This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32005D0395
Council Decision 2005/395/CFSP of 10 May 2005 amending Decision 2001/80/CFSP on the establishment of the Military Staff of the European Union
Rozhodnutie Rady 2005/395/SZBP z 10. mája 2005, ktorým sa mení a dopĺňa rozhodnutie Rady 2001/80/SZBP o zriadení Vojenského štábu Európskej únie
Rozhodnutie Rady 2005/395/SZBP z 10. mája 2005, ktorým sa mení a dopĺňa rozhodnutie Rady 2001/80/SZBP o zriadení Vojenského štábu Európskej únie
Ú. v. EÚ L 132, 26.5.2005, p. 17–24
(ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, NL, PL, PT, SK, SL, FI, SV) Tento dokument bol uverejnený v osobitnom vydaní
(BG, RO, HR)
Ú. v. EÚ L 164M, 16.6.2006, p. 56–63
(MT)
In force
26.5.2005 |
SK |
Úradný vestník Európskej únie |
L 132/17 |
ROZHODNUTIE RADY 2005/395/SZBP
z 10. mája 2005,
ktorým sa mení a dopĺňa rozhodnutie Rady 2001/80/SZBP o zriadení Vojenského štábu Európskej únie
RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,
so zreteľom na Zmluvu o Európskej únii, a najmä na jej článok 28 ods. 1,
so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva, a najmä na jej článok 207 ods. 2,
keďže:
(1) |
Súčasná organizácia a štruktúra Vojenského štábu Európskej únie (VŠEÚ) nezohľadňuje mnohé jeho nové úlohy. |
(2) |
Pokiaľ ide o vedenie samostatných vojenských operácií, Rada môže navyše za istých okolností po porade s Vojenským výborom EÚ rozhodnúť o použití kolektívnej kapacity VŠEÚ, najmä ak je potrebná spoločná civilno-vojenská reakcia alebo ak nie je určené národné veliteľstvo. |
(3) |
V dôsledku toho je potrebné zmeniť a doplniť mandát a organizáciu VŠEÚ. |
(4) |
Dňa 12. apríla 2005 Politický a bezpečnostný výbor odporučil, aby sa mandát a organizácia VŠEÚ zmenili a doplnili. |
(5) |
Rozhodnutie 2001/80/SZBP (1) by sa preto malo zmeniť a doplniť, |
ROZHODLA TAKTO:
Článok 1
Rozhodnutie 2001/80/SZBP sa mení a dopĺňa takto:
1. |
Článok 2 sa nahrádza takto: „Článok 2 Mandát a organizácia Vojenského štábu Európskej únie sú vymedzené v prílohe k tomuto rozhodnutiu.“ |
2. |
Článok 4 sa nahrádza takto: „Článok 4 Členovia Vojenského štábu Európskej únie podliehajú pravidlám, ktoré sú ustanovené v rozhodnutí Rady č. 2003/479/ES zo 16. júna 2003 o pravidlách pridelenia národných expertov a vojenského personálu na Generálny sekretariát Rady (2). |
3. |
Príloha k rozhodnutiu 2001/80/SZBP sa nahrádza textom uvedeným v prílohe k tomuto rozhodnutiu. |
Článok 2
Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom jeho prijatia.
Článok 3
Toto rozhodnutie sa uverejní v Úradnom vestníku Európskej únie.
V Bruseli 10. mája 2005
Za Radu
predseda
J. KRECKÉ
(1) Ú. v. ES L 27, 30.1.2001, s. 7.
(2) Ú. v. EÚ L 160, 28.6.2003, s. 72.“
PRÍLOHA
MANDÁT A ORGANIZÁCIA VOJENSKÉHO ŠTÁBU EURÓPSKEJ ÚNIE (VŠEÚ)
1. Úvod
Členské štáty EÚ sa v Helsinkách rozhodli zriadiť v rámci Rady nové stále politické a vojenské orgány, ktoré EÚ umožnia v plnom rozsahu prevziať zodpovednosť za predchádzanie konfliktom a za úlohy krízového riadenia vymedzené v Zmluve o Európskej únii (Zmluva o EÚ). Ako je ustanovené v správe zo zasadania v Helsinkách, VŠEÚ „v rámci štruktúr Rady poskytuje odborné vojenské znalosti a podporu SEBOP vrátane vedenia vojenských operácií krízového riadenia vedených EÚ“.
Na svojom zasadnutí 12. a 13. decembra 2003 Európska Rada uvítala dokument s názvom „Európska obrana: konzultácie NATO/EÚ, plánovanie a operácie“. V dňoch 16. a 17. decembra 2004 Európska Rada odsúhlasila podrobné návrhy na vykonávanie tohto dokumentu. Mandát VŠEÚ sa vymedzuje takto:
2. Misia
Vojenský štáb vykonáva včasné varovanie, vyhodnotenie situácie a strategické plánovanie pre misie a úlohy ustanovené v článku 17 ods. 2 Zmluvy o EÚ vrátane tých, ktoré vymedzuje Európska bezpečnostná stratégia. Patrí sem aj určovanie európskych vnútroštátnych a mnohonárodných síl a vykonávanie politík a rozhodnutí nariadených Vojenským výborom Európskej únie (VVEÚ).
3. Postavenie
— |
Vojenský štáb je zdrojom odborných vojenských znalostí EÚ. |
— |
Zaisťuje spojenie medzi VVEÚ na jednej strane a vojenskými zdrojmi, ktoré sú EÚ k dispozícii, na druhej strane a poskytuje odborné vojenské znalosti orgánom EÚ pod vedením VVEÚ. |
— |
Vykonáva tri hlavné operačné funkcie: včasné varovanie, vyhodnotenie situácie a strategické plánovanie. |
— |
Zabezpečuje funkciu včasného varovania. Plánuje, vyhodnocuje a vydáva odporúčania, ktoré sa týkajú koncepcie krízového riadenia a všeobecnej vojenskej stratégie, a vykonáva rozhodnutia a usmernenie VVEÚ. |
— |
Pomáha VVEÚ pri vyhodnocovaní situácie a vojenských hľadiskách strategického plánovania (1) v plnom rozsahu misií a úloh ustanovených v článku 17 ods. 2 Zmluvy o EÚ vrátane tých, ktoré vymedzuje Európska bezpečnostná stratégia, vo všetkých prípadoch operácií vedených EÚ bez ohľadu na to, či EÚ využije prostriedky a kapacity NATO alebo nie. |
— |
Podporuje [na žiadosť generálneho tajomníka/vysokého splnomocnenca alebo Politického a bezpečnostného výboru (PBV)] dočasné misie do tretích krajín alebo medzinárodných organizácií, s cieľom poskytnúť požadované poradenstvo a pomoc vo vojenských hľadiskách predchádzania konfliktom, krízového riadenia a stabilizačných operácií po ukončení konfliktu. |
— |
Prispieva k procesu vypracovania, vyhodnocovania a preskúmavania cieľov možností, s ohľadom na potrebu dotknutých členských štátov zabezpečiť súdržnosť s procesom plánovania obrany NATO (DPP) a s procesom plánovania a kontroly (PARP) partnerstva za mier (PfP) v súlade s dohodnutými postupmi. |
— |
Úzko spolupracuje s Európskou obrannou agentúrou. |
— |
Zodpovedá za sledovanie, vyhodnocovanie a vydávanie odporúčaní o silách a kapacitách, ktoré EÚ poskytujú členské štáty na výcvik, cvičenia a interoperabilitu. |
— |
Udržiava kapacitu na posilnenie národného veliteľstva povereného vykonaním samostatnej operácie EÚ, a to najmä prostredníctvom civilno-vojenskej bunky. |
— |
Prostredníctvom civilno-vojenskej bunky zodpovedá za vytvorenie potrebnej kapacity na plánovanie a vedenie samostatnej vojenskej operácie EÚ a v rámci VŠEÚ udržiava potrebné prostriedky na rýchle vytvorenie operačného centra pre konkrétnu operáciu, najmä ak je potrebná spoločná civilno-vojenská reakcia, alebo ak nie je určené národné veliteľstvo, keď Rada po porade s VVEÚ o takejto operácii rozhodla. |
4. Úlohy
— |
Pod vedením VVEÚ poskytuje odborné vojenské znalosti generálnemu tajomníkovi/vysokému splnomocnencovi a orgánom EÚ. |
— |
Sleduje potenciálne krízy, pričom sa spolieha na vhodné vnútroštátne a mnohonárodné spravodajské služby. |
— |
Dodáva vojenské informácie do situačného centra a prijíma výsledok ich spracovania. |
— |
Vykonáva vojenské hľadiská strategického predbežného plánovania. |
— |
Určuje a eviduje európske vnútroštátne a mnohonárodné sily pre operácie vedené EÚ v spolupráci s NATO. |
— |
Prispieva k rozvoju a príprave (vrátane výcviku a cvičení) vnútroštátnych a mnohonárodných síl, ktoré EÚ poskytujú členské štáty. Úprava vzťahu s NATO je vymedzená v príslušných dokumentoch. |
— |
Organizuje a koordinuje postupy s vnútroštátnymi a mnohonárodnými veliteľstvami vrátane veliteľstiev NATO, ktoré sú k dispozícii EÚ, pričom zaisťuje v čo možno najvyššej miere súlad s postupmi NATO. |
— |
Prispieva k vojenským hľadiskám boja proti terorizmu na úrovni EBOP. |
— |
Prispieva k tvorbe koncepcií, doktríny, plánov a postupov na využitie vojenských prostriedkov a kapacít pre operácie riešiace dôsledky prírodných katastrôf alebo katastrôf spôsobených ľudskou činnosťou. |
— |
Plánuje, navrhuje, riadi a vyhodnocuje vojenské hľadiská postupov krízového riadenia EÚ vrátane uplatňovania postupov EÚ/NATO. |
— |
Zúčastňuje sa na finančných odhadoch nákladov na operácie a cvičenia. |
— |
Udržuje styk s vnútroštátnymi veliteľstvami a mnohonárodnými veliteľstvami mnohonárodných síl. |
— |
Nadväzuje trvalé vzťahy s NATO podľa „Stálych dojednaní medzi EÚ a NATO“. |
— |
Je hostiteľom styčného tímu NATO pri VŠEÚ a udržiava jednotku EÚ pri SHAPE v súlade so správou predsedníctva o EBOP, ktorú Rada prijala 13. decembra 2004. |
— |
Nadväzuje zodpovedajúce vzťahy s určenými partnermi v OSN, ako aj v iných medzinárodných organizáciách vrátane OBSE a AÚ, podliehajúc súhlasu týchto organizácií. |
— |
Prispieva k nevyhnutnému komplexnému procesu, ktorý vyhodnocuje nadobudnuté skúsenosti. |
— |
Úlohy, ktoré vykonáva civilno-vojenská bunka:
|
a) Ďalšie úlohy v situáciách krízového riadenia:
— |
Požaduje a spracováva osobitné informácie od spravodajských organizácií a iné dôležité informácie zo všetkých dostupných zdrojov, |
— |
Podporuje VVEÚ v prispievaní k prvotnému plánovaciemu usmerneniu a plánovacím smerniciam PBV, |
— |
Rozvíja a stanovuje priority vojenských strategických riešení, ktoré tvoria základ vojenského poradenstva VVEÚ pre PBV:
|
— |
V spolupráci s vnútroštátnymi plánovacími štábmi a podľa potreby tiež s NATO určuje sily, ktoré by sa mohli zúčastniť prípadných operácií vedených EÚ. |
— |
Pomáha veliteľovi operácie pri technických výmenách s tretími krajinami, ktoré ponúkajú vojenský potenciál do operácií vedených EÚ, a pri príprave konferencie o vytváraní ozbrojených síl. |
— |
Naďalej sleduje krízové situácie. |
— |
Úlohy, ktoré vykonáva civilno-vojenská bunka:
|
b) Ďalšie úlohy počas operácií:
— |
VŠEÚ pod vedením VVEÚ trvalo sleduje všetky vojenské hľadiská operácií. Vykonáva strategickú analýzu v spolupráci s vymenovaným veliteľom operácie, aby podporil VVEÚ v jeho poradnej úlohe vo vzťahu k PBV, poverenému strategickým usmerňovaním, |
— |
s ohľadom na politický a operačný vývoj poskytuje VVEÚ nové riešenia, ktoré tvoria základ vojenského poradenstva VVEÚ pre PBV, |
— |
prispieva k posilneniu kľúčového jadra a, v prípade potreby, k ďalšiemu rozširovaniu operačného centra EÚ, |
— |
úlohy, ktoré vykonáva civilno-vojenská bunka:
|
5. Organizácia
— |
Pracuje pod vojenským velením VVEÚ, ktorému podáva hlásenia. |
— |
VŠEÚ je oddelením Sekretariátu Rady, ktoré priamo podlieha generálnemu tajomníkovi/vysokému splnomocnencovi a úzko spolupracuje s inými oddeleniami Sekretariátu Rady. |
— |
VŠEÚ riadi generálny riaditeľ (GRVŠEÚ), trojhviezdičkový generál. |
— |
Skladá sa z personálu prideleného členskými štátmi, ktorý vykonáva funkcie na medzinárodnej úrovni, v súlade s pravidlami pridelenia národných expertov a vojenského personálu na Generálny sekretariát Rady, ako aj zo štátnych úradníkov, ktorých prideľuje GSR a Komisia. S cieľom zlepšiť výberové konanie sa víta, ak členské štáty predstavia viac než jedného kandidáta na každú pozíciu, o ktorú sa uchádzajú. |
— |
VŠEÚ je organizovaný tak, ako je uvedené v dodatku, aby bol schopný obsiahnuť celé spektrum misií a úloh. |
— |
V situáciách krízového riadenia alebo pri cvičeniach môže VŠEÚ vytvárať krízové akčné tímy, ktoré čerpajú z vlastných odborných znalostí, ľudských zdrojov a infraštruktúry. Okrem toho si môže prostredníctvom VVEÚ od členských štátov EÚ podľa potreby vyžiadať ľudské zdroje na účely dočasného rozšírenia. |
— |
Misiu, funkciu a organizáciu civilno-vojenskej bunky, ako aj usporiadanie operačného centra schválila Rada 13. decembra a odsúhlasila Európska Rada na zasadnutí 16.–17. decembra 2004. VVEÚ poskytne prostredníctvom GRVŠEÚ usmernenie pre vojenské činnosti, ktoré vykonáva civilno-vojenská bunka. Prispenie bunky k civilným hľadiskám krízového riadenia ostáva v rámci funkčnej zodpovednosti DGE. Podávanie správ o týchto činnostiach Výboru pre civilné aspekty krízového riadenia (CIVCOM) je v súlade so zavedenými postupmi pre civilné hľadiská krízového riadenia. |
6. Vzťahy s tretími krajinami
Vzťahy medzi VŠEÚ a európskymi členmi NATO, ktorí nie sú členmi EÚ, inými tretími štátmi a kandidátmi na pristúpenie k EÚ sú vymedzené v príslušných dokumentoch o vzťahoch EÚ s tretími krajinami.
(1) Predbežné vymedzenie pojmov:
Strategické plánovanie: plánovacie činnosti, ktoré sa začínajú s nástupom krízy a končia sa, keď politické orgány EÚ schvália vojenské strategické riešenie alebo súbor vojenských strategických riešení. Proces strategického plánovania zahŕňa vyhodnotenie vojenskej situácie, definovanie politicko-vojenského rámca a vytvorenie vojenských strategických riešení.
Vojenské strategické riešenie: možná vojenská akcia zameraná na dosiahnutie politicko-vojenských cieľov stanovených v politicko-vojenskom rámci. Vojenské strategické riešenie zahŕňa načrtnutie vojenského riešenia, požadovaných zdrojov, obmedzení a odporúčaní pre výber veliteľa operácie a operačného veliteľstva.
DODATOK
NÁČRT ORGANIZÁCIE VŠEÚ
SKRATKY
A
ACOS |
Zástupca veliteľa vojenského štábu |
ADMIN |
Administratívny útvar |
C
CMUE |
Vojenský výbor Európskej únie (VVEÚ) |
CIS |
Oddelenie komunikačných a informačných systémov |
CIV/MIL |
Civilno-vojenská bunka |
CIVCOM |
Výbor pre civilné aspekty krízového riadenia |
CMC SPT |
Pomocný útvar predsedu Vojenského výboru Európskej únie |
CMSP |
Civilno-vojenský strategický plánovací útvar |
CONOPS |
Koncepcia operácií |
CRP/COP |
Útvar plánovania krízových opatrení/bežných operácií |
D
DDG/COS |
Zástupca generálneho riaditeľa/veliteľ Vojenského štábu Európskej únie |
DGEUMS |
Generálny riaditeľ Vojenského štábu Európskej únie (GRVŠEÚ) |
DOC/CON |
Útvar doktríny a koncepcií |
E
EUME |
Vojenský štáb Európskej únie (VŠEÚ) |
EXE/TRG/ANL |
Útvar cvičení, výcviku a analýzy |
EX OFFICE |
Výkonný úrad |
F
FOR/CAP |
Útvar pripravenosti síl a rozvoja spôsobilosti |
I
INT |
Spravodajské oddelenie |
INT POL |
Útvar spravodajskej politiky |
ITS |
Útvar informačných technológií a bezpečnosti |
L
LEGAL |
Právny poradca |
LOG |
Útvar logistiky |
LOG/RES |
Oddelenie logistiky a zdrojov |
O
OCPS |
Stáli zamestnanci operačného centra |
OHQ |
Operačné veliteľstvo |
OPLAN |
Operačný plán |
OPSCEN |
Operačné centrum |
OPS/EXE |
Oddelenie operácií a cvičení |
P
PCMUE |
Predseda Vojenského výboru Európskej únie (PVVEÚ) |
PERS |
Personálne oddelenie |
POL |
Útvar politiky |
POL/PLS |
Oddelenie politiky a plánovania |
POL/REQ |
Útvar politiky a požiadaviek |
PRD |
Výrobný útvar |
R
REQ |
Útvar požiadaviek |
RES/SPT |
Útvar podpory zdrojov |
U
UN MLO |
Vojenský styčný dôstojník Organizácie Spojených národov |