EURÓPSKA KOMISIA
V Bruseli6. 3. 2026
COM(2026) 124 final
2023/0115(COD)
OZNÁMENIE KOMISIE EURÓPSKEMU PARLAMENTU
podľa článku 294 ods. 6 Zmluvy o fungovaní Európskej únie
o
pozícii Rady k prijatiu smernice Európskeho parlamentu a Rady, ktorou sa mení smernica 2014/49/EÚ, pokiaľ ide o rozsah ochrany vkladov, využívanie finančných prostriedkov systémov ochrany vkladov, cezhraničnú spoluprácu a transparentnosť
(Text s významom pre EHP)
2023/0115 (COD)
OZNÁMENIE KOMISIE EURÓPSKEMU PARLAMENTU
podľa článku 294 ods. 6 Zmluvy o fungovaní Európskej únie
o
pozícii Rady k prijatiu smernice Európskeho parlamentu a Rady, ktorou sa mení smernica 2014/49/EÚ, pokiaľ ide o rozsah ochrany vkladov, využívanie finančných prostriedkov systémov ochrany vkladov, cezhraničnú spoluprácu a transparentnosť
(Text s významom pre EHP)
1.Súvislosti
|
Dátum predloženia návrhu Európskemu parlamentu a Rade
[dokument COM(2023) 228 final – 2023/0115 COD]:
|
19. apríla 2023
|
|
Dátum stanoviska Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru:
|
13. júla 2023
|
|
Dátum pozície Európskeho parlamentu v prvom čítaní:
|
24. apríla 2024
|
|
Dátum predloženia zmeneného návrhu:
|
neuvádza sa.
|
|
Dátum prijatia pozície Rady:
|
5. marca 2026
|
2.Cieľ návrhu Komisie
Komisia navrhla balík štyroch pozmeňujúcich aktov s cieľom reformovať rámec pre krízové riadenie a ochranu vkladov (CMDI). Navrhované zmeny smernice 2014/59/EÚ, pokiaľ ide o určité aspekty minimálnej požiadavky na vlastné zdroje a oprávnené záväzky [COM(2023) 229 final], spoluzákonodarcovia prijali samostatne ako smernicu (EÚ) 2024/1174. Vo zvyšných troch aktoch boli navrhnuté zmeny smernice 2014/59/EÚ, nariadenia (EÚ) č. 806/2014 a smernice 2014/49/EÚ.
Hlavnými cieľmi návrhu CMDI bolo lepšie chrániť finančnú stabilitu a peniaze daňovníkov, chrániť reálnu ekonomiku pred vplyvom zlyhaní bánk a ďalej posilniť ochranu vkladateľov. Zámerom návrhu je dosiahnuť tieto ciele posilnením nástrojov krízového riadenia, ktoré sa používajú na riadenie zlyhania menších a stredných bánk. Hlavným nástrojom na dosiahnutie tohto zámeru je umožniť orgánom pre riešenie krízových situácií, aby využívali finančné prostriedky zo systémov ochrany vkladov na financovanie vykonávania stratégie prevodu v prípadoch, keď vnútorná kapacita takejto banky na absorpciu strát nepostačuje na prístup k fondu na riešenie krízových situácií.
3.Pripomienky k pozícii Rady
V pozícii Rady k navrhovaným zmenám smernice 2014/49/EÚ, prijatej v prvom čítaní, sa plne odzrkadľuje politická dohoda, ktorú Európsky parlament a Rada dosiahli 25. júna 2025. Komisia podporuje túto dohodu. Hlavnými bodmi tejto dohody týkajúcimi sa smernice 2014/49/EÚ sú tieto aspekty:
·Dohodnuté zmeny bližšie vymedzujú využívanie finančných prostriedkov systémov ochrany vkladov mimo prostredia riešenia krízových situácií. Použitie finančných prostriedkov systémov ochrany vkladov na preventívne opatrenia zostáva pre členské štáty dobrovoľné, no na ich použitie sa začínajú vzťahovať dodatočné podmienky a záruky, najmä test najnižších nákladov, ktorý je rovnaký ako v prípade použitia finančných prostriedkov systému ochrany vkladov pri riešení krízových situácií, t. j. na intervenciu sa vzťahuje horný limit na úrovni hrubej sumy krytých vkladov.
·V podobnom duchu aj používanie finančných prostriedkov systémov ochrany vkladov na alternatívne opatrenia v prípade platobnej neschopnosti podlieha rovnakému testu najnižších nákladov a ďalším pravidlám, ktorými sa upravuje, aké druhy prevodov zo zlyhávajúcej banky môže systém ochrany vkladov financovať v rámci týchto opatrení.
·Schémy inštitucionálneho zabezpečenia uznané ako systémy ochrany vkladov musia udržiavať cieľovú úroveň ex ante na úrovni 0,8 % krytých vkladov. Smú dočasne previesť finančné prostriedky na účely podpory likvidity a platobnej schopnosti pridružených inštitúcií do určitého limitu a s výhradou ochranných opatrení. Uvedené finančné prostriedky by sa mali splatiť do siedmich pracovných dní v prípade vyplatenia alebo príspevku na riešenie krízovej situácie úverovej inštitúcie pridruženej k takejto schéme inštitucionálneho zabezpečenia, ktorá je uznaná za systém ochrany vkladov.
4.Záver
Komisia podporuje výsledky medziinštitucionálnych rokovaní, a preto môže súhlasiť s pozíciou Rady v prvom čítaní.