Zmluva o Európskom spoločenstve pre atómovú energiu (Euratom)

 

ZHRNUTIE K DOKUMENTU:

Zmluva o Európskom spoločenstve pre atómovú energiu

AKÝ JE CIEĽ TEJTO ZMLUVY?

Ako je zrejmé z formulácie hlavy II, cieľom Zmluvy o Euratome je „podpora pokroku v oblasti jadrovej energie“.

Cieľom v rámci spoločného trhu s jadrovou energiou je predovšetkým:

• podporovať výskum,
• dosiahnuť bezpečnosť dodávok energie pre všetky krajiny EÚ,
• zriadiť systém dohľadu nad mierovým používaním jadrových materiálov určených na civilné použitie a zabezpečiť vysoké spoločné normy bezpečnosti a ochrany zdravia.

HLAVNÉ BODY

Rozsah pôsobnosti

Zmluva je prísne obmedzená na civilné (nevojenské) použitie jadrovej energie.

Štruktúra zmluvy

V hlave I sa stanovuje osem úloh zverených Euratomu a v hlave II sa následne rozvíjajú osobitné pravidlá:

• podporovať výskum, výskumnú spoluprácu a výmenu technických poznatkov – zriaďuje sa Spoločné výskumné centrum,
• zaviesť jednotné normy bezpečnosti na ochranu zdravia pracovníkov a širokej verejnosti a zabezpečiť ich uplatňovanie,
• uľahčiť investovanie a zabezpečiť, najmä podporovaním spoločných podnikov, vytváranie základných zariadení potrebných na rozvoj jadrovej energie,
• dohliadať prostredníctvom spoločnej politiky v oblasti dodávok, aby všetci používatelia v Spoločenstve (terajšia EÚ) dostávali pravidelné a rovnaké dodávky rúd a jadrového paliva – zriaďuje sa Zásobovacia agentúra Euratomu,
• dohliadať na primerané (a najmä nevojenské) a mierové využitie jadrových materiálov – záruky Euratomu zabezpečujú vyhradení inšpektori, ktorí vykonávajú fyzické a účtovné kontroly vo všetkých jadrových zariadeniach Spoločenstva,
• vykonávať právo vlastníctva v oblasti osobitných štiepnych materiálov (štiepne materiály sú zložené z atómov, ktoré je možné rozdeliť na neutróny pomocou samoudržiavacej reťazovej reakcie v záujme uvoľnenia obrovského množstva energie),
• vytvoriť spoločný trh v oblasti špecializovaných materiálov a zariadení voľným pohybom kapitálu pre investície v oblasti jadrovej energie a voľným zamestnávaním špecialistov,
• vytvárať s ďalšími krajinami a medzinárodnými organizáciami vzťahy, ktoré urýchlia rozvoj mierového využívania jadrovej energie.

Hlavy III a IV sú venované inštitúciám a financiám:

• Euratom sa s EÚ delí o výkonné orgány od Zmluvy o zlúčení (1967). Predtým sa už delili o niektoré spoločné inštitúcie.
• Rozdelenie právomocí udelených inštitúciám v Zmluve o Euratome sa odlišuje od právomocí orgánov EHS (dnešné orgány EÚ konajúce v rozsahu pôsobnosti EÚ). Predovšetkým Parlament má menšiu kontrolu nad Euratomom a má len právo porady (žiadne spolurozhodovanie).
• Zásobovacia agentúra Euratomu, ktorá je osobitným orgánom Euratomu, má právnu subjektivitu a finančnú autonómiu a podlieha dohľadu Komisie.
• Od Zmluvy o zlúčení sa Euratom delí s inštitúciami EÚ takisto o jeden administratívny rozpočet. Výdavky na výskum a vývoj v rámci Zmluvy o Euratome sa však ponechávajú v oddelenom rozpočte.

V piatej hlave sa upravujú všeobecné pravidlá a v šiestej hlave pravidlá, ktoré sa týkajú počiatočného obdobia (zriaďovanie inštitúcií, pravidlá počiatočného uplatňovania a prechodné pravidlá).

Zmluva tiež obsahuje päť príloh, ktoré sa venujú:

• oblasti výskumu týkajúceho sa jadrovej energie, ktorý sa uvádza v článku 4 zmluvy,
• priemyselnej činnosti, ktorá sa uvádza v článku 41 zmluvy,
• výhodám, ktoré sa môžu poskytnúť spoločným podnikom podľa článku 48 zmluvy,
• zoznamu tovarov a služieb podliehajúcich ustanoveniam kapitoly 9 o spoločnom jadrovom trhu a
• počiatočnému výskumnému a vzdelávaciemu programu, ktorý sa uvádza v článku 215 zmluvy (článok 215 bol v aktuálnom znení zmluvy zrušený).

ODKEDY SA ZMLUVA UPLATŇUJE?

Zmluva bola podpísaná 25. marca 1957 a nadobudla účinnosť 1. januára 1958.

KONTEXT

Zmluva o Európskom spoločenstve pre atómovú energiu (ESAE, viac známe ako „Euratom“) bola podpísaná v Ríme v roku 1957 spolu so Zmluvou o založení Európskeho hospodárskeho spoločenstva (EHS) šiestimi zakladajúcimi krajinami Európskeho spoločenstva uhlia a ocele (ESUO). Zmluva o EHS a Zmluva o ESAE sa niekedy nazývajú „Rímske zmluvy“, zatiaľ čo názvom „Rímska zmluva“ sa označuje zmluva o EHS.

Na rozdiel od Zmluvy o EHS sa v Zmluve o Euratome nikdy nevykonali veľké zmeny a je aj naďalej účinná. Euratom sa nikdy nezlúčil s Európskou úniou, a teda si zachováva oddelenú právnu subjektivitu napriek tomu, že má tých istých členov.

Zmluva o Euratome tvorí spolu so Zmluvou o Európskej únii (ZEÚ) a Zmluvou o fungovaní EÚ (ZFEÚ) súčasť primárneho práva EÚ ako jedna z jej aktívnych zmlúv.

Ďalšie informácie:

• Prvé zmluvy (Európsky parlament)
• História EÚ (Rada Európskej únie)
• Zmluvy EÚ (Európska komisia)
• Prehľad zmlúv (EUR-Lex)
• Prehľad politiky v oblasti jadrovej energie (GR pre energetiku).

HLAVNÝ DOKUMENT

Zmluva o založení Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu z 25. marca 1957 – konsolidované znenie (Ú. v. EÚ C 203, 7.6.2016, s. 1 – 112)

SÚVISIACE DOKUMENTY

Zmluva o založení Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu z 25. marca 1957 (neuverejnená v úradnom vestníku)

Zmluva o zlúčení z 8. apríla 1965 [Ú. v. ES 152, 13.7.1967, s. 2 – 17 (DE, FR, IT, NL)]

Maastrichtská zmluva zo 7. februára 1992 (Ú. v. ES C 191, 29.7.1992, s. 1 – 112)

Lisabonská zmluva z 13. decembra 2007 (Ú. v. EÚ C 306, 17.12.2007, s. 1 – 271)

Posledná aktualizácia 25.05.2018