Európsky orgán pre bankovníctvo (EBA)

ZHRNUTIE K DOKUMENTU:

Nariadenie (EÚ) č. 1093/2010, ktorým sa zriaďuje Európsky orgán pre bankovníctvo

AKÝ JE CIEĽ TOHTO NARIADENIA?

Zriaďuje sa ním Európsky orgán pre bankovníctvo (EBA), čo je agentúra Európskej únie (EÚ), ktorá zabezpečuje účinné a jednotné vykonávanie prudenciálnej regulácie a dohľadu v európskom bankovom sektore.
Celkovými cieľmi EBA sú zachovanie finančnej stability v rámci EÚ a ochrana integrity, účinnosti a riadneho fungovania bankového sektoru.

HLAVNÉ BODY

Jednotné uplatňovanie práva EÚ

EBA:

vypracúva regulačné technické predpisy s cieľom spresniť právne predpisy v oblasti bankovníctva, ktoré má prijať Európska komisia, pričom Európsky parlament a Rada Európskej únie delegujú svoje právomoci na Komisiu,
má právomoc vydávať usmernenia a odporúčania pre uplatňovanie príslušných právnych predpisov EÚ a podľa pozmeňujúceho nariadenia (EÚ) 2019/2175 získava širšie právomoci vo vzťahu k porušeniam súvisiacim s praním špinavých peňazí.

Záťažové testy

EBA má významnú úlohu pri vykonávaní záťažových testov v rámci celej EÚ, ktorými sa skúma odolnosť bánk s ohľadom na nepriaznivý vývoj na trhu a všetky systémové riziká v rámci finančného systému EÚ.

Iniciuje a koordinuje záťažové testy v EÚ s vnútroštátnymi orgánmi zodpovednými za dohľad nad bankami.
V spolupráci s Európskym výborom pre systémové riziká (ESRB), Európskou centrálnou bankou a Komisiou definuje EBA spoločnú metodiku pre každé vydanie záťažového testu.
Orgán tiež monitoruje a hodnotí trendy na trhu a v oblasti úverov.

Porušenie práva EÚ

EBA má právomoc prešetriť údajné nesprávne uplatňovanie právnych predpisov EÚ v oblasti bankovníctva a financií zo strany národného orgánu dohľadu (najmä v prípade, že sa mu nepodarí zabezpečiť, aby banka dodržiavala požiadavky stanovené v týchto právnych predpisoch).
EBA môže konkrétnemu národnému orgánu dohľadu adresovať odporúčanie. Ak orgán dohľadu nezaistí súlad s týmto odporúčaním, Komisia môže vydať formálne stanovisko, v ktorom zohľadní odporúčanie EBA.
Ak národný orgán dohľadu napriek tomu nedodržiava právne predpisy, EBA môže prijímať rozhodnutia adresované priamo banke. Táto právomoc sa môže využiť len vo výnimočných prípadoch.
Pozmeňujúcim nariadením (EÚ) 2019/2175 sa EBA udeľuje právomoc okamžite konať v prípade, že sú na vnútroštátnej úrovni porušené pravidlá pre boj proti praniu špinavých peňazí (pozri nižšie).

Európsky finančný dohľad

EBA je súčasťou európskeho systému finančného dohľadu vytvoreného v roku 2010, ktorý okrem ESRB zahŕňa dva ďalšie orgány dohľadu:

Pozmeňujúcim nariadením (EÚ) 2019/2175 sa posilňujú mandáty, správa a financovanie všetkých troch európskych orgánov dohľadu a v súvislosti s EBA sa ním:

upevňuje jeho úloha a právomoci v oblasti dohľadu v záujme boja proti praniu špinavých peňazí a financovaniu terorizmu, pričom v tejto oblasti má povinnosť:
- zhromažďovať informácie od príslušných vnútroštátnych orgánov,
- vytvárať nové normy na zvýšenie kvality dohľadu,
- vykonávať hodnotenie rizika,
- uľahčovať spoluprácu s krajinami mimo EÚ v cezhraničných prípadoch,
posilňujú jeho právomoci v oblasti ochrany spotrebiteľa podporou väčšej transparentnosti a jasnosti v súvislosti s finančnými produktmi a službami, a to prostredníctvom:
- monitorovania trendov v oblasti nákladov a poplatkov spojených s retailovými finančnými produktmi,
- vývoja retailových ukazovateľov rizika pre spotrebiteľov,
navyšujú jeho zdroje, aby mohol vykonávať svoje nové úlohy.

Platobné služby

Pokiaľ ide o platobné služby v EÚ, pozmeňujúcou smernicou (EÚ) 2015/2366 sa posilňuje úloha EBA (pozri súhrn) a ukladá sa mu povinnosť:

vytvoriť verejne prístupný centrálny register platobných inštitúcií, ktorým bolo udelené povolenie, aktualizovaný vnútroštátnymi orgánmi,
pomáhať pri riešení sporov medzi vnútroštátnymi orgánmi,
vypracúvať a vydávať usmernenia a návrhy regulačných technických predpisov:
- o silnej autentifikácii zákazníka a bezpečných komunikačných kanáloch, ktoré musia všetci poskytovatelia platobných služieb dodržiavať,
- o spolupráci a výmene informácií medzi orgánmi dohľadu.

Sídlo

Podľa pozmeňujúceho nariadenia (EÚ) 2018/1717 bolo 30. marca 2019 sídlo EBA v súvislosti s vystúpením Spojeného kráľovstva z EÚ premiestnené z Londýna do Paríža.

ODKEDY SA NARIADENIE UPLATŇUJE?

Nariadenie (EÚ) č. 1093/2010 sa uplatňuje od 1. januára 2011.
Pozmeňujúca smernica (EÚ) 2015/2366 sa uplatňuje od 12. januára 2016 a do vnútroštátnych právnych predpisov členských štátov mala byť transponovaná do 13. januára 2018.
Pozmeňujúce nariadenie (EÚ) 2019/2175 sa uplatňuje od 1. januára 2020.

KONTEXT

Ďalšie informácie:

Poslanie a úlohy (Európsky orgán pre bankovníctvo)
Konvergencia dohľadu (Európsky orgán pre bankovníctvo)

HLAVNÝ DOKUMENT

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1093/2010 z 24. novembra 2010, ktorým sa zriaďuje Európsky orgán dohľadu (Európsky orgán pre bankovníctvo) a ktorým sa mení a dopĺňa rozhodnutie č. 716/2009/ES a zrušuje rozhodnutie Komisie 2009/78/ES (Ú. v. EÚ L 331, 15.12.2010, s. 12 – 47).

Následné zmeny nariadenia (EÚ) č. 1093/2010 boli zapracované do pôvodného dokumentu. Toto konsolidované znenie slúži len na dokumentačné účely.

SÚVISIACE DOKUMENTY

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2014/65/EÚ z 15. mája 2014 o trhoch s finančnými nástrojmi, ktorou sa mení smernica 2002/92/ES a smernica 2011/61/EÚ (Ú. v. EÚ L 173, 12.6.2014, s. 349 – 496).

Pozri konsolidované znenie.

Nariadenie Rady (EÚ) č. 1096/2010 zo 17. novembra 2010, ktorým sa Európskej centrálnej banke udeľujú osobitné úlohy týkajúce sa fungovania Európskeho výboru pre systémové riziká (Ú. v. EÚ L 331, 15.12.2010, s. 162 – 164).

Posledná aktualizácia 29.11.2021

Top

Choose the experimental features you want to try