This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 62018TJ0077
Rozsudok Všeobecného súdu (šiesta komora) z 23. septembra 2020.
VE v. Európsky orgán pre cenné papiere a trhy.
Verejná služba – Dočasní zamestnanci – Zmluva na dobu neurčitú – Hodnotiaca správa – Hodnotené obdobie roku 2016 – Námietka nezákonnosti usmernení pre hodnotenie – Zjavne nesprávne posúdenie – Hodnotenie činností vykonávaných ako zástupca zamestnancov – Procesná vada – Skončenie pracovnej zmluvy – Nedostatočné výkony počas obdobia dvoch rokov.
Veci T-77/18 a T-567/18.
Rozsudok Všeobecného súdu (šiesta komora) z 23. septembra 2020.
VE v. Európsky orgán pre cenné papiere a trhy.
Verejná služba – Dočasní zamestnanci – Zmluva na dobu neurčitú – Hodnotiaca správa – Hodnotené obdobie roku 2016 – Námietka nezákonnosti usmernení pre hodnotenie – Zjavne nesprávne posúdenie – Hodnotenie činností vykonávaných ako zástupca zamestnancov – Procesná vada – Skončenie pracovnej zmluvy – Nedostatočné výkony počas obdobia dvoch rokov.
Veci T-77/18 a T-567/18.
Court reports – general – 'Information on unpublished decisions' section
ECLI identifier: ECLI:EU:T:2020:420
Rozsudok Všeobecného súdu (šiesta komora) z 23. septembra 2020 – VE/ESMA
(veci T‑77/18 a T‑567/18)
„Verejná služba – Dočasní zamestnanci – Zmluva na dobu neurčitú – Hodnotiaca správa – Hodnotené obdobie roku 2016 – Námietka nezákonnosti usmernení pre hodnotenie – Zjavne nesprávne posúdenie – Hodnotenie činností vykonávaných ako zástupca zamestnancov – Procesná vada – Skončenie pracovnej zmluvy – Nedostatočné výkony počas obdobia dvoch rokov“
|
1. |
Žaloby úradníkov – Žaloba proti rozhodnutiu o zamietnutí sťažnosti – Účinok – Podanie žaloby na súd napadnutého aktu – Výnimka – Rozhodnutie, ktoré nemá potvrdzujúcu povahu (Služobný poriadok úradníkov, článok 90 ods. 2 a článok 91; Podmienky zamestnávania ostatných zamestnancov, článok 46) (pozri body 45, 46) |
|
2. |
Žaloby úradníkov – Hodnotiaca správa – Predchádzajúca administratívna sťažnosť – Fakultatívny charakter – Podanie – Dôsledky – Dodržanie procesných požiadaviek spojených s predchádzajúcou sťažnosťou (Služobný poriadok úradníkov, články 90 a 91) (pozri bod 47) |
|
3. |
Žaloby úradníkov – Námietka nezákonnosti – Rozsah – Akty, proti ktorým možno vzniesť námietku nezákonnosti – Akt všeobecnej povahy, na ktorom je založené napadnuté rozhodnutie – Usmernenia pre hodnotenie prijaté agentúrou – Prípustnosť (článok 277 ZFEÚ; služobný poriadok, článok 110 ods. 2) (pozri body 55 – 57) |
|
4. |
Úradníci – Hodnotenie – Interný predpis inštitúcie – Právne účinky – Obmedzenia – Rešpektovanie hierarchie právnych noriem (Služobný poriadok úradníkov, článok 43) (pozri body 65, 67 – 69) |
|
5. |
Úradníci – Hodnotenie – Hodnotiaca správa – Voľná úvaha hodnotiteľov – Súdne preskúmanie – Obmedzenia (Služobný poriadok úradníkov, článok 43) (pozri body 90 – 92) |
|
6. |
Úradníci – Zastúpenie – Obmedzenia z dôvodu výkonu funkcií zástupcu zamestnancov – Zohľadnenie pri vypracovávaní hodnotiacej správy – Povinnosti hodnotiteľov (Služobný poriadok úradníkov, článok 43, príloha II článok 1 šiesty odsek) (pozri body 171, 172) |
|
7. |
Úradníci – Hodnotenie – Hodnotiaca správa – Vypracovanie – Úradníci, ktorí vykonávajú funkcie zastupovania zamestnancov – Systém zavedený Komisiou – Povinnosti hodnotiteľov – Zohľadnenie stanoviska ad hoc skupiny pre hodnotenie – Neexistencia uvedenej skupiny – Dôsledky – Zrušenie správy – Podmienky (Služobný poriadok úradníkov, článok 43, príloha II článok 1 šiesty odsek) (pozri body 173 – 176, 190 – 195) |
|
8. |
Úradníci – Dočasní zamestnanci – Odstúpenie od zmluvy na dobu neurčitú – Voľná úvaha administratívy – Súdne preskúmanie – Obmedzenia – Zjavne nesprávne posúdenie – Pojem [Podmienky zamestnávania ostatných zamestnancov, článok 47 písm. c) bod i)] (pozri body 205 – 213) |
|
9. |
Žaloby úradníkov – Žaloba o náhradu škody – Zrušenie napadnutého nezákonného aktu – Primeraná náhrada nemajetkovej ujmy – Hodnotiaca správa neobsahujúca posúdenia, ktoré môžu uraziť dotknutú osobu alebo poškodiť jej povesť (Služobný poriadok úradníkov, článok 91) (pozri body 224, 225) |
|
10. |
Žaloby úradníkov – Žaloba o náhradu škody – Zrušenie napadnutého nezákonného aktu – Primeraná náhrada nemajetkovej ujmy – Nezákonné prepustenie zamestnanca v prípade neexistencie osobitných okolností (Služobný poriadok úradníkov, článok 91) (pozri body 227, 228) |
Predmet
Návrhy podľa článku 270 ZFEÚ jednak na zrušenie hodnotiacej správy žalobcu za obdobie od 1. januára do 31. decembra 2016, rozhodnutia zo 14. novembra 2017 o skončení jeho zmluvy dočasného zamestnanca a rozhodnutí o zamietnutí jeho sťažností proti týmto aktom a jednak na náhradu nemajetkovej ujmy, ktorú žalobca údajne utrpel
Výrok
|
1. |
Veci T‑77/18 sa T‑567/18 sa spájajú na účely vyhlásenia rozsudku. |
|
2. |
Hodnotiaca správa VE za obdobie od 1. januára do 31. decembra 2016 sa zrušuje. |
|
3. |
Rozhodnutie zo 14. novembra 2017 o skončení zmluvy dočasného zamestnanca VE sa zrušuje. |
|
4. |
V zostávajúcej časti sa žaloby zamietajú. |
|
5. |
Európsky orgán pre cenné papiere a trhy (ESMA) je povinný nahradiť trovy konania. |