Dohoda medzi EÚ a Nórskym kráľovstvom o administratívnej spolupráci v oblasti dane z pridanej hodnoty (DPH)

 

ZHRNUTIE K DOKUMENTU:

Dohoda medzi EÚ a Nórskom o administratívnej spolupráci, boji proti podvodom a vymáhaní pohľadávok v oblasti DPH

Rozhodnutie (EÚ) 2017/2381 o podpise Dohody medzi EÚ a Nórskom o administratívnej spolupráci, boji proti podvodom a vymáhaní pohľadávok v oblasti DPH, v mene Únie

Rozhodnutie (EÚ) 2018/1089 – o uzavretí Dohody medzi Európskou úniou a Nórskom o administratívnej spolupráci, boji proti podvodom a vymáhaní pohľadávok v oblasti DPH, v mene Únie

AKÝ JE CIEĽ DOHODY A ROZHODNUTÍ?

• Dohodou sa ustanovuje administratívna spolupráca medzi EÚ a Nórskom s cieľom:
  • zaistiť súlad právnych predpisov týkajúcich sa dane z pridanej hodnoty (DPH) v rámci oboch jurisdikcií,
  • chrániť výnosy z DPH oboch signatárov.
• Rozhodnutie (EÚ) 2017/2381 sa týka podpisu dohody a rozhodnutie (EÚ) 2018/1089 dáva formálny súhlas EÚ na uzavretie dohody.

HLAVNÉ BODY

V dohode sa zabezpečuje:

• zdieľanie informácií na účely správneho vymeriavania a uplatňovania DPH a boja proti podvodom,
• vymáhanie pohľadávok DPH vrátane administratívnych sankcií, pokút, poplatkov, príplatkov, úrokov a nákladov spojených s pohľadávkami.

Krajiny EÚ a Nórsko:

• zriadia:
  • orgán zodpovedný za uplatňovanie dohody,
  • dva centrálne styčné úrady: jeden na účely administratívnej spolupráce, druhý na pomoc vymáhania príjmov z DPH,
• budú nakladať so získanými informáciami ako s dôvernými, no môžu:
  • zverejniť ich jednotlivcom a orgánom na základe zákonov o DPH,
  • použiť ich na hodnotenie a uplatňovanie vrátane vymáhania a preventívnych opatrení týkajúcich sa iných daní a povinných príspevkov na sociálne zabezpečenie a na uplatňovanie administratívnych alebo trestných sankcií,
• prijímať vo svojich priestoroch iných úradníkov na účely zdieľania informácií a účasti na administratívnych vyšetrovaniach v pozícii pozorovateľov,
• súhlasiť s vykonávaním súbežných kontrol, ak sa takéto kontroly považujú za efektívnejšie ako individuálne,
• poskytovať Spoločnému výboru (nižšie sú uvedené podrobnosti o Výbore) ročné štatistické údaje, a to do 30. júna.

Krajiny poskytujú informácie prostredníctvom vzorového formulára a môžu požiadať o spätnú väzbu:

• na základe žiadosti od iného orgánu, zvyčajne do troch mesiacov, no do jedného mesiaca v prípade, že ich už majú vypracované,
• kedykoľvek, ak:
  • sú informácie, ktorými disponujú, nevyhnutné na efektívne uplatňovanie daňového systému druhej strany,
  • sú presvedčení, že v inej krajine k došlo k podvodu DPH alebo je podvod pravdepodobný,
  • ak existuje riziko daňovej straty v inej krajine,
• automaticky v prípade kategórií určených Spoločným výborom.

Krajiny môžu odmietnuť poskytnutie informácií, ak by to malo za následok:

• vznik nových povinností pre osoby platiace DPH,
• neprimerané zaťaženie ich administratívy,
• zverejnenie obchodného, priemyselného alebo profesionálneho tajomstva alebo rozpor s verejným poriadkom alebo
• ak žiadajúci orgán nevyčerpal svoje obvyklé zdroje informácií.

Krajiny si vzájomne pomáhajú s vymáhaním pohľadávok:

• poskytovaním relevantných informácií,
• vykonávaním potrebných administratívnych kontrol,
• povolením prítomnosti úradníkov partnera v ich kanceláriách, pri administratívnych kontrolách a súdnych konaniach,
• informovaním adresátov o všetkých dokumentoch postúpených iným orgánom,
• vymáhaním pohľadávky podliehajúcej exekučnému príkazu alebo prijatím akýchkoľvek nevyhnutných preventívnych opatrení.

Krajiny:

• okamžite pozastavia požadované postupy vymáhania, ak je pohľadávka spochybnená v žiadajúcej krajine,
• môžu odmietnuť splniť žiadosť, ak pohľadávka:
  • vytvorí v ich jurisdikcii vážne hospodárske alebo sociálne ťažkosti,
  • je staršia ako 5 rokov alebo za určitých podmienok 10 rokov,
  • má nižšiu hodnotu ako 1 500 €.

Spory o pôvodný nárok a exekučný príkaz krajiny sa riešia v rámci jurisdikcie danej krajiny, spory týkajúce sa spôsobu, akým iná krajina vyhovie tejto žiadosti, rieši právny systém danej krajiny.

Táto dohoda umožňuje Nórsku stať sa súčasťou Eurofiscu, siete odborníkov na boj proti podvodom v daňovej správe.

Na základe dohody sa zriaďuje Spoločný výbor zástupcov EÚ a Nórska, ktorý má zabezpečiť jej správne fungovanie a vykonávanie. Tento výbor:

• predkladá odporúčania a prijíma rozhodnutia,
• rozhoduje o nových kategóriách pre automatickú výmenu informácií,
• zavádza rôzne praktické opatrenia,
• prijíma rozhodnutia jednomyseľne,
• zasadá minimálne raz za dva roky,
• rieši spory týkajúce sa výkladu alebo uplatňovania.

Dohoda je platná na dobu neurčitú. Môže byť ukončená šesť mesiacov potom, čo ktorákoľvek zo strán písomneoznámi svoj úmysel tak urobiť.

NADOBUDNUTIE ÚČINNOSTI

Dohoda nadobudla účinnosť 1. septembra 2018.

KONTEXT

• Nórsko je prvou krajinou, s ktorou EÚ uzavrela dohodu o spolupráci v oblasti DPH. Ako člen Európskeho hospodárskeho priestoru má podobný systém DPH a vynikajúce výsledky spolupráce s EÚ v oblasti DPH, najmä v oblasti energetiky.
• Dohoda sleduje rovnakú štruktúru, aká sa používa pri spolupráci medzi krajinami EÚ podľa nariadenia (EÚ) č. 904/2010 o DPH (pozri zhrnutie) a podľa smernice Rady 2010/24/EÚ (pozri zhrnutie) o vymáhaní pohľadávok z DPH.
• Ďalšie informácie:
  • DPH a administratívna spolupráca (Európska komisia).

HLAVNÉ DOKUMENTY

Dohoda medzi Európskou úniou a Nórskym kráľovstvom o administratívnej spolupráci, boji proti podvodom a vymáhaní pohľadávok v oblasti dane z pridanej hodnoty (Ú. v. EÚ L 195, 1.8.2018, s. 3 – 22)

Rozhodnutie Rady (EÚ) 2017/2381 z 5. decembra 2017 o podpísaní dohody medzi Európskou úniou a Nórskym kráľovstvom o administratívnej spolupráci, boji proti podvodom a vymáhaní pohľadávok v oblasti dane z pridanej hodnoty, v mene Únie (Ú. v. EÚ L 340, 20.12.2017, s. 4 – 5)

Rozhodnutie Rady (EÚ) 2018/1089 z 22. júna 2018 o uzavretí dohody medzi Európskou úniou a Nórskym kráľovstvom o administratívnej spolupráci, boji proti podvodom a vymáhaní pohľadávok v oblasti dane z pridanej hodnoty, v mene Únie (Ú. v. EÚ L 195, 1.8.2018, s. 1 – 2)

SÚVISIACE DOKUMENTY

Informácie o nadobudnutí platnosti dohody medzi Európskou úniou a Nórskym kráľovstvom o administratívnej spolupráci, boji proti podvodom a vymáhaní pohľadávok v oblasti dane z pridanej hodnoty (Ú. v. EÚ L 199, 7.8.2018, s. 1)

Nariadenie Rady (EÚ) č. 904/2010 zo 7. októbra 2010 o administratívnej spolupráci a boji proti podvodom v oblasti dane z pridanej hodnoty (Ú. v. EÚ L 268, 12.10.2010, s. 1 – 18)

Následné zmeny nariadenia (EÚ) č. 904/2010 boli zapracované do pôvodného textu. Toto konsolidované znenie slúži len na dokumentačné účely.

Smernica Rady 2010/24/EÚ zo 16. marca 2010 o vzájomnej pomoci pri vymáhaní pohľadávok vyplývajúcich z daní, poplatkov a ďalších opatrení (Ú. v. EÚ L 84, 31.3.2010, s. 1 – 12)

Posledná aktualizácia 22.07.2020