31.10.2017   

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 281/1

(1)

Nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1380/2013 (1) sa vyžaduje, aby sa prijali ochranné opatrenia s prihliadnutím na dostupné vedecké, technické a hospodárske odporúčania, a v relevantných prípadoch aj na správy Vedeckého, technického a hospodárskeho výboru pre rybárstvo a iných poradných orgánov, ako aj na odporúčania poskytnuté poradnými radami zriadenými pre príslušné zemepisné oblasti alebo oblasti pôsobnosti vrátane spoločných odporúčaní členských štátov.

(2)

Povinnosťou Rady je prijať opatrenia týkajúce sa stanovovania a prideľovania rybolovných možností a v náležitom prípade aj určitých podmienok, ktoré sú s nimi funkčne prepojené. Rybolovné možnosti by sa mali členským štátom prideliť tak, aby sa každému členskému štátu zabezpečila relatívna stabilita rybolovných činností v prípade každej populácie rýb alebo druhu rybolovu a aby sa náležite zohľadňovali ciele spoločnej rybárskej politiky (SRP) stanovené v nariadení (EÚ) č. 1380/2013.

(3)

V nariadení (EÚ) č. 1380/2013 sa stanovuje, že cieľom SRP je dosiahnuť mieru využívania na úrovni maximálneho udržateľného výnosu (MSY) vo všetkých možných prípadoch do roku 2015 a v ostatných prípadoch postupne a progresívne najneskôr do roku 2020 pre všetky populácie.

(4)

Celkový povolený výlov (TAC) by sa mal preto v súlade s nariadením (EÚ) č. 1380/2013 stanoviť na základe dostupných vedeckých odporúčaní, pričom by sa mali zohľadniť biologické a sociálno-ekonomické aspekty a zároveň by sa malo zabezpečiť spravodlivé zaobchádzanie s jednotlivými sektormi rybolovu; je tiež dôležité zohľadniť stanoviská vyjadrené počas konzultácií so zainteresovanými stranami.

(5)

Nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/1139 (2) sa stanovuje viacročný plán pre populácie tresky škvrnitej, sleďa atlantického a šproty severnej v Baltskom mori a pre rybolov využívajúci tieto populácie (ďalej len „plán“). Cieľom plánu je zabezpečiť, aby využívanie živých morských biologických zdrojov viedlo k obnove a zachovaniu populácií lovených druhov nad úrovňami, pri ktorých možno dosiahnuť MSY. Na tento účel sa má cieľová hodnota rybolovnej úmrtnosti pre príslušné populácie vyjadrená v rozsahu hodnôt dosiahnuť čo najskôr a postupne a progresívne do roku 2020. Je vhodné stanoviť obmedzenia výlovu uplatniteľné v roku 2018 na populácie tresky škvrnitej, sleďa atlantického a šproty severnej v Baltskom mori so zreteľom na dosiahnutie cieľov plánu.

(6)

V pláne je stanovené, že ak sa vo vedeckom odporúčaní uvádza, že biomasa neresiacej sa populácie ktorejkoľvek z dotknutých populácií je pod referenčným bodom úrovne biomasy neresiacej sa populácie uvedeným v prílohe II k nariadeniu (EÚ) 2016/1139, majú sa prijať všetky primerané nápravné opatrenia na zabezpečenie rýchlej obnovy dotknutých populácií nad úrovne, pri ktorých možno dosiahnuť MSY. Medzinárodná rada pre výskum mora (ICES) uvádza, že biomasa tresky škvrnitej (Gadus morhua) a sleďa atlantického (Clupea harengus) v západnej oblasti Baltského mora je pod ochrannými referenčnými bodmi uvedenými v prílohe II k danému nariadeniu. Preto je vhodné, aby sa rybolovné možnosti pre tresku škvrnitú a sleďa atlantického v západnej oblasti Baltského mora znížili pod rozsah rybolovnej úmrtnosti uvedený v stĺpci B prílohy I k nariadeniu (EÚ) 2016/1139 na takú úroveň, ktorá zohľadňuje úbytok biomasy. Na tento účel je potrebné vziať do úvahy harmonogram na dosiahnutie všeobecných cieľov SRP a konkrétnych cieľov plánu v záujme docielenia očakávaného účinku prijatých nápravných opatrení a súčasne dosiahnuť ciele ekonomického a sociálneho prínosu a prínosu v oblasti zamestnanosti v zmysle článku 2 nariadenia (EÚ) č. 1380/2013.

(7)

Pokiaľ ide o tresku škvrnitú v západnej oblasti Baltského mora, mali by sa prijať ďalšie nápravné opatrenia. Pri zachovaní súčasného platného osemtýždňového obdobia zákazu rybolovu by boli naďalej chránené neresiace sa húfy tresky škvrnitej. Z vedeckých odporúčaní vyplýva, že rekreačný rybolov tresky škvrnitej v západnej oblasti Baltského mora výrazne prispieva k celkovej rybolovnej úmrtnosti danej populácie. Vzhľadom na súčasný stav danej populácie je vhodné zachovať v súvislosti s rekreačným rybárstvom určité v súčasnosti uplatniteľné opatrenia. Malo by sa uplatňovať denné obmedzenie počtu úlovkov na rybára, ktoré by malo byť prísnejšie počas obdobia neresenia. Tým nie je dotknutá zásada relatívnej stability, ktorá platí pre komerčné rybárske činnosti.

(8)

V prípade tresky škvrnitej (Gadus morhua) vo východnej oblasti Baltského mora rada ICES vzhľadom na zmeny v biológii tejto populácie nedokázala určiť biologické referenčné body. Preto je v záujme príspevku k dosiahnutiu cieľov plánu vhodné stanoviť TAC pre populáciu tresky škvrnitej vo východnej oblasti Baltského mora v súlade s prístupom predbežnej opatrnosti v zmysle článku 9 ods. 2 nariadenia (EÚ) č. 1380/2013. Okrem toho by sa malo v záujme ochrany neresiacich sa húfov tresky škvrnitej vo východnej oblasti Baltského mora zaviesť v poddivíziách 25 – 26 osemtýždňové obdobie zákazu rybolovu.

(9)

Okrem toho ak by sa plavidlám s celkovou dĺžkou menej ako 12 m povolilo loviť v oblastiach s hĺbkou menej ako 20 m, obmedzenému počtu rybárov by sa umožnilo pokračovať v rybolovných operáciách a cielene loviť iné druhy ako tresku škvrnitú. Je preto vhodné umožniť plavidlám s celkovou dĺžkou menej ako 12 metrov loviť v oblastiach s hĺbkou menej ako 20 m.

(10)

Populáciu sleďa atlantického v Botnickom zálive vyhodnotila rada ICES na základe najnovších a najaktuálnejších údajov a zmenila rozsahy rybolovnej úmrtnosti zodpovedajúce MSY. Hoci rozsahy rybolovnej úmrtnosti uvedené vo vedeckých odporúčaniach sa odlišujú od rozsahov uvedených v pláne, plán vychádzal z najlepších vedeckých odporúčaní dostupných v čase jeho prijímania a je právne záväzný a platný, a stanovovanie rybolovných možností pre uvedenú populáciu by sa ním teda malo riadiť. Vzhľadom na to, že biomasa neresiacej sa populácie sa pre uvedenú populáciu nachádza nad úrovňou referenčného bodu pre biomasu stanovenou v stĺpci A prílohy II k nariadeniu (EÚ) 2016/1139, je vhodné stanoviť TAC v súlade s rozsahmi rybolovnej úmrtnosti stanovenými v stĺpci B prílohy I k uvedenému nariadeniu, a to s cieľom obmedziť rozdiely v rybolovných možnostiach medzi dvomi po sebe nasledujúcimi rokmi v súlade s článkom 4 ods. 4 písm. c) uvedeného nariadenia. Okrem toho TAC pre uvedenú populáciu sa teraz vzťahuje na poddivízie 30 a 31. Keďže v pláne sa nevymedzuje rozsah pre poddivíziu 31, uplatňuje sa na uvedenú poddivíziu v súlade s vedeckými odporúčaniami koncepcia maximálneho udržateľného výnosu.

(11)

Využívanie rybolovných možností podľa tohto nariadenia podlieha uplatňovaniu nariadenia Rady (ES) č. 1224/2009 (3), a najmä jeho článkov 33 a 34 o zaznamenávaní úlovkov a rybolovného úsilia, a zasielaniu údajov o vyčerpaní rybolovných možností Komisii. V tomto nariadení by sa preto mali špecifikovať kódy týkajúce sa vylodenia populácií, na ktoré sa vzťahuje toto nariadenie, ktoré majú členské štáty používať pri zasielaní údajov Komisii.

(12)

Nariadením Rady (ES) č. 847/96 (4) sa zaviedli dodatočné podmienky medziročného hospodárenia s TAC vrátane ustanovení o flexibilite podľa článkov 3 a 4 týkajúcich sa preventívneho a analytického TAC. Podľa článku 2 uvedeného nariadenia Rada pri stanovovaní TAC rozhoduje o tom, na ktoré populácie sa článok 3 alebo 4 neuplatňuje, a to najmä na základe biologického stavu populácií. Nedávno sa článkom 15 ods. 9 nariadenia (EÚ) č. 1380/2013 zaviedol mechanizmus medziročnej flexibility pre všetky populácie, na ktoré sa vzťahuje povinnosťvylodiť úlovky. S cieľom zabrániť nadmernej flexibilite, ktorá by oslabila zásadu rozumného a zodpovedného využívania živých morských biologických zdrojov, bránila by dosiahnutiu cieľov SRP a zhoršila by biologický stav populácií, články 3 a 4 nariadenia (ES) č. 847/96 by sa mali uplatňovať na analytický TAC len vtedy, keď sa nevyužíva medziročná flexibilita stanovená v článku 15 ods. 9 nariadenia (EÚ) č. 1380/2013.

(13)

Na základe nového vedeckého odporúčania by sa mal na obdobie od 1. novembra 2017 do 31. októbra 2018 stanoviť predbežný TAC pre tresku koruškovitú v oblasti ICES 3a a vo vodách Únie oblasti ICES 2a a podoblasti 4. Nariadenie Rady (EÚ) 2017/127 (5) by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť.

(14)

S cieľom predísť prerušeniu rybolovných činností a zabezpečiť živobytie rybárov Únie by sa toto nariadenie malo uplatňovať od 1. januára 2018. Toto nariadenie by sa však na tresku koruškovitú, malo uplatňovať s účinnosťou od 1. novembra 2017. Z dôvodu naliehavosti by toto nariadenie malo nadobudnúť účinnosť ihneď po jeho uverejnení,

1.

„poddivízia“ je podoblasť ICES Baltského mora v zmysle prílohy I k nariadeniu Rady (ES) č. 2187/2005 (6);

2.

„celkový povolený výlov“ (TAC) je množstvo rýb z každej populácie, ktoré možno vyloviť počas jedného roka;

3.

„kvóta“ je podiel na TAC pridelený Únii, členskému štátu alebo tretej krajine;

4.

„rekreačný rybolov“ sú nekomerčné rybárske činnosti, pri ktorých sa využívajú morské biologické zdroje na rekreačné, turistické alebo športové účely.

a)

výmeny vykonávané podľa článku 16 ods. 8 nariadenia (EÚ) č. 1380/2013;

b)

zníženia a prerozdelenia vykonávané podľa článku 37 nariadenia (ES) č. 1224/2009;

c)

dodatočné vylodenia povolené podľa článku 3 nariadenia (ES) č. 847/96 alebo podľa článku 15 ods. 9 nariadenia (EÚ) č. 1380/2013;

d)

množstvá zadržané v súlade s článkom 4 nariadenia (ES) č. 847/96 alebo prevedené podľa článku 15 ods. 9 nariadenia (EÚ) č. 1380/2013;

e)

odpočítania vykonávané podľa článkov 105 a 107 nariadenia (ES) č. 1224/2009.