Rozhodnutia sa týkajú podpisu a vykonávania dohody o voľnom obchode medzi Spojeným kráľovstvom a EÚ a členskými štátmi EÚ.
Dohoda je navrhnutá tak, aby presahovala rámec tradičnej dohody o voľnom obchode a poskytovala pevný základ na zachovanie priateľstva a spolupráce i v budúcnosti. Odráža skutočnosť, že Spojené kráľovstvo opúšťa systém spoločných pravidiel, mechanizmov dohľadu a presadzovania EÚ a nebude viac využívať výhody jednotného trhu EÚ.
Vo vyhláseniach sa uvádzajú politické rozhodnutia, na ktorých sa dohodli obe strany a ktoré sa týkajú viacerých špecifických otázok a oblastí politiky.

HLAVNÉ BODY

Dohoda je rozdelená na 7 častí, na ktoré nadväzujú 3 protokoly a viac ako 600 strán príloh.

Časť 1: Spoločné a inštitucionálne pravidlá

V tejto časti sa stanovujú ciele dohody, pravidlá týkajúce sa doplnkových dohôd uzavretých medzi stranami, ako aj inštitucionálna štruktúra vrátane výborov Rady pre partnerstvo a pracovných skupín zriadených s cieľom zabezpečiť riadne fungovanie tejto dohody.

Časť 2: Obchod, doprava, rybárstvo a iné dojednania

Táto časť je rozdelená na viacero okruhov:

1. Obchod – tento okruh zahŕňa niekoľko oblastí, ako sú:

obchod s tovarom – vrátane dohody o nulových colných sadzbách alebo kvótach vzťahujúcich sa na tovar, s ktorým sa obchoduje, ďalej dohody o vzájomnom uznávaní programov dôveryhodných obchodníkov a dohody o pravidlách pôvodu;
služby a investície – súčasťou tejto oblasti je dohoda o rovnakom zaobchádzaní s poskytovateľmi služieb a investormi pochádzajúcimi z EÚ na území Spojeného kráľovstva a naopak;
digitálny obchod – v tejto oblasti sa požaduje odstránenie neopodstatnených prekážok digitálneho obchodu vrátane zákazu požiadaviek na lokalizáciu údajov pri súčasnom dodržiavaní pravidiel v oblasti ochrany údajov;
energetika – táto oblasť zahŕňa záruky týkajúce sa bezpečnosti dodávok energie, spolupráce v oblasti energetického odvetvia na mori v regióne Severného mora, vymáhateľných záväzkov vyplývajúcich z Parížskej dohody a zákazu zníženia úrovní ochrany v boji proti zmene klímy a stanovených cien uhlíka;
rovnaké podmienky, ktorých cieľom je zabezpečiť otvorenú a spravodlivú hospodársku súťaž a udržateľný rozvoj.

2. Letecká doprava – dohoda zahŕňa:

neobmedzenú prepravu z bodu do bodu medzi letiskami v EÚ a Spojenom kráľovstve;
spoluprácu v oblasti bezpečnosti letectva, bezpečnostnej ochrany a manažmentu letovej prevádzky;
pravidlá pozemnej obsluhy a prevádzkových intervalov (zákaz diskriminácie a zabezpečenie prístupu) a práva cestujúcich.

3. Cestná doprava – dohoda zahŕňa:

neobmedzený prístup z bodu do bodu pre dopravcov prevážajúcich náklad medzi EÚ a Spojeným kráľovstvom a plné práva na tranzit cez územia druhej strany;
pravidlá týkajúce sa pracovných podmienok, bezpečnosti cestnej premávky, spravodlivej hospodárskej súťaže, ako aj rovnaké podmienky v oblasti životného prostredia, sociálnych otázok a hospodárskej súťaže.

4. Koordinácia sociálneho zabezpečenia a víza na krátkodobé cesty – dohoda zahŕňa:

koordináciu niektorých dávok sociálneho zabezpečenia (starobné dôchodky a pozostalostné dôchodky, preddôchodkové dávky, príspevky súvisiace so zdravotnou starostlivosťou, dávky v materstve a otcovské dávky, dávky v súvislosti pracovnými úrazmi) s cieľom uľahčiť prácu v zahraničí a predchádzať strate práv;
doložka o nediskriminácii zaisťuje rovnaké zaobchádzanie s občanmi EÚ, pokiaľ ide o víza na krátkodobé cesty.

5. Rybárstvo – dohoda zahŕňa:

nové opatrenia zaisťujúce udržateľné hospodárenie so spoločne využívanými populáciami rýb vo vodách EÚ a Spojeného kráľovstva pri plnom rešpektovaní práv a povinností oboch strán ako nezávislých pobrežných štátov;
prechodné obdobie v trvaní päť a pol roka, počas ktorého ostávajú zachované vzájomné práva na prístup k rybolovu vo vodách druhej strany, za postupného prevodu kvót EÚ na Spojené kráľovstvo.

Časť 3: Spolupráca v oblasti presadzovania práva a justičná spolupráca v trestných veciach

Touto dohodou sa zaručuje, že strany budú navzájom spolupracovať vo viacerých ohľadoch vrátane:

pokračujúcej spolupráce medzi Spojeným kráľovstvom, Europolom a Eurojustom;
opatrení zameraných na úzku spoluprácu medzi vnútroštátnymi policajnými a justičnými orgánmi Spojeného kráľovstva a členských štátov EÚ vrátane odovzdávania osôb;
mechanizmov na rýchlu výmenu údajov zo záznamov o cestujúcich (PNR), údajov o DNA, odtlačkoch prstov a evidencii vozidiel (Prüm) a informácií z registra trestov;
spolupráce v oblasti prania špinavých peňazí a financovania terorizmu.

Časť 4: Tematická spolupráca

Dohodou sa zaručuje spolupráca v niektorých ďalších otázkach vrátane:

cezhraničných ohrození zdravotnej bezpečnosti;
výmeny utajovaných skutočností a najlepších postupov v oblasti kybernetickej bezpečnosti vrátane umožnenia účasti Spojeného kráľovstva na činnostiach Agentúry EÚ pre kybernetickú bezpečnosť (ENISA).

Časť 5: Účasť na programoch EÚ, správne finančné riadenie a finančné ustanovenia

Spojené kráľovstvo sa zúčastní 5 programov EÚ otvorených pre krajiny mimo EÚ (pod podmienkou finančného príspevku):

Horizont Európa (výskum a inovácie);
Výskumný a vzdelávací program Euratomu;
ITER (zariadenie na testovanie jadrovej fúzie);
Copernicus (systém monitorovania Zeme);
prístup k službám družicového dohľadu a sledovania EÚ (SST).

Časť 6: Urovnávanie sporov a horizontálne ustanovenia

Ak sa nenájde riešenie sporu medzi stranami, je možné zriadiť nezávislý rozhodcovský súd, ktorý danú záležitosť urovná záväzným rozhodnutím. Tento mechanizmus urovnávania sporov sa vzťahuje na väčšinu oblastí zahrnutých v zmluve vrátane rovnakých podmienok a rybárstva.
Súčasťou systému sú exekučné a ochranné mechanizmy vrátane možnosti pozastavenia záväzkov týkajúcich sa prístupu na trh, a to napr. formou opätovného zavedenia ciel a/alebo kvót v dotknutej oblasti.
Obe strany budú tiež môcť prijať krížové odvetné opatrenia* v prípade, ak druhá strana nevyhovie rozhodnutiu nezávislého rozhodcovského súdu.
Akékoľvek podstatné porušenie povinností, ktoré sú považované za „základné prvky“ (boj proti zmene klímy, rešpektovanie demokratických hodnôt a základných práv alebo nešírenie zbraní), môže byť dôvodom na pozastavenie alebo vypovedanie celej tejto dohody alebo jej časti.

Časť 7: Záverečné ustanovenia

Táto dohoda sa neuplatňuje na Gibraltár ani na britské zámorské územia.
Dohoda a akékoľvek doplnkové dohody sa preskúmajú každých 5 rokov.

Prílohy a protokoly

Dohoda má viacero príloh týkajúcich sa oblastí, ako sú:

rokovací poriadok Rady pre partnerstvo a výborov;
pravidlá pôvodu;
motorové vozidlá, zariadenia a ich časti;
lieky;
pravidlá pre schválené hospodárske subjekty;
usmernenia týkajúce sa uznávania odborných kvalifikácií.

K dohode sú pripojené 3 protokoly:

Protokol o administratívnej spolupráci a boji proti podvodom v oblasti dane z pridanej hodnoty a o vzájomnej pomoci pri vymáhaní pohľadávok vyplývajúcich z daní a poplatkov – tento protokol stanovuje pravidlá a postupy spolupráce v dotknutej oblasti.
Protokol o vzájomnej administratívnej pomoci v colných záležitostiach – tento protokol umožňuje obom stranám poskytnúť si vzájomnú pomoc s cieľom zabezpečiť riadne uplatňovanie colných predpisov, a to najmä predchádzaním činnostiam porušujúcim tieto právne predpisy, ich prešetrovaním a bojom proti nim.
Protokol o koordinácii v oblasti sociálneho zabezpečenia – tento protokol stanovuje pravidlá koordinácie v nasledujúcich oblastiach:
- nemocenské dávky;
- dávky v materstve a otcovské dávky;
- dávky v invalidite;
- starobné dávky.

Vyhlásenia

Vyhlásenia pokrývajú široký okruh otázok vrátane:

regulačnej spolupráce v oblasti finančných služieb;
boja proti škodlivým daňovým režimom;
menovej politiky a kontroly subvencií;
cestných prepravcov;
azylu a návratov;
viacerých aspektov spolupráce v oblasti presadzovania práva a justičnej spolupráce v trestných veciach;
výmeny a ochrany utajovaných skutočností;
účasti Spojeného kráľovstva na programoch EÚ a prístupu k službám programu;
návrhu protokolu o programoch a činnostiach, na ktorých sa bude zúčastňovať Spojené kráľovstvo.

ODKEDY SA ROZHODNUTIA A DOHODA UPLATŇUJÚ?

Rozhodnutia (EÚ) 2020/2252 a (Euratom) 2020/2253 sa uplatňujú od 29. decembra 2020.
Dohoda o obchode a spolupráci medzi EÚ a Spojeným kráľovstvom a dohoda o bezpečnosti informácií nadobudli platnosť 1. mája 2021 na základe súhlasu Európskeho parlamentu z 27. apríla 2021 a rozhodnutia Rady z 29. apríla 2021.

KONTEXT

Dohoda o obchode a spolupráci nadväzuje na dohodu o vystúpení uzavretú medzi Spojeným kráľovstvom a EÚ, ktorá nadobudla platnosť 1. februára 2020. Dohoda o vystúpení sa týkala otázok, ako sú:

práva občanov – občanov EÚ žijúcich v Spojenom kráľovstve a naopak;
záležitosti súvisiace s odlúčením – kroky na zabezpečenie riadeného vystúpenia Spojeného kráľovstva;
prechodné obdobie od 1. februára do 31. decembra 2020 – s cieľom umožniť rokovania o Dohode o obchode a spolupráci, pričom počas tohto obdobia sa ku Spojenému kráľovstvu pristupovalo vo väčšine ohľadov ako ku členskému štátu;
finančné vyrovnanie – s cieľom zabezpečiť, aby si Spojené kráľovstvo splnilo svoje finančné záväzky ako členský štát.

HLAVNÉ POJMY

Krížové odvetné opatrenia: odvetné opatrenia napríklad vo forme zavedenia ciel v niektorej oblasti obchodu, akou je povedzme poľnohospodárstvo, ktorých cieľom je boj proti nekalým praktikám alebo porušovaniu dohôd ovplyvňujúcich obchodovanie v inej oblasti.

HLAVNÉ DOKUMENTY

Dohoda medzi Európskou úniou a Spojeným kráľovstvom Veľkej Británie a Severného Írska o bezpečnostných postupoch pri výmene a ochrane utajovaných skutočností (Ú. v. EÚ L 149, 30.4.2021, s. 2540 – 2548)

Rozhodnutie Rady (EÚ) 2020/2252 z 29. decembra 2020 o podpise v mene Únie a predbežnom vykonávaní Dohody o obchode a spolupráci medzi Európskou úniou a Európskym spoločenstvom pre atómovú energiu na jednej strane a Spojeným kráľovstvom Veľkej Británie a Severného Írska na strane druhej a Dohody medzi Európskou úniou a Spojeným kráľovstvom Veľkej Británie a Severného Írska o bezpečnostných postupoch na výmenu a ochranu utajovaných skutočností (Ú. v. EÚ L 444, 31.12.2020, s. 2 – 10)

Rozhodnutie Rady (Euratom) 2020/2253 z 29. decembra 2020, ktorým sa schvaľuje, aby Európska komisia uzavrela Dohodu medzi vládou Spojeného kráľovstva Veľkej Británie a Severného Írska a Európskym spoločenstvom pre atómovú energiu o spolupráci pri bezpečnom a mierovom využívaní jadrovej energie a aby Európska komisia v mene Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu uzavrela Dohodu o obchode a spolupráci medzi Európskou úniou a Európskym spoločenstvom pre atómovú energiu na jednej strane a Spojeným kráľovstvom Veľkej Británie a Severného Írska na strane druhej (Ú. v. EÚ L 444, 31.12.2020, s. 11 – 13)

Vyhlásenia uvedené v rozhodnutí Rady o uzavretí v mene Únie dohody o obchode a spolupráci a dohody o bezpečnostných postupoch na výmenu a ochranu utajovaných skutočností (Ú. v. EÚ L 149, 30.4.2021, s. 2549 – 2559)

Rozhodnutie Rady (EÚ) 2021/689 z 29. apríla 2021 o uzavretí, v mene Únie, Dohody o obchode a spolupráci medzi Európskou úniou a Európskym spoločenstvom pre atómovú energiu na jednej strane a Spojeným kráľovstvom Veľkej Británie a Severného Írska na strane druhej a Dohody medzi Európskou úniou a Spojeným kráľovstvom Veľkej Británie a Severného Írska o bezpečnostných postupoch pri výmene a ochrane utajovaných skutočností (Ú. v. EÚ L 149, 30.4.2021, s. 2 – 9)

Oznámenie o nadobudnutí platnosti Dohody o obchode a spolupráci medzi Európskou úniou a Európskym spoločenstvom pre atómovú energiu na jednej strane a Spojeným kráľovstvom Veľkej Británie a Severného Írska na strane druhej a Dohody medzi Európskou úniou a Spojeným kráľovstvom Veľkej Británie a Severného Írska o bezpečnostných postupoch pri výmene a ochrane utajovaných skutočností (Ú. v. EÚ L 149, 30.4.2021, s. 2560)

SÚVISIACI DOKUMENT

Dohoda o vystúpení Spojeného kráľovstva Veľkej Británie a Severného Írska z Európskej únie a Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu (Ú. v. EÚ C 384I, 12.11.2019, s. 1 – 177)

Posledná aktualizácia 27.05.2021

Začiatok

Názov a odkaz

Dohoda o obchode a spolupráci medzi EÚ a Spojeným kráľovstvom

ZHRNUTIE K DOKUMENTOM: