Keywords
Summary

Keywords

1. Verejné zmluvy Európskych spoločenstiev – Uzavretie zmluvy v rámci verejného obstarávania

2. Verejné zmluvy Európskych spoločenstiev – Verejné obstarávanie

3. Právo Spoločenstva – Zásady – Ochrana legitímnej dôvery – Podmienky

Summary

1. Komisia disponuje širokou diskrečnou právomocou, pokiaľ ide o skutočnosti, ktoré treba zohľadniť na účely prijatia rozhodnutia o uzavretí zmluvy vo verejnom obstarávaní, a preskúmanie Súdom prvého stupňa sa musí obmedziť na overenie toho, či boli dodržané predpisy upravujúce procesný postup a odôvodnenie, či je skutkový stav zistený presne, či nejde o zjavne nesprávne posúdenie a o zneužitie právomoci.

(pozri bod 50)

2. Pokiaľ oznámenie o vyhlásení verejného obstarávania vydané v rámci postupu verejného obstarávania obsahuje ustanovenie, ktoré zakazuje, aby sa subjekty tej istej právnej skupiny zúčastnili tých istých verejných obstarávaní, za absencie zákonnej alebo súdmi uznávanej definície pojmu právna skupina, ktorá by stanovila kritériá takejto skupiny, je Komisia povinná na účely vyjadrenia sa k splneniu podmienok uplatnenia uvedeného ustanovenia vykonať preskúmanie každého konkrétneho prípadu s prihliadnutím na všetky relevantné skutočnosti. Preto na uznanie existencie právnej skupiny Komisia musí určiť, či predmetné subjekty sú štrukturálne späté, keďže táto okolnosť môže viesť k vzniku rizika konfliktu záujmov alebo narušenia súťaže medzi uchádzačmi, pričom však analýzu štrukturálnych väzieb môžu podporiť ďalšie faktory, ktoré sa napríklad týkajú stupňa nezávislosti dotknutých subjektov.

(pozri body 51 – 53)

3. Právo domáhať sa ochrany legitímnej dôvery, ktorá predstavuje jednu zo základných zásad Spoločenstva, sa vzťahuje na každého jednotlivca, ktorý sa nachádza v situácii, z ktorej vyplýva, že administratíva Spoločenstva vytvorila v jeho vedomí dôvodné očakávania tým, že mu poskytla presné záruky. Takéto záruky predstavujú bez ohľadu na formu, v akej sú oznámené, presné, nepodmienečné a zhodné informácie, ktoré pochádzajú z oprávnených a dôveryhodných zdrojov. Naopak, nikto sa nemôže dovolávať porušenia tejto zásady, ak neexistujú presné záruky, ktoré by mu boli poskytnuté administratívou.

V tomto ohľade rozhodnutia Komisie o vybratí ponúk vydané v rámci postupu verejného obstarávania, ktoré výslovne uvádzajú, že podpísanie rámcovej dohody podlieha predloženiu dôkazu zo strany dotknutých osôb o tom, že sa nenachádzajú v žiadnej zo situácií zodpovedajúcich dôvodom vylúčenia z verejného obstarávania, nemôžu byť z tohto dôvodu považované za obsahujúce presné záruky, čo sa týka skutočnosti, že rámcová dohoda bude v každom prípade podpísaná, a teda nemôžu viesť k vzniku dôvodných očakávaní dotknutých subjektov v tomto zmysle.

(pozri body 88, 90)