmeniť.

(7)

S cieľom poskytnúť zainteresovaným stranám dostatok času na zaistenie súladu s novým rámcom prvotnej letovej spôsobilosti osvedčených bezpilotných leteckých systémov (UAS) by sa toto nariadenie malo uplatňovať od 1. mája 2025.

(8)

Agentúra vypracovala návrh vykonávacích pravidiel a predložila ho so stanoviskom č. 03/2023 (6) podľa článku 75 ods. 2 písm. b) a c) a článku 76 ods. 1 nariadenia (EÚ) 2018/1139.

(9)

Opatrenia stanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom výboru zriadeného článkom 127 ods. 1 nariadenia (EÚ) 2018/1139,

PRIJALA TOTO NARIADENIE:

Článok 1

Zmeny nariadenia (EÚ) č. 748/2012

Príloha I (časť 21) k nariadeniu (EÚ) č. 748/2012 sa mení v súlade s prílohou I k tomuto nariadeniu.

Článok 2

Zmeny vykonávacieho nariadenia (EÚ) 2019/947

Vykonávacie nariadenie (EÚ) 2019/947 sa mení takto:

1.

Názov sa nahrádza takto:

Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2019/947 z 24. mája 2019 o pravidlách a postupoch prevádzky bezpilotných leteckých systémov “.

2.

Článok 2 sa mení takto:

i)

Prvý odsek sa vypúšťa;

ii)

V druhom odseku sa úvodné slová nahrádzajú takto:

„Na účely tohto nariadenia sa uplatňuje toto vymedzenie pojmov:“;

iii)

Bod 1 sa nahrádza takto:

„1.

„bezpilotný letecký systém (UAS)“ je bezpilotné lietadlo, ako sa vymedzuje v článku 3 bode 30 nariadenia (EÚ) 2018/1139, a jeho riadiaca a monitorovacia jednotka;“;

iv)

Body 26 a 27 sa nahrádzajú takto:

„26.

„riadiaca a monitorovacia jednotka (CMU)“ je vybavenie na diaľkové ovládanie a monitorovanie bezpilotného lietadla v zmysle článku 3 bodu 32 nariadenia (EÚ) 2018/1139;

27.

„spoj C2“ je dátové spojenie medzi bezpilotným lietadlom a riadiacou a monitorovacou jednotkou (CMU) na účely riadenia letu;“;

v)

Dopĺňa sa tento nový bod 35:

„35.

„komponent UAS“ je akýkoľvek motor, vrtuľa alebo akákoľvek konštrukčná časť bezpilotného lietadla, prípadne akýkoľvek prvok riadiacej a monitorovacej jednotky (CMU);“.

3.

V článku 7 sa vkladá tento nový odsek 2a:

„2a.   Prevádzkovateľ UAS, ktorý spĺňa podmienky stanovené v článku 40 ods. 1 písm. d) delegovaného nariadenia (EÚ) 2019/945, získa tieto osvedčenia:

i)

osvedčenie o letovej spôsobilosti alebo obmedzené osvedčenie o letovej spôsobilosti vydané v súlade s podčasťou H prílohy I (časť 21) k nariadeniu Komisie (EÚ) č. 748/2012 (*1);

ii)

hlukové osvedčenie vydané v súlade s podčasťou I prílohy I (časť 21) k nariadeniu (EÚ) č. 748/2012, keď bezpilotné lietadlo podlieha požiadavkám na ochranu životného prostredia stanoveným v bode 21.B.85 nariadenia (EÚ) č. 748/2012.

(*1)  Nariadenie Komisie (EÚ) č. 748/2012 z 3. augusta 2012, ktorým sa stanovujú vykonávacie pravidlá osvedčovania letovej spôsobilosti a environmentálneho osvedčovania lietadiel a prislúchajúcich výrobkov, častí a zariadení, ako aj osvedčovania projekčných a výrobných organizácií (Ú. v. EÚ L 224, 21.8.2012, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2012/748/oj).“ "

4.

Článok 12 sa mení takto:

i)

Odsek 2 sa nahrádza takto:

„2.   Príslušný orgán udelí prevádzkové povolenie, keď:

a)

z hodnotenia vykonaného podľa odseku 1 vyplynie záver, že:

i)

ciele prevádzkovej bezpečnosti zohľadňujú riziká prevádzky;

ii)

kombinované opatrenia na zmiernenie rizika súvisiace s prevádzkovými podmienkami na vykonávanie prevádzky, spôsobilosti zapojeného personálu a technických vlastností bezpilotného lietadla sú primerané a dostatočne spoľahlivé na to, aby zaistili bezpečnú prevádzku vzhľadom na zistené riziká na zemi a vo vzduchu;

b)

UAS, ktorý je alebo bude osvedčený podľa článku 40 ods. 1 písm. d) delegovaného nariadenia (EÚ) 2019/945, musí mať:

i)

platné osvedčenie o letovej spôsobilosti alebo obmedzené osvedčenie o letovej spôsobilosti, prípadne ak bezpilotné lietadlo podlieha požiadavkám na ochranu životného prostredia stanoveným v bode 21.B.85 nariadenia (EÚ) č. 748/2012, platné hlukové osvedčenie, alebo

ii)

ak bezpilotné lietadlo nespĺňa alebo sa nepreukázalo, že spĺňa platné požiadavky na letovú spôsobilosť, letové podmienky schválené podľa podčasti P prílohy I (časť 21) k nariadeniu (EÚ) č. 748/2012;

c)

prevádzkovateľ UAS poskytol príslušnému orgánu vyhlásenie potvrdzujúce, že plánovaná prevádzka spĺňa všetky príslušné pravidlá Únie a vnútroštátne pravidlá, najmä so zreteľom na súkromie, ochranu údajov, zodpovednosť, poistenie, bezpečnostnú ochranu a ochranu životného prostredia.“

;

ii)

V odseku 4 písm. c) sa dopĺňajú tieto body vii) a viii):

„vii)

osvedčenie o letovej spôsobilosti alebo obmedzené osvedčenie o letovej spôsobilosti a hlukové osvedčenie, ak boli tieto osvedčenia vydané;

viii)

letové podmienky schválené v súlade s nariadením (EÚ) č. 748/2012, ak UAS spĺňa podmienky stanovené v článku 40 ods. 1 písm. d) delegovaného nariadenia (EÚ) 2019/945 a bezpilotné lietadlo nespĺňa alebo nepreukázalo, že spĺňa platné požiadavky na letovú spôsobilosť.“

5.

V článku 19 sa dopĺňa tento odsek 6:

„6.   Bez ohľadu na nariadenie (EÚ) č. 376/2014 oznámi prevádzkovateľ UAS prevádzkujúci bezpilotné lietadlo, ktorého projekt je osvedčený, držiteľovi schválenia projektu UAS alebo komponentu UAS každú udalosť alebo stav UAS alebo komponentu UAS súvisiace s bezpečnosťou, ktoré zistila organizácia. Konkrétne musí prevádzkovateľ UAS oznámiť každú nehodu alebo závažný incident týkajúci sa UAS alebo komponentu UAS, ktorý ohrozuje alebo môže v prípade, ak sa nenapraví alebo nerieši, ohroziť bezpečnosť UAS alebo akejkoľvek fyzickej či právnickej osoby.“

6.

Príloha sa mení v súlade s prílohou II k tomuto nariadeniu.

Článok 3

Toto nariadenie nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.

Uplatňuje sa od 1. mája 2025.

Príloha I bod 2 sa však uplatňuje od 22. februára 2026.

Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.

V Bruseli 10. apríla 2024

Za Komisiu

predsedníčka

Ursula VON DER LEYEN


(1)   Ú. v. EÚ L 212, 22.8.2018, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1139/oj.

(2)  Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2019/947 z 24. mája 2019 o pravidlách a postupoch prevádzky bezpilotných lietadiel (Ú. v. EÚ L 152, 11.6.2019, s. 45, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2019/947/oj).

(3)  Nariadenie Komisie (EÚ) č. 748/2012 z 3. augusta 2012, ktorým sa stanovujú vykonávacie pravidlá osvedčovania letovej spôsobilosti a environmentálneho osvedčovania lietadiel a prislúchajúcich výrobkov, častí a zariadení, ako aj osvedčovania projekčných a výrobných organizácií (Ú. v. EÚ L 224, 21.8.2012, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2012/748/oj).

(4)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 376/2014 z 3. apríla 2014 o ohlasovaní udalostí, ich analýze a na ne nadväzujúcich opatreniach v civilnom letectve, ktorým sa mení nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 996/2010 a ktorým sa zrušuje smernica Európskeho parlamentu a Rady 2003/42/ES a nariadenia Komisie (ES) č. 1321/2007 a (ES) č. 1330/2007 (Ú. v. EÚ L 122, 24.4.2014, s. 18, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2014/376/oj).

(5)  Delegované nariadenie Komisie (EÚ) 2024/1107 z 13. marca 2024, ktorým sa dopĺňa nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/1139 stanovením podrobných pravidiel zachovania letovej spôsobilosti osvedčených bezpilotných leteckých systémov a ich komponentov a ktoré sa týka schvaľovania organizácií a pracovníkov zapojených do týchto úloh (Ú. v. EÚ L, 2024/1107, 17.4. 2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2024/1107/oj).

(6)   Stanovisko č. 03/2023 – Zavedenie regulačného rámca pre prevádzku dronov – Umožnenie inovačnej leteckej mobility pomocou lietadiel s posádkou schopných vertikálneho vzletu a pristátia (VTOL), prvotná letová spôsobilosť bezpilotných leteckých systémov podliehajúcich osvedčovaniu a trvalá letová spôsobilosť tých bezpilotných leteckých systémov, ktoré sa prevádzkujú v „osobitnej“ kategórii | EASA (europa.eu).


PRÍLOHA I

Príloha I (časť 21) k nariadeniu (EÚ) č. 748/2012 sa mení takto:

1.

V ustanovení 21.B.20 sa písmeno b) nahrádza takto:

„b)

Agentúra zavedie systém na primeranú analýzu všetkých prijatých informácií týkajúcich sa bezpečnosti a bez zbytočného odkladu poskytne príslušnému orgánu členských štátov a Komisii všetky informácie vrátane odporúčaní alebo návrhov nápravných opatrení, ktoré sa majú prijať, potrebné na to, aby mohli včas reagovať na problém týkajúci sa bezpečnosti zahŕňajúci výrobky, súčasti, zariadenia, riadiace a monitorovacie jednotky (CMU), komponenty riadiacich a monitorovacích jednotiek (CMU) a osoby alebo organizácie, na ktoré sa vzťahuje nariadenie (EÚ) 2018/1139 a jeho delegované a vykonávacie akty.“

2.

V ustanovení 21.B.20A (1) sa písmeno b) nahrádza takto:

„b)

Agentúra zavedie systém na primeranú analýzu všetkých relevantných informácií dôležitých z hľadiska bezpečnosti prijatých v súlade s ustanovením 21.B.15 písm. c) a bez zbytočného odkladu poskytne členským štátom a Komisii všetky informácie vrátane odporúčaní alebo nápravných opatrení, ktoré sa majú prijať, potrebné na to, aby mohli včas reagovať na incident alebo zraniteľnosť v oblasti informačnej bezpečnosti s možným vplyvom na bezpečnosť letectva vrátane výrobkov, súčastí, riadiacich a monitorovacích jednotiek (CMU), komponentov riadiacich a monitorovacích jednotiek (CMU), nenainštalovaného vybavenia a osôb alebo organizácií, na ktoré sa vzťahuje nariadenie (EÚ) 2018/1139 a jeho delegované a vykonávacie akty.“

3.

V ustanovení 21.B.120 sa písmeno a) nahrádza takto:

„a)

Po prijatí žiadosti o vydanie písomného súhlasu na účely preukázania zhody jednotlivých výrobkov, súčastí, zariadení, riadiacich a monitorovacích jednotiek (CMU) a komponentov riadiacich a monitorovacích jednotiek (CMU) príslušný orgán overí, či žiadateľ spĺňa uplatniteľné požiadavky.“

4.

V ustanovení 21.B.125 písm. d) sa úvodný odsek nahrádza takto:

„d)

Po zistení nesúladu počas dohľadu alebo iným spôsobom príslušný orgán bez toho, aby boli dotknuté akékoľvek ďalšie opatrenia požadované nariadením (EÚ) 2018/1139 a jeho delegovanými a vykonávacími aktmi, toto zistenie oznámi písomne organizácii a požiada o vykonanie nápravných opatrení na odstránenie zisteného(-ých) (prípadov) nesúladu. Ak sa zistenie úrovne 1 priamo týka lietadla alebo riadiacej a monitorovacej jednotky (CMU), príslušný orgán informuje príslušný orgán členského štátu, v ktorom je lietadlo alebo bezpilotné lietadlo riadené danou jednotkou CMU zaregistrované.“

5.

Ustanovenie 21.B.135 sa mení takto:

a)

Úvodný odsek a písmeno a) sa nahrádzajú takto:

„Príslušný orgán uchováva písomný súhlas, pokiaľ:

a)

výrobca riadne používa formulár EASA 52 (pozri dodatok VIII) ako vyhlásenie zhody pre úplné lietadlo a formulár EASA 1 (pozri dodatok I) pre iné výrobky ako úplné lietadlo, súčasti, zariadenia, riadiace a monitorovacie jednotky (CMU) a komponenty riadiacich a monitorovacích jednotiek (CMU) a“;

b)

V písmene b) sa bod 1 nahrádza takto:

„1.

dohoda sa týka výrobku, súčasti, zariadenia, riadiacej a monitorovacej jednotky (CMU) alebo komponentu riadiacej a monitorovacej jednotky (CMU), ktoré sa majú overiť, a zostáva v platnosti;“.

6.

V ustanovení 21.B.222 sa písmeno b) bod 1 podbod ii) nahrádza takto:

„ii)

auditov výrobkov na príslušnej vzorke výrobkov, súčastí, zariadení, riadiacich a monitorovacích jednotiek (CMU) a komponentov riadiacich a monitorovacích jednotiek (CMU), ktoré patria do rozsahu pôsobnosti organizácie;“.


(1)  Platné od 22. februára 2026 – vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2023/203 z 27. októbra 2022, ktorým sa stanovujú pravidlá uplatňovania nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/1139, pokiaľ ide o požiadavky na riadenie rizík v oblasti informačnej bezpečnosti s potenciálnym vplyvom na bezpečnosť letectva pre organizácie, na ktoré sa vzťahujú nariadenia Komisie (EÚ) č. 1321/2014, (EÚ) č. 965/2012, (EÚ) č. 1178/2011, (EÚ) 2015/340, vykonávacie nariadenia Komisie (EÚ) 2017/373 a (EÚ) 2021/664, a pre príslušné orgány, na ktoré sa vzťahujú nariadenia Komisie (EÚ) č. 748/2012, (EÚ) č. 1321/2014, (EÚ) č. 965/2012, (EÚ) č. 1178/2011, (EÚ) 2015/340, vykonávacie nariadenia Komisie (EÚ) 2017/373, (EÚ) č. 139/2014 a (EÚ) 2021/664, a ktorým sa menia nariadenia Komisie (EÚ) č. 1178/2011, (EÚ) č. 748/2012, (EÚ) č. 965/2012, (EÚ) č. 139/2014, (EÚ) č. 1321/2014, (EÚ) 2015/340 a vykonávacie nariadenia Komisie (EÚ) 2017/373 a (EÚ) 2021/664 (Ú. v. EÚ L 31, 2.2.2023, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2023/203/oj).


PRÍLOHA II

Príloha (PREVÁDZKA UAS V „OTVORENEJ“ A „OSOBITNEJ“ KATEGÓRII) k vykonávaciemu nariadeniu (EÚ) 2019/947 sa mení takto:

1.

V ČASTI B (PREVÁDZKA UAS V „OSOBITNEJ“ KATEGÓRII) sa ustanovenie UAS.SPEC.100 nahrádza takto:

UAS.SPEC.100 Používanie osvedčeného vybavenia a osvedčeného bezpilotného lietadla

1.

Ak prevádzkovateľ UAS používa bezpilotné lietadlo, pre ktoré bolo vydané osvedčenie o letovej spôsobilosti alebo obmedzené osvedčenie o letovej spôsobilosti, musí zabezpečiť, aby bol bezpilotný letecký systém v súlade s delegovaným nariadením (EÚ) 2024/1107.

2.

Ak prevádzkovateľ UAS používa v bezpilotnom lietadle osvedčené vybavenie, pre ktoré nebolo vydané osvedčenie o letovej spôsobilosti ani obmedzené osvedčenie o letovej spôsobilosti, prevádzkovateľ UAS musí vykonať všetky tieto úlohy:

i)

zaznamenáva čas prevádzky alebo čas v službe v súlade buď s pokynmi, alebo postupmi, ktoré sa vzťahujú na dané osvedčené vybavenie;

ii)

postupuje v súlade s pokynmi uvedenými v osvedčení vybavenia a takisto dodržiava všetky platné príkazy na zachovanie letovej spôsobilosti, ktoré vydala agentúra;

iii)

vykonáva všetky bezpečnostné opatrenia nariadené príslušným orgánom v súlade s článkom 19 ods. 4;

iv)

používa všetky príslušné povinné bezpečnostné informácie vydané agentúrou.“

2.

Dodatok 1 sa mení takto:

a)

V ustanovení UAS.STS-01.040 bode 2 sa písmeno f) nahrádza takto:

„f)

nesmie odovzdať kontrolu nad bezpilotným lietadlom inej riadiacej a monitorovacej jednotke (CMU);“;

b)

V ustanovení UAS.STS-02.040 bode 2 sa písmeno e) nahrádza takto:

„e)

nesmie odovzdať kontrolu nad bezpilotným lietadlom inej riadiacej a monitorovacej jednotke (CMU);“.


ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2024/1110/oj

ISSN 1977-0790 (electronic edition)


Haut