Európske fondy sociálneho podnikania

 

ZHRNUTIE K DOKUMENTU:

Nariadenie (EÚ) č. 346/2013 o európskych fondoch sociálneho podnikania

AKÝ JE CIEĽ TOHTO NARIADENIA?

• Zavádza sa ním značka pre európsky fond sociálneho podnikania (EuSEF), ktorá je určená na identifikáciu fondov zameraných na európske sociálne podniky, čím im uľahčuje prilákanie investícií.

HLAVNÉ BODY

• Sociálne podniky riešia ako svoj podnikový cieľ sociálne ciele, a nie jednoducho maximalizáciu zisku. Ide o rastúci sektor, ktorý predstavuje 10 % všetkých spoločností v Európskej únii (EÚ) a zamestnáva viac ako 11 miliónov ľudí. Hoci často dostávajú verejnú podporu, súkromné investície z fondov, ktoré investujú do sociálnych podnikateľov, sú zásadné pre ich úspech.
• Tieto fondy čelia dvom problémom:
  • môže byť nákladné a zložité zriadiť takéto fondy a prilákať investorov, najmä cezhraničné investície,
  • pre investorov nie je vždy jednoduché identifikovať takéto fondy alebo porovnať výhody rôznych typov.
• Na odstránenie týchto prekážok EÚ prijala právne predpisy, ktorými sa vytvára značka pre EuSEF, čo investorom uľahčuje poznať cieľ ich investícií.
• Značka:
  • uľahčuje investorom identifikovať a vyberať EuSEF,
  • pomáha sociálnym podnikom prostredníctvom jednoduchšieho prístupu k financiám,
  • umožňuje správcom investičných fondov získavať financie s nižšími nákladmi a s menšou zložitosťou.
• Fondy, ktoré sa uvádzajú na trh s touto značkou, musia nasmerovať aspoň 70 % svojich investícií do sociálnych podnikov.
• Okrem toho musia poskytovať investorom kľúčové informácie štandardizovaným spôsobom. Tieto informácie sa týkajú oblastí ako:
  • sociálne ciele fondu,
  • sociálne podniky, do ktorých investuje,
  • spôsob posúdenia, či tieto podniky dosahujú svoje sociálne ciele.
• Keď fond poskytne požadované informácie a splní dôležité podmienky týkajúce sa svojej organizácie a fungovania, môže zhromažďovať investície z celej EÚ bez veľkých nákladov.
• Okrem pravidla 70 % musí správca fondu preukázať dobrý výkon činnosti a efektívne systémy a kontroly a vyhýbať sa akémukoľvek konfliktu záujmov. Na fondy dohliadajú vnútroštátne orgány v krajine, kde majú sídlo, a ak nespĺňajú niektorú zo základných podmienok, značku možno odobrať.
• V roku 2014 Európska komisia prijala vykonávací akt [vykonávacie nariadenie (EÚ) č. 594/2014], ktorý sa zaoberá oznamovaním udalostí súvisiacich s poverovacím pasom správcov kvalifikovaných fondov sociálneho podnikania a s aspektmi týkajúcimi sa výmazu správcu EuSEF z registra.
• Ako jedno z opatrení v rámci iniciatívy únie kapitálových trhov bolo nariadenie o EuSEF zmenené nariadením (EÚ) 2017/1991 s cieľom otvoriť trh pre oprávnené fondy sociálneho podnikania na zvýšenie účinkov rozsahu, zníženie transakčných a prevádzkových nákladov, zlepšenie konkurenčného prostredia a posilnenie výberu investorov. Rozširuje sa ním používanie označenia „EuSEF“ na správcov podnikov kolektívneho investovania* oprávnených podľa smernice 2011/61/EÚ – pozri súhrn.
• Delegovaným nariadením (EÚ) 2019/819 sa dopĺňa nariadenie (EÚ) č. 346/2013 a ustanovujú sa ním pravidlá, pokiaľ ide o konflikty záujmov týkajúce sa:
  • druhov konfliktu záujmov,
  • požiadavky zaviesť písomnú politiku v oblasti konfliktov záujmov a postupy a opatrenia, ktoré táto politika musí zahŕňať ako minimálne,
  • riadenia konfliktov záujmov,
  • stratégií uplatňovania hlasovacích práv na predchádzanie konfliktom záujmov,
  • zverejňovania informácií o konfliktoch záujmov.
• Podrobne sa v ňom opisujú aj postupy na meranie pozitívnych sociálnych vplyvov a požiadavky týkajúce sa predzmluvných informácií poskytovaných investorom v oblasti EuSEF.

ODKEDY SA NARIADENIE UPLATŇUJE?

Uplatňuje sa od 22. júla 2013 okrem článkov, ktorými sa udeľuje Komisii právomoc prijímať delegované akty, ktoré sa uplatňujú od 15. mája 2013.

KONTEXT

Ďalšie informácie:

• Európske fondy sociálneho podnikania (EuSEF) – nariadenie (ES) č. 346/2013 (Európska komisia).

HLAVNÉ POJMY

HLAVNÝ DOKUMENT

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 346/2013 zo 17. apríla 2013 o európskych fondoch sociálneho podnikania (Ú. v. EÚ L 115, 25.4.2013, s. 18 – 38).

Následné zmeny nariadenia (EÚ) č. 346/2013 boli zapracované do pôvodného textu. Toto konsolidované znenie slúži len na dokumentačné účely.

SÚVISIACE DOKUMENTY

Delegované nariadenie Komisie (EÚ) 2019/819 z 1. februára 2019, ktorým sa dopĺňa nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 346/2013, pokiaľ ide o konflikty záujmov, meranie sociálnych vplyvov a informácie pre investorov v oblasti európskych fondov sociálneho podnikania (Ú. v. EÚ L 134, 22.5.2019, s. 1 – 7).

Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) č. 594/2014 z 3. júna 2014, ktorým sa stanovujú vykonávacie technické normy, pokiaľ ide o formát oznámenia podľa článku 17 ods. 1 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 346/2013 o európskych fondoch sociálneho podnikania (Ú. v. EÚ L 165, 4.6.2014, s. 44 – 46).

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2011/61/EÚ z 8. júna 2011 o správcoch alternatívnych investičných fondov a o zmene a doplnení smerníc 2003/41/ES a 2009/65/ES a nariadení (ES) č. 1060/2009 a (EÚ) č. 1095/2010 (Ú. v. EÚ L 174, 1.7.2011, s. 1 – 73).

Pozri konsolidované znenie.

Posledná aktualizácia 09.11.2021