This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 62021TJ0060
Rozsudok Všeobecného súdu (piata rozšírená komora) z 20. decembra 2023.
Naturstrom AG v. Európska komisia.
Hospodárska súťaž – Koncentrácie – Nemecké trhy s elektrickou energiou a plynom – Rozhodnutie, ktorým sa koncentrácia vyhlasuje za zlučiteľnú s vnútorným trhom – Povinnosť odôvodnenia – Pojem ‚jediná koncentrácia‘ – Právo na účinnú súdnu ochranu – Právo byť vypočutý – Vymedzenie trhu – Obdobie analýzy – Posúdenie účinkov operácie na hospodársku súťaž – Zjavne nesprávne posúdenia – Záväzky – Povinnosť starostlivosti.
Vec T-60/21.
Rozsudok Všeobecného súdu (piata rozšírená komora) z 20. decembra 2023.
Naturstrom AG v. Európska komisia.
Hospodárska súťaž – Koncentrácie – Nemecké trhy s elektrickou energiou a plynom – Rozhodnutie, ktorým sa koncentrácia vyhlasuje za zlučiteľnú s vnútorným trhom – Povinnosť odôvodnenia – Pojem ‚jediná koncentrácia‘ – Právo na účinnú súdnu ochranu – Právo byť vypočutý – Vymedzenie trhu – Obdobie analýzy – Posúdenie účinkov operácie na hospodársku súťaž – Zjavne nesprávne posúdenia – Záväzky – Povinnosť starostlivosti.
Vec T-60/21.
Court reports – general – 'Information on unpublished decisions' section
ECLI identifier: ECLI:EU:T:2023:839
Rozsudok Všeobecného súdu (piata rozšírená komora) z 20. decembra 2023 –
Naturstrom/Komisia
(vec T‑60/21) ( 1 )
„Hospodárska súťaž – Koncentrácie – Nemecké trhy s elektrickou energiou a plynom – Rozhodnutie, ktorým sa koncentrácia vyhlasuje za zlučiteľnú s vnútorným trhom – Povinnosť odôvodnenia – Pojem ‚jediná koncentrácia‘ – Právo na účinnú súdnu ochranu – Právo byť vypočutý – Vymedzenie trhu – Obdobie analýzy – Posúdenie účinkov operácie na hospodársku súťaž – Zjavne nesprávne posúdenia – Záväzky – Povinnosť starostlivosti“
|
1. |
Koncentrácie medzi podnikmi – Preskúmanie Komisiou – Jediná koncentrácia – Pojem – Podmienky – Vzájomne závislé transakcie, ktoré jednému alebo viacerým podnikom poskytujú priamu alebo nepriamu hospodársku kontrolu nad činnosťou jedného alebo viacerých iných podnikov – Nadobudnutie kontroly nad rôznymi cieľmi nezávislými podnikmi v rámci výmeny aktív – Vylúčenie – Neexistencia funkčného vzťahu medzi predmetnými transakciami (Nariadenie Rady č. 139/2004, odôvodnenie 20 a článok 3 ods. 1) (pozri body 80 – 84, 95 –100) |
|
2. |
Akty inštitúcií – Odôvodnenie – Povinnosť – Rozsah – Rozhodnutie o uplatnení pravidiel v oblasti koncentrácií podnikov – Rozhodnutie, ktorým sa povoľuje koncentrácia [Článok 296 ZFEÚ; nariadenie Rady č. 139/2004, článok 2, článok 6 ods. 1 písm. c) a článok 8 ods. 2] (pozri body 105 –123) |
|
3. |
Koncentrácie medzi podnikmi – Správne konanie – Povinnosti Komisie voči kvalifikovaným tretím osobám – Právo byť vypočutý – Rozsah [Nariadenie Rady č. 139/2004, článok 18 ods. 4; nariadenie Komisie č. 802/2004, článok 11 písm. c) a článok 16 ods. 1] (pozri body 129 – 145) |
|
4. |
Koncentrácie medzi podnikmi – Preskúmanie Komisiou – Rozhodnutie Komisie, ktorým sa koncentrácia vyhlasuje za zlučiteľnú s vnútorným trhom – Požiadavky vyplývajúce zo zásady účinnej súdnej ochrany – Povinnosť uverejnenia – Rozsah – Uverejnenie zhrnutia sporného rozhodnutia viac ako rok po jeho prijatí – Neexistencia vplyvu na platnosť uvedeného rozhodnutia [Články 15, 296 a článok 297 ods. 2 ZFEÚ; Charta základných práv Európskej únie, článok 47; nariadenie Rady č. 139/2004, článok 6 ods. 1 písm. c), článok 8 ods. 2 a článok 20 ods. 1] (pozri body 149 – 153) |
|
5. |
Koncentrácie medzi podnikmi – Preskúmanie Komisiou – Prijatie rozhodnutia konštatujúceho zlučiteľnosť koncentrácie s vnútorným trhom – Záväzky dotknutých podnikov, ktoré môžu viesť k tomu, že oznámená koncentrácia sa stane zlučiteľnou s vnútorným trhom – Miera voľnej úvahy – Súdne preskúmanie – Obmedzenia [Článok 263 ZFEÚ; nariadenie Rady č. 139/2004, článok 2, článok 6 ods. 1 písm. c) a článok 8 ods. 2] (pozri body 156 – 162) |
|
6. |
Koncentrácie medzi podnikmi – Preskúmanie Komisiou – Zohľadnenie údajov, ktoré poskytli účastníci koncentrácie – Prípustnosť [Nariadenie Rady č. 139/2004, článok 2, článok 6 ods. 1 písm. c) a článok 8 ods. 2] (pozri body 170 – 178) |
|
7. |
Žaloba o neplatnosť – Preskúmanie zákonnosti – Kritériá – Zohľadnenie len skutkových a právnych okolností existujúcich v čase prijatia sporného aktu – Argumentácia žalobcu týkajúca sa analýzy vypracovanej Komisiou po prijatí uvedeného aktu, ale založenej na údajoch existujúcich v čase prijatia tohto aktu – Prípustnosť – Podmienky (Článok 263 ZFEÚ; nariadenie Rady č. 139/2004, článok 2 a článok 8 ods. 2) (pozri body 179 – 186) |
|
8. |
Koncentrácie medzi podnikmi – Posúdenie zlučiteľnosti s vnútorným trhom – Vytvorenie alebo posilnenie dominantného postavenia značne narušujúceho účinnú hospodársku súťaž na vnútornom trhu – Preskúmanie Komisiou – Výhľadová analýza – Vymedzenie analyzovaného obdobia – Kritériá (Nariadenie Rady č. 139/2004, článok 2 ods. 2 a článok 3) (pozri body 215 – 226, 391, 392) |
|
9. |
Koncentrácie medzi podnikmi – Preskúmanie Komisiou – Definícia relevantného trhu – Kritériá – Zastupiteľnosť výrobkov – Zastupiteľnosť z hľadiska dopytu – Posúdenie zastupiteľnosti maloobchodných dodávok elektrickej energie a plynu v rámci základných dodávok a osobitných zmlúv (Nariadenie Rady č. 139/2004, článok 2) (pozri body 237 – 259) |
|
10. |
Koncentrácie medzi podnikmi – Preskúmanie Komisiou – Definícia relevantného trhu – Vplyv predchádzajúcej rozhodovacej praxe Komisie – Neexistencia (Nariadenie Rady č. 139/2004, článok 2) (pozri body 260 – 262, 293) |
|
11. |
Koncentrácie medzi podnikmi – Preskúmanie Komisiou – Definícia relevantného trhu – Koncentrácia dvoch podnikov dodávajúcich energiu predpokladajúca výmenu aktív – Dôkazné bremeno, ktoré znáša účastník konania, ktorý napáda definíciu relevantných trhov – Potreba predložiť závažné nepriame dôkazy, ktoré môžu konkrétnym spôsobom preukázať existenciu problému v oblasti hospodárskej súťaže, ktorý si vyžaduje preskúmanie Komisiou – Nedostatok dôkazov predložených účastníkom konania, ktorý napáda zvolený prístup [Nariadenie Rady č. 139/2004, článok 2, článok 6 ods. 1 písm. c) a článok 8 ods. 2] (pozri body 298, 299) |
|
12. |
Koncentrácie medzi podnikmi – Preskúmanie Komisiou – Definícia relevantného trhu – Možnosť Komisie ponechať túto definíciu otvorenú – Podmienky [Nariadenie Rady č. 139/2004, článok 2, článok 6 ods. 1 písm. b) a c), a článok 8 ods. 2] (pozri body 308, 314, 321) |
|
13. |
Koncentrácie medzi podnikmi – Posúdenie zlučiteľnosti s vnútorným trhom – Vytvorenie alebo posilnenie dominantného postavenia značne narušujúceho účinnú hospodársku súťaž na vnútornom trhu – Preskúmanie Komisiou – Posúdenie protisúťažných účinkov transakcie – Nepriame dôkazy – Vysoké trhové podiely (Nariadenie Rady č. 139/2004, odôvodnenie 32 a článok 2; oznámenie Komisie 2004/C 31/03, body 17 a 18) (pozri body 341 – 344) |
|
14. |
Koncentrácie medzi podnikmi – Preskúmanie Komisiou – Rozhodnutie Komisie, ktorým sa koncentrácia vyhlasuje za zlučiteľnú s vnútorným trhom – Posúdenie protisúťažných účinkov transakcie – Dôkazné bremeno, ktoré nesie účastník konania, ktorý spochybňuje analýzu Komisie v tejto súvislosti [Nariadenie Rady č. 139/2004, článok 2, článok 6 ods. 1 písm. c) a článok 8 ods. 2] (pozri body 376 – 380, 385, 386, 397, 398, 406, 408, 418 – 420, 425, 430, 439, 450, 452) |
|
15. |
Koncentrácie medzi podnikmi – Preskúmanie Komisiou – Posúdenia ekonomickej povahy – Diskrečná právomoc pri posúdení – Povinnosť náležitej starostlivosti – Rozsah (Nariadenie Rady č. 139/2004) (pozri body 474 – 478) |
Výrok
|
1. |
Žaloba sa zamieta. |
|
2. |
Naturstrom AG znáša svoje vlastné trovy konania a je povinná nahradiť trovy konania, ktoré vznikli Európskej komisii, spoločnosti E.ON SE a spoločnosti RWE AG. |