EURÓPSKA KOMISIA
V Bruseli23. 4. 2026
COM(2026) 149 final
2023/0228(COD)
OZNÁMENIE KOMISIE EURÓPSKEMU PARLAMENTU
podľa článku 294 ods. 6 Zmluvy o fungovaní Európskej únie
o
pozícii Rady k prijatiu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o produkcii a uvádzaní lesného reprodukčného materiálu na trh a o zmene nariadení Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/2031 a (EÚ) 2017/625 a zrušení smernice Rady 1999/105/ES (nariadenie o LRM)
2023/0228 (COD)
OZNÁMENIE KOMISIE EURÓPSKEMU PARLAMENTU
podľa článku 294 ods. 6 Zmluvy o fungovaní Európskej únie
o
pozícii Rady k prijatiu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o produkcii a uvádzaní lesného reprodukčného materiálu na trh a o zmene nariadení Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/2031 a (EÚ) 2017/625 a zrušení smernice Rady 1999/105/ES (nariadenie o LRM)
1.Súvislosti
|
Dátum predloženia návrhu Európskemu parlamentu a Rade
[dokument COM(2023) 415 final – 2023/0228 COD]:
|
6. júla 2023
|
|
Dátum stanoviska Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru:
|
13. decembra 2023
|
|
Dátum pozície Európskeho parlamentu v prvom čítaní:
|
24. apríla 2024
|
|
Dátum predloženia zmeneného návrhu:
|
neuplatňuje sa
|
|
Dátum prijatia pozície Rady:
|
21. apríla 2026
|
2.Cieľ návrhu Komisie
Hlavný cieľ návrhu sa týka produkcie a uvádzania vysokokvalitného lesného reprodukčného materiálu na trh v Únii a fungovania vnútorného trhu v odvetví lesného reprodukčného materiálu.
V návrhu sa sprísňujú požiadavky na posudzovanie znakov udržateľnosti rodičovských stromov s cieľom urýchliť adaptáciu lesov na zmenu klímy. V záujme lepšej ochrany lesných genetických zdrojov sa návrhom zavádzajú zjednodušené pravidlá, ktoré umožnia výber geneticky rozmanitých rodičovských stromov. Návrh zároveň poskytuje členským štátom možnosť vypracovať pohotovostné plány na zabezpečenie dostatočných dodávok lesného reprodukčného materiálu na opätovné zalesnenie oblastí postihnutých požiarmi a inými katastrofami. Cieľom týchto opatrení je pomôcť pri vytváraní odolných lesov a obnove lesných ekosystémov a zároveň podporiť produkciu dreva a biomateriálov, ako aj adaptáciu na zmenu klímy a jej zmierňovanie.
V neposlednom rade sa týmto návrhom zosúlaďujú právne predpisy s technologickým a vedeckým vývojom (inovačné postupy týkajúce sa produkcie lesného reprodukčného materiálu, biomolekulárne techniky a digitalizácia), ako aj s inými príslušnými právnymi predpismi [napr. s nariadením (EÚ) 2016/2031 o zdraví rastlín] a zavádzajú sa dobre štruktúrované systémy úradných kontrol založené na zásadách nariadenia o úradných kontrolách [nariadenie (EÚ) 2017/625].
3.Pripomienky k pozícii Rady
V pozícii Rady prijatej v prvom čítaní sa plne odráža politická dohoda, ktorú Európsky parlament a Rada dosiahli 8. decembra 2025. Komisia túto dohodu, ktorej hlavné body sú uvedené nižšie, podporuje.
·O úradných kontrolách (články 28, 29, 30 a 36): v kompromisnom znení, na ktorom sa dohodli Európsky parlament a Rada, sa rozširuje rozsah uplatňovania nariadenia o úradných kontrolách na nariadenie o LRM, pokiaľ ide o článok 13 nariadenia o úradných kontrolách, ktorý sa týka písomných záznamov o úradných kontrolách, a to zahrnutím uvedeného ustanovenia do článku 36 nariadenia o LRM. Okrem toho sa do kompromisného znenia preberajú ďalšie ustanovenia nariadenia o úradných kontrolách v zjednodušenej forme v nariadení o LRM, a to vrátane ustanovení o úradnej certifikácii, ako nový odsek v článku 20; o kontrolách Komisie v členských štátoch ako nový článok 30; o sankciách ako nový článok 34; a o transparentnosti úradných kontrol ako nový článok 29.
·O schvaľovaní zdroja reprodukčného materiálu na účely ochrany lesných genetických zdrojov (článok 6): Európsky parlament a Rada sa dohodli na kompromisnom návrhu Komisie (vypustenie článku 18 z návrhu Komisie a prepracovanie článku 6). Členské štáty môžu profesionálnym prevádzkovateľom povoliť, aby schválili zdroj reprodukčného materiálu na účely uchovávania lesných genetických zdrojov. Členské štáty môžu rozhodnúť aj o zaradení tohto zdroja reprodukčného materiálu do vnútroštátneho registra (na trh sa môže uvádzať len zdroj reprodukčného materiálu uvedený vo vnútroštátnom registri).
·O požiadavkách na uvádzanie lesného reprodukčného materiálu na trh, pokiaľ ide o škodcov ovplyvňujúcich kvalitu (článok 5): Európsky parlament a Rada sa dohodli na pozmeňujúcom návrhu Parlamentu týkajúcom sa začlenenia dodatočného ustanovenia v rámci článku 5 ods. 1 písm. d), v ktorom sa vyžaduje, aby lesný reprodukčný materiál, ktorý sa má uvádzať na trh, bol bez výskytu škodcov ovplyvňujúcich kvalitu alebo aby bol výskyt takýchto škodcov na tomto reprodukčnom materiáli taký nízky, že by títo škodcovia nemali nepriaznivý vplyv na jeho kvalitu. V konečnej dohode sa toto ustanovenie zachováva, je mierne upravené a doplnené zodpovedajúcim vymedzením podľa článku 3 bodu 47, aby sa zabezpečilo, že súvisiace kontroly, ktorých účelom je posúdiť, či sa vyskytujú symptómy škodcov ovplyvňujúcich kvalitu, sa budú vykonávať na základe rizika a obmedzia sa na vizuálne prehliadky, čím sa zmierni potenciálne administratívne zaťaženie.
·O pohotovostných plánoch (článok 9): Európsky parlament a Rada sa dohodli na kompromise blízkom mandátu Rady, podľa ktorého ostávajú pohotovostné plány naďalej dobrovoľné. Na žiadosť Parlamentu sa rozšíril zoznam prvkov, ktoré môžu byť do tohto plánu (plánov) zahrnuté. Okrem toho sa podľa článku 9 ods. 4 doplnilo splnomocnenie Komisie na upresnenie prvkov na podporu vypracovania a vykonávania pohotovostných plánov.
·O dátume uplatňovania nariadenia (článok 39): Európsky parlament a Rada sa dohodli, že v súlade s mandátom Rady stanovia dátum uplatňovania na päť rokov po nadobudnutí účinnosti nariadenia o LRM.
4.Záver
Komisia podporuje výsledky medziinštitucionálnych rokovaní, a preto môže súhlasiť s pozíciou Rady v prvom čítaní.