Začlenenie environmentálnych aspektov do európskej normalizácie

HLAVNÉ BODY

• Európska normalizácia umožňuje uplatňovanie harmonizovaných technických noriem v krajinách Európskej únie (EÚ). Uľahčuje tak obchod na jednotnom trhu.
• Normalizácia zohráva úlohu pri tvorbe politík EÚ a šírení technických poznatkov. Začlenením environmentálnych aspektov budú môcť normy prispievať k udržateľnému rozvoju a súvisiacim politikám EÚ.

Vývoj európskej normalizácie

• Európske normy sú dobrovoľné dokumenty, ktoré zostavili európske alebo medzinárodné normalizačné organizácie. Táto práca je založená na proaktívnom postupe a na konsenze všetkých zainteresovaných strán.
• Postup zostavovania noriem sa vykonáva podľa nového prístupu k technickej harmonizácii a normalizácii.
• Normalizácia sa vzťahuje na čoraz viac odvetví. Považuje sa za užitočný nástroj ochrany životného prostredia, keďže:
  • má vplyv na to, ako výrobky a služby ovplyvňujú životné prostredie, najmä v súvislosti s akčným plánom obehového hospodárstva;
  • uplatňuje normalizované testovacie a meracie metódy v záujme uľahčenia vykonávania environmentálneho práva. Platí to pre horizontálne normy, ktoré sa používajú na zjednodušenie merania úrovní znečisťujúcich látkach v kaloch, ako aj v pôde či bioodpade;
  • presadzuje využívanie environmentálnych technológií a podporuje iniciatívy s prínosom pre životné prostredie. Normalizácia môže napríklad pomôcť pri uvádzaní na trh v prípade technológie, ako je mikrokogenerácia, ktorá umožňuje súčasnú tvorbu tepla a elektrickej energie v budove;
  • zostavuje normy environmentálneho manažérstva, ktoré sa zameriavajú na zlepšovanie environmentálneho správania podnikov, napr. séria medzinárodných noriem 14000 od Medzinárodnej organizácie pre normalizáciu (ISO).
• Ak bude Európa schopná vytvoriť environmentálne normy, môže to viesť k vytvoreniu medzinárodných noriem.

Environmentálne normy

• Environmentálnu kvalitu noriem vytváraných v EÚ možno zlepšiť. Osobitná pozornosť je takisto venovaná kvalite noriem, ktoré sa zostavujú v pristupujúcich krajinách. Hlavným cieľom je:
  • zlepšiť environmentálnu odbornú prípravu odborníkov, ktorí zostavujú alebo revidujú európske normy a umožňujú všetkým zainteresovaným stranám získať prístup k environmentálnym informáciám. Šírenie technického know-how by sa malo podporovať na európskej a vnútroštátnej úrovni;
  • stanoviť priority v rámci tém, ktoré treba riešiť, s prihliadnutím na otázky verejného záujmu súvisiace s environmentálnou politikou EÚ. Európska komisia môže využiť mandát európskej normalizácie na vyzdvihnutie týchto priorít;
  • podporovať aktívnu účasť všetkých strán, ktorých sa dotýka normalizácia. Európske orgány normalizácie, ako sú Európsky výbor pre normalizáciu (CEN) a Európsky výbor pre elektrotechnickú normalizáciu (CENELEC) pracujú na základe národných delegácií. Krajiny EÚ by teda mali podporovať účasť občianskej spoločnosti a vedeckej obce na postupe zostavovania noriem. Komisia sleduje ten istý cieľ tak, že spolupracuje s konzorciom environmentálnych organizácií ECOS;
  • systematicky využívať nástroje, ktoré pomáhajú začleňovať environmentálne aspekty do normalizácie. Budú sa konať pravidelné zasadnutia na výmenu skúseností a posudzovanie dosiahnutého pokroku.

Stimuly

• Komisia si želá presadiť systematické používanie väčšiny nástrojov účinného začlenenia. Európske orgány normalizácie vytvorili osobitné nástroje, napr.:
  • pracovné skupiny zamerané na životné prostredie;
  • technické poradné rady;
  • environmentálne databázy;
  • odvetvové príručky a kontrolné zoznamy zostavené odborníkmi pre odborníkov.
• Strany zainteresované do postupu normalizácie sa zapojili dobrovoľne. Na zaistenie šírenia environmentálnych noriem je takisto potrebné posilniť trhový význam.