Rozpočtové pravidlá, ktoré sa vzťahujú na rozpočet Únie (nariadenie o rozpočtových pravidlách)

HLAVNÉ BODY

V nariadení sa stanovujú kľúčové pravidlá riadenia rozpočtu EÚ, spôsobu poskytovania finančných prostriedkov EÚ príjemcom a spôsobu, akým inštitúcie EÚ spravujú svoje vlastné financie. Stanovuje tiež pravidlá, ako inštitúcie EÚ obstarávajú práce, dodávky a služby, udeľujú granty a ceny a využívajú finančné nástroje alebo rozpočtové záruky.

Zvýšenie transparentnosti rozpočtu EÚ

S cieľom zabezpečiť otvorené hospodárenie s rozpočtom a získať dôveru verejnosti sa nariadenie zameriava na niekoľko kľúčových oblastí:

• zlepšenie úrovne informovanosti verejnosti zavedením rozšírenej verejnej databázy, ktorá by poskytovala podrobnejšie informácie o tom, ako sa využíva rozpočet EÚ a kto dostáva finančné prostriedky EÚ,
• posilnenie kontrol, monitorovania a auditov zavedením povinnosti zhromažďovať údaje o tých, ktorí dostávajú finančné prostriedky, vrátane tých, ktorí majú z rozhodnutí o financovaní najväčší prospech, aby sa zabezpečila lepšia zodpovednosť,
• riadenie rizík pomocou integrovaného systému IT na vyhľadávanie údajov a hodnotenie rizík vo všetkých metódach plnenia rozpočtu EÚ s cieľom identifikovať možné nezrovnalosti, podvody, konflikty záujmov alebo iné problémy.

Ochrana rozpočtu EÚ

Nariadením sa zavádzajú opatrenia na účinnejšiu ochranu rozpočtu vrátane:

• systému včasného odhaľovania a vylúčenia, ktorý posilňuje schopnosť Európskej komisie identifikovať príjemcov finančných prostriedkov, ktorí porušujú pravidlá EÚ, a vylúčiť ich z ďalšieho financovania,
• rozšírenia rozsahu pôsobnosti systému odhaľovania o zdieľané riadenie plnenia rozpočtu, ako je napríklad financovanie z Európskeho fondu regionálneho rozvoja alebo Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti,
• aktualizácie pravidiel o konflikte záujmov opätovným vymedzením konfliktu záujmov tak, aby bolo možné vylúčiť účastníkov z financovania, ak sa takýto konflikt zistí,
• lepších digitálnych kontrol, ktoré využívajú digitálne technológie na zvýšenie kvality a účinnosti kontrol a auditov prostredníctvom digitalizácie a nových technológií v súlade so záväzkom Komisie k digitálnym postupom.

Zvýšenie pružnosti rozpočtu EÚ

V záujme lepšej reakcie rozpočtu v krízových situáciách sa nariadením zavádza:

• zjednodušený rámec pre verejné obstarávanie v krízových situáciách, ktorý stanovuje jasné a pružnejšie právne usmernenia,
• možnosť inštitúcií EÚ konať v mene členských štátov EÚ alebo ako veľkoobchodníci, a to aj v prípade, že nie je kríza,
• nový nástroj na plnenie rozpočtu, ktorý umožní Komisii prispievať ku globálnym iniciatívam, ktorými sú spoločné fondy viacerých darcov na riešenie globálnych výziev, ako sú zmena klímy, vzdelávanie a boj proti chorobám, ako je AIDS (získaný syndróm imunitnej nedostatočnosti), tuberkulóza a malária.