Makrofinančná pomoc partnerom zapojeným do procesu rozširovania a partnerom európskeho susedstva v súvislosti s pandémiou ochorenia COVID-19

 

ZHRNUTIE K DOKUMENTU:

Rozhodnutie (EÚ) 2020/701 o poskytnutí makrofinančnej pomoci partnerom zapojeným do procesu rozširovania a partnerom európskeho susedstva v súvislosti s pandémiou ochorenia COVID-19

AKÝ JE CIEĽ TOHTO ROZHODNUTIA?

Pandémia ochorenia COVID-19 má mimoriadne škodlivé účinky na hospodársku a finančnú stabilitu v regiónoch rozširovania a regiónoch európskeho susedstva, keďže ich hospodárstvo sa dostáva do recesie. Vzhľadom na tieto skutočnosti poskytuje Európska únia makrofinančnú pomoc* na podporu desiatich krajín, ktoré sú partnermi európskeho susedstva.

HLAVNÉ BODY

• EÚ poskytuje makrofinančnú pomoc desiatim krajinám európskeho susedstva (partnerom) v celkovej maximálnej výške tri miliardy eur na podporu hospodárskej stabilizácie a dohodnutého programu hospodárskych reforiem. Pomoc má prispieť k pokrytiu naliehavých potrieb platobnej bilancie partnerov, ktoré boli určené v dohodnutom programe, a úverového mechanizmu medzi zmluvnými stranami a Medzinárodným menovým fondom (MMF).
• Podpora vychádza z odhadu potrieb financovania každého partnera, pričom sa berie do úvahy jeho schopnosť financovania z vlastných zdrojov, najmä z medzinárodných rezerv, ktoré má k dispozícii. Poskytujú sa tieto sumy:
  • Albánsko: 180 miliónov eur
  • Bosna a Hercegovina: 250 miliónov eur
  • Gruzínsko: 150 miliónov eur
  • Jordánsko: 200 miliónov eur
  • Kosovo*: 100 miliónov eur
  • Moldavsko: 100 miliónov eur
  • Čierna Hora: 60 miliónov eur
  • Severné Macedónsko: 160 miliónov eur
  • Tunisko: 600 miliónov eur
  • Ukrajina: 1,2 miliardy eur
• Pomoc má podobu úverov s maximálnou priemernou splatnosťou 15 rokov. Európska komisia si potrebné finančné prostriedky požičiava na kapitálových trhoch alebo od finančných inštitúcií a informuje Európsky parlament a Radu o tom, ako systém funguje.

Podmienky

• Pomoc je podmienená tým, že partneri musia rešpektovať účinné demokratické mechanizmy vrátane pluralitného parlamentného systému, zásady právneho štátu a zaručiť dodržiavanie ľudských práv.
• EÚ a každý partner sa musia dohodnúť na hospodárskej politike a finančných podmienkach so zameraním na štrukturálne reformy a zdravé verejné financie, a to v memorande o porozumení.
• Cieľom podmienok je zvýšenie efektívnosti, transparentnosti a zodpovednosti systémov hospodárenia s verejnými financiami u partnerov. Zohľadňuje sa tiež spravodlivý obchod založený na pravidlách. Komisia monitoruje pokrok pri dosahovaní týchto cieľov.
• Pred poskytnutím pomoci Komisia posudzuje spoľahlivosť finančných opatrení, administratívnych postupov a vnútorných a vonkajších kontrolných mechanizmov partnera.

Platby

• Platba sa poskytuje vo forme úveru v dvoch splátkach, ktoré zaručuje rozpočet EÚ prostredníctvom Garančného fondu pre vonkajšie opatrenia.
• Komisia splátky uvoľňuje, ak sú splnené tieto podmienky:
  • splnenie predbežnej podmienky,
  • trvalo uspokojivé výsledky pri realizácii úverového mechanizmu MMF,
  • uspokojivé plnenie podmienok v oblasti hospodárskej politiky a finančných podmienok dohodnutých v memorande o porozumení.
• Makrofinančná pomoc je k dispozícii počas 12 mesiacov, počínajúc prvým dňom po nadobudnutí platnosti memoranda o porozumení.

Dohoda o úvere

Podrobné finančné podmienky sú stanovené v dohode o úvere, a to v týchto krokoch:

• pravidelná kontrola zo strany partnera, či sa finančné prostriedky využívajú riadne,
• opatrenia na predchádzanie nezrovnalostiam a podvodom a podniknutie právnych krokov s cieľom získať späť všetky neoprávnene použité finančné prostriedky,
• ochrana finančných záujmov EÚ, najmä v súvislosti s prevenciou podvodov, korupcie a iných nezrovnalostí a s bojom proti nim,
• splnomocnenie Komisie alebo jej zástupcov na vykonávanie kontrol vrátane kontrol a inšpekcií na mieste,
• splnomocnenie Komisie a Dvora audítorov na vykonávanie auditov vrátane auditov dokumentov a auditov na mieste, ako sú napríklad operatívne hodnotenia,
• zabezpečenie toho, aby EÚ mala nárok na predčasné splatenie úveru, ak sa zistí, že sa partner zapojil do akéhokoľvek aktu podvodu alebo korupcie alebo akejkoľvek inej nezákonnej činnosti, ktorá poškodzuje finančné záujmy EÚ,
• zabezpečenie toho, aby všetky náklady EÚ na prijímanie a poskytovanie úverov znášal partner.

ODKEDY SA ROZHODNUTIE UPLATŇUJE?

Uplatňuje sa od 28. mája 2020.

KONTEXT

Ďalšie informácie:

• Koronavírus: Komisia navrhuje balík makrofinančnej pomoci vo výške tri miliardy eur na podporu desiatich partnerov európskeho susedstva – tlačová správa (Európska komisia).

HLAVNÉ POJMY

HLAVNÝ DOKUMENT

Rozhodnutie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2020/701 z 25. mája 2020 o poskytnutí makrofinančnej pomoci partnerom zapojeným do procesu rozširovania a partnerom európskeho susedstva v súvislosti s pandémiou ochorenia COVID-19 (Ú. v. EÚ L 165, 27.5.2020, s. 31 – 37)

SÚVISIACE DOKUMENTY

Nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 480/2009 z 25. mája 2009, ktorým sa zriaďuje Garančný fond pre vonkajšie opatrenia (kodifikované znenie) (Ú. v. EÚ L 145, 10.6.2009, s. 10 – 14)

Následné zmeny nariadenia (EÚ, Euratom) č. 480/2009 boli zapracované do pôvodného textu. Toto konsolidované znenie slúži len na dokumentačné účely.

Posledná aktualizácia 27.07.2020