Cieľom oznámenia je:
- zefektívniť výdavky na obranné spôsobilosti krajín Európskej únie (EÚ),
- zoskupiť zdroje na zvýšenie bezpečnosti občanov EÚ,
- vytvoriť konkurencieschopnejšiu a inovatívnejšiu priemyselnú základňu v sektore obrany.
Článok 42 Zmluvy o Európskej únii stanovuje postupy spoločnej bezpečnostnej a obrannej politiky EÚ. Popisuje celý rad aspektov od rozhodovania a úloh Európskej obrannej agentúry až po doložku o vzájomnej pomoci EÚ.

HLAVNÉ BODY

Akčný plán je rozdelený na 3 časti:

1.
Zriadenie európskeho obranného fondu, s 2 štruktúrami financovania:
- Výskum: do roku 2020 v celkovej výške 90 miliónov eur a od roku 2020 vo výške 500 miliónov eur ročne na financovanie spolupráce v oblasti výskumu zameraného na inovatívne obranné technológie (napr. elektronika, šifrovaný softvér alebo robotika).
- Spôsobilosti: približne 5 miliárd eur ročne (presnú výšku stanoví Európska komisia) na to, aby krajiny EÚ mohli nakúpiť určité aktíva (napr. bezpilotné technológie alebo helikoptéry), čím sa znížia náklady. O týchto spôsobilostiach rozhodnú krajiny EÚ, ktoré ich budú vlastniť.
- Priority obranného fondu stanoví koordinačná rada zložená z krajín EÚ, vysokého splnomocnenca pre spoločnú zahraničnú a bezpečnostnú politiku, Európskej obrannej agentúry, Komisie a kľúčových aktérov priemyslu.
2.
Podpora investícií v rámci dodávateľského reťazca v oblasti obrany: Komisia podporí úsilie Európskej investičnej banky zlepšiť prístup dodávateľského reťazca v oblasti obrany k finančným prostriedkom, ktorého jadro predovšetkým tvoria malé a stredné podniky. Okrem toho v rámci koncepcie sektorovej spolupráce v oblasti zručnostíKomisia podporí spoluprácu v sektore obrany s cieľom zabezpečiť, aby pracovníci získali správne zručnosti na vytváranie inovácií.
3.
Posilnenie jednotného trhu EÚ v oblasti obrany: aby Komisia pomohla vyriešiť problém fragmentácie a zabezpečiť väčšiu konkurencieschopnosť v oblasti obranného priemyslu, podnikne kroky na zlepšenie hospodárskej súťaže v rámci celej EÚ, pokiaľ ide o verejné obstarávanie v oblasti obrany. Spoločnosti budú môcť ľahšie pôsobiť v zahraničí a zároveň krajiny EÚ získajú najlepšiu hodnotu za vynaložené peniaze. Na dosiahnutie tohto cieľa Komisia navrhuje zlepšiť vykonávanie smernice o obstarávaní a smernice o transferoch.

Ďalšie hlavné body:

V akčnom pláne nejde o vytvorenie armády EÚ, ale skôr o vytvorenie podmienok pre vyššiu mieru spolupráce v oblasti obrany, aby sa zvýšila účinnosť výdavkov na obranu a aby sa vytvorili podmienky pre silnú, konkurencieschopnú a inovatívnu obrannú priemyselnú základňu.
Akčný plán spadá pod spoločnú bezpečnostnú a obrannú politikuEÚ, ktorá je neoddeliteľnou súčasťou spoločnej zahraničnej a bezpečnostnej politiky.

KONTEXT

Krajiny EÚ ako celok sú celosvetovo na druhom mieste, pokiaľ ide o vojenské výdavky (po USA). Väčšinou sa však verejné obstarávanie v sektore obrany odohráva na vnútroštátnej úrovni a problémy ako duplicita, nedostatok interoperability a technologické nedostatky naďalej brzdia účinnosť vojenských spôsobilostí EÚ.
Tak, ako sa v krajinách mimo EÚ zvyšujú vojenské výdavky, v krajinách EÚ tieto výdavky klesajú.
Ďalšie informácie:

HLAVNÝ DOKUMENT

Oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Európskej rade, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov: Akčný plán v oblasti európskej obrany (COM(2016) 950 final, 30.11.2016)

Konsolidovaný text Zmluvy o Európskej únii – Hlava V – Všeobecné ustanovenia o vonkajšej činnosti Únie a osobitné ustanovenia o spoločnej zahraničnej a bezpečnostnej politike – Kapitola 2 – Osobitné ustanovenia o spoločnej zahraničnej a bezpečnostnej politike – Oddiel 2 – Ustanovenia o spoločnej bezpečnostnej a obrannej politike – Článok 42 (pôvodný článok 17 ZEÚ) (Ú. v. C 202, 7.6.2016, s. 38 – 39)

SÚVISIACE DOKUMENTY

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2009/81/ES z 13. júla 2009 o koordinácii postupov pre zadávanie určitých zákaziek na práce, zákaziek na dodávku tovaru a zákaziek na služby verejnými obstarávateľmi alebo obstarávateľmi v oblastiach obrany a bezpečnosti a o zmene a doplnení smerníc 2004/17/ES a 2004/18/ES (Ú. v. L 216, 20.8.2009, s. 76 – 136)

Následné zmeny smernice 2009/81/ES boli zapracované do pôvodného textu. Toto konsolidované znenie slúži len na dokumentačné účely.

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2009/43/ES zo 6. mája 2009 o zjednodušení podmienok pre transfery výrobkov obranného priemyslu v rámci Spoločenstva (Ú. v. L 146, 10.6.2009, s. 1 – 36)

Pozri konsolidované znenie

Posledná aktualizácia 17.07.2017

Top